化工企業(yè)安全管理制度四

1、化工企業(yè)安全管理制度四【章名】第十九章事故管理第一節(jié)事故分類與管理第四百零九條事故可分以下幾類分別進(jìn)行管理：（一）生產(chǎn)（工藝）事故，指生產(chǎn)過程中，由于違反工藝規(guī)程、 ，崗位操作法或操作不當(dāng)?shù)仍斐稍?、半成品或成品損失的事故。（二）設(shè)備事故，指設(shè)備因非正常損壞，造成停機(jī)時(shí)間、產(chǎn)量損失或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到規(guī)定數(shù)額的事故。（三）質(zhì)量事故，指產(chǎn)品質(zhì)量（包括工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量）達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的事故。（四）交通事故，指由于違反交通運(yùn)輸規(guī)則或由于其它原因， 造成車、船損壞，人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。（五）火災(zāi)事故，指凡失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象，都為火災(zāi)事故。（六）爆炸事故，指由于爆炸，造

2、成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。（七）醫(yī)療事故，指在診療護(hù)理工作中，因醫(yī)務(wù)人員診療護(hù)理過失，直接造成病員死亡、殘廢、組織器官損傷、導(dǎo)致功能障礙的事故。（八）凡蓄意制造的事故，稱破壞事故。（九）傷亡事故，指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒。第四百一十條生產(chǎn)（工藝）事故由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)管理；產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)量檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)管理；基建工程質(zhì)量事故由基建部門負(fù)責(zé)管理；交通事故由保衛(wèi)或交通管理部門負(fù)責(zé)管理；設(shè)備事故由設(shè)備動(dòng)力部門負(fù)責(zé)管理；火災(zāi)事故由防火（保衛(wèi)）部門負(fù)責(zé)管理；傷亡事故和爆炸事故由安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)管理。各職能部門應(yīng)按分類管理的要求，調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、存檔。第四百一十一條安全技術(shù)部門負(fù)

3、責(zé)全廠各類事故的綜合統(tǒng)計(jì)，各職能部門應(yīng)按時(shí)將事故情況報(bào)送安全技術(shù)部門。第二節(jié)事故等級(jí)和損失計(jì)算第四百一十二條設(shè)備事故按化學(xué)工業(yè)企業(yè)設(shè)備動(dòng)力管理制度 （化生字第號(hào)）中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四百一十三條火災(zāi)事故按公安部、勞動(dòng)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定（公發(fā)號(hào)令）執(zhí)行。第四百一十四條交通事故按公安部關(guān)于做好交通管理統(tǒng)計(jì)工作的通知的規(guī)定執(zhí)行。第四百一十五條傷亡事故按企業(yè)職工傷亡事故分類 、企業(yè)職業(yè)傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則（）和化學(xué)工業(yè)部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四百一十六條其它各類事故的等級(jí)劃分和損失計(jì)算方法，按國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。第三節(jié)搶險(xiǎn)與救護(hù)第四百一十七條企業(yè)發(fā)生事故，必須積極搶救，妥善處理，

4、以防止事故的蔓延擴(kuò)大。第四百一十八條發(fā)生重大事故時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要直接指揮，安全技術(shù)、設(shè)備動(dòng)力、生產(chǎn)、防火、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作。在搶救時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做好標(biāo)志。第四百一十九條對(duì)有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，必須設(shè)警戒線，搶救人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具，對(duì)中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶救處理。第四節(jié)事故報(bào)告程序第四百二十條事故最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，還應(yīng)以最快捷的方法向領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度報(bào)告。而后逐級(jí)上報(bào)。對(duì)各類重大事故，企業(yè)要立即將事故概況（事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況等）用快速方法在小時(shí)內(nèi)向上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門

5、報(bào)告。 若事態(tài)仍在繼續(xù)，要隨時(shí)報(bào)告。第四百二十一條發(fā)生事故的基層單位，要按規(guī)定填寫事故報(bào)告報(bào)送企業(yè)的主管部門，報(bào)出時(shí)間：一般事故三天內(nèi)，重大事故七天內(nèi)。第四百二十二條對(duì)重大事故，企業(yè)應(yīng)寫出事故調(diào)查報(bào)告書，于事故后二十天內(nèi)報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。第四百二十三條對(duì)于重大責(zé)任事故，除按有關(guān)規(guī)定上報(bào)外，還應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院報(bào)告。第四百二十四條凡外單位人員在企業(yè)勞動(dòng)、實(shí)習(xí)、培訓(xùn)時(shí)發(fā)生傷亡事故，由企業(yè)按表外進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。第四百二十五條凡因工負(fù)傷者，從發(fā)生事故受傷起，若一個(gè)月以后，由輕傷轉(zhuǎn)為重傷， 或由重傷轉(zhuǎn)為死亡， 則不再按重傷、 死亡事故上報(bào)。第五節(jié)責(zé)任劃分第四百二十六條企業(yè)安全管理實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制同分管領(lǐng)導(dǎo)分

6、工負(fù)責(zé)相結(jié)合的責(zé)任制。正職分配的工作，副職不執(zhí)行或拖拉未辦導(dǎo)致事故的，由副職負(fù)主要責(zé)任。副職向正職反映、建議得不到重視和支持、或不研究不解決而造成后果的，由正職負(fù)主要責(zé)任。第四百二十七條企業(yè)規(guī)章制度不健全不科學(xué)由總工程師和分管廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)，管理部門已制訂或已建議制定規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實(shí)施的，由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。第四百二十八條設(shè)計(jì)有缺陷或不符合設(shè)計(jì)規(guī)范的，由設(shè)計(jì)者和審批者負(fù)責(zé)。在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有缺陷，可以采取措施彌補(bǔ)而不采取的，由施工或生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任， 已制定措施，卻不執(zhí)行，而釀成事故的，由違反者負(fù)責(zé)。第四百二十九條凡轉(zhuǎn)讓、 應(yīng)用、推廣的科技成果， 必須經(jīng)過技術(shù)鑒定，其科技成果中

7、未提出防塵、 防毒、防火、防爆及 “三廢 ”處理的措施以及安全操作規(guī)程的，要追究科研設(shè)計(jì)單位的責(zé)任。第四百三十條制造、施工部門，未嚴(yán)格按圖制造、施工，未經(jīng)設(shè)計(jì)或修改設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)而施工者，要對(duì)由此發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。第四百三十一條持安全作業(yè)證者違章發(fā)生事故，由違章者負(fù)責(zé)；無安全作業(yè)證者，擅自作業(yè)發(fā)生事故， 由本人負(fù)責(zé)，被委派作業(yè)發(fā)生事故，由委派者負(fù)主要責(zé)任。第四百三十二條學(xué)徒工在學(xué)習(xí)期間，必須在師傅帶領(lǐng)下進(jìn)行工作，不聽?zhēng)煾抵笇?dǎo)擅自操作造成事故，由本人負(fù)責(zé)；在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故，由師傅負(fù)主要責(zé)任。第四百三十三條因管理不善，紀(jì)律渙散，違章違紀(jì)嚴(yán)重，發(fā)生重大事故時(shí)，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第六節(jié)調(diào)查和處

8、理第四百三十四條企業(yè)發(fā)生事故都要按 “三不放過 （”事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者和周圍群眾未受到教育不放過、沒有防范措施不放過）的原則辦理。第四百三十五條對(duì)一般事故或重大未遂事故，應(yīng)在事故發(fā)生后由車間和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查并召開事故分析會(huì)。第四百三十六條對(duì)重大事故，企業(yè)或企業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)組織由有關(guān)人員參加的事故調(diào)查和處理。第四百三十七條傷亡事故的調(diào)查處理按企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定（年月日國(guó)務(wù)院令第號(hào)） 。第四百三十八條由于不服從管理，違反規(guī)章制度，或強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，而發(fā)生重大事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和玩急職守罪的人員，由司法部門依法懲處。第四百三十九條對(duì)事故責(zé)任者的處分，可

9、根據(jù)事故大小，損失多少，情節(jié)輕重，以及影響程度等情況， 令其賠償經(jīng)濟(jì)損失或給予行政警告、記過、記大過、降職、降薪、撤職、留廠察看、開除出廠，直至追究刑事責(zé)任。第四百四十一條對(duì)防止或搶救事故有功的個(gè)人，企業(yè)應(yīng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第四百四十二條各級(jí)化工主管部門， 應(yīng)對(duì)安全管理和安全生產(chǎn)搞得好、成績(jī)突出的單位和個(gè)人，授予各種榮譽(yù)稱號(hào)或獎(jiǎng)勵(lì)?！菊旅康诙赂絼t第四百四十三條企業(yè)應(yīng)根據(jù)本制度，結(jié)合實(shí)際情況、制訂或修訂出本企業(yè)的安全管理制度。企業(yè)的安全管理制度不得與本制度相抵觸。第四百四十四條本制度由化學(xué)工業(yè)部解釋。第四百四十五條本制度自年月日起施行。年以（）化調(diào)字第號(hào)文頒發(fā)的化工企業(yè)安全管理制度同時(shí)廢止。

10、【章名】附件：化工企業(yè)安全管理制度有關(guān)條文說明本制度是化工企業(yè)安全管理的一個(gè)基本制度，其中，僅對(duì)企業(yè)中帶有普遍性的問題提出原則要求和規(guī)定， 各化工企業(yè)還應(yīng)根據(jù) 制度中提出的這些原則要求和規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)的具體情況、制訂或修訂出本企業(yè)的安全管理制度。為方便于實(shí)施單位能正確理解和貫徹制度，我們編寫了制度有關(guān)條文的說明，對(duì)制度中有可能在理解上產(chǎn)生分岐的條款進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕忉?，或?qū)δ承┮?guī)定的出處作出注解，一般從簡(jiǎn)。第二條 “凡化工企業(yè) ”化學(xué)礦山、化工機(jī)械制造、化工基建施工單位的行業(yè)特點(diǎn)很突出，因此，這些行業(yè)除了需執(zhí)行本制度的一般規(guī)定外，還需執(zhí)行與其行業(yè)有關(guān)的安全制度。第六條 “企業(yè)安全工作實(shí)行各

11、級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?！逼髽I(yè)的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）是企業(yè)的法人代表，應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，應(yīng)親自過問安全生產(chǎn)問題，進(jìn)行全面安全管理，中發(fā)號(hào)文中已作過明確要求。第九條（五）關(guān)于 “根據(jù)實(shí)際情況，按企業(yè)職工總數(shù)的 的比例，配備，充實(shí)安全專業(yè)人員 ?！眹?guó)發(fā)號(hào)文關(guān)于加強(qiáng)廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報(bào)告第九條中規(guī)定。第十八條（二）關(guān)于 “設(shè)計(jì)項(xiàng)目均要有 職業(yè)安全衛(wèi)生專篇 。”勞動(dòng)部勞字第號(hào)文關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定的通知中的有關(guān)規(guī)定，具體內(nèi)容見該文的附件一 “職業(yè)安全衛(wèi)生專篇編寫提要 ”。第十八條（二）關(guān)于 “生產(chǎn)設(shè)備的安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)按生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則（）執(zhí)行， ”制度中所引用的標(biāo)準(zhǔn)均不寫標(biāo)準(zhǔn)年號(hào)，只寫出標(biāo)準(zhǔn)名稱和標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，執(zhí)行單位則按最近年號(hào)（即最新版）的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二十一條關(guān)于 “安全技術(shù)部門安全職責(zé) ”安全技術(shù)部門是一個(gè)綜合性的管理部門，對(duì)于企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)