Gzercl財(cái)務(wù)預(yù)算管理企業(yè)管理重中之重

1、生命是永恒不斷的創(chuàng)造，因?yàn)樵谒鼉?nèi)部蘊(yùn)含著過剩的精力，它不斷流溢，越出時(shí)間和空間的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表現(xiàn)的形式表現(xiàn)出來。泰戈?duì)栘?cái)務(wù)預(yù)算管管理:企業(yè)管管理重中中之重華潤公公司根據(jù)據(jù)每個(gè)利利潤中心心業(yè)務(wù)的的不同，度度身訂造造一個(gè)預(yù)預(yù)算的評(píng)評(píng)價(jià)體系系華潤(集團(tuán))有限公公司是隸隸屬于國國務(wù)院國國資委管管理的一一家有772年發(fā)發(fā)展歷史史的中央央企業(yè)。在在經(jīng)過多多年的實(shí)實(shí)踐和不不斷改進(jìn)進(jìn)后，總總結(jié)了一一套旨在在貫徹全全面預(yù)算算管理的的運(yùn)行體體系，即即6S管管理體系系。具體體是指利利潤中心心的編碼碼體系、管管理報(bào)告告體系、預(yù)預(yù)算體系系、評(píng)價(jià)價(jià)體系、審審計(jì)體系系和經(jīng)理理人考核核體系等等。6S管

2、管理體系系的系統(tǒng)統(tǒng)化構(gòu)想想是：以以專業(yè)化化管理為為基本出出發(fā)點(diǎn)，把把集團(tuán)及及屬下所所有業(yè)務(wù)務(wù)及資產(chǎn)產(chǎn)分成多多個(gè)利潤潤中心，并并逐一編編制號(hào)碼碼；每個(gè)個(gè)利潤中中心按規(guī)規(guī)定格式式和內(nèi)容容編制管管理會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)告，并并匯總成成為集團(tuán)團(tuán)總體管管理報(bào)告告；在利利潤中心心推行全全面預(yù)算算管理，將將經(jīng)營目目標(biāo)層層層分解，落落實(shí)到每每個(gè)責(zé)任任人每個(gè)個(gè)月的經(jīng)經(jīng)營上；根據(jù)不不同利潤潤中心的的業(yè)務(wù)性性質(zhì)和經(jīng)經(jīng)營現(xiàn)狀狀，建立立切實(shí)可可行的業(yè)業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)價(jià)體系，按按評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果確定定獎(jiǎng)懲；對(duì)利潤潤中心經(jīng)經(jīng)營及預(yù)預(yù)算執(zhí)行行情況進(jìn)進(jìn)行審計(jì)計(jì)，確保保管理信信息的真真實(shí)性；最后，對(duì)對(duì)利潤中中心負(fù)責(zé)責(zé)人進(jìn)行行每年一一次的考考核，逐逐步建立

3、立起選拔拔管理人人員的科科學(xué)程序序。6S管管理體系系保證了了集團(tuán)全全面預(yù)算算管理的的運(yùn)行，是是華潤公公司目前前運(yùn)用得得最為成成功的管管理系統(tǒng)統(tǒng)。20009年年底，華華潤公司司業(yè)績?cè)僭賱?chuàng)新高高，總資資產(chǎn)達(dá)到到4,1169億億港元，營營業(yè)額達(dá)達(dá)1,6607億億港元。這這些成績績的取得得都是與與華潤公公司不斷斷推進(jìn)專專業(yè)化和和加強(qiáng)競競爭力的的努力分分不開。其其中，66S管理理體系為為華潤管管理強(qiáng)勢(shì)勢(shì)的逐步步形成發(fā)發(fā)揮了重重要作用用。財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算管理理提高經(jīng)經(jīng)營績效效企業(yè)財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算管理是是企業(yè)為為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)自己的的經(jīng)營目目標(biāo)，在在一個(gè)時(shí)時(shí)期內(nèi)對(duì)對(duì)企業(yè)內(nèi)內(nèi)部的人人財(cái)物進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)一一調(diào)配和和集中管管理，并并進(jìn)

4、行計(jì)計(jì)劃、協(xié)協(xié)調(diào)、控控制和業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)價(jià)的一項(xiàng)項(xiàng)重要的的管理制制度，它它已成為為現(xiàn)代企企業(yè)管理理中不可可或缺的的重要組組成部分分，是企企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)戰(zhàn)略目目標(biāo)的重重要手段段之一。20世世紀(jì)200年代，美美國通用用電器、杜杜邦與通通用汽車車等公司司率先采采用全面面預(yù)算管管理模式式。這種種管理模模式，迅迅速成為為當(dāng)時(shí)美美國大型型工商企企業(yè)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)業(yè)程序。在在美國，990%以以上的企企業(yè)都要要求實(shí)施施預(yù)算管管理；歐歐洲一些些國家甚甚至要求求1000%的企企業(yè)都做做預(yù)算。近近10年年來，我我國的大大中型企企業(yè)也逐逐步認(rèn)識(shí)識(shí)到全面面預(yù)算管管理的工工具價(jià)值值。據(jù)不不完全統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，目目前我國國進(jìn)入全全球5000

5、強(qiáng)的的15家家企業(yè)絕絕大多數(shù)數(shù)采用了了全面預(yù)預(yù)算管理理制度，國國有大中中型企業(yè)業(yè)實(shí)行全全面預(yù)算算管理的的將近11/3。由由此可見見，預(yù)算算管理已已成為現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)管理中中不可或或缺的重重要組成成部分。實(shí)行預(yù)預(yù)算管理理是為了了提高經(jīng)經(jīng)營績效效，在工工作實(shí)踐踐中要及及時(shí)總結(jié)結(jié)、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題，及及時(shí)分析析、糾正正偏差。要要實(shí)現(xiàn)預(yù)預(yù)算管理理的有效效監(jiān)控與與考評(píng)，促促使企業(yè)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)有序進(jìn)進(jìn)行，最最終達(dá)到到提高經(jīng)經(jīng)營績效效之目的的。首先，完完善預(yù)算算的組織織結(jié)構(gòu)。企業(yè)最最高管理理層應(yīng)當(dāng)當(dāng)有一個(gè)個(gè)預(yù)算管管理委員員會(huì)，包包括最高高黨政領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、分分管銷售售、生產(chǎn)產(chǎn)、財(cái)務(wù)務(wù)等方面面的副總總和總會(huì)會(huì)計(jì)師等等

6、高級(jí)管管理人員員，來行行使通過過及頒布布預(yù)算、審審查和協(xié)協(xié)調(diào)各部部門預(yù)算算、監(jiān)督督預(yù)算執(zhí)執(zhí)行、考考評(píng)預(yù)算算執(zhí)行效效果等權(quán)權(quán)力，并并對(duì)預(yù)算算負(fù)全面面責(zé)任；預(yù)算管管理委員員會(huì)之下下是專門門負(fù)責(zé)預(yù)預(yù)算編制制的部門門，分別別負(fù)責(zé)生生產(chǎn)、投投資、人人力資源源、營銷銷等各個(gè)個(gè)方面預(yù)預(yù)算的分分析、審審核和綜綜合平衡衡，并最最終形成成企業(yè)總總預(yù)算草草案，該該部門的的負(fù)責(zé)人人對(duì)總預(yù)預(yù)算承擔(dān)擔(dān)責(zé)任；各所屬屬單位負(fù)負(fù)責(zé)本單單位的各各類預(yù)算算編制、上上報(bào)，接接受集團(tuán)團(tuán)公司的的檢查考考核，并并對(duì)本單單位預(yù)算算的正確確性承擔(dān)擔(dān)責(zé)任，同同時(shí)還要要加強(qiáng)對(duì)對(duì)企業(yè)員員工預(yù)算算知識(shí)的的培訓(xùn)，強(qiáng)強(qiáng)化每個(gè)個(gè)員工的的預(yù)算意意識(shí)，提提高他

7、們們參與預(yù)預(yù)算管理理的積極極性和責(zé)責(zé)任感。華潤公公司在專專業(yè)化分分工的基基礎(chǔ)上，突突破財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)上上的股權(quán)權(quán)架構(gòu)，將將集團(tuán)及及屬下公公司按管管理會(huì)計(jì)計(jì)的原則則，劃分分為多個(gè)個(gè)業(yè)務(wù)相相對(duì)統(tǒng)一一的利潤潤中心(稱為一一級(jí)利潤潤中心)，每個(gè)個(gè)利潤中中心再劃劃分為更更小的分分支利潤潤中心(稱為二二級(jí)利潤潤中心等等)，并并逐一編編制號(hào)碼碼，使管管理排列列清晰。這這個(gè)體系系較清晰晰地包括括集團(tuán)絕絕大部分分資產(chǎn)，同同時(shí)使每每個(gè)利潤潤中心對(duì)對(duì)自身的的管理也也有清楚楚的界定定，便于于對(duì)每項(xiàng)項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)實(shí)行監(jiān)控控。其次，改改進(jìn)預(yù)算算的編制制方法。即使對(duì)對(duì)于同一一個(gè)企業(yè)業(yè)的同一一盤預(yù)算算來說，也也可以分分別以成成本費(fèi)用用

8、控制為為起點(diǎn)編編制、以以目標(biāo)利利潤為起起點(diǎn)編制制、以現(xiàn)現(xiàn)金流量量為起點(diǎn)點(diǎn)編制、以以銷售量量為導(dǎo)向向編制等等等。 視決策策層的戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)或者側(cè)側(cè)重點(diǎn)不不同選擇擇不同的的出發(fā)點(diǎn)點(diǎn)，或者者以多種種出發(fā)點(diǎn)點(diǎn)編制多多角度的的預(yù)算進(jìn)進(jìn)行比較較，才能能真正作作為決策策的參考考和企業(yè)業(yè)行動(dòng)的的計(jì)劃。預(yù)算的的科學(xué)性性來源于于真實(shí)的的歷史數(shù)數(shù)據(jù)、對(duì)對(duì)未來的的客觀和和理性的的預(yù)期、科科學(xué)和先先進(jìn)的編編制方法法等等。所所以，企企業(yè)必須須針對(duì)不不同的業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容容和特點(diǎn)點(diǎn)采取多多種多樣樣的編制制方法。華華潤公司司在利潤潤中心分分類的基基礎(chǔ)上，全全面推行行預(yù)算管管理，將將經(jīng)營目目標(biāo)落實(shí)實(shí)到每個(gè)個(gè)利潤中中心，并并層層分分解

9、，最最終落實(shí)實(shí)到每個(gè)個(gè)責(zé)任人人每個(gè)月月的經(jīng)營營上，這這樣不僅僅使管理理者對(duì)自自身業(yè)務(wù)務(wù)有較長長遠(yuǎn)和透透徹的認(rèn)認(rèn)識(shí)，還還能從背背離預(yù)算算的程度度上去發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題，并及及時(shí)加以以解決。預(yù)預(yù)算的方方法由下下而上，由由上而下下，不斷斷反復(fù)和和修正，最最后匯總總形成整整個(gè)集團(tuán)團(tuán)的全面面預(yù)算報(bào)報(bào)告。再次，注注重預(yù)算算的有效效實(shí)施。財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算一經(jīng)經(jīng)批復(fù)下下達(dá)，即即具有指指令性，各各預(yù)算執(zhí)執(zhí)行單位位就必須須認(rèn)真組組織實(shí)施施，將財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算指標(biāo)層層層分解解。預(yù)算算方案確確定以后后，在企企業(yè)內(nèi)部部就有了了“法律律效力”，必必須嚴(yán)格格執(zhí)行，不不得隨意意調(diào)整。要要建立嚴(yán)嚴(yán)格的授授權(quán)批準(zhǔn)準(zhǔn)程序，明明確企業(yè)業(yè)的主管管領(lǐng)導(dǎo)

10、審審批的權(quán)權(quán)限和范范圍，分分工把關(guān)關(guān)，并承承擔(dān)控制制預(yù)算的的經(jīng)濟(jì)責(zé)責(zé)任。如在實(shí)實(shí)際工作作中遇到到實(shí)際發(fā)發(fā)生事件件超出年年度預(yù)算算、季度度預(yù)算差差額控制制比例的的項(xiàng)目，則則要進(jìn)行行預(yù)算調(diào)調(diào)整。由由于預(yù)算算涉及各各方面的的利益，所所以預(yù)算算的追加加也要有有原則方方面的控控制，防防止隨意意追加預(yù)預(yù)算的現(xiàn)現(xiàn)象發(fā)生生。調(diào)整整預(yù)算從從程序上上講，應(yīng)應(yīng)由發(fā)生生部門提提出書面面申請(qǐng)，按按程序逐逐級(jí)申報(bào)報(bào)，并經(jīng)經(jīng)相關(guān)會(huì)會(huì)議審議議通過后后實(shí)施。華華潤公司司要求每每個(gè)利潤潤中心按按規(guī)定的的格式和和內(nèi)容編編制管理理會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)表，具具體由集集團(tuán)財(cái)務(wù)務(wù)部統(tǒng)一一制定并并不斷完完善。管管理報(bào)告告每月一一次，包包括每個(gè)個(gè)利潤中中

11、心的營營業(yè)額、資資產(chǎn)、負(fù)負(fù)債、現(xiàn)現(xiàn)金流量量等情況況，并附附有公司司簡評(píng)，使使預(yù)算在在實(shí)施過過程中剛剛性執(zhí)行行與調(diào)整整需要相相結(jié)合。最后，建建立預(yù)算算的評(píng)價(jià)價(jià)體系。預(yù)算編編制得再再合理、再再漂亮，不不能得到到下屬單單位的支支持和貫貫徹仍然然只是紙紙上談兵兵。而要要讓下屬屬單位目目標(biāo)與公公司總體體目標(biāo)達(dá)達(dá)到一致致，必須須在利益益上建立立關(guān)聯(lián)，通通過在評(píng)評(píng)價(jià)體系系中規(guī)定定關(guān)于預(yù)預(yù)算執(zhí)行行情況的的有關(guān)考考核指標(biāo)標(biāo)和獎(jiǎng)懲懲措施，才才能夠保保證預(yù)算算的順利利執(zhí)行。華潤公公司的做做法是：根據(jù)每每個(gè)利潤潤中心業(yè)業(yè)務(wù)的不不同，度度身訂造造一個(gè)評(píng)評(píng)價(jià)體系系。每一一個(gè)指標(biāo)標(biāo)項(xiàng)下，再再根據(jù)各各業(yè)務(wù)點(diǎn)點(diǎn)的不同同情況細(xì)細(xì)

12、分為能能反映該該利潤點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)營業(yè)業(yè)績及整整體表現(xiàn)現(xiàn)的許多多明細(xì)指指標(biāo)，目目的是要要做到公公平合理理。集團(tuán)團(tuán)根據(jù)各各利潤中中心業(yè)務(wù)務(wù)好壞及及其前景景，決定定資金的的支持重重點(diǎn)。預(yù)預(yù)算的責(zé)責(zé)任具體體落實(shí)到到各級(jí)責(zé)責(zé)任人，從從而考核核也落實(shí)實(shí)到利潤潤中心經(jīng)經(jīng)理人。利利潤中心心經(jīng)理人人考核體體系主要要從業(yè)績績?cè)u(píng)價(jià)、管管理素質(zhì)質(zhì)、職業(yè)業(yè)操守33方面對(duì)對(duì)經(jīng)理人人進(jìn)行評(píng)評(píng)價(jià)。這這樣，預(yù)預(yù)算結(jié)合合績效考考評(píng)、薪薪酬發(fā)放放，才能能讓預(yù)算算的執(zhí)行行落到實(shí)實(shí)處?？伎己藭r(shí)應(yīng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持持公開、公公正、公公平的原原則，并并通過建建立綜合合評(píng)價(jià)指指標(biāo)體系系，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)財(cái)務(wù)指指標(biāo)與非非財(cái)務(wù)指指標(biāo)的應(yīng)應(yīng)用相結(jié)結(jié)合，市市場(chǎng)化與與內(nèi)部化化

13、相結(jié)合合，結(jié)果果評(píng)價(jià)和和過程評(píng)評(píng)價(jià)相結(jié)結(jié)合，整整體目標(biāo)標(biāo)和局部部目標(biāo)相相一致。財(cái)務(wù)預(yù)算管管理“指指揮棒”各國資資集團(tuán)根根據(jù)自身身特點(diǎn)，建建立適應(yīng)應(yīng)其個(gè)性性化發(fā)展展的財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算管管理體系系黃友高高/文隨著國國資監(jiān)管管體系的的不斷完完善，財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算管理作作為主要要監(jiān)管工工具之一一，已在在各地國國資集團(tuán)團(tuán)中廣泛泛使用。然然而，通通過調(diào)研研部分央央企與各各地國資資集團(tuán)實(shí)實(shí)施財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算管管理的現(xiàn)現(xiàn)狀，筆筆者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)不少國國資集團(tuán)團(tuán)正在實(shí)實(shí)施的財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算管理并并未達(dá)到到國家法法律與政政策的預(yù)預(yù)期目標(biāo)標(biāo)。究其其原因，原原來推動(dòng)動(dòng)國資集集團(tuán)實(shí)施施財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算管理理動(dòng)因并并非出于于其自身身內(nèi)在管管理所需需，而是

14、是由于國國家法律律、政策策和經(jīng)營營績效考考核等剛剛性所迫迫。未來企企業(yè)應(yīng)該該借力剛剛性所迫迫，順勢(shì)勢(shì)而為，讓讓每年都都要投入入大量人人力、物物力與財(cái)財(cái)力的財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算管理發(fā)發(fā)揮所長長，成為為未來國國資監(jiān)管管真正的的“指揮揮棒”即通通過財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算管管理，合合理配置置國資集集團(tuán)自身身與社會(huì)會(huì)資源，讓讓其朝著著預(yù)先編編制的財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算目標(biāo)發(fā)發(fā)展。無須質(zhì)質(zhì)疑，理理清目前前正在實(shí)實(shí)施財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算管管理的國國資集團(tuán)團(tuán)有哪些些優(yōu)勢(shì)？還存在在哪些不不足？是是找到國國資集團(tuán)團(tuán)實(shí)施財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算管理未未來需要要做哪些些改善的的關(guān)鍵。那那么，正正在實(shí)施施財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算管理理的國資資集團(tuán)有有哪些優(yōu)優(yōu)勢(shì)？根根據(jù)調(diào)研研分析，筆筆

15、者認(rèn)為為主要表表現(xiàn)在以以下4方方面：一是國國家法律律與政策策為國資資集團(tuán)實(shí)實(shí)施財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算管管理提供供了良好好的專業(yè)業(yè)理論指指導(dǎo)。220077年5月月25日日，中中央企業(yè)業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算管理理暫行辦辦法、國國務(wù)院國國有資產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理委員員會(huì)近33年每年年頒發(fā)的的關(guān)于于做好220*年度財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算管理工工作的通通知和和20110年44月155日，財(cái)財(cái)政部、證證監(jiān)會(huì)、審審計(jì)署、銀銀監(jiān)會(huì)與與保監(jiān)會(huì)會(huì)關(guān)于于印發(fā)企企業(yè)內(nèi)部部控制配配套指引引的通知知等為為國資集集團(tuán)實(shí)施施財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算管理理提供了了法律依依據(jù)，同同時(shí)也為為財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算編制制、執(zhí)行行、調(diào)整整、監(jiān)督督與考核核等各環(huán)環(huán)節(jié)提供供全方位位專業(yè)理理論與技技術(shù)指

16、導(dǎo)導(dǎo)。二是目目前國資資集團(tuán)高高層管理理人員的的經(jīng)營績績效考核核，主要要依托財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算管理，這這為實(shí)施施財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算管理理提供了了良好的的組織保保證。通通過調(diào)研研發(fā)現(xiàn)，目目前央企企與各地地國資集集團(tuán)的財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算管理制制度文文件中，集集團(tuán)總經(jīng)經(jīng)理基本本上擔(dān)任任預(yù)算管管理委員員會(huì)的主主任，有有的甚至至由董事事長親自自掛帥，直直接擔(dān)任任。三是國國資集團(tuán)團(tuán)計(jì)算機(jī)機(jī)和信息息化管理理系統(tǒng)應(yīng)應(yīng)用，為為實(shí)施財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算管理提提供了強(qiáng)強(qiáng)大數(shù)據(jù)據(jù)技術(shù)支支持。國國資集團(tuán)團(tuán)計(jì)算機(jī)機(jī)與ERRP信息息管理系系統(tǒng)普遍遍為實(shí)施施財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算管理理的數(shù)據(jù)據(jù)采集與與共享提提供了方方便，也也大大降降低了實(shí)實(shí)施財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算管管理所需需數(shù)

17、據(jù)的的采集成成本。四是會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)礎(chǔ)工作與與財(cái)務(wù)決決算不斷斷完善，也也為實(shí)施施財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算管理理提供了了更為準(zhǔn)準(zhǔn)確的數(shù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)礎(chǔ)。會(huì)計(jì)計(jì)基礎(chǔ)工工作和財(cái)財(cái)務(wù)決算算數(shù)據(jù)是是財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算編制制的基礎(chǔ)礎(chǔ)，隨著著國家監(jiān)監(jiān)管部門門對(duì)國資資集團(tuán)財(cái)財(cái)務(wù)決算算審計(jì)要要求的提提高，國國資集團(tuán)團(tuán)的會(huì)計(jì)計(jì)基礎(chǔ)工工作必將將越來越越規(guī)范，財(cái)財(cái)務(wù)決算算數(shù)據(jù)必必將愈來來愈客觀觀、真實(shí)實(shí)地反映映國資集集團(tuán)的實(shí)實(shí)際經(jīng)營營成果。財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算管理理的弊端端當(dāng)然，在在分析梳梳理“實(shí)實(shí)施財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算管管理的國國資集團(tuán)團(tuán)優(yōu)勢(shì)”時(shí)時(shí)也密切切注意到到，目前前不少集集團(tuán)實(shí)施施財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算管理理還流于于形式，有有的甚至至被人為為扭曲，其其作為監(jiān)監(jiān)管“指指揮棒

18、”的的功能并并未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)，主要要體現(xiàn)在在：目前前，實(shí)施施財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算管理理的前瞻瞻性、嚴(yán)嚴(yán)肅性和和個(gè)性化化不夠。通通過對(duì)其其細(xì)化分分析，有有助于未未來進(jìn)一一步推進(jìn)進(jìn)實(shí)施時(shí)時(shí)能對(duì)癥癥下藥。首先，目目前實(shí)際際參與財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算人員的的前瞻性性意識(shí)不不夠。筆筆者了解解到，實(shí)實(shí)際參與與財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算的工工作人員員并不像像國資集集團(tuán)文件件中寫的的那樣，有有那么多多高級(jí)管管理人員員，真正正參與人人員實(shí)際際上對(duì)國國資集團(tuán)團(tuán)自身資資源的有有效配置置及整合合無能為為力。他他們只會(huì)會(huì)對(duì)其目目標(biāo)進(jìn)行行簡單分分解，更更不會(huì)去去思考實(shí)實(shí)現(xiàn)這些些目標(biāo)需需要進(jìn)行行哪些資資源配置置及整合合。更不不用說，發(fā)發(fā)揮財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算管管理在國國資集

19、團(tuán)團(tuán)的目標(biāo)標(biāo)與經(jīng)營營績效之之間的橋橋梁紐帶帶作用。其次，目目前財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算管管理的嚴(yán)嚴(yán)肅性不不夠。主主要表現(xiàn)現(xiàn)在財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算的的編制、執(zhí)執(zhí)行、調(diào)調(diào)整、監(jiān)監(jiān)督與考考核等各各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)。在財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算的的編制方方面，目目前不少少國資集集團(tuán)的財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算數(shù)據(jù)的的編制閉閉門造車車、拍腦腦袋的多多，全員員參與的的集體智智慧結(jié)晶晶少，更更有甚者者財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算數(shù)據(jù)據(jù)的編制制時(shí)常被被決策者者左右。在財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算的的執(zhí)行方方面，不不少國資資集團(tuán)未未嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行“資資金跟著著財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算走”，資資金流向向仍是依依賴個(gè)別別領(lǐng)導(dǎo)意意志，所所謂預(yù)算算沒有信信息變化化快。在財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算的的調(diào)整方方面，財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算調(diào)整在在各國資資集團(tuán)更更是

20、理出出多門，未未嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行。只只有在財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算執(zhí)行過過程中出出現(xiàn)“自自然災(zāi)害害等不可可抗力因因素、市市場(chǎng)環(huán)境境發(fā)生重重大變化化、國家家經(jīng)濟(jì)政政策發(fā)生生重大調(diào)調(diào)整和企企業(yè)發(fā)生生分立、合合并等重重大資產(chǎn)產(chǎn)重組行行為”等等情形之之一，導(dǎo)導(dǎo)致預(yù)算算編制基基本假設(shè)設(shè)發(fā)生重重大變化化的，財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算才能予予以調(diào)整整的要求求。在財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算的的監(jiān)督與與考核方方面。目目前，財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算的監(jiān)督督與考核核主要來來自國資資集團(tuán)內(nèi)內(nèi)部的審審計(jì)，由由于長期期以來內(nèi)內(nèi)審的獨(dú)獨(dú)立性不不夠，內(nèi)內(nèi)審無法法真正做做到肯定定成績，找找出問題題。再者，針針對(duì)國資資集團(tuán)自自身特點(diǎn)點(diǎn)的個(gè)性性化財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算管管理項(xiàng)目目少。目目前不少少國資集

21、集團(tuán)正處處在高速速與創(chuàng)新新發(fā)展中中，如不不同的國國資集團(tuán)團(tuán)可能在在“風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防范與與化解、環(huán)環(huán)保、生生產(chǎn)安全全、研發(fā)發(fā)與創(chuàng)新新、員工工培訓(xùn)與與社會(huì)責(zé)責(zé)任”等等方面有有不同要要求，目目前財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算說說明書未未能充分分彰顯其其個(gè)性?！皞€(gè)性性化”財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算管理通過分分析目前前國資集集團(tuán)實(shí)施施財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算管理理的優(yōu)勢(shì)勢(shì)與不足足，未來來如能強(qiáng)強(qiáng)化以下下一些措措施，財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算管理定定能成為為未來國國資監(jiān)管管“指揮揮棒”。一方面面，財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算管管理的考考核、監(jiān)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)當(dāng)內(nèi)部審審計(jì)和外外部審計(jì)計(jì)相結(jié)合合，以維維護(hù)財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算管管理的嚴(yán)嚴(yán)肅性。在在國資集集團(tuán)內(nèi)審審考核與與監(jiān)督的的同時(shí)，國國資監(jiān)管管部門可可抽查部部

22、分國資資集團(tuán)，要要求在每每年年終終財(cái)務(wù)決決算審計(jì)計(jì)時(shí)，借借助中介介機(jī)構(gòu)的的外審力力量，對(duì)對(duì)其年度度財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算管理理進(jìn)行審審計(jì)(一一般集團(tuán)團(tuán)以各種種借口不不向主審審提供財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算管理資資料)，真真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算管理理的公開開、公正正、透明明，同時(shí)時(shí)讓財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算與與財(cái)務(wù)決決算有機(jī)機(jī)統(tǒng)一起起來。另一方方面，建建立不同同級(jí)別的的財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算管理理定期例例會(huì)制度度，做到到財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算管理理的全員員參與，真真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)自身與與社會(huì)資資源合理理配置。各各級(jí)例會(huì)會(huì)應(yīng)重點(diǎn)點(diǎn)討論財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算編制、執(zhí)執(zhí)行、調(diào)調(diào)整、監(jiān)監(jiān)督與考考核過程程中的得得失，自自身、集集團(tuán)與社社會(huì)資源源是否合合理配置置。同時(shí)時(shí)，激勵(lì)勵(lì)各級(jí)人人員

23、為財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算管理獻(xiàn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策策，通過過集團(tuán)上上、下齊齊心協(xié)力力，充分分溝通，讓讓集團(tuán)各各部門、各各單位、各各崗位領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)與員員工都積積極參與與到財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算管管理實(shí)施施中。通通過全員員參與，真真正依靠靠集體智智慧，定定能做好好以財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算指指標(biāo)為主主的財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算管管理這套套全真模模擬試題題。此外，各各國資集集團(tuán)根據(jù)據(jù)自身特特點(diǎn)，建建立適應(yīng)應(yīng)其個(gè)性性化發(fā)展展的財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)算管管理體系系。各國國資集團(tuán)團(tuán)應(yīng)根據(jù)據(jù)自身特特點(diǎn)，尤尤其要加加強(qiáng)對(duì)“風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防范范、生產(chǎn)產(chǎn)安全、環(huán)環(huán)保、產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量、研發(fā)發(fā)與創(chuàng)新新、員工工培訓(xùn)與與社會(huì)責(zé)責(zé)任”等等項(xiàng)目的的重點(diǎn)財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)算算支持的的力度，并并持續(xù)關(guān)關(guān)注其執(zhí)執(zhí)行效果果。如針針

24、對(duì)國資資集團(tuán)及及其子公公司日常常存在大大量大額額資金收收付或重重大投融融資等高高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)業(yè)務(wù)，可可設(shè)計(jì)個(gè)個(gè)性化的的財(cái)務(wù)預(yù)預(yù)算管理理預(yù)警，提提升集團(tuán)團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管管控和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防范范能力。淺析企業(yè)法法律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理如果某某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)致致企業(yè)違違規(guī)，或或者最終終能導(dǎo)致致法律糾糾紛，那那這個(gè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)當(dāng)歸為重重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，且容容忍度為為零王寅入入 趙紓紓凌/文文如今，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理已經(jīng)成成為各大大企業(yè)管管理者的的必修課課，企業(yè)業(yè)家們紛紛紛意識(shí)識(shí)到，現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)管理的的目標(biāo)已已不再是是追求短短期利潤潤的最大大化，而而是取得得長期競競爭優(yōu)勢(shì)勢(shì)從而實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)價(jià)值的的最大化化。普華華永道在在與眾多多的企業(yè)業(yè)高管的的接觸

25、中中，深刻刻體會(huì)到到當(dāng)代企企業(yè)管理理者對(duì)內(nèi)內(nèi)部控制制及風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的的認(rèn)識(shí)有有了大幅幅的提升升，見解解深邃，頗頗令人眼眼前一亮亮，豁然然開朗。法律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)容忍忍度為零零企業(yè)在在發(fā)展過過程中必必然面臨臨法律問問題，對(duì)對(duì)中國企企業(yè)特別別是大企企業(yè)來說說，隨著著經(jīng)濟(jì)的的全球化化和經(jīng)濟(jì)濟(jì)交往的的國際化化，企業(yè)業(yè)可能面面臨的法法律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)將變得得越來越越突出。一一方面，隨隨著“十十二五”計(jì)計(jì)劃的開開啟，產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)升級(jí)，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L長方式日日漸成為為中國經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展方向向，并購購重組成成為重要要的發(fā)展展路徑。民民營企業(yè)業(yè)優(yōu)勢(shì)互互補(bǔ)，發(fā)發(fā)展壯大大需要并并購重組組；國有有企業(yè)做做大做強(qiáng)強(qiáng)，資源源整合更更需要并并購

26、重組組。然而而有資料料顯示，并并購重組組的失敗敗率高達(dá)達(dá)70%，導(dǎo)致致失敗的的一個(gè)重重要原因因就在于于對(duì)企業(yè)業(yè)并購重重組過程程中潛在在的法律律風(fēng)險(xiǎn)防防范不夠夠。另一方方面，近近些年很很多國內(nèi)內(nèi)企業(yè)走走出去，開開拓市場(chǎng)場(chǎng)的同時(shí)時(shí)，海外外收購兼兼并的商商業(yè)活動(dòng)動(dòng)也日益益增多。但但是，回回顧近幾幾年國內(nèi)內(nèi)公司在在海外因因貨款拖拖欠，商商標(biāo)注冊(cè)冊(cè)，消費(fèi)費(fèi)者訴訟訟等等事事件，不不僅造成成了巨大大的社會(huì)會(huì)輿論，還還可能嚴(yán)嚴(yán)重?fù)p害害企業(yè)的的名聲，甚甚至關(guān)系系到國家家榮譽(yù)。透透過國內(nèi)內(nèi)企業(yè)海海外并購購的案例例也不難難發(fā)現(xiàn)，許許多企業(yè)業(yè)由于對(duì)對(duì)當(dāng)?shù)胤ǚ煞ㄒ?guī)規(guī)不熟悉悉，著實(shí)實(shí)吃過不不少虧。990年代代初期，國國

27、內(nèi)某知知名鋼企企意氣風(fēng)風(fēng)發(fā)，要要建設(shè)一一個(gè)全國國最大的的鋼廠。為為了解決決這座新新鋼廠的的鐵礦石石供應(yīng)問問題，不不惜以天天價(jià)1.2億美美元收購購了某秘秘魯鐵礦礦。由于于秘魯鐵鐵礦擁有有一支“全全世界最最具戰(zhàn)斗斗力的工工會(huì)”，加加上該國國內(nèi)鋼企企外派干干部水平平參差不不齊，未未能識(shí)別別秘魯工工會(huì)相關(guān)關(guān)規(guī)定對(duì)對(duì)收購以以后的企企業(yè)管理理存在的的潛在風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)導(dǎo)致直至至今天，重重金收購購的秘魯魯鐵礦對(duì)對(duì)該企業(yè)業(yè)的鐵礦礦石來源源仍未帶帶來任何何效用。類類似這樣樣的案例例絕非少少見。英國某某律師事事務(wù)所根根據(jù)大量量的分析析和研究究，在公公布的中中國企業(yè)業(yè)1000強(qiáng)法律律風(fēng)險(xiǎn)報(bào)報(bào)告中中指出，按按照國際際最佳

28、做做法，企企業(yè)應(yīng)采采取預(yù)防防性法律律措施來來應(yīng)對(duì)其其所處的的法律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境境，企業(yè)業(yè)分配給給上述預(yù)預(yù)防性法法律措施施的資源源應(yīng)與面面臨的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)成正正比。目目前，中中國企業(yè)業(yè)法律事事務(wù)費(fèi)用用支出只只占到企企業(yè)總支支出的00.022%，不不到美國國企業(yè)的的四十分分之一，這這說明中中國大部部分企業(yè)業(yè)高層管管理人員員對(duì)企業(yè)業(yè)面臨的的法律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)沒有有清晰的的認(rèn)識(shí)，對(duì)對(duì)法律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的防防范意識(shí)識(shí)比之國國外還相相對(duì)落后后。這和實(shí)實(shí)際工作作中許多多企業(yè)的的高級(jí)管管理人員員僅僅注注重經(jīng)營營風(fēng)險(xiǎn)、市市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)不無聯(lián)聯(lián)系。錦錦江國際際(集團(tuán)團(tuán))有限限公司總總法律顧顧問王杰杰認(rèn)為：“如果果某個(gè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)導(dǎo)致企業(yè)業(yè)違規(guī)，

29、或或者最終終能導(dǎo)致致法律糾糾紛，那那這個(gè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)當(dāng)歸為重重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，且容容忍度為為零?！边@這是對(duì)法法律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)有多重重要，到到底應(yīng)該該樹立怎怎樣的法法律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)意識(shí)的的最好回回答。法律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)融入入經(jīng)營活活動(dòng)，融融入決策策，法律律風(fēng)險(xiǎn)管管理能力力是企業(yè)業(yè)核心競競爭力之之一對(duì)法律律風(fēng)險(xiǎn)僅僅僅形成成正確的的認(rèn)識(shí)并并不夠。公公司應(yīng)該該如何在在經(jīng)營活活動(dòng)中有有效應(yīng)對(duì)對(duì)法律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)呢？要遵循循法律思思維和經(jīng)經(jīng)濟(jì)思維維相結(jié)合合的原則則。錦江江國際已已經(jīng)形成成了企業(yè)業(yè)面臨重重大決策策時(shí)，由由總法律律顧問直直接參與與董事會(huì)會(huì)和總裁裁班子的的經(jīng)營決決策，并并基本形形成董事事會(huì)會(huì)議議、臨時(shí)時(shí)董事會(huì)會(huì)議和總總裁辦公公會(huì)議

30、以以及各項(xiàng)項(xiàng)專題會(huì)會(huì)議須由由總法律律顧問參參加，并并聽取法法律方面面的意見見和建議議的做法法。這種種實(shí)踐將將法律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防范范與企業(yè)業(yè)經(jīng)營活活動(dòng)高度度融合，在在企業(yè)經(jīng)經(jīng)營活動(dòng)動(dòng)的各個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)當(dāng)中，做做到事前前、事中中、事后后都有法法律部門門進(jìn)行把把關(guān)，真真正做到到有效應(yīng)應(yīng)對(duì)法律律風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)當(dāng)面臨海海外并購購事務(wù)時(shí)時(shí)，由于于其復(fù)雜雜性，涉涉及多重重法律關(guān)關(guān)系，公公司還會(huì)會(huì)聘請(qǐng)外外部專家家。王杰杰透露，錦錦江國際際在收購購美國的的州際酒酒店集團(tuán)團(tuán)時(shí)，就就聘請(qǐng)貝貝克麥麥堅(jiān)時(shí)和和UBSS擔(dān)任收收購顧問問，借助助相關(guān)中中介機(jī)構(gòu)構(gòu)與專業(yè)業(yè)人員在在一些關(guān)關(guān)鍵或具具體細(xì)節(jié)節(jié)的知識(shí)識(shí)與經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，哪怕怕這樣會(huì)會(huì)產(chǎn)生額額

31、外的費(fèi)費(fèi)用，但但可對(duì)并并購中可可能存在在的法律律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)進(jìn)行識(shí)別別和合理理的預(yù)計(jì)計(jì)，對(duì)公公司設(shè)計(jì)計(jì)出相應(yīng)應(yīng)的對(duì)策策，規(guī)避避海外收收購中的的法律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)帶來來的很大大的益處處。王杰杰表示：“中國國企業(yè)在在經(jīng)濟(jì)全全球化中中一定要要注意把把握國際際規(guī)則和和目標(biāo)公公司所在在國的法法律，法法律規(guī)則則全球化化不是美美國化和和民族化化，中國國企業(yè)在在走出去去中要在在法律源源頭上就就設(shè)計(jì)好好，否則則將付出出慘重代代價(jià)?！卞\江國國際在法法律工作作中，努努力使法法律技術(shù)術(shù)成為現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)的核心心管理能能力，把把揭示企企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、采取取有效的的預(yù)警措措施、識(shí)識(shí)別防范范、降低低法律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、尋尋求化解解和提升升博弈能能級(jí)作

32、為為企業(yè)法法務(wù)工作作的價(jià)值值取向。王王杰認(rèn)為為“企業(yè)業(yè)防范法法律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的能力力是企業(yè)業(yè)競爭力力的重要要方面”。這這個(gè)觀點(diǎn)點(diǎn)與通用用電氣公公司前首首席執(zhí)行行官杰克克韋爾爾奇不謀謀而合。杰杰克韋韋爾奇認(rèn)認(rèn)為，法法律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)是一種種商業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，商商業(yè)管理理人員有有責(zé)任像像管理企企業(yè)商業(yè)業(yè)經(jīng)營的的其它風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)一樣樣，來管管理法律律風(fēng)險(xiǎn)。因因此，通通用電氣氣對(duì)商業(yè)業(yè)管理人人員業(yè)績績的考核核范圍就就包括：審查他他們對(duì)業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營營中所面面臨的法法律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，如何何制訂、執(zhí)執(zhí)行相關(guān)關(guān)的管理理制度和和措施。法律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估方法分分享隨著國國有企業(yè)業(yè)推進(jìn)實(shí)實(shí)施全面面風(fēng)險(xiǎn)管管理工作作，管理理層對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別別、評(píng)估估和預(yù)警

33、警很快從從陌生變變得熟悉悉。法律律風(fēng)險(xiǎn)如如何科學(xué)學(xué)地識(shí)別別與評(píng)估估呢？中中國企業(yè)業(yè)1000強(qiáng)法律律風(fēng)險(xiǎn)報(bào)報(bào)告結(jié)結(jié)合全球球企業(yè)法法律顧問問協(xié)會(huì)以以及普華華永道(全球公公司法律律部門調(diào)調(diào)查)等等在美國國和歐盟盟進(jìn)行的的各種調(diào)調(diào)查結(jié)果果，對(duì)中中國企業(yè)業(yè)的1000強(qiáng)作作了較為為詳盡的的研究，列列出了評(píng)評(píng)估法律律風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)需考慮慮的幾大大方面，包包括行業(yè)業(yè)、組織織形式、設(shè)設(shè)立管轄轄、知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)等等(見左左表)。 大型企業(yè)集集團(tuán)如何何建構(gòu)財(cái)財(cái)務(wù)共享享服務(wù)中中心共享服服務(wù)的本本質(zhì)，是是流程的的共享丁文欣欣/文隨著大大型國有有企業(yè)集集團(tuán)管控控能力的的不斷加加強(qiáng)，如如何發(fā)揮揮企業(yè)集集團(tuán)的協(xié)協(xié)同效應(yīng)應(yīng)日益成成為管理

34、理層考慮慮的問題題。在這這個(gè)背景景下，財(cái)財(cái)務(wù)共享享服務(wù)中中心的建建設(shè)受到到了關(guān)注注，并開開始應(yīng)用用于國企企的實(shí)踐踐。作為近近年來出出現(xiàn)并流流行起來來的會(huì)計(jì)計(jì)和報(bào)告告業(yè)務(wù)管管理方式式，財(cái)務(wù)務(wù)共享服服務(wù)中心心是將不不同國家家、地點(diǎn)點(diǎn)的實(shí)體體的會(huì)計(jì)計(jì)業(yè)務(wù)拿拿到一個(gè)個(gè)共享服服務(wù)中心心來記帳帳和報(bào)告告，這樣樣做的好好處是保保證了會(huì)會(huì)計(jì)記錄錄和報(bào)告告的規(guī)范范、結(jié)構(gòu)構(gòu)的統(tǒng)一一，而且且由于不不需要在在每個(gè)公公司和辦辦事處都都設(shè)會(huì)計(jì)計(jì)，節(jié)省省了系統(tǒng)統(tǒng)和人工工成本。目目前，國國內(nèi)一些些大型企企業(yè)集團(tuán)團(tuán)如中興興、華為為、長虹虹都逐步步建立了了服務(wù)共共享中心心。 整合關(guān)關(guān)鍵財(cái)務(wù)共共享服務(wù)務(wù)，并非非由財(cái)務(wù)務(wù)部門主主動(dòng)發(fā)

35、起起，而是是隨著集集團(tuán)公司司的管理理變革而而產(chǎn)生。隨隨著企業(yè)業(yè)規(guī)模日日益擴(kuò)大大、業(yè)務(wù)務(wù)類型不不斷增加加，企業(yè)業(yè)分公司司、子公公司的多多個(gè)財(cái)務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)使使財(cái)務(wù)人人員與管管理費(fèi)用用快速膨膨脹。由由此導(dǎo)致致財(cái)務(wù)效效率降低低、設(shè)備備投資重重復(fù)、內(nèi)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)激增，總總部統(tǒng)一一協(xié)調(diào)財(cái)財(cái)務(wù)越來來越困難難。此時(shí)時(shí)，企業(yè)業(yè)在變革革中尋求求突破的的結(jié)果，就就是財(cái)務(wù)務(wù)共享服服務(wù)的源源起。共享服服務(wù)建立立之初，必必不可少少的成功功條件是是明晰的的愿景戰(zhàn)戰(zhàn)略及管管理高層層的支持持，其中中整合好好多種要要素是重重中之重重。亟待待整合的的關(guān)鍵之之處歸結(jié)結(jié)起來，一一為ITT系統(tǒng)，一一為組織織架構(gòu)。在財(cái)務(wù)務(wù)共享服服務(wù)中心心模式下

36、下，遠(yuǎn)程程財(cái)務(wù)流流程要求求建立強(qiáng)強(qiáng)大的網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)統(tǒng)以及企企業(yè)信息息系統(tǒng)，將將它們作作為ITT平臺(tái)。其其中，統(tǒng)統(tǒng)一的EERP系系統(tǒng)是財(cái)財(cái)務(wù)共享享服務(wù)平平臺(tái)搭建建成功的的必要條條件，其其作用在在于，將將所有財(cái)財(cái)務(wù)制度度固化在在統(tǒng)一的的數(shù)據(jù)庫庫中，由由信息系系統(tǒng)進(jìn)行行統(tǒng)一設(shè)設(shè)定，從從而保證證總部的的戰(zhàn)略得得到有效效貫徹落落實(shí)。如果集集團(tuán)原本本使用多多種ERRP系統(tǒng)統(tǒng)，如SSAP、QQAD等等，那必必須先在在集團(tuán)內(nèi)內(nèi)推行統(tǒng)統(tǒng)一的EERP。如如果系統(tǒng)統(tǒng)間實(shí)在在無法統(tǒng)統(tǒng)一，至至少也要要做到互互相兼容容。 建立共共享服務(wù)務(wù)中心，必必將帶來來財(cái)務(wù)組組織架構(gòu)構(gòu)的深度度變革。原原本各業(yè)業(yè)務(wù)單元元的財(cái)務(wù)務(wù)部可能能僅

37、會(huì)被被保留下下一小部部分，譬譬如負(fù)責(zé)責(zé)單據(jù)收收集整理理的人員員，而大大頭將遷遷移至共共享服務(wù)務(wù)中心所所在地。這這樣，將將財(cái)務(wù)大大部分的的職能集集中至一一個(gè)中心心位，可可以縮減減人頭數(shù)數(shù)，顯著著降低成成本、提提高效率率，并將將財(cái)務(wù)、行行政流程程與企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略相相匹配。尤尤其在企企業(yè)兼并并重組之之后，以以財(cái)務(wù)共共享中心心的形式式將服務(wù)務(wù)提供給給工廠和和公司，可可以在合合并初期期就形成成較好的的評(píng)價(jià)體體系，便便于進(jìn)行行業(yè)務(wù)評(píng)評(píng)估。流程管管理要點(diǎn)點(diǎn)共享服服務(wù)的本本質(zhì)，是是流程的的共享。共共享服務(wù)務(wù)中心流流程管理理的主要要思路是是建立流流程管理理機(jī)制，進(jìn)進(jìn)而規(guī)劃劃、衡量量、優(yōu)化化這個(gè)機(jī)機(jī)制，使使之真正正實(shí)

38、現(xiàn)穩(wěn)穩(wěn)定高效效。設(shè)計(jì)流流程時(shí)，可可以借鑒鑒很多工工廠管理理甚至研研發(fā)管理理的思想想。譬如如：運(yùn)用用業(yè)務(wù)流流程再造造的思想想，對(duì)財(cái)財(cái)務(wù)的業(yè)業(yè)務(wù)流程程作根本本性的再再思考和和重設(shè)計(jì)計(jì)，以達(dá)達(dá)到成本本、質(zhì)量量、服務(wù)務(wù)和速度度等績效效指標(biāo)的的顯著提提高。財(cái)財(cái)務(wù)共享享服務(wù)中中心建立立的過程程，實(shí)質(zhì)質(zhì)就是財(cái)財(cái)務(wù)流程程再造。這這里，可可以仿照照工廠里里的流水水線，將將每一項(xiàng)項(xiàng)工作拆拆分到最最小工序序，然后后重新組組合，以以達(dá)到流流程的最最高效率率。同時(shí)時(shí)，這也也可以作作為將來來績效考考核的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)工作作量，以以及業(yè)務(wù)務(wù)流程質(zhì)質(zhì)量管理理的重要要基礎(chǔ)。流程管管理主要要有四大大要點(diǎn)，包包括服務(wù)務(wù)水平協(xié)協(xié)議、收收費(fèi)標(biāo)

39、準(zhǔn)準(zhǔn)、單據(jù)據(jù)歸檔、持持續(xù)優(yōu)化化。第一，在在運(yùn)作財(cái)財(cái)務(wù)共享享服務(wù)中中心之前前，必須須制定服服務(wù)水平平協(xié)議，這這是以后后服務(wù)中中心與各各單位互互相溝通通及業(yè)務(wù)務(wù)評(píng)估的的一個(gè)重重要依據(jù)據(jù)。服務(wù)水水平協(xié)議議的確認(rèn)認(rèn)，需要要各公司司的財(cái)務(wù)務(wù)經(jīng)理、集集團(tuán)財(cái)務(wù)務(wù)總監(jiān)與與共享服服務(wù)中心心負(fù)責(zé)人人統(tǒng)一觀觀點(diǎn)，才才能得到到最終結(jié)結(jié)果。此此后，中中心的所所有工作作都將基基于服務(wù)務(wù)水平協(xié)協(xié)議，各各公司則則可根據(jù)據(jù)服務(wù)水水平協(xié)議議評(píng)估共共享服務(wù)務(wù)中心的的績效，避避免未來來可能發(fā)發(fā)生的沖沖突。以預(yù)提提費(fèi)用為為例，在在公司財(cái)財(cái)務(wù)部和和共享服服務(wù)并存存的情況況下，如如何避免免重復(fù)計(jì)計(jì)提或遺遺漏是一一個(gè)棘手手的問題題。而若若在

40、服務(wù)務(wù)水平協(xié)協(xié)議中提提前寫清清，則可可以完全全規(guī)避這這項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。在協(xié)協(xié)議中，約約定好需需要預(yù)提提的項(xiàng)目目、預(yù)提提時(shí)間，制制定全面面的規(guī)則則，那么么，財(cái)務(wù)務(wù)工作的的開展和和之后的的責(zé)任認(rèn)認(rèn)定就會(huì)會(huì)相對(duì)簡簡單。第二，在在流程再再造的過過程中，所所有的業(yè)業(yè)務(wù)流程程都會(huì)被被拆解到到最小單單元，而而這個(gè)最最小單元元就是收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的基礎(chǔ)礎(chǔ)。對(duì)這這個(gè)最小小單元的的復(fù)雜程程度、重重要性、容容易出現(xiàn)現(xiàn)差錯(cuò)的的可能性性、耗費(fèi)費(fèi)時(shí)間等等幾方面面進(jìn)行綜綜合考量量，設(shè)定定該項(xiàng)工工作的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)，以以此把所所有的工工作量都都進(jìn)行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。這這類似于于制造業(yè)業(yè)里的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)成本本法，通通過標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化來制制定收費(fèi)費(fèi)依據(jù)。收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

41、準(zhǔn)也是服服務(wù)水平平協(xié)議的的一個(gè)部部分，并并且需要要在每一一年對(duì)其其進(jìn)行重重新審視視、重新新評(píng)估。一般而而言，對(duì)對(duì)于一個(gè)個(gè)新納入入共享服服務(wù)體系系的成員員單位，第第一年的的收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不能能超過其其原本的的財(cái)務(wù)人人員總體體成本支支出，這這是上限限。確定定第一年年的水平平后，接接下來的的每一年年，共享享服務(wù)中中心會(huì)在在這個(gè)基基礎(chǔ)之上上進(jìn)行循循環(huán)回顧顧，考察察有哪些些標(biāo)準(zhǔn)或或工作量量發(fā)生了了變化，并并據(jù)此進(jìn)進(jìn)行總體體計(jì)算。此外，亦亦可將服服務(wù)中心心發(fā)生的的全部費(fèi)費(fèi)用以一一定的方方式分?jǐn)倲偟礁鱾€(gè)個(gè)成員單單位，作作為簡單單的收費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第三，在在單據(jù)歸歸檔上，一一種方式式是將單單據(jù)存放放在分公公司、子子公司所所在地。處處理業(yè)務(wù)務(wù)時(shí)，先先將單據(jù)據(jù)集中到到服務(wù)中中心處理理，待存存檔、分分類進(jìn)行行完畢后后，在每每年的審審計(jì)開始始前，