惡劣天氣運輸保障應(yīng)急預(yù)案

1、惡劣天氣運輸保障應(yīng)急預(yù)案蒙城縣XXX公司道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的確保突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急救援行動順利開展，最大程度地 減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、國家突發(fā)公共 事件總體應(yīng)急預(yù)案、中華人民共和國道路運輸條例、安 徽省道路運輸條例、交通運輸局公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急 預(yù)案及相關(guān)專項預(yù)案和部門預(yù)案，制訂本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案屬蒙城交通公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系中，針對 公司及交通系統(tǒng)各類突發(fā)事件引發(fā)的，需公司提供道路應(yīng)急運輸 保障、事故應(yīng)急救援而編制的預(yù)案。突發(fā)事件應(yīng)急主要針對突發(fā)事件的應(yīng)急運輸、道路運輸

2、事故 應(yīng)急救援及處理，需要公司提供應(yīng)急處理保障的事件。（1）突發(fā)事件引發(fā)的道路處理、救援保障包括發(fā)生自然災(zāi)害（洪水、地震、臺風(fēng)、暴雨、雪災(zāi) 等）、公共衛(wèi)生突發(fā)事件（重大疫情、重大傷亡救治等）和道路 運輸事故等引發(fā)的道路救援、處理、保障。（2）交通運輸所需的道路運輸保障包括重大節(jié)日（春節(jié)、清明、“五一”“十一”、中秋節(jié) 等）期間的貨運保障；其它運輸方式中斷需要公司配合時的運輸 保障；公司自身交通安全事故導(dǎo)致企業(yè)運輸生產(chǎn)發(fā)生重大異?；蛑?斷情況時的運輸保障。（3）上級下達的重要道路運輸保障任務(wù)包括舉行重大活動時的運輸保障；上級主管部門需要由公 司負責(zé)處理的重大道路應(yīng)急運輸保障事件的應(yīng)對工作，以及需

3、要 由公司提供道路運輸保障的其它緊急事件。1.4工作原則（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級 公司部門具體負責(zé)，部門分工協(xié)作，分級負責(zé)。（2）職責(zé)分明、規(guī)范有序。根據(jù)公司相關(guān)部門的現(xiàn)有職責(zé)，明確 其應(yīng)急任務(wù)的分工和具體職責(zé)，確保所建立的應(yīng)急工作機制和應(yīng)急相應(yīng)程序規(guī)范有序。平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏。日常做好應(yīng)對道路運輸突發(fā)事件的思 想準備、預(yù)案準備和工作準備，加強培訓(xùn)演習(xí)，確保預(yù)警預(yù)防和 應(yīng)急處理工作反應(yīng)靈敏和運轉(zhuǎn)高效。2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)公司成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展道路應(yīng) 急救援、處理、保障工作。2.1組織指揮機構(gòu)2.1.1公司應(yīng)急由XXX經(jīng)理擔(dān)任指揮，副經(jīng)理

4、XXX為副指揮，成員由部門負責(zé)人、安全員XXX/XXX/等。2.1.2指揮及成員責(zé)2.1.2.1指揮職責(zé)：負責(zé)組織指揮公司突發(fā)事件的應(yīng)對處理工 作，審定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；審定應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算；決定啟動和終止應(yīng) 急保障預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動；負責(zé)統(tǒng)一公司應(yīng)急處理工作， 發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；根據(jù)上級要求，或根 據(jù)應(yīng)急處理需要，指定成立現(xiàn)場工作組，并派往應(yīng)急事件現(xiàn)場開 展應(yīng)急救援、處理工作；向交通運輸部門報送應(yīng)急處理工作情 況；承辦交通運輸部門交辦的其它工作。2.1.2.2副指揮：負責(zé)按照應(yīng)急指揮部要求，指導(dǎo)相關(guān)部門及時 調(diào)配運輸車輛、人員，保障道路應(yīng)急的需要；組織道路應(yīng)急培訓(xùn) 和演練；承

5、辦應(yīng)急指揮部交辦的其它工作。2.1.2.3安全員：負責(zé)收集匯總需要有關(guān)信息；接收、處理上級 預(yù)測預(yù)警信息；應(yīng)急預(yù)案的編制；承辦應(yīng)急指揮交辦的其它工 作。其它部門負責(zé)人：在應(yīng)急指揮的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參加應(yīng)急協(xié) 作。2.2應(yīng)急工作組啟動本預(yù)案以上響應(yīng)后，公司即成立應(yīng)急工作組，由分管副經(jīng) 理任組長，下設(shè)運輸保障小組、通信聯(lián)絡(luò)小組、后勤保障小組、 總結(jié)評估小組4個工作組，處理較大以上的突發(fā)事件。各工作組 各司其職，各負其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處理工 作。（1）運輸保障小組組長：成員：責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作；擬定運輸補償資金補助方案；承辦應(yīng)急指揮交辦的其它工作。（2）通信保

6、障小組由XXX任組長，成員：XXX XXX XXX。負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)工作；負責(zé)應(yīng)急指揮與上級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)、內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管 理機構(gòu)和公司人員的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達等工作；承辦應(yīng)急指揮部交辦的其它工作。（3）后勤保障小組由XXX任組長，成員：XXX XXX XXX。負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作；辦應(yīng)急指揮部交辦的其它工作。（4）總結(jié)評估小組由XXX任組長，由其它應(yīng)急工作小組、專家顧問有關(guān)人員組成。對應(yīng)急情況、應(yīng)急處理措施、取得的主要成績、存在的主要問 題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向應(yīng)急指揮部 提交總結(jié)評估報告；承辦應(yīng)急指揮部交辦的其它工作?，F(xiàn)場工作組由應(yīng)急指揮按照要求

7、，指定成立并派往事發(fā)地的臨 時機構(gòu)，組長由應(yīng)急指揮指定?，F(xiàn)場工作組具體職責(zé)如下：l按照上級部門的統(tǒng)一部署或根據(jù)事故現(xiàn)場情況，組織開展的 道路應(yīng)急救援處理（消防、人員救護、現(xiàn)場警示、運輸?shù)龋┕?作，及時向應(yīng)急指揮報告現(xiàn)場有關(guān)情況；l負責(zé)公司道路應(yīng)急隊伍的現(xiàn)場指揮和調(diào)度，并保障作業(yè)安 全；l提供應(yīng)急方面后勤支持；l承辦應(yīng)急指揮交辦的其它工作。2.4公司其它部門職責(zé)各部門積極做好應(yīng)急準備工作，隨時聽從應(yīng)急指揮部調(diào)遣，參與 應(yīng)急救援工作。預(yù)防與預(yù)警3.1.預(yù)警信息l氣象監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警（極端天氣）、自然災(zāi)害信息；l公路損毀、中斷、阻塞信息；l重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；l公司車輛道路運輸事故信息。3.2

8、預(yù)警信息接收與分析（1）公司通信聯(lián)絡(luò)組即時接收各類預(yù)測、預(yù)警信息；（2）應(yīng)急指揮負責(zé)對接收的預(yù)警信息進行分析、預(yù)測，判斷其影 響程度、預(yù)測道路應(yīng)急范圍和級別。3.3預(yù)警分級參照國家公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案公司負責(zé)企業(yè)級預(yù) 警的啟動和發(fā)布。企業(yè)應(yīng)急運輸保障與突發(fā)事件l縣政府、交通運輸主管部門指令需要公司提供道路應(yīng)急響應(yīng)時；l公司出現(xiàn)突發(fā)事件（交通事故、災(zāi)害）超出車輛應(yīng)急處理能力，駕駛員提出援助請求時；l其它可能需要提供應(yīng)急救援、保障時。3.4預(yù)警啟動公司應(yīng)急指揮根據(jù)各類突發(fā)事件認為需要啟動本預(yù)案時，應(yīng)急指揮部按以下程序啟動預(yù)警。（1）應(yīng)急指揮部在1小時內(nèi)決定是否啟動預(yù)警，如同意啟動，則 正式發(fā)出

9、預(yù)警啟動命令，并向交通運輸部門報告，各應(yīng)急工作組 進入待命狀態(tài)；（2）通信聯(lián)絡(luò)組立即開展應(yīng)急預(yù)警信息專項報送工作，隨時掌握 并報告事態(tài)進展情況，形成突發(fā)事件動態(tài)報送制度，并根據(jù)應(yīng)急 指揮要求增加預(yù)警報告頻率；（3）各應(yīng)急工作組開展應(yīng)急籌備工作。在預(yù)警過程中，如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴大，超過本級預(yù)警條件或公司應(yīng)急 處理能力，應(yīng)及時上報道路管理機構(gòu)，提高預(yù)警等級。3.5預(yù)警終止應(yīng)急指揮部按以下程序終止預(yù)警。（1）根據(jù)預(yù)警監(jiān)測追蹤信息，確認預(yù)警涉及的交通突發(fā)事件已不 滿足本級預(yù)警啟動標準，需撤銷時，應(yīng)急指揮提出預(yù)警狀態(tài)終 止；（2）應(yīng)急指揮在終止后，明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見，并向交通 運輸部門上報預(yù)警終止，各應(yīng)

10、急工作組自行撤銷； 3.6應(yīng)急資源使用（1）預(yù)警啟動后，由應(yīng)急指揮向部門下達預(yù)警啟動命令，相關(guān)部 門根據(jù)命令集結(jié)待命或前往指定集結(jié)地待命。（2）各應(yīng)急工作組和相關(guān)應(yīng)急保障的人員將車輛、裝備和物資， 集結(jié)到指定地點待命。應(yīng)急處理4.1響應(yīng)程序4.1.1應(yīng)急響應(yīng)時，公司按以下程序和內(nèi)容啟動響應(yīng)。（1）應(yīng)急指揮部對收集到的交通突發(fā)事件信息，經(jīng)過評估應(yīng)決定 是否啟動應(yīng)急響應(yīng)，如啟動，則應(yīng)同時報告交通運輸主管部門。（2）應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮根據(jù)事件的類別決定召集應(yīng)急工 作組，派出現(xiàn)場工作組人員趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場應(yīng)急處理工作。（4）應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮和各應(yīng)急工作組立即啟動24小 時值班制，根據(jù)各自

11、職責(zé)規(guī)定開展應(yīng)急工作。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，及時向上級交通運輸管理機構(gòu)提出 請求。4.1.2應(yīng)急響應(yīng)終止 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束指標上級應(yīng)急機構(gòu)取消應(yīng)急救援指令。根據(jù)突發(fā)事件對應(yīng)急處理的需求，安全、及時的將事故救援、現(xiàn) 場清理等工作完成。信息報送與處理建立完善應(yīng)急信息報送與聯(lián)動機制，公司將應(yīng)急突發(fā)事件信 息，及時與相關(guān)的部門溝通，提供相互協(xié)作與支持。預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后，事件所涉及的信息隨時上報 上級部門。當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出本級應(yīng)急處理能力時，應(yīng)立即請求援助。通信組負責(zé)上報工作，具體內(nèi)容包括：l突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處 理的情況；l應(yīng)急物資需求的情況，包括貨物種類、數(shù)

12、量、作業(yè)地點、l請求上級或其它應(yīng)急機構(gòu)增援的具體要求l其它相關(guān)信息。后期處理應(yīng)急處理終止后，公司根據(jù)應(yīng)急評估結(jié)果，組織對參加突發(fā)事 件應(yīng)急處理過程中，做出貢獻的先進部門和個人進行表彰和獎 勵。對應(yīng)急響應(yīng)過程中，行動遲緩延誤應(yīng)急任務(wù)或在應(yīng)急過程中出 現(xiàn)嚴重安全事故者，根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定給予處罰。6.2調(diào)查與評估應(yīng)急狀態(tài)解除后，總結(jié)評估小組具體負責(zé)應(yīng)急行動的調(diào)查與評 估工作。調(diào)查評估結(jié)果須編制評估報告，并按時上報上級交通運 輸主管部門?？偨Y(jié)報告的基本內(nèi)容包括：l突發(fā)事件的基本概況包括事件種類、預(yù)案級別、發(fā)生的時間、地點等；l應(yīng)急響應(yīng)的執(zhí)行情況包括應(yīng)急預(yù)案啟動時間、地點、救援處理情況、應(yīng)急物資的種 類

13、和數(shù)量、投入的人員和裝備情況、人員傷亡和裝備與貨物的損 壞情況、應(yīng)急任務(wù)完成情況等。l應(yīng)急的經(jīng)驗和教訓(xùn)包括應(yīng)急的經(jīng)驗和措施，存在的不足和教訓(xùn)；l應(yīng)急工作建議包括對相關(guān)預(yù)案進行修改與完善的建議、對完善應(yīng)急的基礎(chǔ)設(shè) 施、裝備及組織等工作的建議。7應(yīng)急保障7.2應(yīng)急人員隊伍保障公司應(yīng)急保障人員隊伍由公司各部門負責(zé)人及部分員工組成， 分工明確、各負其責(zé)，人員隊伍的職務(wù)、職責(zé)、個人資料、通訊 聯(lián)絡(luò)方式等信息均上報上級道路應(yīng)急機構(gòu)（附表）。7.3裝備保障1.貨運應(yīng)急運力儲備公司選定5輛核定載質(zhì)量為5噸及以上大型普通貨運車輛為應(yīng) 急車輛，車輛出廠年限不超過5年，車輛技術(shù)等級為二級及以 上。以滿足不同種類的應(yīng)

14、急物資運輸需求。平時進行正常的運 營，一旦應(yīng)急事件發(fā)生，根據(jù)需要轉(zhuǎn)為應(yīng)急車輛。2.應(yīng)急裝備其它應(yīng)急物資如：滅火器、安全錐、人員防護、救護裝備等見附 表。3資金保障公司應(yīng)急投入包括應(yīng)急設(shè)施設(shè)備費用、組織辦公費用、培訓(xùn)及 演練費用等。應(yīng)急救援投入屬于安全生產(chǎn)成本，據(jù)實列支。7.4信息保障依托交通應(yīng)急平臺及道路運輸管理機構(gòu)道路應(yīng)急運輸保障管理 信息系統(tǒng)，加入上級管理部門的通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動通 信指揮網(wǎng)絡(luò)，保障通信暢通。8培訓(xùn)與演練公司定期開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作，應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年 應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實 施應(yīng)急人員的動態(tài)管理，提高應(yīng)急人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。根據(jù)應(yīng)急工作需要，定期開展預(yù)案或?qū)ｍ椃桨傅难菥毣顒?/p>