韓國環(huán)境保護(hù)

1、韓國環(huán)境保護(hù)（一）監(jiān)管機(jī)構(gòu)和主要法律法規(guī)1、監(jiān)管機(jī)構(gòu)韓國負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的是環(huán)境部（MinistryofEnvironment,MOE,全名大韓民國環(huán)境管理部，環(huán)境部的任務(wù)是保護(hù)本國領(lǐng)土免受環(huán)境污染的威脅，以及改善公眾生活質(zhì)量和衛(wèi)生健康。此外，韓國民間環(huán)保組織發(fā)達(dá)，有專業(yè)環(huán)保協(xié)會，還有一些環(huán)境咨詢中心和信息中心。廣泛的民間環(huán)保組織相當(dāng)活躍，為政府環(huán)境管理提供良好信息和技術(shù)支持，通過公眾參與，減少政府環(huán)境保護(hù)壓力。2、主要法律法規(guī)韓國的環(huán)境保護(hù)法律，按照其內(nèi)容或任務(wù)及其管理對象，分為環(huán)境保護(hù)基本法、有關(guān)自然環(huán)境管理的法律、有關(guān)控制和管理排出的法律和其他相關(guān)法律法規(guī)。（1）環(huán)境保護(hù)基本法有關(guān)環(huán)境資源的

2、綜合性法規(guī)是韓國環(huán)境政策法（1990年），此法是所有環(huán)境法的基本法，提出了國家環(huán)境保護(hù)政策的基本理念和方向，規(guī)定了有關(guān)環(huán)境的基本政策。環(huán)境政策基本法的性質(zhì)不是控制法和執(zhí)行法而是政策法，該法對于有關(guān)環(huán)境個(gè)別部門法具有憲法的地位。（2）有關(guān)自然環(huán)境管理的法律關(guān)于自然環(huán)境及自然資源保護(hù)的綜合性法規(guī)是1991年制定的自然環(huán)境保護(hù)法。此法目的是保護(hù)自然環(huán)境避免人為的毀損，保護(hù)多樣性的自然生態(tài)系統(tǒng)而防治生物物種的滅絕，維持由國民享受的健康的自然環(huán)境。此外還有關(guān)于環(huán)境、交通、災(zāi)害等的影響評價(jià)法（2001年），土壤環(huán)境保護(hù)法（1995年），濕地保護(hù)法（1999年），山林法（1980年）等。（3）關(guān)于控制和管理

3、排污的法律大氣方關(guān)于控制和管理污染物質(zhì)的排除物分為大氣、水質(zhì)、廢物等。對應(yīng)的相關(guān)法律,面有大氣環(huán)境保護(hù)法（1990年），噪音與振動(dòng)規(guī)制法（1990年）;水質(zhì)方面有水質(zhì)環(huán)境保護(hù)法（1990年），飲用水管理法（1995年）等；廢棄物方面有廢棄物管理法（1986年），關(guān)于節(jié)約資源及促進(jìn)再利用的法律（1992年），有害化學(xué)物質(zhì)管理法（1990年）（4）其他法律法規(guī)包括相關(guān)行政法規(guī)，部門規(guī)章，地方性法規(guī)及地方政府規(guī)章。（二）主要環(huán)保制度1、電子電氣設(shè)備及汽車資源回收利用制度為了實(shí)現(xiàn)電子廢棄物立法管制的重心從末端治理向事先預(yù)防的過渡，韓國環(huán)境部于2007年4月27日制定了電子電氣設(shè)備及汽車資源回收利用法，

4、該法案被業(yè)界稱為韓國版RoHS自2008年1月1日起正式生效。這是韓國第一部針對電子電氣產(chǎn)品和汽車設(shè)備回收利用的專門法律，它將歐盟WEEERoHS和ELV指令的元素包含在內(nèi)，要求嚴(yán)格限制電子電器產(chǎn)品中重金屬和阻燃劑等有害物質(zhì)的含量，規(guī)定制造商要選用易于回收利用的原材料并積極開展面向拆解和再利用的設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)要對電子廢棄物采取合理地分類收集和運(yùn)用環(huán)保的方式加工處理，有效實(shí)現(xiàn)其環(huán)境價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的統(tǒng)一。2、主要環(huán)境標(biāo)志制度韓國于1992年4月制定了關(guān)于環(huán)境標(biāo)志制度施行的有關(guān)規(guī)定，同年6月開始施行。1994年12月22日出臺了環(huán)境技術(shù)開發(fā)及有關(guān)支持的法律，為環(huán)境標(biāo)志制度提供了法律依據(jù)。與此同時(shí)，建立了

5、中央政府、地方政府、政府投資的機(jī)構(gòu)等優(yōu)先購買獲得環(huán)境標(biāo)志商品的制度。環(huán)境標(biāo)志制度是消費(fèi)者、企業(yè)和政府共同參與的。在這方面環(huán)境部主管著相關(guān)法律的制定、修改等；民間團(tuán)體“環(huán)境標(biāo)志協(xié)會”則負(fù)責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品的選定、環(huán)境標(biāo)志使用的認(rèn)證、認(rèn)證產(chǎn)品的事后管理等實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)的執(zhí)行。到2000年10月共選定了49個(gè)品種，111個(gè)制造業(yè)體生產(chǎn)的147個(gè)產(chǎn)品獲得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證并進(jìn)入市場銷售。此外，韓國還有一種獨(dú)特的環(huán)境成績標(biāo)志制度，即將有關(guān)環(huán)境的信息用圖表標(biāo)示的制度。環(huán)境部為在2001年2月4日施行該制度，對該制度的運(yùn)營方法、程序、指導(dǎo)方針等進(jìn)行了研究，同時(shí)對環(huán)境技術(shù)開發(fā)及有關(guān)支持的法律進(jìn)行了修改（2000年2月3日公布）

6、，為該制度的施行提供了法律依據(jù)。另外，為在施行該制度時(shí)，使企業(yè)能夠方便地利用有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，環(huán)境部制定了“環(huán)境D/B建設(shè)三年計(jì)劃”，從1999-2001年建立電氣、運(yùn)輸?shù)葒一A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和鋼鐵、合成樹脂等基礎(chǔ)材料的環(huán)境性數(shù)據(jù)庫。（三）生態(tài)標(biāo)簽韓國的生態(tài)標(biāo)簽計(jì)劃始干1992年，以IS014024生態(tài)標(biāo)簽和聲明為基礎(chǔ)。計(jì)劃的目的在于鼓勵(lì)企業(yè)和消費(fèi)者加入與環(huán)境密切相關(guān)的生產(chǎn)和消費(fèi)行列，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的生產(chǎn)與消費(fèi)。標(biāo)簽如下圖：圖5-91、管理韓國生態(tài)標(biāo)簽計(jì)劃分別由韓國環(huán)境部（MOE）和韓國生態(tài)產(chǎn)品研究院（KOECQ2005年更名。之前的名稱為韓國生態(tài)標(biāo)簽協(xié)會，KELA）管理。兩個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分別為：環(huán)境部所轄的環(huán)境經(jīng)濟(jì)局：建立和修改與生態(tài)標(biāo)簽規(guī)劃相關(guān)的法律；生態(tài)標(biāo)簽規(guī)劃的一般性管理；宣布產(chǎn)品組與主要標(biāo)準(zhǔn)；向公眾提供相關(guān)事宜的通報(bào)。韓國生態(tài)標(biāo)簽研究院：選擇產(chǎn)品組，建立和修改主要標(biāo)準(zhǔn)；為符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)行檢測以及生態(tài)標(biāo)簽的認(rèn)證；已認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督管理；加強(qiáng)完善生態(tài)標(biāo)簽系統(tǒng)，促進(jìn)其不斷發(fā)展；作為生態(tài)標(biāo)簽計(jì)劃的咨詢機(jī)構(gòu)和技術(shù)委員會；開展公關(guān)活動(dòng)并與有關(guān)