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文檔簡介
1、民主決策:做出最佳選擇慈利一中政治組 余志剛民主決策:做出最佳選擇慈利一中政治組 余志剛1.了解公民參與民主決策的渠道2.理解民主決策的意義(重點(diǎn))學(xué)習(xí)目標(biāo)導(dǎo)航1.了解公民參與民主決策的渠道學(xué)習(xí)目標(biāo)導(dǎo)航A:精英決策B:民主決策自來水提價,誰說了算?A:精英決策B:民主決策自來水提價,誰說了算?共同探究:精英決策的利與弊?“理性”的精英卻極有可能作出“非理性”的決策! “拍腦袋決策、拍胸部保證、拍屁股走人?!本Q策一是信息不對稱:政府無法全面反映公民意見,從而導(dǎo)致決策失誤;二是政府也可能是“經(jīng)濟(jì)人”:從部門利益或地方利益進(jìn)行決策。長處不足效率較高;專業(yè)理性。一、兩種不同的決策方式共同探究:精英
2、決策的利與弊?“理性”的精英卻極有可能作出“非圓明園湖底鋪設(shè)防滲膜防滲前的荷花茂密茁壯 防滲后的荷花凋零 保護(hù)?毀壞!前些年,圓明園一個鋪設(shè)防滲膜的工程引起社會各方的強(qiáng)烈關(guān)注。國家環(huán)??偩志o急叫停這一工程,并就這一問題舉行聽證會。啟發(fā):防止決策失誤的有效途徑就是允許公眾參與決策 共同探究:如何防止決策 失誤?圓明園湖底鋪設(shè)防滲膜防滲前的荷花茂密茁壯 防滲后的荷花凋零 思考:我國公民參與民主決策的方式有哪些?1、間接方式二、參與民主決策的多種方式公民 決策機(jī)關(guān) 決策人民代表大會制度:人民 人大代表 決策 民主選舉產(chǎn)生代表參與、審議、監(jiān)督、制定思考:我國公民參與民主決策的方式有哪些?1、間接方式二
3、、參與2、直接方式社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項(xiàng)社會公示制度 社會聽證制度思考:我國公民參與民主決策的直接方式有哪些?(重點(diǎn))2、直接方式社情民意反映制度思考:我國公民參與民主決策的直接人教版_民主決策做出最佳選擇完整版課件含義適用范圍具體方式依據(jù)或意義公民向決策機(jī)關(guān)反映意見,提出建議除涉及國家秘密以外的所有事項(xiàng)電話、信函、傳真、電子郵件、BBS論壇、新聞媒體依據(jù):信息是決策的基礎(chǔ),民意是正確決策重要的信息資源。意義:拓寬民意反映渠道,是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提。公民直接參與決策的方式之一:社情民意反映制度含義適用范圍具體方式依據(jù)或意義公民向決策機(jī)關(guān)反映意見,提出建 三峽工程論證領(lǐng)
4、導(dǎo)小組聘請了全國各行各業(yè)第一流水平的412專家、21位特邀顧問,分別組成地質(zhì)地震、樞紐建筑物、水文、防洪、泥沙、航運(yùn)、電力系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備、移民、生態(tài)環(huán)境、綜合規(guī)劃與水位、施工、投資估算、綜合經(jīng)濟(jì)評價14個專家組,參加這一世界水利建設(shè)史上少有的論證工作。 三峽工程論證領(lǐng)導(dǎo)小組聘請了全國各行各業(yè)第一流水含義適用范圍具體方式依據(jù)或意義專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識和相關(guān)信息參與民主決策專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)專家論證會、專家座談會公民直接參與決策的方式之二:專家咨詢制度意義:聽取專家意見,集中學(xué)者智慧,有利于提高決策的科學(xué)性。人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件)人教版_民主決策做
5、出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件)含義適用范圍具體方式依據(jù)或意義專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件)人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件)人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件)人教版_內(nèi)容適用范圍具體方式依據(jù)或意義將涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公示,公民發(fā)表意見,提出建議涉及公共利益的重大事項(xiàng)公示依據(jù):公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán),是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。意義:公示有利于提高決策透明度和公民參與度。 公民直接參與決策的方式之三:重大事項(xiàng)社會公示制度人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件)人教版_
6、民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件)內(nèi)容適用范圍具體方式依據(jù)或意義將涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公2018年11月14日湖南張家界供電價格聽證會召開。(1)開通網(wǎng)站充分調(diào)查了解情況和征求各方意見尤其是低收入者的意見。(2)邀請專家學(xué)者對方案進(jìn)行分析論證,聽取專家建議。(3)形成兩個備選方案在網(wǎng)上公示,集思廣益。湖南張家界供電價格聽證會召開居民供電價格聽證會作出相關(guān)決策。 湖南張家界供電價格聽證會召開人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件)人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件)2018年11月14日湖南張家界供電價格聽證會召開。湖南張家含義適用范圍具體方式依據(jù)或意
7、義決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大決策聽證涉及公眾利益的重大決策聽證會意義:可以幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題,并加以修正、完善。公民直接參與決策的方式之四:社會聽證制度 人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件)人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件)含義適用范圍具體方式依據(jù)或意義決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大決社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項(xiàng)社會公示制度社會聽證制度內(nèi)容方式依據(jù)意義公民向決策機(jī)關(guān)反映意見和提出建議專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識和相關(guān)信息等,對專業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證.決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益重大事項(xiàng)進(jìn)行公示,公民在了解后發(fā)表意見,提出建議.對同公共利益
8、相關(guān)的重大事項(xiàng),公民充分發(fā)表意見和提出建議電話、信函、傳真、電子郵件等專家論證會專家座談會公示聽證會拓寬民意反映渠道是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行決策的重要前提。專家學(xué)者的專業(yè)知識和相關(guān)信息提供了科學(xué)的依據(jù)公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán),這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)決策機(jī)關(guān)擬訂的決策方案可能存在不足提高決策的科學(xué)性。有利于提高決策的透明度和公民的參與度發(fā)現(xiàn)問題,并加以修正、完善直接決策的四種方式信息是決策的基礎(chǔ),民意是正確決策的重要信息資源。人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件)人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件)社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項(xiàng)社會公示制度社會聽證
9、制度三、同歷決策過程 共享決策成果(1)政府的重大決策牽涉社會各階層的利益,關(guān)系千家萬戶的生活。(2)公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程,是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。(1)對決策者來說:有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;有助于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。(2)對公民來說:有利于促進(jìn)公民對決策的理解,推動決策的實(shí)施。 有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。2、民主決策的意義(重要性) 1、民主決策的必要性: 人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件)人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件)三、同歷決策過程 共享決策成果
10、(1)政府的重大決策牽涉社會各公民參與決策的方式社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項(xiàng)社會公示制度社會聽證制度意義對決策者對參與者有助于決策反映民意(民主性)有助于決策集中民智(科學(xué)性)有利于促進(jìn)對決策的理解,推動決策的實(shí)施有利于提高熱情和信心,增強(qiáng)社會責(zé)任感人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件)人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件)公民參與社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項(xiàng)社會公示制度社會 1、(單選)最近有些地方在干部考察中由“公示制”改為“預(yù)告制”。(公示制是在擬任人選經(jīng)過組織考察并確定了擬任職務(wù)之后,再向社會公布;而預(yù)告制是考察對象在組織考察前就向社會公布,
11、并且將考察的各個進(jìn)程都提前預(yù)告,公而告之,以便征求群眾意見。)這有利于( )A、人民直接行使國家權(quán)力B、公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)C、實(shí)現(xiàn)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)D、加強(qiáng)黨對國家生活的政治領(lǐng)導(dǎo)C人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件)人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件) 1、(單選)最近有些地方在干部考察中由“公示制”改為“預(yù) 2、“兩會”期間,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站都開辟了表達(dá)民意的專欄,如“聽民意,答民情”、“我有問題問總理”、“我給總理獻(xiàn)一策”等欄目。李克強(qiáng)總理在回答記者提問時也說:“兩會期間我一直在上網(wǎng),廣大網(wǎng)民向我提問題,提建議,甚至為我分憂,多達(dá)數(shù)百萬條,參與的恐怕有上億人。”這一現(xiàn)象表明( )人民群眾越來越關(guān)心國家政治生活網(wǎng)絡(luò)已成為人民群眾參政議政的主要渠道網(wǎng)絡(luò)的便利性使政府能及時了解民情,集中民智,有利于提高決策的科學(xué)性網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建了政府和人民群眾之間互動溝通的平臺,拉近了政府和人民群眾之間的距離A. B.C.D.C人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件)人教版_民主決策做出最佳選擇完整版PPT(優(yōu)秀課件) 2、“兩會”期
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