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1、 PAGE 456 - PAGE 1 -青島市工業(yè)業(yè)發(fā)展用用地指南南青島市人民民政府前 言言2006年年,我市市首次發(fā)發(fā)布青青島市工工業(yè)發(fā)展展指南(220066版)(以以下簡(jiǎn)稱稱“工業(yè)發(fā)發(fā)展指南南”),涵涵蓋青青島市工工業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整指南南、青青島市工工業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)用地指指南、青青島市工工業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)能效指指南等等三個(gè)方方面,旨旨在通過(guò)過(guò)指南引引領(lǐng),推推動(dòng)工業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)科科學(xué)發(fā)展展。一年年來(lái)實(shí)踐踐證明,“工業(yè)發(fā)展指南”引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、節(jié)約利用土地和控制能源消耗等方面發(fā)揮出積極的作用,同時(shí)也更好地體現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)型和工作指導(dǎo)方式的適應(yīng)性轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加劇,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯加快
2、,國(guó)家投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、稅收政策等宏觀調(diào)控措施相繼出臺(tái),市第十次黨代會(huì)提出了加快建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的現(xiàn)代化國(guó)際城市的宏偉目標(biāo),我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為推進(jìn)我市市工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)學(xué)發(fā)展、和和諧發(fā)展展、率先先發(fā)展,充充分發(fā)揮揮工業(yè)在在全市經(jīng)經(jīng)濟(jì)中的的主體功功能和支支撐作用用,全面面落實(shí)市市十次黨黨代會(huì)提提出的經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)發(fā)展目目標(biāo),我我們按照照國(guó)家、省省有關(guān)法法律、法法規(guī)及文文件要求求,結(jié)合合我市工工業(yè)發(fā)展展實(shí)際,參參照上海海、深圳圳等經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)達(dá)城城市的先先進(jìn)做法法,對(duì)青青島市工工業(yè)發(fā)展展指南(220066版)進(jìn)進(jìn)行了調(diào)調(diào)整修訂訂,經(jīng)廣廣泛征求求意見(jiàn)后后,發(fā)布布青島島市工
3、業(yè)業(yè)發(fā)展結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整指南(220077版)、青青島市工工業(yè)發(fā)展展用地指指南(220077版)、青青島市工工業(yè)發(fā)展展能效指指南(220077版),使使之更加加科學(xué)、合合理、實(shí)實(shí)用。為為發(fā)揮指指南的宏宏觀指導(dǎo)導(dǎo)和約束束功能,下下一步將將逐步把把發(fā)展指指南以立立法的形形式加以以確定,為為推進(jìn)政政府的依依法行政政,加快快工作指指導(dǎo)方式式的轉(zhuǎn)變變進(jìn)行新新的探索索和嘗試試。 青島市人民民政府副副市長(zhǎng) 吳經(jīng)經(jīng)建 二七年年十二月月十七日日目 錄第一部分 編制制說(shuō)明 一、編編制目的的2 二、基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)和指標(biāo)標(biāo)設(shè)置2 (一)基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)2 (二)指指標(biāo)設(shè)置置2 三、用用地審核核原則和和具體標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)5 四、舉舉例說(shuō)
4、明明6 (一)項(xiàng)項(xiàng)目用地地規(guī)模審審核6 (二)區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)業(yè)用地水水平評(píng)估估7 (三)企企業(yè)用地地效率評(píng)評(píng)估7第二部分 全市市評(píng)估指指標(biāo)一、容積率率9 (一)全全市指標(biāo)標(biāo)值9 (二)區(qū)區(qū)市指標(biāo)標(biāo)值166 1.市市南區(qū)指指標(biāo)值166 2.市市北區(qū)指指標(biāo)值166 3.四四方區(qū)指指標(biāo)值199 4.李李滄區(qū)指指標(biāo)值211 5.嶗嶗山區(qū)指指標(biāo)值233 6.開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)指指標(biāo)值255 7.城城陽(yáng)區(qū)指指標(biāo)值288 8.即即墨市指指標(biāo)值32 9.膠膠州市指指標(biāo)值35 10.膠南市市指標(biāo)值值39 11.平度市市指標(biāo)值值43 12.萊西市市指標(biāo)值值46二、固定資資產(chǎn)投資資強(qiáng)度550 (一)全全市指標(biāo)標(biāo)值50 (二)區(qū)區(qū)
5、市指標(biāo)標(biāo)值57 1.市市南區(qū)指指標(biāo)值57 2.市市北區(qū)指指標(biāo)值59 3.四四方區(qū)指指標(biāo)值61 4.李李滄區(qū)指指標(biāo)值64 5.嶗嶗山區(qū)指指標(biāo)值67 6.開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)指指標(biāo)值70 7.城城陽(yáng)區(qū)指指標(biāo)值74 8.即即墨市指指標(biāo)值78 9.膠膠州市指指標(biāo)值82 10.膠南市市指標(biāo)值值86 11.平度市市指標(biāo)值值90 12.萊西市市指標(biāo)值值94三、土地產(chǎn)產(chǎn)出率988 (一)全全市指標(biāo)標(biāo)值98 (二)區(qū)區(qū)市指標(biāo)標(biāo)值1055 1.市市南區(qū)指指標(biāo)值1105 2.市市北區(qū)指指標(biāo)值1107 3.四四方區(qū)指指標(biāo)值1109 4.李李滄區(qū)指指標(biāo)值1111 5.嶗嶗山區(qū)指指標(biāo)值1113 6.開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)指指標(biāo)值1116 7.城城
6、陽(yáng)區(qū)指指標(biāo)值1119 8.即即墨市指指標(biāo)值1123 9.膠膠州市指指標(biāo)值1126 10.膠南市市指標(biāo)值值1130 11.平度市市指標(biāo)值值1134 12.萊西市市指標(biāo)值值1137附件:山東東省主要要工業(yè)行行業(yè)廠房房建設(shè)指指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(試行行) 1441第一部分 編制說(shuō)說(shuō)明隨著國(guó)家一一系列“土地新新政”以及相相關(guān)的稅稅收政策策的密集集出臺(tái),節(jié)節(jié)約和集集約利用用我市現(xiàn)現(xiàn)有有限限的土地地資源,不不僅是落落實(shí)國(guó)家家宏觀政政策的需需要,也也是轉(zhuǎn)變變經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展方式式的內(nèi)在在要求。220066年我市市發(fā)布實(shí)實(shí)施了青青島市工工業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)用地指指南(220066版)(以以下簡(jiǎn)稱稱066指南),對(duì)對(duì)本市工工業(yè)節(jié)約約、集
7、約約利用土土地,提提高土地地資源利利用效率率發(fā)揮了了重要的的指導(dǎo)作作用。兩年來(lái),隨隨著全市市工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的快快速發(fā)展展(全市市限額以以上工業(yè)業(yè)企業(yè)已已由20004年年的28878戶戶,發(fā)展展到20006年年的45567戶戶),006指南南中的的部分內(nèi)內(nèi)容和數(shù)數(shù)據(jù)已不不適應(yīng)目目前工業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)用用地需求求的變化化。為進(jìn)進(jìn)一步落落實(shí)科學(xué)學(xué)發(fā)展觀觀和國(guó)家家、省、市市宏觀調(diào)調(diào)控政策策,更加加合理、科科學(xué)的指指導(dǎo)本市市工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)用地地節(jié)約集集約利用用,根據(jù)據(jù)市政府府要求,市市經(jīng)貿(mào)委委會(huì)同市市國(guó)土資資源房管管局、市市統(tǒng)計(jì)局局等部門門在對(duì)006指南南修訂訂完善的的基礎(chǔ)上上,聯(lián)合合編制了了青島島市工業(yè)業(yè)發(fā)展用用地指
8、南南(20007版版)(以以下簡(jiǎn)稱稱077指南)。07指南南工業(yè)業(yè)用地指指標(biāo)是按按照國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)行業(yè)分分類與代代碼(GGB/TT47554-220022)的行行業(yè)分類類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)對(duì)青島市市20006年445677戶限額額以上工工業(yè)企業(yè)業(yè)的用地地和投入入產(chǎn)出數(shù)數(shù)據(jù),按按33個(gè)個(gè)大類1157個(gè)個(gè)中類行行業(yè)進(jìn)行行統(tǒng)計(jì)分分析和指指標(biāo)計(jì)算算,并參參照了山山東省建建設(shè)用地地集約利利用控制制標(biāo)準(zhǔn)和和上海海產(chǎn)業(yè)用用地指南南(20006版版)中中的相關(guān)關(guān)指標(biāo)數(shù)數(shù)據(jù),分分行業(yè)設(shè)設(shè)置容積積率、固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資強(qiáng)強(qiáng)度、土土地產(chǎn)出出率等工工業(yè)用地地指標(biāo)的的均值、控控制值和和推薦值值。07指南南基本本延續(xù)了了066指南的的
9、內(nèi)容框框架,并并做了相相應(yīng)的改改進(jìn)和完完善。主主要修訂訂完善內(nèi)內(nèi)容有六六個(gè)方面面:一是是行業(yè)類類別由337個(gè)大大類行業(yè)業(yè)修訂為為33個(gè)個(gè)大類行行業(yè),對(duì)對(duì)4個(gè)礦礦采行業(yè)業(yè)不再進(jìn)進(jìn)行評(píng)估估;二是是指標(biāo)設(shè)設(shè)置由33個(gè)指標(biāo)標(biāo)增加到到6個(gè)指指標(biāo);三三是對(duì)不不同性質(zhì)質(zhì)、規(guī)模模企業(yè)不不再進(jìn)行行分類評(píng)評(píng)估;四四是增加加了五市市七區(qū)的的評(píng)估指指標(biāo),直直接對(duì)區(qū)區(qū)市進(jìn)行行指導(dǎo);五是評(píng)評(píng)估指標(biāo)標(biāo)以20006年年限額以以上工業(yè)業(yè)企業(yè)的的相關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)作為為基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù);六六是采用用固定資資產(chǎn)投資資代替資資產(chǎn)總額額,來(lái)計(jì)計(jì)算投資資強(qiáng)度。一、編制目目的(一)為政政府制定定產(chǎn)業(yè)政政策和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展規(guī)劃,確確定工業(yè)業(yè)用地規(guī)規(guī)模和調(diào)調(diào)
10、整產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)提提供決策策依據(jù)。07指南中各類行業(yè)用地指標(biāo),為區(qū)、市各級(jí)政府評(píng)估本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,合理分配區(qū)域內(nèi)存量土地資源,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,調(diào)整規(guī)劃布局,制定切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)用地計(jì)劃,提供了決策依據(jù)。(二)為各各區(qū)市評(píng)評(píng)估本區(qū)區(qū)域節(jié)約約集約用用地水平平提供衡衡量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。007指南南分別別給出五五市七區(qū)區(qū)各行業(yè)業(yè)容積率率、投資資強(qiáng)度和和土地產(chǎn)產(chǎn)出率等等指標(biāo)均均值,各各區(qū)市可可將該指指標(biāo)與全全市的對(duì)對(duì)應(yīng)指標(biāo)標(biāo)進(jìn)行比比較分析析,評(píng)估估本區(qū)域域產(chǎn)業(yè)用用地節(jié)約約集約利利用水平平。(三)為各各級(jí)政府府引進(jìn)優(yōu)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目目、發(fā)展展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)提供供參考依依據(jù)。007指南南的出出臺(tái),客客觀地反反映出全全市及各各區(qū)
11、、市市工業(yè)用用地的基基本情況況及與上上海市節(jié)節(jié)約集約約利用土土地的差差距,同同時(shí)通過(guò)過(guò)設(shè)置各各行業(yè)工工業(yè)用地地的控制制值、推推薦值,為為本市各各級(jí)政府府、工業(yè)業(yè)園區(qū)優(yōu)優(yōu)質(zhì)、優(yōu)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目目的引進(jìn)進(jìn)和審批批提供了了參考依依據(jù)。(四)為全全市工業(yè)業(yè)企業(yè)節(jié)節(jié)約集約約利用好好現(xiàn)有土土地、獲獲取更大大效益提提供參考考標(biāo)準(zhǔn)。全市工業(yè)企業(yè)均可根據(jù)07指南對(duì)號(hào)入座,判斷本企業(yè)產(chǎn)業(yè)用地水平,找出差距,有針對(duì)性地通過(guò)技術(shù)改造、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高產(chǎn)業(yè)用地效率。(五)為工工業(yè)用地地公開(kāi)出出讓相關(guān)關(guān)文件的的制定提提供參考考數(shù)據(jù)。通過(guò)參考07指南中的行業(yè)用地指標(biāo)數(shù)值,設(shè)定待公開(kāi)出讓地塊的容積率、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度
12、、預(yù)期土地產(chǎn)出率等指標(biāo)的最低準(zhǔn)入值,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。二、基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)和指指標(biāo)設(shè)置置(一)基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)本指南所涉涉及到的的全市220066年限額額以上工工業(yè)企業(yè)業(yè)的主營(yíng)營(yíng)業(yè)務(wù)收收入、固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資、總總建筑面面積、總總用地面面積等基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù),均分分別來(lái)自自市統(tǒng)計(jì)計(jì)局和市市國(guó)土資資源和房房屋管理理局?jǐn)?shù)據(jù)據(jù)庫(kù)?;A(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)經(jīng)專用用軟件統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、計(jì)計(jì)算和分分析后,形形成本指指南的各各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)數(shù)據(jù)。(二)指標(biāo)標(biāo)設(shè)置本指南為客客觀全面面反映全全市及各各區(qū)市土土地利用用、投入入、產(chǎn)出出情況,參參照山山東省建建設(shè)用地地集約利利用控制制標(biāo)準(zhǔn)和和山東省省關(guān)于于工業(yè)建建設(shè)項(xiàng)目目節(jié)約集集約利用用土地的的意見(jiàn)的的控
13、制指指標(biāo),確確定了66項(xiàng)主要要指標(biāo):容積率率、建筑筑系數(shù)、投投資強(qiáng)度度、土地地產(chǎn)出率率、廠前前區(qū)比例例和綠地地率。同同時(shí),根根據(jù)山山東省建建設(shè)用地地集約利利用控制制標(biāo)準(zhǔn),并并參考上上海產(chǎn)業(yè)業(yè)用地指指南(220066版)中中的相關(guān)關(guān)指標(biāo)數(shù)數(shù)據(jù),結(jié)結(jié)合本市市實(shí)際情情況,對(duì)對(duì)全市1157個(gè)個(gè)中類行行業(yè)的容容積率、投投資強(qiáng)度度和土地地產(chǎn)出率率三個(gè)指指標(biāo)設(shè)置置了行業(yè)業(yè)均值、控控制值和和推薦值值。1.指標(biāo)解解釋容積率:項(xiàng)項(xiàng)目用地地范圍內(nèi)內(nèi)總建筑筑面積(包包括地下下建筑面面積)與與項(xiàng)目總總用地面面積的比比值。反反映項(xiàng)目目對(duì)土地地空間的的利用率率,是衡衡量土地地空間利利用程度度的重要要尺度。 計(jì)計(jì)算公式式:容
14、積積率項(xiàng)項(xiàng)目總建建筑面積積項(xiàng)目總總用地面面積。其中:當(dāng)建建筑物層層高超過(guò)過(guò)8米,在在計(jì)算容容積率時(shí)時(shí)該層建建筑面積積加倍計(jì)計(jì)算。 建筑系數(shù):項(xiàng)目用用地范圍圍內(nèi)各種種建、構(gòu)構(gòu)筑物及及堆場(chǎng)占占地面積積之和與與項(xiàng)目總總用地面面積的比比值。反反映項(xiàng)目目對(duì)土地地在平面面上的利利用狀況況,是衡衡量土地地平面利利用程度度的重要要尺度。計(jì)算公式:建筑系系數(shù)=(建建筑物占占地面積積構(gòu)筑筑物占地地面積堆場(chǎng)用用地面積積)項(xiàng)目總總用地面面積1000%。 投資強(qiáng)度:項(xiàng)目用用地范圍圍內(nèi)單位位土地面面積上的的固定資資產(chǎn)投資資額。反反映單位位土地上上項(xiàng)目固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資的的情況,是是衡量土土地投入入水平的的重要尺尺度。 計(jì)計(jì)
15、算公式式:投資資強(qiáng)度項(xiàng)目固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資額額項(xiàng)目總總用地面面積。項(xiàng)目固定資資產(chǎn)投資資包括廠廠房、設(shè)設(shè)備和地地價(jià)款,廠廠房和設(shè)設(shè)備的投投資額按按照項(xiàng)目目建成進(jìn)進(jìn)入正常常生產(chǎn)時(shí)時(shí)的廠房房建造成成本和設(shè)設(shè)備購(gòu)置置成本計(jì)計(jì)算,地地價(jià)款按按照土地地合同約約定成交交金額計(jì)計(jì)算。 土地產(chǎn)出率率:項(xiàng)目目用地范范圍內(nèi)單單位土地地面積上上的主營(yíng)營(yíng)業(yè)務(wù)收收入。反反映單位位土地上上項(xiàng)目的的產(chǎn)出情情況,是是衡量土土地產(chǎn)出出水平的的重要尺尺度。計(jì)算公式:土地產(chǎn)產(chǎn)出率項(xiàng)目主主營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)收入項(xiàng)目總總用地面面積。廠前區(qū)比例例:項(xiàng)目目用地范范圍內(nèi)行行政辦公公及生活活服務(wù)設(shè)設(shè)施占用用土地面面積或分分?jǐn)偼恋氐孛娣e與與項(xiàng)目總總用地面面積
16、的比比值。反反映項(xiàng)目目中非生生產(chǎn)性配配套設(shè)施施適用土土地的情情況。計(jì)算公式:行政辦辦公及生生活服務(wù)務(wù)設(shè)施用用地所占占比重=行政辦辦公、生生活服務(wù)務(wù)設(shè)施占占用土地地面積或或分?jǐn)偼镣恋孛娣e積項(xiàng)目總總用地面面積1000%。當(dāng)無(wú)法單獨(dú)獨(dú)計(jì)算行行政辦公公和生活活服務(wù)設(shè)設(shè)施占用用土地面面積時(shí),可可以采用用行政辦辦公和生生活服務(wù)務(wù)設(shè)施建建筑面積積占總建建筑面積積的比重重計(jì)算得得出的分分?jǐn)偼恋氐孛娣e代代替。綠地率:項(xiàng)項(xiàng)目用地地范圍內(nèi)內(nèi)綠化占占用土地地面積與與項(xiàng)目總總用地面面積的比比值。計(jì)算公公式:綠綠地率綠化占占地面積積項(xiàng)目總總用地面面積1000%。2.指標(biāo)計(jì)計(jì)算本指南分別別對(duì)全市市1577個(gè)中類類行業(yè)的的容
17、積率率、投資資強(qiáng)度和和土地產(chǎn)產(chǎn)出率三三個(gè)指標(biāo)標(biāo)設(shè)置了了行業(yè)均均值、控控制值和和推薦值值。同時(shí)時(shí)列出上上海市對(duì)對(duì)應(yīng)行業(yè)業(yè)的均值值、控制制值和推推薦值,以以便于對(duì)對(duì)照。均值工業(yè)行業(yè)均均值是在在該行業(yè)業(yè)20006年限限額以上上工業(yè)企企業(yè)用地地統(tǒng)計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)的基基礎(chǔ)上,經(jīng)經(jīng)過(guò)計(jì)算算分析得得出。該該指標(biāo)反反映全市市各工業(yè)業(yè)行業(yè)的的平均用用地水平平。(各各區(qū)市均均值指標(biāo)標(biāo)反映各各區(qū)市各各工業(yè)行行業(yè)的平平均用地地水平)控制值 本指指南中容容積率、投投資強(qiáng)度度的控制制值采用用山東東省建設(shè)設(shè)用地集集約利用用控制標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(220055年山東東省國(guó)土土資源廳廳編制)中中的統(tǒng)一一控制指指標(biāo)。土土地產(chǎn)出出率控制制值采用用行業(yè)
18、均均值,即即工業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目的土土地產(chǎn)出出率指標(biāo)標(biāo)應(yīng)至少少達(dá)到該該行業(yè)土土地產(chǎn)出出率均值值。推薦值推薦值按照照適度超超前的原原則制定定。本指指南推薦薦值的確確定是選選取各行行業(yè)中220指指標(biāo)位居居前列的的企業(yè),分分別計(jì)算算出各指指標(biāo)的均均值作為為本行業(yè)業(yè)的推薦薦值。行行業(yè)中企企業(yè)少于于10家家的,選選取行業(yè)業(yè)中各指指標(biāo)最高高值為推推薦值。上上述推薦薦值的選選取如達(dá)達(dá)不到本本行業(yè)控控制值的的,選取取本行業(yè)業(yè)控制值值指標(biāo)為為推薦值值;如大大于上海海市提出出的推薦薦值,則則綜合考考慮本行行業(yè)均值值、控制制值和上上海市提提出的推推薦值等等因素設(shè)設(shè)定。例:某行業(yè)業(yè)共有1100家家規(guī)模以以上企業(yè)業(yè),該行行業(yè)推薦
19、薦值的確確定是分分別選擇擇出容積積率、投投資強(qiáng)度度、土地地產(chǎn)出率率排在前前20位位的企業(yè)業(yè),分別別算出均均值,即即為該行行業(yè)容積積率、投投資強(qiáng)度度、土地地產(chǎn)出率率的推薦薦值。3.上海市市指標(biāo)本指南列示示了與本本市1557個(gè)中中類行業(yè)業(yè)相對(duì)應(yīng)應(yīng)的上海海市同口口徑指標(biāo)標(biāo)數(shù)值,主主要用于于參考對(duì)對(duì)比學(xué)習(xí)習(xí)。上海海市指標(biāo)標(biāo)來(lái)源于于上海海產(chǎn)業(yè)用用地指南南(20006版版)(基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)為上海海市20005年年數(shù)據(jù))。三、用地審審核原則則和具體體標(biāo)準(zhǔn)(一)用地地審核原原則1.依法審審核原則則。工業(yè)業(yè)用地的的合法性性是用地地審核的的前提條條件,一一是要符符合國(guó)家家、山東東省和青青島市相相關(guān)法律律法規(guī);二是要
20、要符合青青島市土土地利用用總體規(guī)規(guī)劃、青青島市城城市總體體規(guī)劃,以以及相應(yīng)應(yīng)工業(yè)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃。2.產(chǎn)業(yè)導(dǎo)導(dǎo)向原則則。工業(yè)業(yè)項(xiàng)目用用地須符符合國(guó)家家、省、市市的產(chǎn)業(yè)業(yè)導(dǎo)向和和布局要要求,加加快推進(jìn)進(jìn)“工業(yè)向向園區(qū)集集中”,根據(jù)據(jù)國(guó)家、省省有關(guān)規(guī)規(guī)定及青青島實(shí)際際情況,鼓鼓勵(lì)項(xiàng)目目采用先先進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備、工工藝和技技術(shù),禁禁止類項(xiàng)項(xiàng)目嚴(yán)禁禁供地,限限制類項(xiàng)項(xiàng)目嚴(yán)控控用地規(guī)規(guī)模,鼓鼓勵(lì)類項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)符符合相關(guān)關(guān)的節(jié)約約用地控控制指標(biāo)標(biāo)。3.節(jié)約集集約用地地原則。工工業(yè)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)提倡節(jié)節(jié)約集約約用地,并并努力提提高工業(yè)業(yè)用地效效率。有有條件的的工業(yè)區(qū)區(qū)可規(guī)劃劃設(shè)立多多層標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)廠房建建設(shè)區(qū)塊塊,固定定資產(chǎn)
21、投投資小于于5000萬(wàn)元人人民幣的的項(xiàng)目,原原則上不不單獨(dú)供供地,可可通過(guò)建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)廠房統(tǒng)統(tǒng)一租用用;工業(yè)業(yè)企業(yè)改改、擴(kuò)建建項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)充分利利用原有有的生產(chǎn)產(chǎn)、輔助助、公用用工程等等設(shè)施和和場(chǎng)地;分期建建設(shè)的工工業(yè)項(xiàng)目目可分期期申請(qǐng)建建設(shè)用地地。(二)具體體標(biāo)準(zhǔn)除工藝流程程或生產(chǎn)產(chǎn)安全有有特殊要要求的項(xiàng)項(xiàng)目外,在在遵循上上述幾項(xiàng)項(xiàng)原則的的前提下下,工業(yè)業(yè)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目用地地須達(dá)到到以下指指標(biāo),其其中容積積率、投投資強(qiáng)度度、廠前前區(qū)比例例為強(qiáng)制制性指標(biāo)標(biāo)(項(xiàng)目目未達(dá)到到相關(guān)指指標(biāo)的,原原則上不不單獨(dú)供供地,鼓鼓勵(lì)進(jìn)入入都市型型產(chǎn)業(yè)園園的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)廠房生生產(chǎn)):1.符合國(guó)國(guó)家、省省、市有有關(guān)土地地政策標(biāo)標(biāo)
22、準(zhǔn)要求求。2.工業(yè)建建設(shè)項(xiàng)目目建筑容容積率要要求不得得低于本本指南規(guī)規(guī)定的所所在中類類行業(yè)的的控制值值,同時(shí)時(shí)在不高高于青青島市城城市規(guī)劃劃管理技技術(shù)規(guī)定定的容容積率上上限指標(biāo)標(biāo)要求的的情況下下,綜合合參考行行業(yè)均值值和推薦薦值。對(duì)對(duì)于特大大型、特特重型機(jī)機(jī)械生產(chǎn)產(chǎn),或化化工、重重型裝備備等生產(chǎn)產(chǎn)工藝特特殊需要要室外裝裝備或場(chǎng)場(chǎng)地的項(xiàng)項(xiàng)目,其其容積率率控制值值可適當(dāng)當(dāng)降低。3.工業(yè)建建設(shè)項(xiàng)目目固定資資產(chǎn)投資資強(qiáng)度要要求不得得低于本本指南規(guī)規(guī)定的所所在中類類行業(yè)的的控制值值,同時(shí)時(shí)綜合參參考行業(yè)業(yè)均值和和推薦值值。4.工業(yè)建建設(shè)項(xiàng)目目預(yù)期土土地產(chǎn)出出率一般般不低于于本指南南規(guī)定的的所在中中類行業(yè)
23、業(yè)的控制制值,同同時(shí)綜合合參考行行業(yè)推薦薦值。5.工業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目的建建筑系數(shù)數(shù)一般不不得低于于35。(工工業(yè)流程程或生產(chǎn)產(chǎn)安全上上有特殊殊要求的的除外)6.工業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目的廠廠前區(qū)比比例不得得超過(guò)77。嚴(yán)嚴(yán)禁在工工業(yè)項(xiàng)目目用地范范圍內(nèi)建建造成套套住宅、專專家樓、賓賓館、招招待所和和培訓(xùn)中中心等非非生產(chǎn)性性配套設(shè)設(shè)施。7.工業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目的綠綠地率一一般不應(yīng)應(yīng)超過(guò)115。在在工業(yè)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)(園園區(qū))或或工業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目用地地范圍內(nèi)內(nèi)不得建建造“花園式式工廠”。四、舉例說(shuō)說(shuō)明(一)項(xiàng)目目用地規(guī)規(guī)模審核核以引進(jìn)新項(xiàng)項(xiàng)目為例例進(jìn)行說(shuō)說(shuō)明。對(duì)對(duì)于新引引進(jìn)項(xiàng)目目,可抽抽取項(xiàng)目目用地面面積、建建筑面積積、固定定資產(chǎn)投投資額、預(yù)預(yù)
24、期銷售售額等相相關(guān)數(shù)據(jù)據(jù),分別別計(jì)算出出該項(xiàng)目目用地的的容積率率、單位位面積產(chǎn)產(chǎn)出、固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資強(qiáng)強(qiáng)度、建建筑系數(shù)數(shù)、廠前前區(qū)比例例、綠地地率等指指標(biāo),分分別與本本市的行行業(yè)控制制值和推推薦值進(jìn)進(jìn)行比較較分析,作作為判斷斷是否引引進(jìn)該項(xiàng)項(xiàng)目的重重要依據(jù)據(jù)。例如:本市市準(zhǔn)備引引進(jìn)一個(gè)個(gè)通信設(shè)設(shè)備制造造項(xiàng)目,行行業(yè)代碼碼4011。項(xiàng)目目固定資資產(chǎn)投資資總額33.5億億元,項(xiàng)項(xiàng)目總占占地面積積500000平平方米,建建筑面積積325500平平方米,預(yù)預(yù)計(jì)投產(chǎn)產(chǎn)后穩(wěn)定定的銷售售收入能能達(dá)到88億元。通通過(guò)計(jì)算算該項(xiàng)目目的各項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo),并并與本市市行業(yè)用用地水平平比較如如下:用地指標(biāo)項(xiàng)目指標(biāo)行業(yè)均值控
25、制值推薦值容積率0.650.60.81.4投資強(qiáng)度(億億元/ km22)707.8842.08843土地產(chǎn)出率率(億元元/ kkm2)16049.349.3100通過(guò)上表可可以看出出該項(xiàng)目目投資強(qiáng)強(qiáng)度、土土地產(chǎn)出出率均高高于行業(yè)業(yè)控制值值,但容容積率低低于行業(yè)業(yè)控制值值。因此此,建議議對(duì)該項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)一一步提高高容積率率(如適適當(dāng)減少少土地共共給數(shù)量量),在在符合條條件后允允許該項(xiàng)項(xiàng)目落戶戶。(二)區(qū)域域產(chǎn)業(yè)用用地水平平評(píng)估本指南已分分別列出出全市五五市七區(qū)區(qū)現(xiàn)有各各中類行行業(yè)的容容積率、固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資強(qiáng)強(qiáng)度和土土地產(chǎn)出出率均值值,各區(qū)區(qū)市可將將本區(qū)域域各行業(yè)業(yè)指標(biāo)均均值與全全市的行行業(yè)均值值、
26、控制制值和推推薦值進(jìn)進(jìn)行比較較分析,評(píng)評(píng)估本區(qū)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)用地地水平。例如:膠南南市植物物油加工工業(yè)(行行業(yè)代碼碼1333)容積積率、固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資強(qiáng)強(qiáng)度和土土地產(chǎn)出出率均值值分別為為0.333、55.577、2.19,其其與全市市該行業(yè)業(yè)的均值值、控制制值和推推薦值的的比較如如下:用地指標(biāo)膠南市植物物油加工業(yè)指標(biāo)標(biāo)均值行業(yè)均值行業(yè)控制值行業(yè)推薦值容積率0.330.60.81.2投資強(qiáng)度(億億元/ km22)5.5711.7338.431土地產(chǎn)出率率(億元元/ kkm2)2.1964.03364.033100通過(guò)上表可可知,膠膠南市的的植物油油加工業(yè)業(yè)的用地地水平低低于全市市該行業(yè)業(yè)的控制制
27、值和推推薦值。因因此,建建議膠南南市進(jìn)一一步提高高植物油油加工業(yè)業(yè)土地使使用效率率,同時(shí)時(shí)需提高高資本密密集程度度,采用用先進(jìn)生生產(chǎn)設(shè)備備、生產(chǎn)產(chǎn)工藝和和生產(chǎn)技技術(shù),實(shí)實(shí)現(xiàn)該行行業(yè)的集集約型發(fā)發(fā)展。(三)企業(yè)業(yè)用地效效率評(píng)估估現(xiàn)有企業(yè)用用地水平平如何,是是很多企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)者非常常關(guān)心的的,利用用本指南南的各項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)進(jìn)行分析析比較,可可以客觀觀反映該該企業(yè)在在行業(yè)中中所處的的位置,正正確評(píng)估估其用地地效益。例如:本市市某家藥藥廠(行行業(yè)代碼碼2711)近年年來(lái)經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)績(jī)還還不錯(cuò),每每年都有有盈余,職職工也比比較穩(wěn)定定。但藥藥廠決策策層還是是很想了了解藥廠廠在本市市同類行行業(yè)中的的位置,以以便找
28、出出差距,進(jìn)進(jìn)行革新新改造,達(dá)達(dá)到行業(yè)業(yè)的先進(jìn)進(jìn)水平。該該藥廠的的基本情情況如下下:占地地面積550000平方米米,建筑筑面積118000平方米米,全廠廠總資產(chǎn)產(chǎn)約16600萬(wàn)萬(wàn)元,近近兩年銷銷售收入入基本穩(wěn)穩(wěn)定在115000萬(wàn)元。通通過(guò)計(jì)算算得到各各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo),并與與全市化化學(xué)藥品品原藥制制造業(yè)相相關(guān)指標(biāo)標(biāo)值比較較如下:用地指標(biāo)某藥廠指標(biāo)標(biāo)行業(yè)均值行業(yè)控制值行業(yè)推薦值容積率0.360.310.60.6投資強(qiáng)度(億億元/ km22)3218.237.13350土地產(chǎn)出率率(億元元/ kkm2)3036.21136.21160通過(guò)指標(biāo)對(duì)對(duì)比可以以看出,該該藥廠整整體用地地水平雖雖然達(dá)到到行業(yè)平平均
29、水平平,但產(chǎn)產(chǎn)出水平平偏低,廠廠房土地地沒(méi)有得得到集約約利用,土土地投資資強(qiáng)度不不高,顯顯示固定定資產(chǎn)投投入較低低,設(shè)備備與生產(chǎn)產(chǎn)工藝可可能需要要更新或或改進(jìn)。第二部分 全市市評(píng)估指指標(biāo)一、容積率率(一)全市市指標(biāo)值值序行業(yè)行 業(yè) 名名 稱青島市指標(biāo)標(biāo)上海市指標(biāo)標(biāo)號(hào)代碼均 值控制值推薦值均 值控制值推薦值113農(nóng)副食品加加工業(yè)0.550.80.41131谷物磨制0.541.120.650.91.3132飼料加工0.551.20.450.81.2133植物油加工工0.61.20.320.81.2135屠宰及肉類類加工0.571.20.480.81.2136水產(chǎn)品加工工0.511.20.270.8
30、1.2137蔬菜、水果果和堅(jiān)果果加工0.581.20.390.81.2139其他農(nóng)副食食品加工工0.391.080.520.81.2214食品制造業(yè)業(yè)0.520.80.52141焙烤食品制制造0.711.40.5911.4142糖果、巧克克力及蜜蜜餞制造造0.390.80.610.81.2143方便食品制制造0.571.30.570.91.3144液體乳及乳乳制品制制造0.470.890.280.81.2145罐頭制造0.530.850.750.91.3146調(diào)味品、發(fā)發(fā)酵制品品制造0.631.20.440.81.2149其他食品制制造0.421.150.570.81.2315飲料制造業(yè)業(yè)0.
31、540.80.56152酒的制造0.531.070.670.81.2153軟飲料制造造0.561.20.430.81.2154精制茶加工工0.541111.4416煙草制品業(yè)業(yè)0.410.81.2162卷煙制造0.410.81.21.21.5517紡織業(yè)0.530.60.68171棉、化纖紡紡織及印印染精加加工0.4710.660.81.2172毛紡織和染染整精加加工0.741.20.610.81.2173麻紡織0.560.910.540.81.2174絲絹紡織及及精加工工0.621.30.660.91.3175紡織制成品品制造0.481.140.7111.4176針織品、編編織品及及其制品品
32、制造0.561.350.7211.4618紡織服裝、鞋鞋、帽制制造業(yè)0.520.80.7181紡織服裝制制造0.541.260.7111.4182紡織面料鞋鞋的制造造0.260.80.560.91.3183制帽0.71.20.640.91.3719皮革、毛皮皮、羽毛毛(絨)及其制制品業(yè)0.590.80.58191皮革鞣制加加工0.551.30.670.91.3192皮革制品制制造0.591.30.580.91.3193毛皮鞣制及及制品加加工0.380.80.560.81.2194羽毛(絨)加工及及制品制制造0.731.20.550.81.2820木材加工及及木、竹竹、藤、棕棕、草制制品業(yè)0.4
33、60.60.49201鋸材、木片片加工0.41.190.3711.4202人造板制造造0.61.40.6311.4203木制品制造造0.420.850.4611.4204竹、藤、棕棕、草制制品制造造0.450.940.4211.4921家具制造業(yè)業(yè)0.50.60.57211木質(zhì)家具制制造0.491.220.5811.4213金屬家具制制造0.651.10.5411.4214塑料家具制制造0.420.60.5811.4219其他家具制制造0.70.90.5811.41022造紙及紙制制品業(yè)0.470.60.42221紙漿制造0.160.6222造紙0.510.290.71223紙制品制造造0.4
34、71.150.470.81.21123印刷業(yè)和記記錄媒介介的復(fù)制制0.690.60.79231印刷0.71.40.7711.4232裝訂及其他他印刷服服務(wù)活動(dòng)動(dòng)0.180.60.921.21.41224文教體育用用品制造造業(yè)0.540.80.74241文化用品制制造0.531.330.6311.4242體育用品制制造0.471.070.6311.4243樂(lè)器制造0.611.330.9311.4244玩具制造0.571.40.8811.4245游藝器材及及娛樂(lè)用用品制造造0.240.80.5511.41325石油加工、煉煉焦及核核燃料加加工業(yè)0.510.40.18251精煉石油產(chǎn)產(chǎn)品的制制造0.
35、510.60.170.40.61426化學(xué)原料及及化學(xué)制制品制造造業(yè)0.450.60.36261基礎(chǔ)化學(xué)原原料制造造0.360.70.210.50.8262肥料制造0.720.90.410.60.9263農(nóng)藥制造0.440.680.390.60.9264涂料、油墨墨、顏料料及類似似產(chǎn)品制制造0.40.930.490.81.2265合成材料制制造0.40.950.320.81.2266專用化學(xué)產(chǎn)產(chǎn)品制造造0.461.080.430.81.2267日用化學(xué)產(chǎn)產(chǎn)品制造造0.61.20.520.81.21527醫(yī)藥制造業(yè)業(yè)0.340.60.42271化學(xué)藥品原原藥制造造0.310.60.350.60.
36、9272化學(xué)藥品制制劑制造造0.430.750.450.60.9274中成藥制造造0.190.60.380.81.2275獸用藥品制制造0.420.920.460.81.2276生物、生化化制品的的制造0.190.60.330.81.2277衛(wèi)生材料及及醫(yī)藥用用品制造造0.40.890.60.81.21628化學(xué)纖維制制造業(yè)0.660.60.44281纖維素纖維維原料及及纖維制制造0.621.020.270.81.2282合成纖維制制造0.6710.480.711729橡膠制品業(yè)業(yè)0.450.60.37291輪胎制造0.4510.20.61292橡膠板、管管、帶的的制造0.460.970.82
37、0.91.4293橡膠零件制制造0.421.180.490.91.3295日用及醫(yī)用用橡膠制制品制造造0.380.690.50.91.3296橡膠靴鞋制制造0.471.290.540.91.3299其他橡膠制制品制造造0.521.060.510.91.31830塑料制品業(yè)業(yè)0.510.80.58301塑料薄膜制制造0.551.20.540.81.2302塑料板、管管、型材材的制造造0.541.140.440.81.2303塑料絲、繩繩及編織織品的制制造0.420.80.50.81.2304泡沫塑料制制造0.591.20.530.81.2306塑料包裝箱箱及容器器制造0.531.080.550.
38、81.2307塑料零件制制造0.51.220.7111.4308日用塑料制制造0.521.010.811.4309其他塑料制制品制造造0.440.860.580.81.21931非金屬礦物物制品業(yè)業(yè)0.480.50.35311水泥、石灰灰和石膏膏的制造造0.330.610.370.50.8312水泥及石膏膏制品制制造0.440.80.210.50.8313磚瓦、石材材及其他他建筑材材料制造造0.550.90.330.60.9314玻璃及玻璃璃制品制制造0.510.90.50.60.9315陶瓷制品制制造0.480.90.480.60.9316耐火材料制制品制造造0.260.510.430.60
39、.9319石墨及其他他非金屬屬礦物制制品制造造0.4810.510.612032黑色金屬冶冶煉及壓壓延加工工業(yè)0.470.40.22321煉鐵0.540.81322煉鋼0.310.40.40.40.6323鋼壓延加工工0.410.60.220.40.62133有色金屬冶冶煉及壓壓延加工工業(yè)0.530.40.47331常用有色金金屬冶煉煉0.370.60.40.40.6332貴金屬冶煉煉0.050.40.450.51333稀有稀土金金屬冶煉煉0.430.60.430.40.6334有色金屬合合金制造造0.490.60.390.40.6335有色金屬壓壓延加工工0.620.60.480.40.62
40、234金屬制品業(yè)業(yè)0.480.50.48341結(jié)構(gòu)性金屬屬制品制制造0.531.20.480.81.2342金屬工具制制造0.61.170.410.81.2343集裝箱及金金屬包裝裝容器制制造0.530.80.440.50.8344金屬絲繩及及其制品品的制造造0.41.10.510.81.2345建筑、安全全用金屬屬制品制制造0.360.790.460.81.2346金屬表面處處理及熱熱處理加加工0.40.910.520.81.2348不銹鋼及類類似日用用金屬制制品制造造0.380.80.570.81.2349其他金屬制制品制造造0.40.730.550.81.22335通用設(shè)備制制造業(yè)0.5
41、0.50.5351鍋爐及原動(dòng)動(dòng)機(jī)制造造0.380.80.50.50.8352金屬加工機(jī)機(jī)械制造造0.510.50.51353起重運(yùn)輸設(shè)設(shè)備制造造0.430.80.40.50.8354泵、閥門、壓壓縮機(jī)及及類似機(jī)機(jī)械的制制造0.590.80.480.50.8355軸承、齒輪輪、傳動(dòng)動(dòng)和驅(qū)動(dòng)動(dòng)部件的的制造0.550.930.40.51357風(fēng)機(jī)、衡器器、包裝裝設(shè)備等等通用設(shè)設(shè)備制造造0.4710.50.51358通用零部件件制造及及機(jī)械修修理0.561.20.550.81.2359金屬鑄、鍛鍛加工0.50.80.50.50.82436專用設(shè)備制制造業(yè)0.50.50.55361礦山、冶金金、建筑筑專
42、用設(shè)設(shè)備制造造0.50.80.460.50.8362化工、木材材、非金金屬加工工專用設(shè)設(shè)備制造造0.510.90.490.50.9363食品、飲料料、煙草草及飼料料生產(chǎn)專專用設(shè)備備制造0.340.640.50.50.8364印刷、制藥藥、日化化生產(chǎn)專專用設(shè)備備制造0.640.80.470.50.8365紡織、服裝裝和皮革革工業(yè)專專用設(shè)備備制造0.491.10.50.51.1366電子和電工工機(jī)械專專用設(shè)備備制造0.5710.490.51367農(nóng)、林、牧牧、漁專專用機(jī)械械制造0.560.80.50.50.8368醫(yī)療儀器設(shè)設(shè)備及器器械制造造0.350.610.50.51.1369環(huán)保、社會(huì)會(huì)公共
43、安安全及其其他專用用設(shè)備制制造0.370.860.50.51.12537交通運(yùn)輸設(shè)設(shè)備制造造業(yè)0.50.50.43371鐵路運(yùn)輸設(shè)設(shè)備制造造0.50.80.470.50.8372汽車制造0.520.80.440.50.8373摩托車制造造0.410.840.560.81.2375船舶及浮動(dòng)動(dòng)裝置制制造0.450.80.370.50.8376航空航天器器制造0.390.580.480.51379交通器材及及其他交交通運(yùn)輸輸設(shè)備制制造0.510.50.512639電氣機(jī)械及及器材制制造業(yè)0.480.50.56391電機(jī)制造0.551.090.590.81.2392輸配電及控控制設(shè)備備制造0.51.
44、130.560.81.2393電線、電纜纜、光纜纜及電工工器材制制造0.531.20.470.81.2394電池制造1.091.090.740.91.3395家用電力器器具制造造0.390.960.540.81.2396非電力家用用器具制制造0.531.190.580.81.2397照明器具制制造0.511.30.660.91.3399其他電氣機(jī)機(jī)械及器器材制造造0.51.060.630.81.22740通信設(shè)備、計(jì)計(jì)算機(jī)及及其他電電子設(shè)備備制造業(yè)業(yè)0.650.80.69401通信設(shè)備制制造0.61.40.580.91.4402雷達(dá)及配套套設(shè)備制制造0.650.8404電子計(jì)算機(jī)機(jī)制造0.74
45、1.30.930.91.4405電子器件制制造0.941.40.70.91.4406電子元件制制造0.581.40.630.91.4407家用視聽(tīng)設(shè)設(shè)備制造造0.651.40.610.91.4409其他電子設(shè)設(shè)備制造造0.771.360.520.91.42841儀器儀表及及文化、辦辦公用機(jī)機(jī)械制造造業(yè)0.60.80.78411通用儀器儀儀表制造造0.751.40.9411.4412專用儀器儀儀表制造造0.490.860.4711.4413鐘表與計(jì)時(shí)時(shí)儀器制制造1.061.40.8511.4414光學(xué)儀器及及眼鏡制制造0.40.840.4911.4415文化、辦公公用機(jī)械械制造0.340.80.
46、8111.4419其他儀器儀儀表的制制造及修修理0.520.960.8711.42942工藝品及其其他制造造業(yè)0.560.80.54421工藝美術(shù)品品制造0.551.270.5111.4422日用雜品制制造0.591.20.5811.4429其他未列明明的制造造業(yè)0.591.20.580.81.23043廢棄資源和和廢舊材材料回收收加工業(yè)業(yè)0.40.50.24431金屬?gòu)U料和和碎屑的的加工處處理0.440.80.220.50.8432非金屬?gòu)U料料和碎屑屑的加工工處理0.310.50.340.50.83144電力、熱力力的生產(chǎn)產(chǎn)和供應(yīng)應(yīng)業(yè)0.380.37441電力生產(chǎn)0.390.50.240.3
47、0.5442電力供應(yīng)0.350.570.50.50.8443熱力生產(chǎn)和和供應(yīng)0.380.50.270.30.53245燃?xì)馍a(chǎn)和和供應(yīng)業(yè)業(yè)0.440.38450燃?xì)馍a(chǎn)和和供應(yīng)業(yè)業(yè)0.440.50.30.30.53346水的生產(chǎn)和和供應(yīng)業(yè)業(yè)0.110.28461自來(lái)水的生生產(chǎn)和供供應(yīng)0.110.170.20.30.5注:均 值:全全市各工工業(yè)行業(yè)業(yè)平均用用地水平平;控制值:山山東省統(tǒng)統(tǒng)一控制制指標(biāo);推薦值:根根據(jù)青島島市目前前現(xiàn)狀適適度超前前制定。 青島市與上上海市工工業(yè)各行行業(yè)容積積率對(duì)照照?qǐng)D指標(biāo)值指標(biāo)值行業(yè)大類代碼行業(yè)大類代碼說(shuō)明:1.13、225、226、228、229、331、332、
48、333、337、443等110個(gè)大大類行業(yè)業(yè)容積率率指標(biāo)數(shù)數(shù)值優(yōu)于于上海市市。 2.14、115、119、220、222、334、335、440、442、444、445等111個(gè)大大類行業(yè)業(yè)容積率率指標(biāo)數(shù)數(shù)值基本本與上海海市持平平。3.其余112個(gè)大大類行業(yè)業(yè)容積率率指標(biāo)數(shù)數(shù)值與上上海市存存在差距距。(二)區(qū)市市容積率率指標(biāo)值值1.市南區(qū)區(qū)指標(biāo)值值序號(hào)行業(yè)行 業(yè) 名名 稱市南區(qū)指標(biāo)標(biāo)青島市指標(biāo)標(biāo)代碼均 值控制值均 值控制值推薦值113農(nóng)副食品加加工業(yè)AQ0.80.550.8135屠宰及肉類類加工0.60.571.2136水產(chǎn)品加工工0.970.511.2137蔬菜、水果果和堅(jiān)果果加工0.660
49、.581.2214食品制造業(yè)業(yè)0.460.80.520.8141焙烤食品制制造0.790.711.4146調(diào)味品、發(fā)發(fā)酵制品品制造0.120.631.2149其他食品制制造0.460.421.15317紡織業(yè)0.540.60.530.6175紡織制成品品制造0.540.481.14419皮革、毛皮皮、羽毛毛(絨)及其制制品業(yè)1.290.80.590.8192皮革制品制制造1.290.591.3521家具制造業(yè)業(yè)0.640.60.50.6211木質(zhì)家具制制造0.510.491.22219其他家具制制造0.90.70.9622造紙及紙制制品業(yè)0.710.60.470.6223紙制品制造造0.710
50、.471.15729橡膠制品業(yè)業(yè)0.210.60.450.6291輪胎制造0.210.451830塑料制品業(yè)業(yè)0.430.80.510.8302塑料板、管管、型材材的制造造0.130.541.14308日用塑料制制造0.730.521.01931非金屬礦物物制品業(yè)業(yè)0.90.50.480.5314玻璃及玻璃璃制品制制造0.90.510.91032黑色金屬冶冶煉及壓壓延加工工業(yè)0.750.40.470.4323鋼壓延加工工0.750.410.61134金屬制品業(yè)業(yè)0.720.50.480.5342金屬工具制制造10.61.17349其他金屬制制品制造造0.430.40.731235通用設(shè)備制制造
51、業(yè)0.410.50.50.5359金屬鑄、鍛鍛加工0.410.50.81336專用設(shè)備制制造業(yè)0.070.50.50.5368醫(yī)療儀器設(shè)設(shè)備及器器械制造造0.070.350.611437交通運(yùn)輸設(shè)設(shè)備制造造業(yè)0.970.50.50.5375船舶及浮動(dòng)動(dòng)裝置制制造0.970.450.81539電氣機(jī)械及及器材制制造業(yè)1.230.50.480.5392輸配電及控控制設(shè)備備制造1.230.51.131640通信設(shè)備、計(jì)計(jì)算機(jī)及及其他電電子設(shè)備備制造業(yè)業(yè)0.650.80.650.8401通信設(shè)備制制造0.610.61.4405電子器件制制造1.370.941.4407家用視聽(tīng)設(shè)設(shè)備制造造0.320.6
52、51.41741儀器儀表及及文化、辦辦公用機(jī)機(jī)械制造造業(yè)0.960.80.60.8411通用儀器儀儀表制造造1.160.751.4412專用儀器儀儀表制造造0.750.490.861845燃?xì)馍a(chǎn)和和供應(yīng)業(yè)業(yè)0.720.44450燃?xì)馍a(chǎn)和和供應(yīng)業(yè)業(yè)0.720.440.52.市北區(qū)區(qū)指標(biāo)值值序號(hào)行業(yè)行 業(yè) 名名 稱市北區(qū)指標(biāo)標(biāo)青島市指標(biāo)標(biāo)代碼均 值控制值均 值控制值推薦值113農(nóng)副食品加加工業(yè)0.430.80.550.8131谷物磨制0.190.541.12133植物油加工工0.240.61.2136水產(chǎn)品加工工0.570.511.2214食品制造業(yè)業(yè)1.070.80.520.8141焙烤食品
53、制制造1.070.711.4315飲料制造業(yè)業(yè)0.540.80.540.8152酒的制造0.540.531.07417紡織業(yè)0.50.60.530.6174絲絹紡織及及精加工工0.760.621.3176針織品、編編織品及及其制品品制造0.380.561.35520木材加工及及木、竹竹、藤、棕棕、草制制品業(yè)1.190.60.460.6202人造板制造造1.190.61.4621家具制造業(yè)業(yè)0.10.60.50.6211木質(zhì)家具制制造0.10.491.22722造紙及紙制制品業(yè)0.40.60.470.6222造紙0.530.51223紙制品制造造0.260.471.15823印刷業(yè)和記記錄媒介介
54、的復(fù)制制0.180.60.690.6231印刷0.180.71.4232裝訂及其他他印刷服服務(wù)活動(dòng)動(dòng)0.180.180.6926化學(xué)原料及及化學(xué)制制品制造造業(yè)0.620.60.450.6264涂料、油墨墨、顏料料及類似似產(chǎn)品制制造0.470.40.93265合成材料制制造0.560.40.95266專用化學(xué)產(chǎn)產(chǎn)品制造造0.750.461.081027醫(yī)藥制造業(yè)業(yè)0.170.60.340.6271化學(xué)藥品原原藥制造造0.170.310.61128化學(xué)纖維制制造業(yè)0.140.60.660.6282合成纖維制制造0.140.6711229橡膠制品業(yè)業(yè)0.260.60.450.6295日用及醫(yī)用用橡膠
55、制制品制造造0.260.380.691330塑料制品業(yè)業(yè)1.080.80.510.8306塑料包裝箱箱及容器器制造0.240.531.08307塑料零件制制造1.930.51.221431非金屬礦物物制品業(yè)業(yè)0.930.50.480.5314玻璃及玻璃璃制品制制造0.930.510.91534金屬制品業(yè)業(yè)0.530.50.480.5341結(jié)構(gòu)性金屬屬制品制制造0.530.531.21635通用設(shè)備制制造業(yè)0.760.50.50.5354泵、閥門、壓壓縮機(jī)及及類似機(jī)機(jī)械的制制造0.590.590.8359金屬鑄、鍛鍛加工1.020.50.81736專用設(shè)備制制造業(yè)0.90.50.50.5361礦
56、山、冶金金、建筑筑專用設(shè)設(shè)備制造造1.350.50.8365紡織、服裝裝和皮革革工業(yè)專專用設(shè)備備制造0.650.491.1366電子和電工工機(jī)械專專用設(shè)備備制造0.70.5711837交通運(yùn)輸設(shè)設(shè)備制造造業(yè)0.530.50.50.5372汽車制造0.670.520.8375船舶及浮動(dòng)動(dòng)裝置制制造0.310.450.81939電氣機(jī)械及及器材制制造業(yè)0.810.50.480.5392輸配電及控控制設(shè)備備制造1.070.51.13393電線、電纜纜、光纜纜及電工工器材制制造0.680.531.22040通信設(shè)備、計(jì)計(jì)算機(jī)及及其他電電子設(shè)備備制造業(yè)業(yè)0.630.80.650.8401通信設(shè)備制制造0
57、.120.61.4405電子器件制制造1.30.941.4406電子元件制制造0.470.581.42141儀器儀表及及文化、辦辦公用機(jī)機(jī)械制造造業(yè)0.880.80.60.8411通用儀器儀儀表制造造1.230.751.4415文化、辦公公用機(jī)械械制造0.20.340.82242工藝品及其其他制造造業(yè)1.50.80.560.8421工藝美術(shù)品品制造1.50.551.272344電力、熱力力的生產(chǎn)產(chǎn)和供應(yīng)應(yīng)業(yè)0.510.38443熱力生產(chǎn)和和供應(yīng)0.510.380.53.四方區(qū)區(qū)指標(biāo)值值序號(hào)行業(yè)行 業(yè) 名名 稱四方區(qū)指標(biāo)標(biāo)青島市指標(biāo)標(biāo)代碼均 值控制值均 值控制值推薦值113農(nóng)副食品加加工業(yè)0.9
58、50.80.550.8131谷物磨制0.380.541.12135屠宰及肉類類加工1.520.571.2214食品制造業(yè)業(yè)1.430.80.520.8141焙烤食品制制造1.430.711.4317紡織業(yè)0.720.60.530.6171棉、化纖紡紡織及印印染精加加工0.350.471175紡織制成品品制造0.840.481.14176針織品、編編織品及及其制品品制造0.90.561.35421家具制造業(yè)業(yè)0.680.60.50.6211木質(zhì)家具制制造0.260.491.22213金屬家具制制造1.10.651.1522造紙及紙制制品業(yè)0.70.60.470.6222造紙0.860.51223
59、紙制品制造造0.210.471.15623印刷業(yè)和記記錄媒介介的復(fù)制制0.970.60.690.6231印刷0.970.71.4724文教體育用用品制造造業(yè)0.380.80.540.8241文化用品制制造0.380.531.33826化學(xué)原料及及化學(xué)制制品制造造業(yè)0.320.60.450.6261基礎(chǔ)化學(xué)原原料制造造0.160.360.7264涂料、油墨墨、顏料料及類似似產(chǎn)品制制造0.150.40.93265合成材料制制造0.070.40.95266專用化學(xué)產(chǎn)產(chǎn)品制造造0.440.461.08927醫(yī)藥制造業(yè)業(yè)0.360.60.340.6272化學(xué)藥品制制劑制造造0.430.430.75274
60、中成藥制造造0.290.190.61029橡膠制品業(yè)業(yè)0.30.60.450.6293橡膠零件制制造0.30.421.181130塑料制品業(yè)業(yè)0.540.80.510.8302塑料板、管管、型材材的制造造0.640.541.14307塑料零件制制造0.250.51.22309其他塑料制制品制造造0.520.440.861231非金屬礦物物制品業(yè)業(yè)0.420.50.480.5313磚瓦、石材材及其他他建筑材材料制造造0.160.550.9314玻璃及玻璃璃制品制制造0.680.510.91334金屬制品業(yè)業(yè)0.620.50.480.5342金屬工具制制造0.620.61.171435通用設(shè)備制制
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