土地整理概述課件

1、.課堂要求認(rèn)真聽課的同時，盡量做好筆記，以便復(fù)習(xí)；有疑問之處，盡早提出，相互探討； 將本課程的學(xué)習(xí)與土地整理和土地利用規(guī)劃相結(jié)合，為將來可能從事這方面工作打下基礎(chǔ)。.課堂要求認(rèn)真聽課的同時，盡量做好筆記，以便復(fù)習(xí)；.課程參考書目和資料： 1 、教材和相關(guān)書目 2 、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 GB 50288-1999 灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范 GB 5084-2005 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) GB/T 50509-2009 灌區(qū)規(guī)劃規(guī)范 GB/T 50363-2006 節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范 TD/T1012-2000 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 TD/T1013-2000 土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程 GB/T3

2、0600-2014 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則 TD/T1033-2012 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) .課程參考書目和資料： 1 、教材和相關(guān)書目 .土地整理標(biāo)識 基本農(nóng)田標(biāo)識 .土地整理標(biāo)識 基本農(nóng)田標(biāo)識 .第一章 土地整理概述 .第一章 土地整理概述 .一 土地整理內(nèi)涵廣義的土地整理:是指在一定區(qū)域內(nèi)，按照土地利用規(guī)劃或城市規(guī)劃所確定的目標(biāo)和用途，采取行政、經(jīng)濟、法律和工程技術(shù)手段，對土地利用狀況進行綜合整治和調(diào)整改造，以提高土地利用率和產(chǎn)出率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的過程。包括農(nóng)地整理和市地整理。狹義的土地整理主要指的是農(nóng)村土地整理。實質(zhì)：調(diào)整土地關(guān)系和 合理組織土地利用.一 土地整理內(nèi)涵廣

3、義的土地整理:是指在一定區(qū)域內(nèi)，按照土地利農(nóng)地整理 特點：以增加有效耕地面積并提高耕地質(zhì)量為中心，通過對田、水、路、林、村實施綜合整治開發(fā)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地利用條件，居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。內(nèi)容：（1）農(nóng)田整治 （4）土地結(jié)構(gòu)調(diào)整 （2）農(nóng)地改造 （5）宜農(nóng)荒地的開發(fā) （3）地塊調(diào)整 （6）農(nóng)村建設(shè)用地整理.農(nóng)地整理 特點：以增加有效耕地面積并提高耕地質(zhì)量為內(nèi)容：（1土地整理的特點1、技術(shù)性2、動態(tài)性3、系統(tǒng)性4、綜合性5、地域性6、廣義性.土地整理的特點1、技術(shù)性.土地整理的原則1、因地制宜的原則2、經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益相結(jié)合的原則3、系統(tǒng)原則4、整體性原則.土地整理的原則1、因地制宜的原則.

4、二、土地整理的必要性和總體方略1、土地整理的必要性（1）實現(xiàn)耕地不減少，確保糧食安全的需要（2）促進土地集約節(jié)約的需要（3）保護和改善生態(tài)環(huán)境的需要（4）促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的需要（5）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位減少的需要.二、土地整理的必要性和總體方略1、土地整理的必要性.2、我國土地整理總體方略認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央有關(guān)方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家土地管理法律法規(guī)和耕地保護政策，以土地整理和復(fù)墾為重點，以示范項目與重點項目實施為導(dǎo)向，以耕地數(shù)量、質(zhì)量生態(tài)管護協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目的，以加強制度化、規(guī)范化建設(shè)為保障，加大補充耕地力度，實現(xiàn)規(guī)劃確定的全國耕地保有量目標(biāo)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。.2、我國土地整理總體方略認(rèn)真

5、貫徹執(zhí)行中央有關(guān)方針，嚴(yán)格執(zhí)行國全國土地利用分區(qū) 1. 東南沿海區(qū)3. 東北區(qū)4. 中部五省區(qū)5.西南區(qū)6. 西北區(qū)7. 青藏高原區(qū)2.環(huán)渤海區(qū).全國土地利用分區(qū) 1. 東南沿海區(qū)3. 東北區(qū)4. 中部五省.土地整理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)1、抓好規(guī)劃2、完善政策3、用好資金4、科學(xué)組織5、明確權(quán)屬6、搞好示范.土地整理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)1、抓好規(guī)劃.三、國內(nèi)外土地整理模式國內(nèi)20世紀(jì)50年代 重新分配土地，即將地主的土地分配給貧下中農(nóng)，實現(xiàn)耕者有其田的目標(biāo) 20世紀(jì)50年代后期過人民公社化，將土地收歸集體，集中起來進行耕種，土地整理的主要內(nèi)容是變更土地的權(quán)屬關(guān)系； 20世紀(jì)60年代受自然災(zāi)害與“文革”影響，土地整

6、理工作處于停滯階段； 20世紀(jì)70年代全國“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”，土地整理工作受到重視，土地整理以平整土地、合并田塊、新建新村和完善道路、溝、林為主要內(nèi)容； .三、國內(nèi)外土地整理模式國內(nèi)20世紀(jì)50年代 重新分配土地，臺灣地區(qū)稱 土地重劃20世紀(jì)80年代，隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣與發(fā)展，土地整理工作的重點又轉(zhuǎn)到了土地權(quán)屬關(guān)系的調(diào)整上來； 90年代至今，土地整理成為增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量的重要途徑。2000年全國啟動編制土地開發(fā)整理規(guī)劃。2001年首批國家投資土地開發(fā)整理項目正式啟動。行政推動為主，專業(yè)化、市場化、社會化程度低。土地整理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 .臺灣地區(qū)稱 土地重劃20世紀(jì)80年代，隨

7、著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制.國外 德國:土地整理的任務(wù)是農(nóng)村地產(chǎn)的重新調(diào)整，其目的在于改善農(nóng)業(yè)和林業(yè)和生產(chǎn)條件與勞動條件，促進農(nóng)村和人口密集地區(qū)的發(fā)展和自然平衡的保護。 俄羅斯:土地整理的主要任務(wù)是調(diào)整土地關(guān)系，組織土地利用和管理土地資源，著重研究解決生態(tài)、經(jīng)濟和社會問題。.國外.荷蘭認(rèn)為：土地整理是依據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，高效率地通過土地所有權(quán)和土地用途的變更程序?qū)崿F(xiàn)規(guī)劃目的的行為。它關(guān)系到土地規(guī)劃、評估、稅收、土地的獲取、土地的占有和使用以及土地登記和地籍管理等各個方面，土地所有權(quán)和用途的交換與變更是這一領(lǐng)域的中心環(huán)節(jié)。日本稱為土地整治和整備；韓國稱為土地調(diào)整.荷蘭認(rèn)為：土地整理是依據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，高效率地通

8、過土地所有權(quán)和土四、土地整理基礎(chǔ)理論1、土地倫理與感知2、人地關(guān)系理論3、景觀生態(tài)學(xué)與景觀規(guī)劃理論4、土地產(chǎn)權(quán)制度5、可持續(xù)發(fā)展理論.四、土地整理基礎(chǔ)理論1、土地倫理與感知.五、土地整理技術(shù)體系.五、土地整理技術(shù)體系.基礎(chǔ)圖件： 實測現(xiàn)狀圖和地形圖，應(yīng)滿足的條件： 比例尺： 1 ： 2000 1 ： 5000 ，圖上必須標(biāo)明土地利用變 更日期； 現(xiàn)狀圖不但要有地形圖的測圖要素，而且要反映最新的地類 變更數(shù)據(jù)，各地類在圖上應(yīng)有明顯區(qū)分； 現(xiàn)狀圖最好是實測的，各圖例應(yīng)符合規(guī)范，并標(biāo)注經(jīng)緯度坐 標(biāo)； 現(xiàn)狀圖上應(yīng)有各類用地面積結(jié)構(gòu)表，并與圖上各用地面積比 例相符； 圖名與申報項目名稱應(yīng)一致； 村級以上

9、的土地權(quán)屬界限和權(quán)屬主體應(yīng)標(biāo)注清楚； 項目范圍界限應(yīng)清晰、封閉； 主要現(xiàn)狀地物（道路、水系及流向、溝渠、機井、蓄水池、 居民點、建筑物等）應(yīng)標(biāo)注清楚。 .基礎(chǔ)圖件： 實測現(xiàn)狀圖和地形圖，應(yīng)滿足的條件： 比例尺： 基本資料： （ 1 ）氣象：包括降雨、徑流、氣溫、蒸發(fā)、風(fēng)速、特 征暴雨等； （ 2 ）水文：地下水分布和開采量，河流多年徑流量、 泥沙資料等； （ 3 ）工程地質(zhì)：區(qū)域地質(zhì)，地層巖性，主要建筑物場 地工程地質(zhì)條件等； （ 4 ）土壤：項目區(qū)土壤物理、化學(xué)性狀，土壤改良措 施； （ 5 ）現(xiàn)有工程：現(xiàn)有水利工程現(xiàn)狀、設(shè)計情況等（包 括水庫、機井、干渠、泵站等特征流量、水位、控 制范圍等），現(xiàn)有道路標(biāo)準(zhǔn)和長度，現(xiàn)有電力線路 電壓等級、容量和走向等； .基本資料： （ 1 ）氣象：包括降雨、徑流、氣溫、蒸發(fā)、風(fēng)速.我國現(xiàn)階段土地開發(fā)整理的主要內(nèi)容是：.我國現(xiàn)階段土地開發(fā)整理的主要內(nèi)容是：.土地整理工程的建設(shè)程序 項