環(huán)境安全隱患“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動方案

1、環(huán)境安全隱患“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動方案按照關(guān)于印發(fā) X區(qū)環(huán)境安全隱患“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動方案的實(shí)施方案 (X 生態(tài)辦 X 15 號) 要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本方案。一、檢查目的按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任， 徹底排查環(huán)境安全隱患， 切實(shí)完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，堅(jiān)決遏制突發(fā)環(huán)境事件高發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，筑牢環(huán)境安全防控體系，確保環(huán)境安全。二、檢查范圍街道所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和重要設(shè)施。重點(diǎn)組織對尾礦庫企業(yè)、 存在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、 儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)的企業(yè) ( 以下簡稱危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè) ) 、

2、涉重金屬企業(yè)、集中式飲用水水源地、 危險(xiǎn)廢物和生活垃圾填埋場等風(fēng)險(xiǎn)防控情況以及其它可能影響環(huán)境安全的隱患開展檢查工作， 對長期未得到根治的問題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。三、檢查內(nèi)容( 一) 尾礦庫企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況。 主要內(nèi)容包括環(huán)境影響評價(jià)文件中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施落實(shí)情況， 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、報(bào)備、演練和培訓(xùn)情況，環(huán)境應(yīng)急物資裝備儲備情況，尾礦壩、排洪系統(tǒng)、輸送系統(tǒng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況， “三防”設(shè)施和事故收集設(shè)施建設(shè)情況等。( 二) 危險(xiǎn)化學(xué)品和涉重金屬企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況。主要內(nèi)容包括環(huán)境影響評價(jià)文件中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施落實(shí)情況，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、報(bào)備、演練和培訓(xùn)情況，生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、

3、廢棄等環(huán)節(jié)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況， 事故收集設(shè)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況，清凈下水系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)、生產(chǎn)廢水系統(tǒng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況等。( 三) 重要飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況。主要內(nèi)容包括飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定情況，水源地環(huán)境綜合整治情況，穿越水源地道路、橋梁及管道應(yīng)急防護(hù)設(shè)施建設(shè)情況，有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施落實(shí)情況，水源地環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、 報(bào)備、演練和培訓(xùn)情況，應(yīng)急備用水源工程建設(shè)情況，水源地環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、報(bào)備、演練和培訓(xùn)情況， 水源地周邊企業(yè)情況， 管理機(jī)構(gòu)、污染治理工程、風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施、監(jiān)測情況等。( 四) 危險(xiǎn)廢物和生活垃圾填埋場環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況。主要內(nèi)容包括環(huán)境影響評

4、價(jià)文件中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施落實(shí)情況，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、報(bào)備、演練和培訓(xùn)情況，收集、貯存、運(yùn)輸和處置等環(huán)節(jié)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況，事故收集設(shè)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況， 清凈下水系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)、生產(chǎn)廢水系統(tǒng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況，“三防”設(shè)施建設(shè)情況等。( 五) 其他可能影響環(huán)境安全的隱患。 結(jié)合街道環(huán)境安全管理工作實(shí)際，對輸油氣管道業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、粉塵使用和作業(yè)場所等其它易發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行檢查，全面排查可能影響環(huán)境安全的風(fēng)險(xiǎn)單位，確定具體檢查范圍和檢查內(nèi)容。四、時(shí)間安排環(huán)境安全隱患“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動的時(shí)間范圍X年到 X年底。 X 年的工作安排如下：( 一) 動員部署階段 (4

5、月上旬 ) 。制定和印發(fā)具體實(shí)施方案，部署排查任務(wù)。( 二) 自查自糾階段 (4 月上旬至 4 月底 ) 。各社區(qū)要督促企業(yè)進(jìn)行自查自糾，企業(yè)要按照企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（環(huán)保部 X 年第 74 號公告），開展全面的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，并將檢查內(nèi)容納入安全生產(chǎn)檢查自查自糾工作方案中， 對發(fā)現(xiàn)的一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患要迅速進(jìn)行整改， 對存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的要立即制定整改方案，經(jīng)專家論證后實(shí)施；要制定和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，并報(bào)環(huán)保部門備案；要根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)文件中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施情況， 完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施。各社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱

6、患排查及整改情況報(bào)告匯總后于 4 月 28 日前報(bào)送 X 街道環(huán)保辦。( 三) 全面檢查階段 (5 月上旬至 6 月上旬 ) 。X街道環(huán)保辦將對社區(qū)檢查情況進(jìn)行全面督導(dǎo)， 各社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)檢查工作。檢查重點(diǎn)：督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任；深入基層和生產(chǎn)一線，對轄區(qū)內(nèi)檢查對象環(huán)境安全隱患排查治理情況進(jìn)行實(shí)地檢查，對重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患跟蹤治理， 確保整改到位。 各社區(qū)要組織填寫有關(guān)現(xiàn)場檢查單和督查單。街道環(huán)保辦對各社區(qū)檢查工作進(jìn)展及成效進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并組織人員對重點(diǎn)對象隱患治理情況開展現(xiàn)場復(fù)查?？偨Y(jié)督查階段 (6 月中旬 ) 。各社區(qū)檢查工作結(jié)束后，要針對檢查情況進(jìn)行總結(jié)，填報(bào)相關(guān)表格

7、( 詳見附件 4) ，并于 6 月 18 日前報(bào)將匯總表報(bào) X 街道環(huán)保辦。 X街道環(huán)保辦統(tǒng)一匯總后報(bào)區(qū)環(huán)保分局，同時(shí)各社區(qū)要做好迎接市局督查組來 X區(qū)進(jìn)行督查的準(zhǔn)備。年的工作計(jì)劃待市環(huán)保局部署后再作安排。五、工作要求( 一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各社區(qū)要充分認(rèn)識開展環(huán)境安全隱患 “大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動的重要性和緊迫性，牢固樹立“隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過救災(zāi)” 的理念，切實(shí)負(fù)起環(huán)境安全隱患排查治理的監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真執(zhí)行工作方案， 全面部署開展集中行動的各項(xiàng)工作，依法依規(guī)完善環(huán)境安全責(zé)任，切實(shí)把環(huán)境安全責(zé)任落實(shí)到位。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)起環(huán)境安全第一責(zé)任人的責(zé)任， 組織開展環(huán)境安全隱患自查自

8、糾， 并認(rèn)真配合街道環(huán)保辦及各社區(qū)開展檢查。 為確保此次集中行動取得實(shí)效， X 街道成立以辦事處主任為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對本次行動統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。( 二) 強(qiáng)化監(jiān)督檢查。 各社區(qū)要采取有力措施， 嚴(yán)格落實(shí)集中行動的各項(xiàng)工作要求， 對檢查和督查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患和問題，要責(zé)令立即整改；不能現(xiàn)場整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責(zé)任人，并跟蹤落實(shí)整改； 嚴(yán)重危及環(huán)境安全的， 要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。對未開展集中行動或工作不到位而引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境事件的， 要實(shí)行掛牌督辦，并依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任； 對存在重大環(huán)境安全隱患且整改治理無望的企業(yè)，提出關(guān)閉建議，擬定關(guān)閉名單，于 5 月底前報(bào)街道環(huán)保辦，由街道環(huán)保辦匯總后上報(bào)區(qū)環(huán)保分局。( 三) 加大暗訪抽查力度。 在企業(yè)全面自查自糾的同時(shí)， 街道環(huán)保辦要對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行暗查暗訪。要嚴(yán)格實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，切實(shí)做到排查不留死角，整改不留后患，堅(jiān)決防止檢查工