企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

1、企業(yè)文化產(chǎn)發(fā)展調(diào)研告為全面貫徹落實(shí)*，配合省市政協(xié)開(kāi)展有關(guān)文化產(chǎn) 業(yè)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研，縣協(xié)組織人員于 月中旬至 5 上旬深 入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè)和化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛的福建德化、永春和 仙游三個(gè)縣，圍繞如找準(zhǔn)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展切入點(diǎn)這個(gè)中 心課題取召開(kāi)座會(huì)場(chǎng)走訪(fǎng)題討論等多種方式， 掌握具體情況，充分取意見(jiàn)建議形成本報(bào)告。文化產(chǎn)業(yè)是具有精神娛樂(lè)性的文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、 消費(fèi)活動(dòng)。文化事業(yè)發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，文化產(chǎn) 業(yè)是文化事業(yè)發(fā)展到高程度的表現(xiàn)形式。( 一 我縣文化資源的厚是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 我縣文化資源種類(lèi)多品位高、潛力大，一是種類(lèi)多，積淀了以秋收起義為表的紅色文化、以山背、古艾國(guó)為代 表的歷

2、史文化、以黃禪宗文化為代表的禪文化、以九嶺山 脈次原始森林為代表綠色文化、以黃庭堅(jiān)、陳氏五杰為代 表的名人文化、以蠶、茶葉、供硯、木雕工藝制品為代表 的特色文化; 二是品高，作為中國(guó)革命重要?dú)v史事件，秋 收起義具有不可忽略地位 ; 山背化作為江南新石器時(shí)代 的文化符號(hào)古艾國(guó)生的歷史事件載史記堅(jiān)、 陳氏五杰名揚(yáng)海內(nèi)外寧紅茶享有“寧紅不到莊，茶葉不開(kāi) 箱美譽(yù)現(xiàn)出縣文化資源獨(dú)有的魅力;三是潛力大， 我縣獨(dú)有的歷史事件史物方產(chǎn)品要扎實(shí)求證，認(rèn)真規(guī)劃力實(shí)施可以開(kāi)創(chuàng)一門(mén)學(xué)科展一個(gè)產(chǎn)業(yè)， 富裕一方經(jīng)濟(jì)，具有厚的潛力。( 二 我縣文化事業(yè)的榮是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng) 力。改革開(kāi)放以來(lái)，我縣化事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，

3、一是打造 了文化品牌育雙井之春藝術(shù)節(jié)品牌會(huì)關(guān)注度、 參與度顯著提升 積極展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘、傳承、保 護(hù)工作，全豐花燈被為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目， “寧河戲仙花燈”被列為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保 護(hù)項(xiàng)目。此次在全豐研了解到，全豐鎮(zhèn)充分利用全豐花燈 獲得國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，組織民間藝人 活躍在湘鄂贛三省邊地區(qū)，去年演出近 200 場(chǎng)，獲得收入 70 余萬(wàn)元。目前，有東、浙江等演藝公司邀請(qǐng)全豐花燈表 演隊(duì)赴當(dāng)?shù)乇硌?做大人文化品牌，舉行了黃庭堅(jiān)草書(shū)郵 票首發(fā)式、拍攝了宋才子黃庭堅(jiān)電視劇 挖掘紅色資 源，拍攝秋收起義專(zhuān)片、組織了高規(guī)格的蘇區(qū)論壇 成功 申報(bào)中國(guó)“書(shū)法之鄉(xiāng)二群眾文化方

4、興未艾，群眾自發(fā) 組織的廣場(chǎng)文化活動(dòng)富多彩。三是文化基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善， 高位推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文站建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)信息資源共享工程， 完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)整，多措并舉繁榮群眾文化 ;四是文物 保護(hù)工作得到加強(qiáng)，委、縣政府對(duì)保護(hù)工作高度重視，投 資 元對(duì)國(guó)保單秋收起義紀(jì)念館進(jìn)行升級(jí)改造，投資7300 萬(wàn)元對(duì)省保單位庭堅(jiān)紀(jì)念館進(jìn)行擴(kuò)建，投資 80 萬(wàn)元對(duì)省保單位中共湘贛省委、省蘇維埃政府舊址進(jìn)行維修。 ( 三 強(qiáng)工興城戰(zhàn)略為縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要機(jī)遇。近幾年，我縣強(qiáng)工興戰(zhàn)略取得重大成就，為發(fā)展文化 產(chǎn)業(yè)提供了重要機(jī)遇一是引進(jìn)了以浙江義烏創(chuàng)業(yè)園為代表 的一批小商品、手工飾品企業(yè)。工藝品生產(chǎn)作為文化產(chǎn)業(yè) 的一個(gè)

5、重要新興產(chǎn)業(yè)具有勞動(dòng)力密集、門(mén)檻低、見(jiàn)效快、 增收明顯的優(yōu)勢(shì)，能成對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的硬支撐 二是創(chuàng)建了 國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家林城市，建設(shè)了黃庭堅(jiān)公園、馬家洲 公園、大洋洲公園，建的有文化藝術(shù)中心、圖書(shū)館、博物 館、檔案館等一批文項(xiàng)目，為我縣發(fā)展文化旅游奠定了基 礎(chǔ)。我縣文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民濟(jì)發(fā)展中的地位和作用不明顯， 在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)水、運(yùn)作方式和經(jīng)濟(jì)效益等方面無(wú)法與 其他產(chǎn)業(yè)相提并論，顯滯后于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主要表 現(xiàn)在：(一)我縣文化產(chǎn)業(yè)尚在起步階段。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主要在吧經(jīng)營(yíng)、印刷復(fù)制、電影放映、 圖書(shū)發(fā)行、書(shū)報(bào)刊零出租、娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)、音像制品零售 出租、打字復(fù)印、文用品零售、室內(nèi)棋牌游戲等領(lǐng)域，產(chǎn)

6、業(yè)發(fā)展仍處在自發(fā)性態(tài)，布局分散，組織化、市場(chǎng)化和集約化程度不高，不能成產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟(jì)效益差。(二)文化資源挖掘整不夠。資源開(kāi)發(fā)能力弱，資綜合利用不夠，開(kāi)發(fā)各自為陣， 缺乏有效整合，資源勢(shì)還不能真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng) 優(yōu)勢(shì)。比如，文化資與旅游資源如何銜接，文化資源與蠶 桑、茶葉、工藝飾品產(chǎn)如何結(jié)合，沒(méi)有一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來(lái)搞 統(tǒng)一策劃、對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)旅游部門(mén)推介景點(diǎn)，沒(méi)有一份完整的 導(dǎo)游詞作為聞名全的寧紅茶井綠經(jīng)過(guò)數(shù)十年努力， 外包裝品位得到提升但是其深厚的文化內(nèi)涵沒(méi)有被挖掘， 僅見(jiàn)數(shù)種茶葉印刷了庭堅(jiān)詩(shī)詞，創(chuàng)新力、影響力不強(qiáng)。同 時(shí)化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不全化消費(fèi)水平低場(chǎng)容量有限， 也制約了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)。(三)文化創(chuàng)意

7、人才奇。文化人才隊(duì)伍總量不，結(jié)構(gòu)不合理，聚集能力不強(qiáng)， 素質(zhì)不高，專(zhuān)業(yè)性不。發(fā)展產(chǎn)業(yè)所需的管理型人才、創(chuàng)意 型人才、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)型才奇缺，特別是高層次、高技能、復(fù) 合型、外向型人才更缺乏。同時(shí)，由于人事編制部門(mén)的條 件限制，使得文化人“進(jìn)不來(lái)、留不住，外流現(xiàn)象比較 嚴(yán)重制約了文化產(chǎn)的發(fā)展們?cè)谌f(wàn)順木藝公司了解到， 因?yàn)槲幕瘎?chuàng)意滯后，公司產(chǎn)品趨同化傾向明顯，不能滿(mǎn)足 顧客求異心理導(dǎo)致場(chǎng)份額降低該公司 XX 年售額近 1 千萬(wàn)元估計(jì)在 200 到 萬(wàn)元之間幅度明顯。而文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是意產(chǎn)業(yè)，文化資源只是一個(gè)潛在的優(yōu) 勢(shì)條件，如果沒(méi)有強(qiáng)的創(chuàng)意能力來(lái)推動(dòng)文化資源的創(chuàng)造性 轉(zhuǎn)化，那么再優(yōu)秀的化資源也只是形同虛

8、設(shè)，創(chuàng)意能力的 缺乏制約了我縣文化業(yè)發(fā)展。中共中央關(guān)于深化化體制改革、 推動(dòng)社會(huì)主義文 化大發(fā)展大繁榮若干大問(wèn)題的決定把文化建設(shè)提到了一 個(gè)新的高度，為文化業(yè)發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。調(diào)研 組通過(guò)考察其他地區(qū)化產(chǎn)業(yè)工作，深刻認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)在 “擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)”中發(fā)揮著重要作用，也強(qiáng)烈感 受到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具一種綜合的效應(yīng)，對(duì)于提升縣域形象， 改善投資環(huán)境，增強(qiáng)域吸引力，增加當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)本縣文化 的認(rèn)同感，提升本地凝聚力，都具有重要意義，發(fā)展我縣 文化產(chǎn)業(yè)時(shí)不我待。合其他地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)， 調(diào)研組歸納了幾點(diǎn)對(duì)展我縣文化產(chǎn)業(yè)的有益啟示：(一)制訂一個(gè)好的規(guī)。德化縣人口 ，積 2232

9、平公里，該縣于 年 出臺(tái)關(guān)于加快文化業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，在大力推進(jìn)文化體 制改革、著力推進(jìn)公服務(wù)體系建設(shè)之外，重點(diǎn)發(fā)展陶瓷文 化產(chǎn)業(yè)，注重挖掘具濃厚文化底蘊(yùn)的陶瓷企業(yè)，積極引導(dǎo) 企業(yè)向上申報(bào)省市文產(chǎn)業(yè)示范基地、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意基地， 培育品牌龍頭企業(yè)，導(dǎo)陶瓷企業(yè)打造陶瓷文化背景與內(nèi)涵， 成功創(chuàng)建省級(jí)陶瓷文示范基地 3 ，市級(jí)陶瓷文化產(chǎn)業(yè)示范基地 3 家;依托歷文化、民俗文化、生態(tài)文化、宗教文 化、陶瓷雕刻技藝等化資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)園， 促進(jìn)了陶瓷文化產(chǎn)業(yè)展前縣陶瓷企業(yè) 1100 ， 民營(yíng)陶瓷研究所 XX 年瓷產(chǎn)值億元占全縣工業(yè)總 產(chǎn)值的，成為該縣濟(jì)支柱。借鑒該縣經(jīng)驗(yàn)，我縣盡快制訂出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

10、規(guī)劃， 充分考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)及域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā) 展的定位、產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈、空間布局、經(jīng)濟(jì) 社會(huì)環(huán)境影響、實(shí)施案等制定科學(xué)計(jì)劃。規(guī)劃要注重發(fā)揮 比較優(yōu)勢(shì)和地方特色明確產(chǎn)業(yè)格局，合理選點(diǎn)定位、精心 選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、明確展方向以及發(fā)展重點(diǎn)。(二)找準(zhǔn)一個(gè)強(qiáng)的產(chǎn)。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作，要借鑒仙游經(jīng)驗(yàn)，該縣做大做 強(qiáng)工藝品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，前聚集的資金過(guò) 100 元，生產(chǎn)廠(chǎng)家 3300 家，從業(yè)人員超 10 萬(wàn)，年創(chuàng)產(chǎn)值 160 億元，出口創(chuàng) 匯億美元。我縣發(fā)展化產(chǎn)業(yè)一是要項(xiàng)目帶動(dòng)，以文化旅游 為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突口，珍惜良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，多部門(mén)協(xié) 作支持尚達(dá)信公司開(kāi)的溫泉度假旅游及雙井村文化旅游

11、 項(xiàng)目，以此為修水旅引爆點(diǎn)，帶動(dòng)其他旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。二 是品牌帶動(dòng)，依托祈工藝飾品品牌，帶動(dòng)其它產(chǎn)品開(kāi)發(fā) ; 做強(qiáng)寧紅茶葉品牌，優(yōu)綠冬、一家蠶桑品牌，使之成為文 化旅游的支撐，相輔成，相得益彰。三是創(chuàng)新帶動(dòng)，政府引導(dǎo)，社會(huì)支持，建文化旅游、茶葉、蠶桑、工藝飾品創(chuàng) 作基地，設(shè)立相關(guān)研中心。(三)出臺(tái)一套實(shí)的政。根據(jù)我縣實(shí)際，在執(zhí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，通過(guò)深 入細(xì)致的調(diào)研，根據(jù)縣文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，制定完整的促進(jìn) 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策本。所制定的文化產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)具有 科學(xué)性、合理性、前性、可操作性。內(nèi)容涵蓋文化產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政、產(chǎn)業(yè)布局政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn) 業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策、產(chǎn)業(yè)序政策等。要把發(fā)展文

12、化產(chǎn)業(yè)與工業(yè)項(xiàng) 目一同對(duì)待受資支持減免及用地電等優(yōu)惠。 尤其要厚待有一定基的企業(yè)，如全豐花燈藝術(shù)的傳播、萬(wàn) 順木藝和傳統(tǒng)貢硯制藝術(shù)的傳承。調(diào)研組了解到，全豐花 燈雖然有巨大的市場(chǎng)求，但是至今尚未通過(guò)文化行政主管 部門(mén)的審批，演出不法，極大制約了該藝術(shù)的傳播 萬(wàn)順 木藝的用材指標(biāo)爭(zhēng)取難、融資渠道狹窄 ; 以前有較大規(guī)模 的工藝美術(shù)廠(chǎng)改制后貢硯生產(chǎn)急劇萎縮，現(xiàn)在只剩下王令 開(kāi)的一個(gè)家庭作坊在產(chǎn)，年產(chǎn)值不到 100 元。對(duì)這些地 方特色鮮明、文化內(nèi)較深厚的產(chǎn)業(yè)，不能等同于一般企業(yè) 視之，文化部門(mén)應(yīng)該快完成全豐花燈表演的行政審批，林 業(yè)部門(mén)要優(yōu)先滿(mǎn)足萬(wàn)木藝公司的木材需求。只有這樣，才 能最大限度發(fā)揮產(chǎn)

13、業(yè)策在調(diào)整當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn) 業(yè)組織、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)配置的效應(yīng)，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的精髓。(四)創(chuàng)新一套新的體。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及眾行業(yè)，需要綜合協(xié)調(diào)，一是要成 立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)兼 任籌和協(xié)調(diào)本縣化產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)資源定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)， 分類(lèi)指導(dǎo)，以加快本文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？紤]到我縣已經(jīng)成 立文旅委并開(kāi)展工作建議按照“兩塊牌子一套人馬”的模 式，擴(kuò)充文旅委職能充實(shí)文旅委辦公室力量，支持其承擔(dān) 起文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作 ;二創(chuàng)新工作機(jī)制，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā) 展基金，專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)使 ;引導(dǎo)企業(yè)投資、社會(huì)融資，加快文 化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃、證、推介等工作。(五)建立一系列人才障機(jī)制。一是建立靈活的人才進(jìn)機(jī)制。對(duì)文化人才實(shí)行突破戶(hù) 口限制，突破部門(mén)、區(qū)界限，簡(jiǎn)化人才引進(jìn)手續(xù)。對(duì)急需 的高層次文化人才的進(jìn)，要開(kāi)辟 “綠色通道是制定 可行的人才激勵(lì)制度積極扶持鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳 承人特別是非物質(zhì)文遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，開(kāi)辟民