經(jīng)濟(jì)法 經(jīng)濟(jì)法學(xué) 教學(xué) 全課件

1、 經(jīng)濟(jì)法學(xué)10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講適用對(duì)象 授課時(shí)數(shù)適用對(duì)象：法學(xué)專業(yè)本科生 授課時(shí)數(shù)：總授課時(shí)數(shù)：54課時(shí)，每周3課時(shí)10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 教學(xué)目的與要求 通過(guò)本課程的教學(xué)，使學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)科的基本概念、基本原理和基本制度；熟悉我國(guó)現(xiàn)行基本的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章；了解國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)法學(xué)科發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)；學(xué)會(huì)分析和解決經(jīng)濟(jì)法糾紛和經(jīng)濟(jì)案例的技巧；培養(yǎng)法律思維和交流、表達(dá)能力。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講教學(xué)重點(diǎn)及難點(diǎn) 教學(xué)重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)法的學(xué)科地位、經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本內(nèi)容、課程設(shè)置目的；教學(xué)難點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)習(xí)方法、經(jīng)濟(jì)法理念、經(jīng)濟(jì)法律制度的專業(yè)性。 10/

2、3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講相關(guān)教材：1.王保樹 經(jīng)濟(jì)法學(xué) 清華大學(xué)出版社2.楊紫煊 經(jīng)濟(jì)法學(xué)北京大學(xué)出版社 3.潘靜成、劉文華經(jīng)濟(jì)法中國(guó)人民出版 4.李昌麒經(jīng)濟(jì)法學(xué)中國(guó)政法大學(xué)出版社5.漆多俊經(jīng)濟(jì)法學(xué)武漢大學(xué)出版社相關(guān)專業(yè)著作：1、日 厚谷襄兒 丹宗昭信：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法入門，李錫忠等譯，群眾出版社1985年版。2、日金澤良雄：經(jīng)濟(jì)法概論，滿達(dá)人譯，甘肅人民出版社1985年版。3、法阿萊克西.雅克曼 居伊.施朗斯：經(jīng)濟(jì)法，宇泉譯，商務(wù)印書館1997年版。4、漆多俊：經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論，武漢大學(xué)出版社2000年版。5、李昌麒：經(jīng)濟(jì)法-國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的基本法律形式，四川人民出版社1995年版。6、史際春

3、主編：經(jīng)濟(jì)法總論教學(xué)參考書，法律出版社2000年版。 建議參考教材及專著10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象的幾個(gè)實(shí)例 例1：微軟遭遇反壟斷訴訟 2004年3月，歐盟委員會(huì)反壟斷機(jī)構(gòu)做出歷史性裁決，認(rèn)定微軟利用其操作系統(tǒng)的壟斷地位打壓等其他軟件廠商，并對(duì)微軟處以高達(dá)4.97億歐元的罰款。不過(guò)，微軟對(duì)此裁決提出上訴，歐盟委員會(huì)10月22日宣布，美國(guó)微軟公司已同意完全履行歐盟2004年對(duì)其作出的反壟斷處罰決定。國(guó)際社會(huì)稱，一場(chǎng)持續(xù)多年的反壟斷較量以微軟“服軟”而告一段落。 2007年，在微軟VISTA操作系統(tǒng)發(fā)售之際，由IBM、諾基亞、SUN和甲骨文等公司組成的一個(gè)名為ECIS的聯(lián)盟指

4、責(zé)說(shuō)，VISTA是微軟企圖將其市場(chǎng)壟斷地位擴(kuò)展到互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的第一步。 該聯(lián)盟稱，微軟試圖以自己的計(jì)算機(jī)語(yǔ)言格式取代現(xiàn)行的HTML作為互聯(lián)網(wǎng)文檔的標(biāo)準(zhǔn)，而這一語(yǔ)言格式依賴于微軟的操作系統(tǒng)，從而對(duì)別的操作系統(tǒng)造成歧視。此外，微軟還發(fā)布了一個(gè)新的平臺(tái)文件格式，而這種文件格式只能在微軟的OFFICE平臺(tái)上無(wú)縫運(yùn)行。 由上述案件的審理，我們了解美國(guó)的反壟斷法： 1890年的謝爾曼反托拉斯法 1914年的克萊頓法及其修正案 1914年的聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講例2：消費(fèi)者運(yùn)動(dòng) 19世紀(jì)工業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)品消費(fèi)引發(fā)的消費(fèi)者人身及財(cái)產(chǎn)損害，導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)：1881年的美

5、國(guó)消費(fèi)者同盟；二戰(zhàn)后日本的消費(fèi)者同盟。產(chǎn)生了一類新的法律消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和產(chǎn)品質(zhì)量法，確立了許多新制度： 消法中的雙倍賠償 生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的連帶責(zé)任 產(chǎn)品法中的特殊、危險(xiǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可（藥品、食品） 質(zhì)量監(jiān)督制度（抽查） 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講例4：國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)節(jié)和控制 從上個(gè)世紀(jì)30年代美國(guó)羅斯福新政開始政府運(yùn)用積極財(cái)政政策，通過(guò)加大財(cái)政投入，增加就業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)； 政府運(yùn)用貨幣政策調(diào)節(jié)控制資金市場(chǎng)的貨幣供應(yīng)量（利息率的調(diào)整，央行對(duì)商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整）； 政府綜合運(yùn)用稅收、信貸政策及相應(yīng)的法律來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)資源在不同行業(yè)的配置； 例如：2005-20

6、06年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講對(duì)經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象的總結(jié) 1、通過(guò)宏觀調(diào)控和微觀監(jiān)管，政府越來(lái)越多地介入了私權(quán)關(guān)系的調(diào)整。 2、各種經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象表現(xiàn)出以下共同點(diǎn)： （1）打破了傳統(tǒng)的權(quán)利平等的觀念，以身份的不平等為基礎(chǔ)，重新審視當(dāng)事人之間的關(guān)系； （2）打破了意思自治的觀念，國(guó)家強(qiáng)制力直接或間接地介入了當(dāng)事人之間的權(quán)利行使、糾紛解決； （3）體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的保護(hù)； （4）注重對(duì)公共利益的保護(hù)。 3、這些法律法規(guī)作用的結(jié)果 （1）國(guó)家的力量進(jìn)入了市場(chǎng)；國(guó)家開始運(yùn)用有意識(shí)地運(yùn)用干預(yù)手段來(lái)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （2）緩解了自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的一系列社會(huì)矛盾。 10/3

7、/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講經(jīng)濟(jì)法實(shí)施過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的特殊性經(jīng)濟(jì)法職能實(shí)現(xiàn)的復(fù)雜性 例1從一只雞看食品安全的N種管法 如果一個(gè)餐桌上發(fā)生了食物中毒事件，源頭是一只雞，那么故事就開始了。按現(xiàn)在的各部門職能分工，首先，要弄清楚這是什么雞。如果是進(jìn)口雞，那是檢驗(yàn)檢疫部門的關(guān)口，還涉及到海關(guān)部門，看是否有相關(guān)的進(jìn)口備案，是否涉及國(guó)家外交，如果是國(guó)外蓄意進(jìn)口有毒的雞，估計(jì)涉及國(guó)安、外交部、商務(wù)部等相關(guān)部門的職責(zé)。如果是國(guó)內(nèi)雞，那要分成兩種情況：若是野雞，那是林業(yè)部門的事情；若是飼養(yǎng)雞，那是農(nóng)業(yè)部門的事情，要查清是不是源頭出現(xiàn)問(wèn)題。如果不是源頭的問(wèn)題，那就進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)是質(zhì)檢部門，在中央是質(zhì)檢

8、總局，在地方是質(zhì)監(jiān)局。如果既不是源頭，又不是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，那就繼續(xù)下一步，進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，是工商部門的事?？丛撾u銷售的地方，是肉菜市場(chǎng)還是超市，看該肉菜市場(chǎng)和超市是否無(wú)證經(jīng)營(yíng)，有沒(méi)有銷售資質(zhì)，有沒(méi)有檢驗(yàn)合格資料。如果以上環(huán)節(jié)都沒(méi)有問(wèn)題，那就進(jìn)入了餐飲環(huán)節(jié)，如果是在賓館、旅游景區(qū)吃的，還涉及到旅游局的職能，如果是一般的酒樓飯店，那是衛(wèi)生部門的事情。這個(gè)環(huán)節(jié)都排除了的話，就涉及到是不是吃雞的人的身體問(wèn)題，或者由于個(gè)體差異出現(xiàn)的不良反應(yīng)，這個(gè)也是衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，由醫(yī)院救治。如果這些都不成問(wèn)題，那就涉及是不是有人蓄意投毒，這個(gè)就要公安部門介入偵查破案。如果有人死了，或者是集體中毒或者是影響重大的話，那就進(jìn)入重

9、大食品安全事故范疇，由食品藥品監(jiān)管部門牽頭綜合整治、聯(lián)合查處?；蛘哒f(shuō)，如果這只雞是吃了某種藥品而出現(xiàn)了問(wèn)題，比如蟲草雞，那也是食品藥品監(jiān)管部門的事情。10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講二、經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究對(duì)象 經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究對(duì)象在經(jīng)濟(jì)法學(xué)中的地位和作用已經(jīng)引起了眾多學(xué)者的注意和重視，但由于種種原因所致，至今未能取得共識(shí)。大致可以分為兩大類：一種觀點(diǎn)認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)現(xiàn)象；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講三、經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究方法 1、馬克思主義的哲學(xué)方法。它從經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定法關(guān)系這一理論出發(fā)，闡明了法的本質(zhì)，進(jìn)而揭示了作為上層建筑的法律對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用。

10、 2、實(shí)證分析法。 （1）社會(huì)調(diào)查的方法。 （2）歷史分析的方法。 （3）邏輯分析的方法。 （4）經(jīng)濟(jì)分析的方法。 3、比較的方法。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講五、我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的歷史發(fā)展（一）19781986年階段 受工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移和實(shí)事求是思想路線的推動(dòng)，經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究空前繁榮。（二）19861998年階段 這一階段，由于民法通則的頒布和實(shí)施，經(jīng)濟(jì)法學(xué)受到了來(lái)自民法學(xué)、商法學(xué)行政法學(xué)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)等的有力挑戰(zhàn)。（三）19982000年階段 這一階段，經(jīng)濟(jì)法學(xué)又呈現(xiàn)出一片繁榮的景象，許多有益的研究成果也相繼問(wèn)世。（四）2000年以后的階段 經(jīng)濟(jì)法學(xué)又遇到了新的挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究并

11、未止步，而是以新方法和新視野推進(jìn)著經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 六、如何學(xué)好經(jīng)濟(jì)法 （一）學(xué)術(shù)興趣是學(xué)好經(jīng)濟(jì)法的前提 法科學(xué)生對(duì)于經(jīng)濟(jì)法有無(wú)興趣，取決于其對(duì)經(jīng)濟(jì)法核心價(jià)值的了解狀況。經(jīng)濟(jì)法的核心價(jià)值在于“經(jīng)世濟(jì)民”，或者說(shuō)“經(jīng)濟(jì)法”就是“經(jīng)世濟(jì)民之法”的簡(jiǎn)稱。要說(shuō)明這一核心價(jià)值，得從經(jīng)濟(jì)法與民法的關(guān)系說(shuō)起。經(jīng)濟(jì)法與民法共同構(gòu)成調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本法律部門，其中，民法是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)要求的記載和表述，她將社會(huì)關(guān)系表述為法律準(zhǔn)則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，民法包含著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則和基本制度（如獨(dú)立、平等、自由和權(quán)利等原則；物權(quán)、債權(quán)以及民事責(zé)任等制度）。民法是主體平等法、私人

12、本位法、意思自治法，然而，民法的這些特征只適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的部分需求，即“看不見(jiàn)的手”自我調(diào)節(jié)市場(chǎng)的需求。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 （二）要奠定扎實(shí)的民法、行政法學(xué)基礎(chǔ) 從上述經(jīng)濟(jì)法與民法的關(guān)系可以看出，經(jīng)濟(jì)法是基于克服民法的局限性而產(chǎn)生的，是為了維護(hù)民法的持續(xù)進(jìn)步而存在的，二者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下相輔相成、缺一不可。可以說(shuō)，不懂民法便無(wú)法真正理解經(jīng)濟(jì)法的精髓，因此，學(xué)好經(jīng)濟(jì)法必須首先要奠定民法的知識(shí)基礎(chǔ)。 行政法之所以對(duì)于學(xué)好經(jīng)濟(jì)法具有重要意義，是因?yàn)槎呔鶎儆诠?，在公法領(lǐng)域內(nèi)，二者的關(guān)系最為密切。經(jīng)濟(jì)法與行政法都調(diào)整一定范圍的管理關(guān)系，前者調(diào)整市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)系、宏觀調(diào)控關(guān)系等經(jīng)濟(jì)

13、管理關(guān)系，以實(shí)體法為主；后者調(diào)整行政管理關(guān)系，以程序法為主。它們調(diào)整的都是以服從為特征的社會(huì)關(guān)系。正因?yàn)槎哂腥绱嗣芮械穆?lián)系，所以，很容易被混為一談，早期學(xué)界就有“經(jīng)濟(jì)行政法”一說(shuō)。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)法與行政法在調(diào)整對(duì)象、權(quán)力行使、法律本位上均有根本性的區(qū)別，它們之間是并列關(guān)系，而不是交叉或從屬關(guān)系。可見(jiàn)，有了行政法的知識(shí)基礎(chǔ)，才能真正體會(huì)同具公法屬性的經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 （三）盡早在腦海里構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法學(xué)科的知識(shí)體系 經(jīng)濟(jì)法知識(shí)體系的構(gòu)建對(duì)初學(xué)者至關(guān)重要，它有助于學(xué)生把本學(xué)科的邊界，初步形成輪廓型的認(rèn)識(shí)，使日后經(jīng)濟(jì)法知識(shí)的積累有所歸納、有所吸附。 10/3/2022

14、經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 （四）掌握經(jīng)濟(jì)法三個(gè)標(biāo)志性關(guān)鍵詞 學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法時(shí)，通過(guò)掌握經(jīng)濟(jì)法若干標(biāo)志性的關(guān)鍵詞，可以更簡(jiǎn)捷地把握經(jīng)濟(jì)法學(xué)科的特點(diǎn)，并且能夠更深切地體會(huì)經(jīng)濟(jì)法的特質(zhì)，將經(jīng)濟(jì)法與民法、行政法等相鄰學(xué)科區(qū)分開來(lái)。 經(jīng)濟(jì)法三個(gè)標(biāo)志性關(guān)鍵詞是：10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 一是 “國(guó)家介入”。它體現(xiàn)出國(guó)家利用公權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)、調(diào)整，不同于民法“私法自治”的調(diào)整方式。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界各學(xué)說(shuō)的表述不盡相同，有“干預(yù)”、“協(xié)調(diào)”、“調(diào)節(jié)”、“管理”等，但均可以理解為對(duì)市場(chǎng)失靈進(jìn)行校正的描述，只是角度不同。10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 三是“社會(huì)本為”。他體現(xiàn)出不同于民法“個(gè)

15、人本位”、行政法“國(guó)家本位”的基本立足點(diǎn)。民法彰顯和肯認(rèn)個(gè)體的“人”所享有的私權(quán)神圣，鼓勵(lì)作為社會(huì)個(gè)體的“人”去實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。行政法著眼于國(guó)家管理，始終要圍繞“公權(quán)力”這根中軸線來(lái)運(yùn)行，其“國(guó)家本位”揭示了國(guó)家行為的實(shí)施首先是為了保障國(guó)家利益。而經(jīng)濟(jì)法是在行政法和民法滲透程度很高的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，他旨在校正私權(quán)膨脹和公權(quán)肆意侵?jǐn)_私權(quán)的弊端，保護(hù)社會(huì)公關(guān)利益，為社會(huì)個(gè)體和國(guó)家提供發(fā)展和進(jìn)步與發(fā)展的平臺(tái)和基點(diǎn)。因此，經(jīng)濟(jì)法旗幟鮮明地反對(duì)市場(chǎng)壟斷，通過(guò)有效競(jìng)爭(zhēng)使消費(fèi)者和社會(huì)公眾獲益，為市場(chǎng)主體提供有序的競(jìng)爭(zhēng)秩序 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 （五）自覺(jué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法總論中的基本理念來(lái)分析分論中的

16、具體制度 要深刻理解和認(rèn)識(shí)具體制度，必須結(jié)合經(jīng)濟(jì)法的基本理念，將經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)理論融入到具體制度中去。例如，學(xué)習(xí)總論中“社會(huì)本位”的理念時(shí)，要學(xué)會(huì)用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、證券監(jiān)管法等分論的具體制度來(lái)佐證；在學(xué)習(xí)反壟斷法時(shí)，要自覺(jué)思考諸如限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議等制度是如何貫徹經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)理念的。10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講第一篇 經(jīng)濟(jì)法學(xué)總論10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講第一章 經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的概念 闡述經(jīng)濟(jì)法的概念問(wèn)題，就是要回答經(jīng)濟(jì)法是什么。它要涉及經(jīng)濟(jì)法作為獨(dú)立部門法的調(diào)整對(duì)象、本質(zhì)特征、體系結(jié)構(gòu)和地位等問(wèn)題。 我們?cè)谶@里采用市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控關(guān)聯(lián)耦合說(shuō)。根據(jù)該學(xué)說(shuō)，中國(guó)經(jīng)

17、濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象可以確定為在社會(huì)生產(chǎn)與再生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系。這兩種社會(huì)關(guān)系在本質(zhì)上都是具有社會(huì)性與管理性特征的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 （一）市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系 為了保障市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的健康運(yùn)行，需要確認(rèn)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律地位，規(guī)制它們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，確認(rèn)和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。因此，市場(chǎng)規(guī)制就是國(guó)家通過(guò)制定行為規(guī)范引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、控制、監(jiān)督市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為和規(guī)范、約束市場(chǎng)監(jiān)管主體的管理行為，從而保護(hù)消費(fèi)主體利益的一系列行為。國(guó)家在規(guī)制市場(chǎng)主體和市場(chǎng)監(jiān)管主體的行為過(guò)程中所發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)制關(guān)系、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)系等，就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整

18、的市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系。概括而言，“市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系，就是在國(guó)家進(jìn)行市場(chǎng)規(guī)制過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系”。（見(jiàn)張守文主編經(jīng)濟(jì)法學(xué)267頁(yè)，北京大學(xué)出版社2005年出版） 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 （二）宏觀調(diào)控關(guān)系 宏觀調(diào)控關(guān)系或稱宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系，它是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展運(yùn)行進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)節(jié)和控制過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。它涉及現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體利益、社會(huì)公共利益和國(guó)家根本與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。其內(nèi)容十分廣泛，主要包括以下幾類宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系： （1）財(cái)稅調(diào)控關(guān)系；（2）金融調(diào)控關(guān)系；（3）規(guī)劃調(diào)控關(guān)系；（4）產(chǎn)業(yè)調(diào)控關(guān)系；（5）投資調(diào)控關(guān)系；（6）儲(chǔ)備調(diào)控關(guān)系；（7）價(jià)格調(diào)控關(guān)系；（8）涉外調(diào)控關(guān)系

19、，等。10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講背景資料：我國(guó)經(jīng)濟(jì)法概念的發(fā)展 自1979年以來(lái)，法學(xué)界特別是經(jīng)濟(jì)法學(xué)界投入了極大的時(shí)間和精力進(jìn)行研究。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的認(rèn)識(shí)中最具代表性的有國(guó)家干預(yù)協(xié)調(diào)說(shuō)、管理經(jīng)營(yíng)說(shuō)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控關(guān)聯(lián)耦合說(shuō)、社會(huì)公共利益說(shuō)等。10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 1、國(guó)家干預(yù)協(xié)調(diào)說(shuō)。該學(xué)說(shuō)主要包括： 一是需要國(guó)家干預(yù)說(shuō)，認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是國(guó)家需要干預(yù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。（李昌麒主編經(jīng)濟(jì)法學(xué)34頁(yè)，中國(guó)政法大學(xué)出版社出版1999年） 二是國(guó)家協(xié)調(diào)關(guān)系說(shuō)，認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)法應(yīng)調(diào)整在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。（楊紫烜國(guó)家協(xié)調(diào)論

20、載經(jīng)濟(jì)法研究第一卷北京大學(xué)出版社2000年） 三是國(guó)家調(diào)節(jié)說(shuō)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象是“在國(guó)家調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系，即國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系”。（漆多俊主編經(jīng)濟(jì)法學(xué)11頁(yè)武漢大學(xué)出版社1998年） 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)體現(xiàn)了國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)職能，反映了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)。以國(guó)家管理或干預(yù)為標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分了經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與民法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系性質(zhì)的不同。但是單以國(guó)家干預(yù)或管理為標(biāo)準(zhǔn)難以嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)法與行政法在調(diào)整對(duì)象上的不同性質(zhì)。10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 2、管理經(jīng)營(yíng)說(shuō)，即縱橫統(tǒng)一說(shuō)。 該學(xué)說(shuō)將以帶有管理經(jīng)營(yíng)性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系納入經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象范圍，獨(dú)樹一幟，影響廣泛。該學(xué)說(shuō)認(rèn)為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)法主要調(diào)

21、整社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程中，以各種組織為基本主體參加的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和經(jīng)營(yíng)協(xié)作關(guān)系”（劉文華中國(guó)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論78頁(yè)學(xué)苑出版社2002年），并主張將經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系（縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系）和經(jīng)營(yíng)協(xié)作關(guān)系（橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系）統(tǒng)一納入經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的范圍。“作為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，縱不包括非經(jīng)濟(jì)的管理關(guān)系、國(guó)家意志不直接參與或應(yīng)由當(dāng)事人自治的企業(yè)內(nèi)部管理關(guān)系；橫不包括公有制組織自由流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系及其實(shí)體權(quán)利、義務(wù)不受國(guó)家直接干預(yù)的任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系”（潘靜成、劉文華主編經(jīng)濟(jì)法學(xué)2版56頁(yè)中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年）。該學(xué)說(shuō)認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)法具有公法和私法因素交融的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)法即符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，又是單純行政命令式計(jì)

22、劃經(jīng)濟(jì)的對(duì)立物。自1979年以來(lái)，“在關(guān)于經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的眾多觀點(diǎn)中，影響最為廣泛且贊同者曾經(jīng)最多的，莫過(guò)于縱橫統(tǒng)一學(xué)說(shuō)”（王全興經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論專題研究69頁(yè)中國(guó)檢察出版社2002年） 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 3、市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控關(guān)聯(lián)耦合說(shuō)。 該學(xué)說(shuō)借用物理學(xué)上的“耦合”概念，認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，通過(guò)民主法治途徑促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控相互配合而共同作用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，也是一種社會(huì)科學(xué)上的耦合現(xiàn)象。能夠反映市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與國(guó)家宏觀調(diào)控關(guān)聯(lián)耦合客觀要求的，以促進(jìn)和穩(wěn)定二者耦合為目標(biāo)，以調(diào)整市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系為主要任務(wù)的法律形式就是經(jīng)濟(jì)法部門。（徐孟洲市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控的經(jīng)

23、濟(jì)法耦合載法學(xué)家1996年2期）“經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象包括兩個(gè)方面，一是宏觀調(diào)控關(guān)系，一個(gè)是市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系?！保◤埵匚闹骶幗?jīng)濟(jì)法學(xué)12頁(yè)北京大學(xué)出版社2005年） 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 4、社會(huì)公共利益說(shuō)，即社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)。 該學(xué)說(shuō)主要包括： 一是社會(huì)公共性說(shuō)，認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象是以社會(huì)公共性為根本特征的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系”；（王保樹主編經(jīng)濟(jì)法原理30頁(yè)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社1999年） 二是直接社會(huì)性說(shuō)，認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象似可概括為具有直接社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”；（王源擴(kuò)等經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)正義經(jīng)濟(jì)法學(xué)專題研究10頁(yè)安徽大學(xué)出版社2001年） 社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象所具有的社會(huì)性、公益性和

24、管理性特征，其論證具有說(shuō)服力，它以社會(huì)公共性區(qū)別于屬于私法調(diào)整的社會(huì)個(gè)體或私人相互之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的民法對(duì)象，又區(qū)別于屬于公法調(diào)整的以行政權(quán)力主體為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)行政關(guān)系。但社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)如果對(duì)社會(huì)性不加以限定，則以社會(huì)性所劃定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的范圍太廣泛，勢(shì)必難以區(qū)分經(jīng)濟(jì)法與環(huán)境法、勞動(dòng)和社會(huì)保障法等部門法之間的本質(zhì)差別。10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)特征 經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)特征也是經(jīng)濟(jì)法的基本理論問(wèn)題之一，它是人們對(duì)經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象深入研究后所作的一種抽象概括。經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)特征具有一般法意義上的社會(huì)性和階級(jí)性，此外，經(jīng)濟(jì)法區(qū)別于其他部門法的特有征象，是反映經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)屬性的概括性標(biāo)志。10

25、/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 1、經(jīng)濟(jì)法具有經(jīng)濟(jì)性。 從經(jīng)濟(jì)法的名稱看，也表明了“經(jīng)濟(jì)法具有經(jīng)濟(jì)性，這是不言而喻的，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法的對(duì)象發(fā)生在直接物質(zhì)再生產(chǎn)領(lǐng)域，并具有經(jīng)濟(jì)目的性” （潘靜成、劉文華主編經(jīng)濟(jì)法學(xué)2版67頁(yè)中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年）,“從經(jīng)濟(jì)法的作用領(lǐng)域、調(diào)整對(duì)象、調(diào)整目的、調(diào)整手段等諸多方面來(lái)看，經(jīng)濟(jì)法具有突出的經(jīng)濟(jì)性” （張守文主編經(jīng)濟(jì)法理論的重構(gòu)221頁(yè)人民出版社2004年）。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 2、經(jīng)濟(jì)法具有社會(huì)本位性。 “經(jīng)濟(jì)法是維護(hù)社會(huì)整體利益的社會(huì)本位法” （徐孟洲經(jīng)濟(jì)法教程12頁(yè)中共中央黨校出版社2004年），“經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的社會(huì)公共

26、性是它區(qū)別其他法的調(diào)整對(duì)象的一個(gè)最根本的特征” （王保樹主編經(jīng)濟(jì)法原理33頁(yè)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社1999年），“經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的直接社會(huì)性，是它區(qū)別于民商法調(diào)整對(duì)象的基本特征” （王源擴(kuò)等經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)正義經(jīng)濟(jì)法學(xué)專題研究11頁(yè)安徽大學(xué)出版社2001年），“經(jīng)濟(jì)法以社會(huì)為本位” （王全興經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論專題研究149頁(yè)中國(guó)檢察出版社2002年），“經(jīng)濟(jì)法是社會(huì)本位之法”（薛克鵬經(jīng)濟(jì)法的定義社會(huì)公共利益論354頁(yè)中國(guó)法制出版社2003年），“經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)性與社會(huì)性的有機(jī)統(tǒng)一，本質(zhì)在于保障社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益”（程寶山經(jīng)濟(jì)法基本理論研究97頁(yè)鄭州大學(xué)出版社2003年），“經(jīng)濟(jì)法所樹立的社會(huì)本位理念促

27、進(jìn)了社會(huì)觀念的進(jìn)步”（徐杰論經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展載經(jīng)濟(jì)法論叢第一卷法律出版社2000年）。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 3、經(jīng)濟(jì)法具有國(guó)家適度干預(yù)性。 “需要國(guó)家干預(yù)說(shuō)將國(guó)家適度干預(yù)界定為經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)特征與基本原則”（單飛躍、盧代富需要國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)法視域的解讀2頁(yè)法律出版社2005年），“經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家干預(yù)、從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，參與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)物” （潘靜成、劉文華主編經(jīng)濟(jì)法學(xué)2版69頁(yè)中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年）,經(jīng)濟(jì)法規(guī)范國(guó)家組織管理、國(guó)家協(xié)調(diào)、國(guó)家調(diào)控、國(guó)家規(guī)制、國(guó)家調(diào)節(jié)、國(guó)家參與經(jīng)濟(jì)關(guān)系等體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法具有國(guó)家適度干預(yù)性。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 4、經(jīng)濟(jì)法具有綜合性

28、。 經(jīng)濟(jì)法是綜合調(diào)整法，這是從橫向平面、縱向過(guò)程和整體上來(lái)談經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整機(jī)制屬性。隨著社會(huì)化和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜多變、相互聯(lián)接、相互滲透，產(chǎn)生了對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行綜合治理、系統(tǒng)調(diào)整的客觀要求，經(jīng)濟(jì)法正反映了經(jīng)濟(jì)關(guān)系分化和綜合這兩種發(fā)展趨勢(shì)要求。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講5、經(jīng)濟(jì)法具有公法私法的兼容性。 “經(jīng)濟(jì)法是公法私法兼容的復(fù)合法” （徐孟洲經(jīng)濟(jì)法教程15頁(yè)中共中央黨校出版社2004年），經(jīng)濟(jì)法是“以公為主，公私兼顧”的法，經(jīng)濟(jì)法不只是體現(xiàn)國(guó)家意志和利益、單純干預(yù)和管理經(jīng)濟(jì)的公法，更不是只立足于個(gè)人或權(quán)利本位、“企業(yè)本位”的私法，它是對(duì)兩者進(jìn)行平衡協(xié)調(diào)的新型法。 10

29、/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值和理念 一、經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值 法的價(jià)值是指作為主體的人與作為客體的法之間的關(guān)系中，法對(duì)人的積極意義和有用性。經(jīng)濟(jì)法是法體系中的重要部門法，它具有一般法的價(jià)值，同時(shí)也有其獨(dú)特的價(jià)值。對(duì)法的價(jià)值的研究是法學(xué)研究的一個(gè)古老的課題，但對(duì)經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的研究卻是一個(gè)新的課題。近年來(lái)經(jīng)濟(jì)法學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值研究越來(lái)越深入，并取得了許多可喜的成果。10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 1、經(jīng)濟(jì)法的“和諧價(jià)值論”?！肮P者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值表現(xiàn)為實(shí)質(zhì)正義、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)自由和經(jīng)濟(jì)秩序的和諧，它們?cè)诒举|(zhì)上是統(tǒng)一的，但又表現(xiàn)為不同的方面?！保ㄊ冯H春探究經(jīng)濟(jì)和法互動(dòng)的真諦

30、138頁(yè)法律出版社2002年） 2、經(jīng)濟(jì)法的“總體價(jià)值論”。在法的“秩序效率公平正義”價(jià)值鏈中，“經(jīng)濟(jì)法的中心價(jià)值環(huán)節(jié)應(yīng)是：社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)總體（實(shí)質(zhì)）經(jīng)濟(jì)公平”。 （漆多俊經(jīng)濟(jì)法價(jià)值、理念和原則載經(jīng)濟(jì)法論文選萃中國(guó)法制出版社2004年） 3、經(jīng)濟(jì)法的“二元價(jià)值論”。“經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值，主要包括兩個(gè)方面，一方面是經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)在價(jià)值，即經(jīng)濟(jì)法作為一種部門法，其自身具有的內(nèi)在功用，它體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)法的有用性或使用價(jià)值另一方面是經(jīng)濟(jì)法的外在價(jià)值，即社會(huì)公眾或研究者所認(rèn)同的或所期望的經(jīng)濟(jì)法具有或應(yīng)當(dāng)具有的價(jià)值。”（張守文主編經(jīng)濟(jì)法理論的重構(gòu)292-293頁(yè)人民出版社2004年）。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)

31、法學(xué) 景富生主講二、經(jīng)濟(jì)法的理念 （一）以人為本是經(jīng)濟(jì)法理念的核心要素 1、以人為本屬于經(jīng)濟(jì)法具有的內(nèi)在價(jià)值 2、經(jīng)濟(jì)法尊重人權(quán)、實(shí)行經(jīng)濟(jì)民主和管理手段的人文化10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 （二）平衡協(xié)調(diào)是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法理念的標(biāo)志性要素 1、以人為本要求全面發(fā)展 2、以人為本要求協(xié)調(diào)發(fā)展 3、以人為本要求可持續(xù)發(fā)展10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 （三）社會(huì)責(zé)任本位是經(jīng)濟(jì)法理念的強(qiáng)制性要素 1、經(jīng)濟(jì)法維護(hù)人權(quán)必然要求履行社會(huì)責(zé)任 2、經(jīng)濟(jì)法貫徹經(jīng)濟(jì)民主必然要求履行社會(huì)責(zé)任 3、經(jīng)濟(jì)法調(diào)整和管理手段的人性化和彈性化必然要求履行社會(huì)責(zé)任10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講第二章 經(jīng)濟(jì)

32、法主體制度10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講【講授內(nèi)容】 1、經(jīng)濟(jì)法主體的意義和不同學(xué)說(shuō)2、經(jīng)濟(jì)法主體的構(gòu)成3、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行機(jī)制【講授重點(diǎn)】經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行機(jī)制10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 法的一切制度安排都是通過(guò)確認(rèn)法律主體資格，賦予其權(quán)利和要求其履行義務(wù)，從而規(guī)范主體的行為，調(diào)整主體之間發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。法律主體問(wèn)題是任何部門法學(xué)研究的基本問(wèn)題之一。 經(jīng)濟(jì)法主體或經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體就是指特定經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體，是經(jīng)濟(jì)法在規(guī)范經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)過(guò)程中所形成的特定經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的參加者或當(dāng)事人。具體地講，經(jīng)濟(jì)法主體就是在市場(chǎng)規(guī)制、宏觀調(diào)控等法律

33、關(guān)系中依法享有一定的權(quán)利、承擔(dān)一定的義務(wù)的當(dāng)事人。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體學(xué)說(shuō) 二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法主體學(xué)說(shuō)對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體進(jìn)行分類的不同觀點(diǎn)： 謝次昌教授把經(jīng)濟(jì)法主體分為管理主體和實(shí)施主體，并且認(rèn)為這兩種主體的劃分是相對(duì)的。 李昌麒教授則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法主體應(yīng)分為經(jīng)濟(jì)決策主體、經(jīng)濟(jì)管理主體和經(jīng)濟(jì)實(shí)施主體。 漆多俊教授的幾種分類方法里，有一種就把經(jīng)濟(jì)法主體分為國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理主體和被管理主體。 史際春等認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法主體大致可以分為經(jīng)濟(jì)管理主體和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 王全興教授提出了“政府社會(huì)中間層市場(chǎng)”的三層主體框架理論，其中市場(chǎng)

34、主體又具體包括投資者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、勞動(dòng)者四種。 單飛躍教授以經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)自治權(quán)力和經(jīng)濟(jì)權(quán)力為標(biāo)準(zhǔn)歸納出三大法主體群，即市場(chǎng)、社會(huì)、國(guó)家，其中市場(chǎng)主體按經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)分為企業(yè)與消費(fèi)者兩類。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 應(yīng)該說(shuō)，上述各種學(xué)說(shuō)都從不同的側(cè)面對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體及其分類作了科學(xué)的界定和說(shuō)明，都有其存在的合理性。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情出發(fā)，采取“政府培育市場(chǎng) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 市場(chǎng)缺陷 國(guó)家干預(yù)”的模式，從而率先完成對(duì)于市場(chǎng)，特別是對(duì)于市場(chǎng)主體的培育，而這就涉及到了經(jīng)濟(jì)法主體體系的確立問(wèn)題。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的構(gòu)成及內(nèi)容一、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體

35、1經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的定義。這是指參加經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，擁有經(jīng)濟(jì)職權(quán)或經(jīng)濟(jì)權(quán)利、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)職責(zé)或經(jīng)濟(jì)義務(wù)的當(dāng)事人。 2經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體資格的取得。 1)法定取得。 2)授權(quán)取得。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講3經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的分類。 1)經(jīng)濟(jì)管理主體。這是指根據(jù)法律的規(guī)定或者國(guó)家機(jī)關(guān)的授權(quán)，在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中享有經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的各級(jí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等。2)經(jīng)營(yíng)者主體。這主要是指依法獲準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)，以經(jīng)營(yíng)的方式從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、或戶合伙企業(yè)以及其他組織和個(gè)人。3)消費(fèi)者主體。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，消費(fèi)者是與政府、企業(yè)相并列的參與市場(chǎng)運(yùn)行的三大主體之一。在法學(xué)上，消費(fèi)者是各國(guó)的消費(fèi)者

36、保護(hù)法的主體，也是經(jīng)濟(jì)法的主體。10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 4經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的特征。 1)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的資格具有復(fù)雜性。 2)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的形式具有廣泛性。 3)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體之間往往具有一定的隸屬性。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 二、經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)利和義務(wù) 1經(jīng)濟(jì)職權(quán)。它是指國(guó)家機(jī)構(gòu)依法行使領(lǐng)導(dǎo)和組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能時(shí)所享有的一種具有命令與服從性質(zhì)的權(quán)力。 經(jīng)濟(jì)職權(quán)具有以下法律特征： 1)經(jīng)濟(jì)職權(quán)是一種國(guó)家權(quán)限。 2)經(jīng)濟(jì)職權(quán)是一種專屬的職務(wù)權(quán)限。 3)經(jīng)濟(jì)職權(quán)在通常情況下是一種具有命令與服從性質(zhì)的權(quán)限。4)經(jīng)濟(jì)職權(quán)是一種基于法律的規(guī)定而直接產(chǎn)生的權(quán)限。 5

37、）經(jīng)濟(jì)職權(quán)是一種權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一的權(quán)限。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講2經(jīng)濟(jì)職責(zé)。它是指國(guó)家機(jī)關(guān)依照法律的規(guī)定必須為或不能為一定行為之責(zé)任。它有兩種表現(xiàn)形式： 一是主動(dòng)作為和不作為的經(jīng)濟(jì)職責(zé)。二是被動(dòng)的作為和不作為的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講3經(jīng)濟(jì)權(quán)利。這是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體依法可以為或不為，要求他人為或不為一定行為的資格。 經(jīng)濟(jì)權(quán)利主要有以下幾項(xiàng)： 1)國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)。 2)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。 3)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。 4)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。 5)經(jīng)濟(jì)請(qǐng)求權(quán)。 6)申訴、舉報(bào)和起訴權(quán)。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 4經(jīng)濟(jì)義務(wù)。它是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體一方為滿足另一方的要

38、求必須為一定行為或者不為一定行為之約束。 1)貫徹執(zhí)行國(guó)家的方針、政策、法律和法規(guī)的義務(wù)。 2)正確行使經(jīng)濟(jì)權(quán)利的義務(wù)。 3)服從合法干預(yù)的義務(wù)。 4)征收、繳納稅金和其他合法費(fèi)用的義務(wù)。 5)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的義務(wù)。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任 一、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的分類（一）依據(jù)法律門類的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)法主體違反的經(jīng)濟(jì)法的法律部門的不同，可以將經(jīng)濟(jì)法責(zé)任分為兩類：違反宏觀調(diào)控法的責(zé)任、違反市場(chǎng)規(guī)制法的責(zé)任。（二）依據(jù)法律主體的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)違法主體的不同，可以將經(jīng)濟(jì)法責(zé)任分為兩類：調(diào)控主體和規(guī)制主體的違法責(zé)任、受控主體和受制主體的違法責(zé)任。 10/3/2022

39、經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講二、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性與特殊性 （一）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任并不是民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的簡(jiǎn)單相加，而是有其獨(dú)立性。具體表現(xiàn)：1.經(jīng)濟(jì)法主體的責(zé)任同其他部門法主體的責(zé)任有明顯不同例如，同民事責(zé)任比：（1）由于經(jīng)濟(jì)法上的調(diào)控和規(guī)制主體與市場(chǎng)主體并非處于同一層面，各自負(fù)有不同的職責(zé)和義務(wù)，因而他們所承擔(dān)的法律責(zé)任必然與平等的民事主體所承擔(dān)的民事責(zé)任有很大區(qū)別；（2）不同類別的經(jīng)濟(jì)法主體所承擔(dān)的法律責(zé)任可能有很大差別，而民事主體所承擔(dān)的民事義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任則一般是無(wú)差別的。2.經(jīng)濟(jì)法與民法、刑法、行政法、訴訟法等一樣，都是重要的部門法，違反這些不同的部門

40、法所應(yīng)承擔(dān)的的法律責(zé)任當(dāng)然也是不同的。（二）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特殊性1責(zé)任承擔(dān)上的雙重性（本法責(zé)任與他法責(zé)任）2責(zé)任承擔(dān)上的非單一性（多種責(zé)任競(jìng)合，如民事責(zé)任、行政責(zé)任競(jìng)合）3經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的經(jīng)濟(jì)性 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講三、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的類型（一）按照承擔(dān)責(zé)任主體的不同，可以將經(jīng)濟(jì)法責(zé)任分為調(diào)控和規(guī)制主體的責(zé)任、接受調(diào)控和規(guī)制主體的責(zé)任。同時(shí)，上述責(zé)任也可細(xì)分為國(guó)家責(zé)任、企業(yè)責(zé)任、社團(tuán)責(zé)任、個(gè)人責(zé)任等。（二）按照追究責(zé)任目的的不同，可以將經(jīng)濟(jì)法責(zé)任分為賠償性責(zé)任和懲罰性責(zé)任。（三）依據(jù)責(zé)任的性質(zhì)，可以將經(jīng)濟(jì)法責(zé)任分為經(jīng)濟(jì)性責(zé)任和非經(jīng)濟(jì)性責(zé)任，或稱為財(cái)產(chǎn)性責(zé)任和非財(cái)產(chǎn)性責(zé)任。前者如罰款、罰

41、金、沒(méi)收；后者如政治性責(zé)任、社會(huì)性責(zé)任、道義性責(zé)任等。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講四、不同主體的責(zé)任差異與司法救濟(jì)（一）不同主體的責(zé)任差異經(jīng)濟(jì)法主體的身份和地位、行為目標(biāo)和宗旨有別，各自的法律待遇、享有權(quán)利或權(quán)力的法律依據(jù)不同，相應(yīng)的義務(wù)各異，因而所承擔(dān)的法律責(zé)任不同。（二）不同主體司法救濟(jì)的差異1市場(chǎng)規(guī)制法領(lǐng)域，規(guī)制主體的責(zé)任一般可以特定化，因此可通過(guò)司法途徑來(lái)追究其責(zé)任。2宏觀調(diào)控法領(lǐng)域，調(diào)控主體的行為往往被認(rèn)為屬于抽象行為，因而在現(xiàn)行制度上不可訴，追究其責(zé)任比較困難。 10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講五、賠償性責(zé)任和懲罰性責(zé)任（一）賠償性責(zé)任經(jīng)濟(jì)法主體可能承擔(dān)的賠償性責(zé)

42、任有兩類：1.國(guó)家賠償，其主體是國(guó)家（1）經(jīng)濟(jì)法的國(guó)家賠償，不是狹義上的行政賠償或司法賠償，而可能更主要地是立法賠償；（2）國(guó)家還可能承擔(dān)一種“實(shí)際履行”的責(zé)任，如必要公共物品的提供；（3）國(guó)家賠償責(zé)任主要是由調(diào)控主體和規(guī)制主體來(lái)承擔(dān)的。2.超額賠償，其主體是市場(chǎng)主體。各種法律制度所涉及的賠償責(zé)任主要包括：等額賠償、少額賠償、超額賠償。（二）懲罰性責(zé)任1.懲罰性責(zé)任適用的條件當(dāng)違法者損害了社會(huì)公共利益，給更多的或不特定的主體，造成了更大范圍的秩序上的損害，就必須在盡量補(bǔ)償私人損害的同時(shí)，對(duì)其予以更為嚴(yán)厲的懲戒和處罰，從而使其承擔(dān)懲罰性責(zé)任。2.經(jīng)濟(jì)法上懲罰性責(zé)任的形式罰款、信用減等、資格減免等

43、。10/3/2022經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講第三章 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講第一節(jié) 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述 一、消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要而購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的個(gè)人農(nóng)民購(gòu)買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，參照?qǐng)?zhí)行直接購(gòu)買商品的消費(fèi)者；使用商品和服務(wù)的消費(fèi)者；因商品質(zhì)量而受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的第三人。消費(fèi)是個(gè)過(guò)程,大致可分為達(dá)成交易前,交易中和交易后2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講二、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法消費(fèi)者權(quán)益法規(guī)定消費(fèi)者的權(quán)益及其保護(hù)措施的法律規(guī)范系統(tǒng)基本立法1993年10月31日消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，94年1月1日起實(shí)施相關(guān)立法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、價(jià)格法

44、、廣告法、合同法等2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講三、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的原則實(shí)質(zhì)公正原則弱者利益優(yōu)先保護(hù)原則全社會(huì)共同保護(hù)原則2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講第二節(jié) 消費(fèi)者的權(quán)利與經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)一、消費(fèi)者權(quán)利 體現(xiàn)交易關(guān)系：安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)、人格權(quán) 體現(xiàn)管理關(guān)系：結(jié)社權(quán)、教育權(quán)、監(jiān)督權(quán)2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講安全權(quán)消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的利益。安全權(quán)是消費(fèi)者的第一權(quán)利2009司法考題：郭某與10歲的兒子到飯館用餐，入廁時(shí)將手提包留在座位上囑兒子看管，回來(lái)后發(fā)現(xiàn)手提包丟失。郭某要求飯館賠償被拒絕，遂提起民事訴

45、訟。根據(jù)消費(fèi)者安全保障權(quán)，下列哪一說(shuō)法是正確的？ A飯館應(yīng)保障顧客在接受服務(wù)時(shí)的財(cái)產(chǎn)安全，并承擔(dān)顧客隨身物品遺失的風(fēng)險(xiǎn) B飯館應(yīng)保證其提供的飲食服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，但并不承擔(dān)對(duì)顧客隨身物品的保管義務(wù)，也不承擔(dān)顧客隨身物品遺失的風(fēng)險(xiǎn) C飯館應(yīng)對(duì)顧客妥善保管隨身物品作出明顯提示，否則應(yīng)當(dāng)對(duì)顧客的物品丟失承擔(dān)賠償責(zé)任 D飯館應(yīng)確保其服務(wù)環(huán)境絕對(duì)安全，應(yīng)當(dāng)對(duì)顧客在飯館內(nèi)遭受的一切損失承擔(dān)賠償責(zé)任 2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講玩具糖果致兒童窒息死亡2004年12月1日，一名四歲小童袁某，在廣東省東莞市一間小賣部購(gòu)買了兩支“變臉”玩具糖果。在食用和玩耍過(guò)程中，不慎吸入玩具上一個(gè)長(zhǎng)度

46、約為1.5厘米，直徑約為0.5厘米的小膠笛，在送往醫(yī)院的途中窒息死亡。根據(jù)法醫(yī)鑒定，袁某的死亡是由“變臉”糖果存在的產(chǎn)品缺陷造成的。東莞市人民法院作出一審判決，判令被告賠償原告死亡賠償金、喪葬費(fèi)、尸體冰凍保管費(fèi)、誤工費(fèi)、精神損害賠償金合計(jì)119851.6元。2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講知情權(quán)知情權(quán)：消費(fèi)者有權(quán)知悉者其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況。知情權(quán)是僅次于安全權(quán)的一項(xiàng)重要的消費(fèi)者權(quán)利。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第8條規(guī)定消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說(shuō)明書

47、、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 認(rèn)為寶潔SK緊膚抗皺精華乳含有腐蝕性成分，一名江西女消費(fèi)者呂萍以侵犯消費(fèi)者知情權(quán)為由將SK緊膚抗皺精華乳的生產(chǎn)廠家告上了法庭。說(shuō)明書上是不能識(shí)別的日本文字。經(jīng)翻譯公司翻譯，那些自己不能識(shí)別的文字是“氫氧化鈉”-燒堿成分。2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 2001年2月，國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布公告：鑒于三菱帕杰羅V31、V33越野車存在嚴(yán)重的安全質(zhì)量隱患，決定自即日起吊銷其進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可證，并禁止其進(jìn)口。2月12日，三菱在京宣布緊急召回檢修該兩款汽車。同日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)強(qiáng)勢(shì)介入，發(fā)表5點(diǎn)意見(jiàn)

48、：要求三菱除召回檢修外，還要依照中國(guó)法律承擔(dān)退貨及賠償責(zé)任；如果確認(rèn)三菱故意隱瞞了這些缺陷，還要依據(jù)“消法”承擔(dān)對(duì)產(chǎn)品的賠償責(zé)任。之后的一段日子里，幾名由于該產(chǎn)品缺陷而導(dǎo)致車禍的受害者向法院遞交了起訴狀。各媒體連篇累牘對(duì)此事進(jìn)行追蹤報(bào)道，一時(shí)間三菱陷入“信譽(yù)危機(jī)”。2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講選擇權(quán)消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利，是消費(fèi)者“意思自治”的表現(xiàn)。有權(quán)選擇商品或服務(wù)有權(quán)選擇經(jīng)營(yíng)者有權(quán)對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行比較、鑒別、挑選經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)迫消費(fèi)2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講公平交易權(quán)公平交易權(quán)：消費(fèi)者有權(quán)按照貨有所值、等價(jià)有償?shù)脑瓌t從事交易。具體規(guī)定消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接

49、受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。 2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講某酒店商品部有一告示稱：本店部分商品酬賓讓利，6折起售，打折商品概不退換。商場(chǎng)兒童樂(lè)園規(guī)定：兒童在此游玩，發(fā)生事故本商場(chǎng)（兒童樂(lè)園）概不負(fù)責(zé)人大代表李鐵軍建議：“取消電話月租費(fèi)”。他認(rèn)為：消費(fèi)者向電信部門繳納了“月租費(fèi)”，消費(fèi)者花了錢，卻什么也沒(méi)買到。不符合“自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用” 原則1998年開始的取消電話初裝費(fèi)要求。2001年7月1日才取消春運(yùn)車票漲價(jià)2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講求償權(quán)求償權(quán)消費(fèi)者因購(gòu)買，使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)

50、損害時(shí)，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利索賠范圍人身?yè)p害求償權(quán)和財(cái)產(chǎn)損害求償權(quán)索賠方式物質(zhì)補(bǔ)償，而不是賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)等非財(cái)產(chǎn)方式 2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講結(jié)社權(quán)結(jié)社權(quán)：消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。 典型：消費(fèi)者協(xié)會(huì)2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講教育權(quán)教育權(quán)：消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)方面知識(shí)的權(quán)利。同樣也是義務(wù)消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識(shí)和使用技能，正確使用商品，提高自我保護(hù)意識(shí)。 2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講人格權(quán)人格權(quán)：消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。人格尊嚴(yán)權(quán)利消費(fèi)者

51、作為獨(dú)立的社會(huì)個(gè)體享有獨(dú)立人格，其身體和精神不受非法侵犯；民族風(fēng)俗習(xí)慣權(quán)消費(fèi)者作為特殊的民族所擁有的習(xí)慣、禮節(jié)、禁忌等行為方式不受非法侵犯。2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講“消法”第二十五條：經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。“消法”第四十三條：經(jīng)營(yíng)者違反本法第二十五條規(guī)定，侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)或者侵犯消費(fèi)者的人身自由的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失。2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講上海女大學(xué)生錢某到商店購(gòu)物，出門時(shí)商店報(bào)警器鳴響。女店員將錢某帶到辦公室強(qiáng)制搜身，但未發(fā)現(xiàn)商店物品。后錢某向法院提

52、起訴訟，要求該店賠償精神損失費(fèi)。10月28日，虹口區(qū)法院一審判決被告賠償原告精神損失費(fèi)25萬(wàn)元并公開賠禮道歉。二審，法院將精神損失費(fèi)降至1萬(wàn)元。一位女消費(fèi)者因?yàn)橄嗝灿袣埲倍鴶?shù)度被某酒吧保安拒之門外，該女士遂以酒吧有容貌歧視、侵犯消費(fèi)者權(quán)益為由將其告上法庭，并要求5萬(wàn)元精神損失費(fèi)。法院一審判決，酒吧侵犯了消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)，應(yīng)向她書面賠禮道歉并賠償精神損失費(fèi)4000元。2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講麥當(dāng)勞在播出的一則電視廣告中含有消費(fèi)者向商家下跪乞求優(yōu)惠的鏡頭，不少人表示有侮辱消費(fèi)者之嫌，網(wǎng)絡(luò)上更是掀起批判風(fēng)潮。對(duì)此麥當(dāng)勞（中國(guó)）餐廳食品有限公司表示，設(shè)計(jì)下跪的細(xì)節(jié)是為了“讓廣告顯得輕松和

53、幽默”，絕對(duì)沒(méi)有羞辱消費(fèi)者的意思。隨后西安等地開始停播該廣告。麥當(dāng)勞播出消費(fèi)者下跪廣告 2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作和進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。對(duì)象商品和服務(wù)消保工作重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象的合法性問(wèn)題2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講二、經(jīng)營(yíng)者義務(wù)守法義務(wù)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)按約定履行義務(wù)，但約定不得違法保障安全義務(wù)；安全的保證和告知：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)

54、的說(shuō)明和明確的警示，并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。嚴(yán)重缺陷的告知和防范：經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取防止危害發(fā)生的措施2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講經(jīng)營(yíng)者義務(wù)質(zhì)量擔(dān)保義務(wù)；一般質(zhì)量要求：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；但消費(fèi)者在購(gòu)買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。承諾的質(zhì)量要求：經(jīng)營(yíng)者以廣告、產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)

55、量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。保障安全義務(wù)和質(zhì)量擔(dān)保義務(wù)是經(jīng)營(yíng)者兩項(xiàng)基本質(zhì)量義務(wù)2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講經(jīng)營(yíng)者義務(wù)提供真實(shí)信息義務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問(wèn)題提出的詢問(wèn)，應(yīng)真實(shí)、明確答復(fù)商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講經(jīng)營(yíng)者義務(wù)標(biāo)志經(jīng)營(yíng)資格義務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)出示標(biāo)志企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格的 證明文件經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。租賃他人柜臺(tái)或者場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記出具憑證義務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有

56、關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；消費(fèi)者索要購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營(yíng)者必須出具。2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講經(jīng)營(yíng)者義務(wù)“三包”義務(wù)包修、包換、包退義務(wù)。是指經(jīng)營(yíng)者對(duì)存在缺陷或者瑕疵的已售商品或者服務(wù)進(jìn)行修理、更換或者退貨的義務(wù)。法定三包和約定三包法定三包的規(guī)定“三包”有效期自開具發(fā)票之日起計(jì)算，扣除因修理占用和無(wú)零配件待修的時(shí)間。產(chǎn)品自售出之日起7天內(nèi)，發(fā)生性能故障，消費(fèi)者可以選擇退貨、換貨、修理。產(chǎn)品自售出之日起15日內(nèi)，發(fā)生性能故障，消費(fèi)者可以選擇換貨或者修理。在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)到負(fù)責(zé)更換或者退貨。2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生

57、主講下列不屬于“三包”的范圍：消費(fèi)者因?yàn)槭褂?、維護(hù)、保管不當(dāng)造成損壞的；非承擔(dān)“三包”修理者拆動(dòng)造成損壞的；無(wú)“三包”憑證以及有效發(fā)票的；“三包”憑證型號(hào)與修理產(chǎn)品型號(hào)不符或者涂改的；因不可抗力造成損害的。2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講經(jīng)營(yíng)者義務(wù)公平交易義務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無(wú)效。 尊重人格義務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由接受監(jiān)督義務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聽取

58、消費(fèi)者對(duì)其提供的商品或者服務(wù)的意見(jiàn)，接受消費(fèi)者的監(jiān)督。 2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講經(jīng)營(yíng)者義務(wù)經(jīng)營(yíng)方面的義務(wù)守法義務(wù)、標(biāo)志經(jīng)營(yíng)資格義務(wù)、接受監(jiān)督義務(wù)質(zhì)量方面的義務(wù)保障安全義務(wù)；質(zhì)量擔(dān)保義務(wù)； “三包”義務(wù)交易方面的義務(wù)提供真實(shí)信息義務(wù)； 出具憑證義務(wù)； 公平交易義務(wù)； 尊重人格義務(wù)2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講某商場(chǎng)在新年期間打出新年大贈(zèng)送（贈(zèng)券）的廣告：“購(gòu)商品滿200送100，多買多送”?？墒窃谑褂觅?zèng)券的時(shí)候又出了新規(guī)定：1、必須再購(gòu)買一定數(shù)額的商品后，贈(zèng)券才能抵充相當(dāng)?shù)娜嗣駧牛?、使用贈(zèng)券購(gòu)買的商品原則上不予調(diào)換；3、贈(zèng)券只能在指定柜臺(tái)使用。最后還規(guī)定，最終解釋權(quán)歸本商

59、場(chǎng)所有。問(wèn)：商場(chǎng)上述行為侵犯了消費(fèi)者什么權(quán)利？2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 張某乘坐公共汽車，錢包被盜，造成巨額財(cái)產(chǎn)損 失，他找到公交公司要求賠償他的損失。公文公司稱其在汽車上張貼“警惕小偷，財(cái)物被盜，后果自負(fù)?！钡木緲?biāo)語(yǔ)，拒絕賠償。公交公司的行為違反了經(jīng)營(yíng)者的( ) A、保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù) B、聽取意見(jiàn)和接受監(jiān)督的義務(wù) C、不作虛假宣傳的義務(wù) D、不得從事不公平、不合理的交易的義務(wù)答案：AD2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 1995年5月，李某到電信局安裝電話，電信局工作人員告訴他，本市公民申請(qǐng)安裝住宅電話必須填寫申請(qǐng)表，并交納3000元初裝費(fèi)和300元的話機(jī)費(fèi)。李某

60、填寫了居民安裝電話申請(qǐng)表，但表示已經(jīng)購(gòu)買了電話機(jī)，只同意交納3000元初裝費(fèi)。電信局工作人員說(shuō)如不在本局購(gòu)買電話機(jī)，就不能安裝電話。無(wú)奈之下，李某只得花300元錢在電信局購(gòu)買電話機(jī)。 問(wèn)題： (1)分析電信局侵犯了李某的哪項(xiàng)權(quán)利2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講參考答案 1、本案中電信局違背交易的自愿原則，是一種侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。電信局行為構(gòu)成了對(duì)消費(fèi)者李某選擇權(quán)的侵害，消費(fèi)者的選擇權(quán)是指消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。 2022/10/3經(jīng)濟(jì)法學(xué) 景富生主講 姚某到某家具公司選購(gòu)家具，他在一套標(biāo)價(jià)25萬(wàn)元的紅木家具中的椅子上坐了一下，不樹，椅子背突然向后掉落在地上，上半截處斷裂