2022年秋高中政治第1單元第1課我國的生產資料所有制第1框公有制為主體多種所有制經濟共同發(fā)展課件部編版必修2

1、第一框公有制為主體多種所有制經濟共同發(fā)展目 標 素 養(yǎng)1.堅持和發(fā)展中國特色社會主義經濟,堅定我國的生產資料所有制具有無可比擬的優(yōu)越性的信念2.正確看待各種所有制經濟的地位、作用及其相互關系,增強辨識不同經濟實體所有制性質的能力3.依法保護各種所有制經濟的合法地位,樹立各種所有制經濟依法經營、平等競爭的觀念知 識 概 覽 一、公有制主體地位及其體現(xiàn)1.我國的生產資料所有制(1)物質資料生產離不開人的勞動和生產資料。勞動是物質財富的源泉,也是價值的唯一源泉;生產資料是創(chuàng)造物質財富和價值的條件。(2)生產資料所有制在生產關系中起著決定性作用,是生產關系的核心,是經濟制度的基礎。我國在社會主義初級階

2、段堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展,這是中國特色社會主義制度的重要支柱,體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。(3)中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發(fā)展也進入了新時代,必須以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為科學指引,在堅持社會主義各項基本經濟制度的基礎上,推動經濟高質量發(fā)展。微點撥1把握生產力與生產關系的關系(1)生產力決定生產關系,生產關系反作用于生產力。(2)我國當前的生產力發(fā)展狀況決定了我國堅持公有制的主體地位,堅持公有制的主體地位反過來又促進了生產力的發(fā)展。2.堅持公有制主體地位(1)公有制的地位:以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征。公有制經濟是社會主

3、義經濟制度的基礎。(2)公有制的內容:公有制經濟包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。(3)堅持公有制主體地位的原因。以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征。它們是在國家長期發(fā)展歷程中形成的,為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻,是社會主義經濟制度的基礎。我國經濟社會發(fā)展取得的輝煌成就,離不開公有制經濟。以公有制為主體是促進生產力發(fā)展的根本要求。生產資料公有制適應社會化大生產要求,是社會主義國家對社會生產和經濟發(fā)展進行宏觀調控的制度基礎,有利于推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。以公有制為主體是實現(xiàn)共同富裕的 基本前提 。生產決定分配,不同的生產資料所有制決

4、定不同的分配制度。生產資料公有制決定了社會主義國家必須采取按勞分配制度,體現(xiàn)了人們在生產資料占有上的平等關系,能防止 兩極分化 ,有利于人民共享發(fā)展成果,實現(xiàn)共同富裕。(4)公有制的主體地位主要體現(xiàn)在:公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢;國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發(fā)展起主導作用。微點撥2準確把握公有制的主體地位的兩個主要體現(xiàn)(1)公有制的主體地位的兩個主要體現(xiàn)是就全國而言的,有的地方、有的產業(yè)可以有所差別。公有資產占優(yōu)勢,要有量的優(yōu)勢,更要注重質的提高。(2)國有經濟公有資產。國有經濟是公有資產的一部分,公有資產包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。(3)消除兩種片面

5、認識:要消除以純粹的國有經濟代替公有制經濟的誤區(qū)。公有制居于主體地位,不等于國有經濟居于主體地位。國有經濟的比重有所下降,并不改變公有制的主體地位。要消除片面強調份額、數(shù)量的誤區(qū)。3.國有經濟起主導作用(1)國有經濟起主導作用,主要體現(xiàn)在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域,國有經濟必須占支配地位。在其他領域,可以通過資產重組和結構調整,以加強重點,提高國有資產的整體質量。(2)國有企業(yè)是國有經濟最主要的實現(xiàn)形式,是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。微思考1讀國有經濟在重點行業(yè)和關鍵領域的比

6、重圖。你還知道我國哪些行業(yè)由國有經濟控制嗎?結合圖表和教材知識,談談你對國有經濟的認識。提示:國有經濟需要控制的行業(yè)和領域主要包括:涉及國家安全的行業(yè)、自然壟斷的行業(yè)、提供重要公共產品和服務的行業(yè)以及支柱產業(yè)和高新技術產業(yè)中的重要骨干企業(yè)。國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發(fā)展起主導作用。國有經濟起主導作用,主要體現(xiàn)在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域,國有經濟必須占支配地位。在其他領域,可以通過資產重組和結構調整,以加強重點,提高國有資產的整體質量。二、多種所有制經濟共同發(fā)展1.非公有制經濟微拓展正確認識民營經濟(1)民營經濟包括國有民營經濟、個體經濟、私營經濟、混合所有民營經濟

7、、民營科技企業(yè)等類型。(2)外商投資經濟不屬于我國的民營經濟。(3)民營經濟在促進就業(yè)、發(fā)展經濟、增加稅收等方面發(fā)揮著積極作用。2.公有制經濟和非公有制經濟的關系在社會主義初級階段,公有制經濟與非公有制經濟不是相互排斥、相互抵消的,而是 相輔相成 、相得益彰、 共同發(fā)展 ,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設進程之中。現(xiàn)階段,我們不能實行單一公有制,更不能搞私有化。3.我國堅持多種所有制經濟共同發(fā)展的作用多種所有制經濟共同發(fā)展,有利于發(fā)揮各種所有制的長處,調動不同經濟主體的積極性和創(chuàng)造性,有效利用各方面的資源,取長補短,激發(fā)社會主義市場經濟的活力,推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。微思考2公有制經濟和非公有制經濟在國

8、民經濟中的地位是不是相同的?提示:二者在整個國民經濟中的地位是不同的,其中,公有制經濟居于主體地位。二者在社會主義市場經濟中的地位是相同的。在社會主義初級階段,公有制經濟和非公有制經濟相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設進程之中。二者在社會主義市場經濟中是平等的市場主體,依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護,都要受到國家依法監(jiān)管。一 比較公有制的主體地位與國有經濟的主導作用重難歸納近幾年,國企創(chuàng)收增效提質不斷發(fā)展,國企改革任務持續(xù)深化落實。國務院國有資產監(jiān)督管理委員會選定航天科技、中石油、國家電網、三峽集團、國家能源集團、中國建筑等10家單位,作為創(chuàng)建

9、世界一流示范企業(yè),進一步放權授權,示范企業(yè)可以自主決策,綜合運用混改、員工持股、股權激勵等各項國企改革政策,力爭建設“三個領軍”“三個領先”“三個典范”的世界一流企業(yè),在3年左右的時間內取得顯著成效。深化國企改革可以增強國有經濟的控制力、競爭力、創(chuàng)新力、影響力,可以增強公有制的主體地位。公有制的主體地位體現(xiàn)在哪些方面?為什么要堅持以公有制為主體?提示:公有制的主體地位主要體現(xiàn)在:公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢;國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發(fā)展起主導作用。這是就全國而言,有的地方、有的產業(yè)可以有所差別。公有資產占優(yōu)勢,要有量的優(yōu)勢,更要注重質的提高。原因:以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制

10、度的根本特征,以公有制為主體是促進生產力發(fā)展的根本要求,以公有制為主體是實現(xiàn)共同富裕的基本前提。典例剖析鄧小平同志指出:“一個公有制占主體,一個共同富裕,這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則。我們就是要堅決執(zhí)行和實現(xiàn)這些社會主義的原則?！睂Υ苏J識正確的是()以公有制為主體是促進生產力發(fā)展的根本要求以公有制為主體是實現(xiàn)共同富裕的基本前提生產資料公有制有利于人民共享發(fā)展成果公有制經濟對國民經濟起主導作用A.B.C.D.答案:C解析:材料表明要堅持和完善公有制經濟,促進生產力發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕。國有經濟對國民經濟起主導作用,不能理解為公有制經濟對國民經濟起主導作用,表述錯誤。故選C項。學以致用公有

11、制經濟是改革發(fā)展的中堅力量。公有制經濟在我國國民經濟中居于主體地位,主要體現(xiàn)在()國有資產在社會總資產中占優(yōu)勢公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢,既有量的優(yōu)勢,又注重質的提高國有經濟對經濟發(fā)展起決定作用國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發(fā)展起主導作用A.B.C.D.答案:B解析:說法錯誤,應該是公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢。符合題意,公有制經濟在我國國民經濟中居于主體地位,主要體現(xiàn)在公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢,既有量的優(yōu)勢,又有質的提高,國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發(fā)展起主導作用。說法錯誤,國有經濟對經濟發(fā)展起主導作用,而不是決定作用。故選B項。規(guī)律總結(1)國有經濟與公有制經濟不能等同。公有制

12、經濟不僅包括國有經濟,還包括集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。(2)主體與主導不能等同。主體是一個比重概念,是指事物的主要成分;主導是一個權重概念,是領導事物發(fā)展方向的力量。在我國,公有制經濟居于主體地位,而國有經濟起主導作用。二 公有制經濟與非公有制經濟的關系重難歸納關系公有制經濟非公有制經濟區(qū)別內容國有經濟、集體經濟、混合所有制經濟中的國有成分和集體成分個體經濟、私營經濟、港澳臺投資經濟、外商投資經濟以及混合所有制經濟中的非國有成分和非集體成分關系公有制經濟非公有制經濟區(qū)別地位是社會主義初級階段經濟制度的根本特征,是社會主義經濟制度的基礎,在我國所有制結構中占主體地位是社會

13、主義市場經濟的重要組成部分,是我國經濟社會發(fā)展的重要力量態(tài)度毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,堅持公有制主體地位,發(fā)揮國有經濟主導作用,不斷增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力關系公有制經濟非公有制經濟聯(lián)系都是社會主義市場經濟的重要組成部分。在社會主義初級階段,公有制經濟與非公有制經濟相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設進程之中?，F(xiàn)階段,我們不能實行單一公有制,更不能搞私有化2021年4月,河北省民營經濟領導小組辦公室印發(fā)的河北省2021年民營經濟發(fā)展工作要點指出,力爭全省民營經濟增加值增速實

14、現(xiàn)6%左右,縣域特色產業(yè)集群年營業(yè)收入增速實現(xiàn)10%左右,新增超50億元、超100億元產業(yè)集群6個和4個左右,新增高新技術企業(yè)1 000家、“專精特新”中小企業(yè)500家。如果沒有民營企業(yè)的發(fā)展,就沒有整個經濟的穩(wěn)定發(fā)展;如果沒有高質量的民營企業(yè)體系,就沒有現(xiàn)代產業(yè)體系,支持民營企業(yè)發(fā)展就是支持整個國民經濟的發(fā)展。有人認為,大力發(fā)展民營經濟會削弱公有制經濟的主體地位。請談談你的認識。提示:該說法是錯誤的、片面的。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分。大力發(fā)展民營經濟有利于促進非公有制經濟發(fā)展,有利于穩(wěn)定經濟增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生。公有制經濟是社會主義經濟制度的基

15、礎,公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢。在關系國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域,國有經濟占支配地位。公有制經濟和非公有制經濟相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設進程之中,大力發(fā)展民營經濟不會削弱公有制經濟的主體地位。典例剖析2020年8月,某國有國際貨運航空有限公司(以下簡稱“國貨航”)的混改工作進一步提速。本次國貨航混改采用的是“增資擴股+員工持股”模式,意在引入戰(zhàn)略投資者和財務投資者兩類投資人,接受聯(lián)合體投資,并同步實施員工持股計劃。對該公司而言,上述改革可以()增強國有資本控制力,保持國有資本的絕對控股地位實現(xiàn)由全體股東對債務承擔無限責任,減輕債務負擔發(fā)揮股權激勵效應,調動員

16、工積極性通過引入非國有資本,促進各類資本優(yōu)勢互補A.B.C.D.答案:D 解析:本題考查國有企業(yè)混合所有制改革,旨在考查分析與綜合、推理與論證問題能力,滲透科學精神。國貨航的混改允許員工持股,是采用股權激勵效應的體現(xiàn),有利于提高其積極性,故選;吸納新增投資人有利于促進各類資本優(yōu)勢互補,故選;絕對控股是指股東持有的股份占股份有限公司股本總額50%以上,材料未體現(xiàn),故排除;公司混改后,全體股東對債務承擔有限責任,排除。故選D項。學以致用我國堅持各種所有制經濟在市場經濟競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢,相互促進、共同發(fā)展,并且毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。這表明在我國社會主義初級階段()A.非公有制經

17、濟和公有制經濟在國民經濟中的地位是平等的B.個體經濟、私營經濟和外資經濟已經成為社會主義經濟制度的基礎C.非公有制經濟和公有制經濟在市場競爭中的地位是平等的D.非公有制經濟經營范圍遍及社會生產的各大領域答案:C 解析:公有制經濟是國民經濟的主體,非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,它們在國民經濟中的地位是不平等的,但它們都是市場主體,在市場競爭中的地位是平等的,A項錯誤,C項正確;公有制經濟是社會主義經濟制度的基礎,B項錯誤;D項和實際不符。故選C項。規(guī)律總結混合所有制經濟非公有制經濟社會主義市場經濟社會主義經濟(1)混合所有制經濟往往是多種經濟成分共同投資形成的,其中的國有成分和集

18、體成分屬于公有制經濟。如果公有制控股,就可以認定為公有制企業(yè),有利于提高公有制經濟的主體地位。(2)非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,但不屬于社會主義經濟,社會主義經濟特指公有制經濟。一、選擇題1.與社會主義初級階段的基本國情相適應,我國實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展。我國的生產資料所有制()是社會主義經濟制度的基礎是社會主義經濟制度的根本特征體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性是中國特色社會主義制度的重要支柱A.B.C.D.答案:B 2.改革開放40多年來,我國公有制經濟蓬勃發(fā)展,為深化改革、促進發(fā)展、擴大開放作出了巨大貢獻。下列屬于公有制經濟范圍的是()國有經濟集體經濟

19、國民經濟混合所有制經濟A.B.C.D.答案:A3.國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發(fā)展起主導作用。這種作用具體體現(xiàn)在()國有資產在社會總資產中占優(yōu)勢國有經濟控制經濟運行的整體態(tài)勢國有經濟控制國民經濟發(fā)展方向國有經濟控制全社會的資源配置A.B.C.D.答案:B4.黨的十九屆四中全會指出:“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展?！边@有利于()非公有制經濟成為社會主義經濟的重要組成部分非公有制經濟促進經濟增長和改善民生非公有制經濟增加稅收、促進就業(yè)和創(chuàng)新非公有制經濟與公有制經濟地位平等A.B.C.D.答案:B5.習近平總書記就堅持基本經濟制度的一系列重大理論和實踐問題作出深刻闡釋,提出支持民營經

20、濟發(fā)展壯大的政策舉措,表明黨中央毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展的堅定決心和鮮明態(tài)度,為民營經濟健康發(fā)展注入強大信心和動力。這()表明非公有制經濟已成為我國經濟社會發(fā)展的決定力量是因為民營經濟是我國社會主義經濟制度的基礎有利于形成促進非公有制經濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍需要貫徹落實促進非公有制經濟健康發(fā)展的各項政策措施A.B.C.D.答案:D解析:非公有制經濟已成為我國經濟社會發(fā)展的重要力量,不是決定力量,錯誤。公有制經濟是我國社會主義經濟制度的基礎,錯誤。習近平總書記提出支持民營經濟發(fā)展壯大的政策舉措,有利于形成促進非公有制經濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍,也需要貫徹落實促進非公有制經濟健康發(fā)展的各項政策措施,符合題意。故選D項。二、非選擇題6.閱讀材料,完成下列要求。溫州市出臺的溫州市民營企業(yè)家參與涉企政策制定程序暫行辦法(以下簡稱辦法),是全國首個關于企業(yè)家參與涉企政策制定的地方規(guī)范性文件。辦法規(guī)定,涉企政策起草部