民政籌完善社會救助體經(jīng)驗做法

1、民政籌完善社會救助體經(jīng)驗做法近年來，*省*市民政局積極踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，以夯實基礎(chǔ)為根本，以創(chuàng)新突破為主線，統(tǒng)籌完善社會救助體系，全市17.9萬名困難群體基本生活得到有效保障。監(jiān)測預(yù)警助力主動發(fā)現(xiàn)。*市建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，將低保對象、特困人員、低保邊緣人口、脫貧不穩(wěn)定戶、即時幫扶戶等納入動態(tài)監(jiān)測。開發(fā)建設(shè)陽光救助“一網(wǎng)聯(lián)”監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，定期開展數(shù)據(jù)比對，提升主動發(fā)現(xiàn)、主動預(yù)警能力。與此同時，民政部門與醫(yī)保部門實時比對醫(yī)療信息，監(jiān)測醫(yī)療費用支出情況。根據(jù)個人自負醫(yī)療費用，分類分檔設(shè)定預(yù)警閾值。對分散供養(yǎng)特困人員自負醫(yī)療費5000元以上、低保對象1萬元以上、低保邊緣對

2、象2萬元以上的，及時在平臺預(yù)警提示。結(jié)合線下核查，將符合條件的邊緣易致貧人口和突發(fā)嚴重困難戶等按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困救助供養(yǎng)范圍，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果再上新臺階、鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。鄰里互助既解困又增收。針對農(nóng)村低保家庭人員就業(yè)難和村里困難老年人吃飯難的問題，*市通過政府購買服務(wù)、開發(fā)公益崗位等方式，聘請有勞動能力的低保家庭婦女，與高齡、困難、孤寡老人結(jié)對，給予助餐、助潔、照護等服務(wù)，同步解決困難老人吃飯與貧困家庭增收兩個難題，實現(xiàn)鄰里互助、居家養(yǎng)老。市、縣兩級安排公益性崗位聘用困難群體就業(yè)，受聘人員享受800元崗位補貼，幫助低收入群體在家門口就業(yè)。此外，*市還多渠道籌集資金，建設(shè)農(nóng)村幸

3、福院“長者食堂”，為老年人提供一餐熱乎午飯。目前，“長者食堂”已覆蓋1587個村、6.1萬余位老年人受益。大力改革提升管理服務(wù)水平。*市政府出臺關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院公辦民營改革的指導(dǎo)意見，按照強化兜底、保障基本、盤活資源、提高效能的原則，推動敬老院公辦民營改革。全市將55家敬老院整合為25家，由11家專業(yè)社會機構(gòu)托管運營，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，其余場所轉(zhuǎn)型為鎮(zhèn)域綜合養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，解決了敬老院資源利用率不高、運營管理不專業(yè)等問題。改革后，敬老院管理服務(wù)水平明顯提升，失能半失能老年人集中供養(yǎng)率由35%提高到60%。同時，*市民政局堅持托管不脫管，通過制定運營標準、完善責任機制、強化“實地檢查+線上督

4、導(dǎo)”等措施，實現(xiàn)社會參與、市場運作、政府監(jiān)管的良性運轉(zhuǎn)局面。照護服務(wù)提升特困人員生活質(zhì)量。為解決分散供養(yǎng)特困人員照料難題，*市探索建立智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺、服務(wù)驛站、服務(wù)項目“三位一體”的特困人員照護服務(wù)模式。市級搭建智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺，將全市所有分散供養(yǎng)特困人員信息錄入數(shù)據(jù)庫，精準分析需求，制定照護服務(wù)清單，并以12349、手機APP實現(xiàn)預(yù)約和呼叫功能。為特困人員提供助餐、助潔、助農(nóng)、助購、助護、助醫(yī)、助行、助急、助詢9大項16小項居家上門服務(wù)，特困人員不出家門“一鍵呼叫”即可得到專人照護。目前，全市已為8851名分散供養(yǎng)特困人員購買了上門照護服務(wù)或指定了照料護理人，特困人員簽約服務(wù)率達95%，滿意度達99%以上?！靶枨蟛藛巍币龑?dǎo)社會力量參與。為滿足困難群眾多樣化、個性化需求，彌補政府救助的不足，*市探索建立“需求菜單”，引導(dǎo)社會力量參與困難群眾幫扶工作。2017年以來，市、縣兩級民政部門投入資金350萬元，引導(dǎo)130家社會組織開展了“繪夢計劃”救助流浪乞討人員、“成長護航”關(guān)愛