注冊咨詢工程師繼續(xù)教育試卷及答案-PPP政策解析及制度建設(shè)

1、一、單選題 【本題型共48道題】1.對于采用（)方式的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，需要明確政府出資人代表,并參與項(xiàng)目準(zhǔn)備及實(shí)施等工作。A直接投資B資本金注入C投資補(bǔ)助D貸款貼息用戶答案：B 得分:1.002。PPP項(xiàng)目的工程建設(shè)成本.質(zhì)量。進(jìn)度等風(fēng)險(xiǎn)主要由項(xiàng)目公司或（）承擔(dān)。A政府部門B實(shí)施機(jī)構(gòu)C社會資本方D工程建設(shè)單位用戶答案:C 得分:1。003.財(cái)政部物有所值評價(jià)指引,提出物有所值評價(jià)包括定性分析和定量分析，并要求()由各地根據(jù)實(shí)際情況開展。A定性分析B定量分析C主觀分析D客觀分析用戶答案：B 得分：1.004.將不屬于PPP適用范圍的商業(yè)性項(xiàng)目包裝成PPP項(xiàng)目，通過各種補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策吸引社會資本參加

2、，增加了無效和低效投資，進(jìn)而存在（)風(fēng)險(xiǎn)。A市場開發(fā)B商業(yè)賄賂C無序競爭D投資泡沫用戶答案：D 得分：1。005。國家發(fā)改委投資司于2015年成立（）處，負(fù)責(zé)歸口管理PPP項(xiàng)目工作。A政策法規(guī)B基礎(chǔ)設(shè)施C社會投融資D城鎮(zhèn)化建設(shè)用戶答案：C 得分:1.006.PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證，從項(xiàng)目評價(jià)的角度屬于財(cái)務(wù)可負(fù)擔(dān)性分析（affordabilityanalysis)，屬于項(xiàng)目（)分析的范疇。A財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)B財(cái)務(wù)可持續(xù)性C財(cái)務(wù)盈利性D可融資性用戶答案：A 得分:0。007.PPP模式要求政府必須（）項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)構(gòu)安排。A間接引導(dǎo)B直接引導(dǎo)C間接介入D直接介入用戶答案：B 得分：0。008.關(guān)于推進(jìn)開

3、發(fā)性金融支持政府和社會資本合作有關(guān)工作的通知（發(fā)改投資2015445號文）提出開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)可以對PPP項(xiàng)目提供最長可達(dá)30年的長期貸款。A25B30C40D50用戶答案：B 得分:1.009。PPP項(xiàng)目應(yīng)改變原有單純依靠土地抵押.信用擔(dān)保等企業(yè)融資方式,針對PPP項(xiàng)目公司開展項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押融資、（）等項(xiàng)目融資模式。A政府信用抵押B政府信用擔(dān)保C項(xiàng)目收益?zhèn)鵇企業(yè)信用債用戶答案：C 得分：1.0010.我國鼓勵(lì)通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供特許經(jīng)營（）。A可融資性擔(dān)保B債券擔(dān)保C項(xiàng)目資本金D信用保證用戶答案:C 得分：1.0011.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，地方政府性基金預(yù)算為有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展可舉

4、借專項(xiàng)債務(wù)，地方政府專項(xiàng)債務(wù)規(guī)模納入（）.A中長期規(guī)劃B年度投資計(jì)劃C限額管理D預(yù)算管理用戶答案：C 得分：1。0012.財(cái)政部門要求PPP項(xiàng)目物有所值定量評價(jià)應(yīng)主要通過對政府和社會資本合作項(xiàng)目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與（）進(jìn)行比較。A社會資本支出現(xiàn)值B項(xiàng)目社會凈支出成本C公共部門比較值D私人部門比較值用戶答案:C 得分：1。0013。地方政府舉借的債務(wù)，只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務(wù)，不得用于（）。A經(jīng)常性支出B資本性支出C債務(wù)性支出D股權(quán)性支出用戶答案：A 得分:1.0014。PPP項(xiàng)目社會資本方投標(biāo)履約保證金的數(shù)額不得超過政府和社會資本合作項(xiàng)目初始投資總額或資產(chǎn)評估值的（)

5、.A8%B10C15D20用戶答案:B 得分：1.0015。具有明確的收費(fèi)基礎(chǔ),經(jīng)營收費(fèi)能夠完全覆蓋投資成本的(）項(xiàng)目,可通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)，采用BOT、BOOT等模式推進(jìn).A經(jīng)營性B準(zhǔn)經(jīng)營性C非經(jīng)營性D準(zhǔn)公益性用戶答案：A 得分：1。0016.采用BOO模式運(yùn)作的PPP項(xiàng)目，社會資本或項(xiàng)目公司擁有項(xiàng)目所有權(quán)，不需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交項(xiàng)目設(shè)施，有利于制定較低的項(xiàng)目產(chǎn)品（服務(wù)）價(jià)格。ABOTBBOOTCBOODDBFOT用戶答案：C 得分：1.0017.國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于妥善處理現(xiàn)有保證外方投資項(xiàng)目有關(guān)問題的“國辦發(fā)(2002）43號文，要求對保證外方（）項(xiàng)目進(jìn)行清理。ABOTB特許經(jīng)營C股

6、權(quán)合作D固定回報(bào)用戶答案：D 得分：1.0018。針對PPP項(xiàng)目融資難問題，可通過市場化的辦法，建立PPP項(xiàng)目保險(xiǎn)機(jī)制,以增進(jìn)PPP項(xiàng)目的（）能力.A信用融資B資產(chǎn)抵押C公司融資D政府融資用戶答案：C 得分:0。0019。關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)201542號）要求應(yīng)依據(jù)公共服務(wù)（）結(jié)果向社會資本支付相應(yīng)對價(jià)，保證社會資本獲得合理收益。A支付意愿B財(cái)務(wù)收支平衡C績效評價(jià)D合規(guī)性評價(jià)用戶答案：C 得分：1。0020。我國應(yīng)將推行PPP模式與推動地方融資平臺轉(zhuǎn)型作為互相促進(jìn)的兩個(gè)方面,以推進(jìn)PPP模式為契機(jī)，催化地方融資平臺改造升級為專業(yè)化的（）。A政府信用主

7、體B。城市運(yùn)營商C政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)D專業(yè)影子銀行用戶答案：A 得分:0.0021。PPP模式強(qiáng)調(diào)通過引進(jìn)社會資本尤其是（）參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)，推動相關(guān)領(lǐng)域投融資體制改革創(chuàng)新。A民營資本B國有資本C股權(quán)投資D債權(quán)投資用戶答案：A 得分:1。0022.PPP項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建立政府和社會資本之間利益共享.風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的(）合作伙伴關(guān)系。A長期B短期C臨時(shí)D永久用戶答案：A 得分：1.0023.在PPP模式中，（）是當(dāng)?shù)毓娎娴拇匀?，維護(hù)公眾利益是其不可推卸的責(zé)任。A社會資本方B地方政府C咨詢機(jī)構(gòu)DPPP項(xiàng)目公司用戶答案：B 得分：1.0024。政府財(cái)政資金在項(xiàng)目前期投資中不適當(dāng)?shù)膹?qiáng)力介入，對社

8、會資本和民營資本就會產(chǎn)生(）,并對社會資本介入PPP項(xiàng)目產(chǎn)生障礙。A擠出效應(yīng)B示范效應(yīng)C乘數(shù)效應(yīng)D連鎖效應(yīng)用戶答案：A 得分：1。0025。政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為PPP項(xiàng)目的（），負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備.采購。監(jiān)管和移交等工作。A投資主體B出資人代表C項(xiàng)目公司D實(shí)施機(jī)構(gòu)用戶答案:D 得分:1.0026。應(yīng)通過推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域的價(jià)格改革，針對政府付費(fèi).使用者付費(fèi)。（）等不同支付機(jī)制,完善PPP項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制。A可行性缺口補(bǔ)助B可用性補(bǔ)貼C投資補(bǔ)助D貸款貼息用戶答案：A 得分：1。0027.PPP項(xiàng)目實(shí)施過程中若出現(xiàn)重大違約或者遭遇不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目提前終止時(shí)，（）要及時(shí)做好接管，并按合同約

9、定和違約責(zé)任做好對社會資本方的補(bǔ)償工作。A政府部門B社會資本方C項(xiàng)目公司D項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)用戶答案：D 得分:1。0028。國際上普遍將PPP從付費(fèi)機(jī)制上分為政府付費(fèi)和()兩大基本類型，以及二者之間的混合.A使用者付費(fèi)B可用性付費(fèi)C按績效付費(fèi)D按支付意愿付費(fèi)用戶答案：A 得分：1.0029.我國PPP（）市場目前存在能力不足.標(biāo)準(zhǔn)缺失.競爭不充分等問題,對PPP模式的健康發(fā)展未能起到應(yīng)有的支撐作用。A工程建設(shè)B招投標(biāo)C咨詢服務(wù)D工程設(shè)計(jì)用戶答案:C 得分：1。0030。政府付費(fèi)型PPP重點(diǎn)關(guān)注的是(），強(qiáng)調(diào)政府付費(fèi)，政府購買服務(wù)。A重大基礎(chǔ)設(shè)施B國防安全設(shè)施C經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施D社會基礎(chǔ)設(shè)施用戶答案：D

10、 得分：1。0031。國際上采用PPP模式的目的，是要發(fā)揮()在基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項(xiàng)目融資中的作用。A聯(lián)合融資B私人資本C外商投資D股權(quán)投資用戶答案:B 得分:1。0032.在英國得到普遍應(yīng)用的PFI（PrivateFinancingInitiative）模式雖然強(qiáng)調(diào)私人融資，但本質(zhì)上屬于(）PPP模式。A使用者付費(fèi)型B.政府付費(fèi)型C可行性缺口補(bǔ)貼型D多元化融資型用戶答案：D 得分:0。0033.PPP項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建立（）伙伴關(guān)系，要求建立具有可持續(xù)性的項(xiàng)目運(yùn)作結(jié)構(gòu)。A政府投資B社會投資C長期合作D市場運(yùn)作用戶答案：C 得分：1.0034。財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知（財(cái)

11、金201476號）要求，PPP項(xiàng)目應(yīng)（)獲得合理投資回報(bào)。A通過“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)”B通過“政府付費(fèi)”及必要的“使用者付費(fèi)”C只能通過“使用者付費(fèi)”D只能通過“政府付費(fèi)”用戶答案：A 得分：1。0035.PPP項(xiàng)目的(）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定，監(jiān)督社會資本或項(xiàng)目公司履行合同義務(wù)，定期監(jiān)測項(xiàng)目產(chǎn)出績效指標(biāo)。A項(xiàng)目公司B社會資本方C實(shí)施機(jī)構(gòu)D咨詢機(jī)構(gòu)用戶答案:C 得分：1。0036.在PPP模式框架下，（）可以采用BOT的方式進(jìn)行運(yùn)作.A只有使用者付費(fèi)B只有特許經(jīng)營C只有政府付費(fèi)D使用者付費(fèi)和政府付費(fèi)均可用戶答案：A 得分:0.0037.財(cái)政部關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知

12、（財(cái)金2014113號）認(rèn)為，PPP合同從行為性質(zhì)上應(yīng)屬于（）法律關(guān)系。A行政B民事C公共D私人用戶答案：B 得分：1.0038.財(cái)政部門規(guī)定，對于沒有納入綜合信息平臺項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，不得列入各地PPP項(xiàng)目目錄,原則上不得通過財(cái)政預(yù)算安排(）。A股權(quán)投資B債權(quán)投資C支出責(zé)任D補(bǔ)助義務(wù)用戶答案:C 得分：1。0039.國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(國發(fā)201443號文）為地方基礎(chǔ)設(shè)施融資開辟兩個(gè)渠道，一是發(fā)行地方政府債券，二是采用(）。A特許經(jīng)營B股權(quán)投資C債權(quán)投資DPPP模式用戶答案:D 得分：1.0040.對于PPP合同約定期滿移交的項(xiàng)目，有關(guān)單位應(yīng)在PPP合作期結(jié)束前一段時(shí)間(過渡

13、期）共同組織成立（)，啟動移交準(zhǔn)備工作.A移交工作組B監(jiān)督工作組C談判工作組D測試工作組用戶答案：A 得分：1。0041.PPP項(xiàng)目的資產(chǎn)移交，社會資本或項(xiàng)目公司應(yīng)將滿足（）要求的項(xiàng)目資產(chǎn)。知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法律文件，連同資產(chǎn)清單移交項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)，辦妥法律過戶和管理權(quán)移交手續(xù)。A政府付費(fèi)B使用者付費(fèi)C可行性補(bǔ)貼D性能測試用戶答案：D 得分:1.0042。我國相關(guān)政府文件提出嚴(yán)禁融資平臺公司通過（）等方式參與政府和社會資本合作項(xiàng)目，進(jìn)行變相融資。A直接投資B間接投資C股權(quán)合作D保底承諾用戶答案：D 得分：1。0043。PPP項(xiàng)目咨詢收費(fèi)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度、項(xiàng)目期限、前期工作

14、等內(nèi)容,由項(xiàng)目發(fā)起方和()具體商定。A政府部門B社會資本方C咨詢機(jī)構(gòu)D金融機(jī)構(gòu)用戶答案：A 得分：0.0044.PPP項(xiàng)目（）主要明確項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬。社會資本承擔(dān)的公共責(zé)任。政府支付方式和風(fēng)險(xiǎn)分配結(jié)果等。A權(quán)利義務(wù)邊界B交易條件邊界C履約保障邊界D調(diào)整銜接邊界用戶答案：A 得分：1.0045.PPP項(xiàng)目應(yīng)通過開發(fā)有限合作基金。資產(chǎn)管理計(jì)劃.信托投資計(jì)劃等相關(guān)融資工具，引導(dǎo)保險(xiǎn)基金.社?；稹ｐB(yǎng)老金等（）進(jìn)入PPP融資領(lǐng)域。A風(fēng)險(xiǎn)投資者B專業(yè)投資商C市場化投資者D長期投資者用戶答案：D 得分：1。0046。國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見（國發(fā)201443號文）明確提出要?jiǎng)冸x（）政府融資職能

15、.ASPV公司B特許經(jīng)營公司C融資平臺公司DPPP產(chǎn)業(yè)基金用戶答案:C 得分：1.0047。財(cái)政部門要求每一年度全部PPP項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任,占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過（)。A8%B10C15D20用戶答案：B 得分：1。0048.PPP項(xiàng)目社會資本談判確認(rèn)完成后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選社會資本簽署確認(rèn)（）.A談判備忘錄B諒解備忘錄C招標(biāo)文件確認(rèn)函D投標(biāo)文件確認(rèn)函用戶答案：A 得分:1.00二、多選題 【本題型共24道題】1。財(cái)政承受能力論證要求明確PPP項(xiàng)目全生命周期過程的（）等財(cái)政支出責(zé)任。A股權(quán)投資B債權(quán)投資C運(yùn)營補(bǔ)貼D風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)E配套投入用戶答案：ACDE 得分:1.00

16、2.PPP項(xiàng)目融資應(yīng)由社會資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。社會資本或項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)開展（）等工作。A融資方案設(shè)計(jì)B機(jī)構(gòu)接洽C合同簽訂D融資交割E股權(quán)轉(zhuǎn)讓用戶答案：ABCD 得分:1。003.國家發(fā)展改革委與聯(lián)合國歐經(jīng)會簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，強(qiáng)調(diào)在(）等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。A聯(lián)合舉辦青島PPP國際論壇B共同推動重大項(xiàng)目融資C組建聯(lián)合國歐經(jīng)會PPP中國中心D開展PPP國際培訓(xùn)E制定聯(lián)合國PPP國際標(biāo)準(zhǔn)用戶答案：ACDE 得分:1.004.財(cái)政部門積極推動PPP模式的主要目的包括（）。A將PPP作為化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工具B將PPP作為促進(jìn)城市化建設(shè)的重要抓手C將PPP作為地方政府融資開辟的新渠道D將PPP作為推動投融資

17、體制改革的主要工具E將PPP作為構(gòu)建項(xiàng)目管理新體制的切入點(diǎn)用戶答案：ABCD 得分：0.005。PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).社會資本或項(xiàng)目公司未履行項(xiàng)目合同約定義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，包括（）以及解除項(xiàng)目合同等。A停業(yè)整頓B停止侵害C消除影響D支付違約金E賠償損失用戶答案：BCDE 得分：1.006。規(guī)范PPP項(xiàng)目的法律法規(guī)體系應(yīng)包括()等不同層次.A國家法律B戰(zhàn)略規(guī)劃CPPP政策DPPP操作指南EPPP合同范本用戶答案:ABC 得分:0.007.國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見（發(fā)改投資20142724號）規(guī)定，PPP模式可通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式予以實(shí)施。A委托

18、運(yùn)營B特許經(jīng)營：C購買服務(wù)D投資補(bǔ)助E股權(quán)合作用戶答案:BCE 得分：1.008。按照政府采購公共服務(wù)的思路，財(cái)政部門將PPP項(xiàng)目的操作流程概括為PPP項(xiàng)目的（）及移交等五個(gè)階段19個(gè)環(huán)節(jié)的工作。A布局B識別C準(zhǔn)備D采購E執(zhí)行用戶答案：BCDE 得分:1。009。按照國務(wù)院確定的部門職責(zé)分工要求，發(fā)展改革部門牽頭負(fù)責(zé)（）、環(huán)境環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域采用PPP模式的項(xiàng)目。A能源B交通運(yùn)輸C水利D醫(yī)院養(yǎng)老E體育設(shè)施用戶答案：ABC 得分:1.0010.使用者付費(fèi)型PPP,也稱(）PPP,重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施（EconomicInfrusture)建設(shè),強(qiáng)調(diào)市場化運(yùn)作，使

19、用者付費(fèi)。A資產(chǎn)型B服務(wù)型C經(jīng)濟(jì)型D社會型E市場型用戶答案:CE 得分：0.0011。PPP模式要求政府部門由傳統(tǒng)的公共服務(wù)提供模式中的直接“經(jīng)營者，轉(zhuǎn)變?yōu)椋ǎ執(zhí)行者B合作者C投資者D監(jiān)管者E領(lǐng)導(dǎo)者用戶答案：BD 得分：1.0012。地方政府債務(wù)分為（)，分類納入預(yù)算管理。A特殊債務(wù)B一般債務(wù)C普通債務(wù)D專項(xiàng)債務(wù)E主權(quán)債務(wù)用戶答案：BD 得分:1。0013。財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知（財(cái)金201476號）認(rèn)為，在PPP合作關(guān)系中，社會資本應(yīng)承擔(dān)（）基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作。A設(shè)計(jì)B建設(shè)C運(yùn)營D監(jiān)管E維護(hù)用戶答案：ABCE 得分：1.0014.我國目前對PPP項(xiàng)目根據(jù)

20、資金來源的不同，分別實(shí)行（)。A審批制B授權(quán)制C核準(zhǔn)制D追溯制E備案制用戶答案：ACE 得分：1。0015。國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會投資的指導(dǎo)意見（國發(fā)201460號）要求建立（）的PPP項(xiàng)目監(jiān)管體系。A獨(dú)立B客觀C透明D可問責(zé)E專業(yè)化用戶答案:ACDE 得分：1。0016.PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)遵循(）等基本原則。A由對風(fēng)險(xiǎn)最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)B承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度與所得的回報(bào)相匹配C社會資本承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有上限D(zhuǎn)盡可能通過保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)E政府應(yīng)盡可能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給社會資本方用戶答案：ABC 得分：1.0017。對于（)的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目，適宜采用政府和社會資本合作模式。A

21、投資規(guī)模較大B運(yùn)作條件復(fù)雜C需求長期穩(wěn)定D價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活E市場化程度較高用戶答案：ACDE 得分：1。0018。PPP融資強(qiáng)調(diào)的是（）項(xiàng)目融資。A完全追索權(quán)B無追索權(quán)C有限追索權(quán)D套期保值E股權(quán)回購用戶答案：BC 得分：1.0019。財(cái)政部PPP綜合信息平臺對全國PPP項(xiàng)目信息按照（）實(shí)行分類管理。A項(xiàng)目庫B機(jī)構(gòu)庫C專家?guī)霥資料庫E知識庫用戶答案：ABD 得分：1。0020.推廣應(yīng)用PPP模式有利于（）,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。A發(fā)揮各自優(yōu)勢B合理分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)C完善公共治理體系D節(jié)省社會投資E擴(kuò)大公共需求用戶答案:ABC 得分:1。0021.傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用,要重視發(fā)揮

22、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展（）及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。A循環(huán)經(jīng)濟(jì)B綜合平衡C總體規(guī)劃D區(qū)域規(guī)劃E專項(xiàng)規(guī)劃用戶答案：BCD 得分：0.0022。BOT項(xiàng)目在實(shí)際操作層面,存在（）等具體衍生演變形式，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)特點(diǎn)選擇靈活的具體實(shí)現(xiàn)方式。ABOOTBROTCBOODBLOTEMO用戶答案：ACD 得分：0。0023.PPP模式強(qiáng)調(diào)(）等重要理念。A地位平等B政府退出C長期合作D法治觀念E公眾參與用戶答案：ACE 得分：0.0024。引入PPP模式有利于打破傳統(tǒng)體制下(）等弊端，建立責(zé)權(quán)明晰。相互制衡。公開透明的體制機(jī)制，盤活存量資產(chǎn)，促進(jìn)深化改革。A投資膨脹B信息不透明C布局失調(diào)D權(quán)力尋租

23、E效率不高用戶答案：BCD 得分：0。00三、判斷題 【本題型共48道題】1.國家發(fā)展改革委提出要“推進(jìn)建立多元化.可持續(xù)的PPP項(xiàng)目資金保障機(jī)制”。Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1。002.財(cái)政部規(guī)定要嚴(yán)格按照政府采購法要求,采取競爭性招標(biāo)方式，引入信譽(yù)好。有實(shí)力的運(yùn)營商參與示范項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營.Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0。003.關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)201542號）要求政府和社會資本合作模式應(yīng)采取競爭性方式擇優(yōu)選擇社會資本.Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1。004.PPP模式要求政府應(yīng)與投資者明確PPP項(xiàng)目的退出路徑，保障項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。Y對N錯(cuò)用

24、戶答案：Y 得分：1。005。凡是具有“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、建立長期合作伙伴關(guān)系”等特征基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)作模式,都屬于PPP模式。Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0。006。PPP項(xiàng)目主要根據(jù)項(xiàng)目的預(yù)期收益.資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度來安排融資，是以項(xiàng)目發(fā)起方為信用主體的融資活動。Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0。007.BOT和PPP都是基礎(chǔ)設(shè)施引入社會資本融資項(xiàng)目的具體運(yùn)作模式，BOT項(xiàng)目本質(zhì)上就是PPP項(xiàng)目.Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0。008.PPP不應(yīng)該成為政府向納稅人進(jìn)行“二次收費(fèi)的理由。Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.009.PPP項(xiàng)目社會資本或項(xiàng)目公司違反項(xiàng)目合同約定，威脅

25、公共產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定安全供給，政府有權(quán)臨時(shí)接管項(xiàng)目，直至啟動項(xiàng)目提前終止程序。Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.0010.當(dāng)前我國缺乏的不是資金，而是具有財(cái)務(wù)可持續(xù)性的有價(jià)值的投資項(xiàng)目，需要探尋新的資金籌措機(jī)制。Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.0011.PPP項(xiàng)目無論是使用者付費(fèi)還是政府付費(fèi)，都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)績效管理,按績效付費(fèi)，確保公共產(chǎn)品和公共服務(wù)提供的質(zhì)量和效率。Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.0012。PPP項(xiàng)目無論采用使用者付費(fèi)還是政府付費(fèi)，都是提供公共產(chǎn)品的具體方式，都需要占用公共資源，與公共利益密切相關(guān).Y對N錯(cuò)用戶答案:Y 得分：1。0013.PPP模式使得提供公共服務(wù)的責(zé)任主體從地

26、方政府轉(zhuǎn)移到民營企業(yè)或社會資本。Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0.0014.PPP模式強(qiáng)調(diào)要在項(xiàng)目運(yùn)營期引入專業(yè)的管理理念和經(jīng)營方法，實(shí)現(xiàn)“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，提高公共服務(wù)的效率.Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1。0015。公開招標(biāo)主要適用于核心邊界條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)難以界定，符合國家法律法規(guī)和政府采購政策，且采購中不作更改的項(xiàng)目。Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0.0016。PPP項(xiàng)目應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化.風(fēng)險(xiǎn)收益對等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則,綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素,確定風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架。Y對N錯(cuò)用戶答案:Y 得分：1.0017.無論是使用者付費(fèi)類PPP項(xiàng)目，還是政府

27、付費(fèi)類PPP項(xiàng)目，都強(qiáng)調(diào)加大政府財(cái)政資金對PPP項(xiàng)目投資的介入力度.Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0。0018。PPP模式在本質(zhì)上屬于“政府購買服務(wù)，應(yīng)按照“政府采購”的思路進(jìn)行評價(jià)和管理。Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分:0.0019。國家發(fā)展改革委政府和社會資本合作項(xiàng)目通用合同指南（2014年版），由國家發(fā)改委委托中國國際工程咨詢公司負(fù)責(zé)編寫。Y對N錯(cuò)用戶答案:Y 得分:1.0020.BOT模式在我國得到廣泛使用,根本原因在于這種運(yùn)作模式較好地體現(xiàn)了PPP模式所遵循的理念。Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0。0021。PPP項(xiàng)目的財(cái)政資金投入,要從“補(bǔ)運(yùn)營”向“補(bǔ)建設(shè)”逐步轉(zhuǎn)變，探索建立動態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制。

28、Y對N錯(cuò)用戶答案:Y 得分：0.0022.當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)重大經(jīng)營或財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，威脅或侵害債權(quán)人利益時(shí)，債權(quán)人可依據(jù)與政府、社會資本或項(xiàng)目公司簽訂的直接介入?yún)f(xié)議或條款，要求社會資本或項(xiàng)目公司改善管理等。Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1。0023.基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法（國家發(fā)改委2015年第25號令）僅適用于授予境內(nèi)法人特許經(jīng)營權(quán)的情形。Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0。0024。PPP項(xiàng)目必須有5家以上社會資本通過資格預(yù)審,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)才可以繼續(xù)開展采購文件準(zhǔn)備工作。Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0。0025。從公共管理的視角看，“使用者付費(fèi)和“政府付費(fèi)本質(zhì)上是相同的，因此應(yīng)將使用者付費(fèi)類特許

29、經(jīng)營PPP模式內(nèi)容政府采購流程進(jìn)行規(guī)范化管理.Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0.0026.財(cái)政部政府和社會資本合作模式操作指南提出要積極發(fā)揮第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，全面統(tǒng)籌政府和社會資本合作管理工作。Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.0027.PPP項(xiàng)目社會資本方可以通過施工總承包等方式將完工風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給更為專業(yè)的工程保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：0。0028.PPP項(xiàng)目的融資成本一般應(yīng)低于當(dāng)?shù)刎?cái)政資金融資成本或地方政府平臺公司的融資成本。Y對N錯(cuò)用戶答案:Y 得分:0.0029。財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知(財(cái)金201476號）要求，政府部門應(yīng)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)P

30、PP項(xiàng)目的價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管,以保證公共利益最大化。Y對N錯(cuò)用戶答案:Y 得分：1。0030.PPP模式強(qiáng)調(diào)政府和社會資本開展合作，且政府必須投入資金，以便建立資本層面的合作伙伴關(guān)系。Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分:0.0031。國家發(fā)改委要求建立實(shí)施PPP項(xiàng)目進(jìn)展情況按月報(bào)送制度，設(shè)立PPP項(xiàng)目庫,及時(shí)跟蹤調(diào)度。梳理匯總項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展.Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分：1.0032。PPP項(xiàng)目的實(shí)施方案應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)組織編制。Y對N錯(cuò)用戶答案：Y 得分:1。0033。PPP項(xiàng)目的政府.社會資本或項(xiàng)目公司應(yīng)依法公開披露項(xiàng)目相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)，接受社會監(jiān)督。Y對N錯(cuò)用戶答案:Y 得分：1.0034。項(xiàng)目合同中涉及的政府支付義務(wù),財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合中長期財(cái)政規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，納入上級政府預(yù)算，按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行