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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/新能源車智能電動(dòng)化公司風(fēng)險(xiǎn)管理措施新能源車智能電動(dòng)化公司風(fēng)險(xiǎn)管理措施目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114638080 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114638080 h 2 HYPERLINK l _Toc114638081 二、 傳統(tǒng)自主品牌新能源車:逐步實(shí)現(xiàn)品牌向上突破 PAGEREF _Toc114638081 h 2 HYPERLINK l _Toc114638082 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114638082 h 8 HYPERLINK l _Toc114638083 四、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF
2、_Toc114638083 h 9 HYPERLINK l _Toc114638084 五、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc114638084 h 12 HYPERLINK l _Toc114638085 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114638085 h 13 HYPERLINK l _Toc114638086 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114638086 h 13 HYPERLINK l _Toc114638087 六、 英國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn) PAGEREF _Toc114638087 h 13 HYPERLINK l _Toc114638088
3、 七、 人口老齡化與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革 PAGEREF _Toc114638088 h 19 HYPERLINK l _Toc114638089 八、 員工福利的界定 PAGEREF _Toc114638089 h 29 HYPERLINK l _Toc114638090 九、 員工福利的形式 PAGEREF _Toc114638090 h 31 HYPERLINK l _Toc114638091 十、 醫(yī)療費(fèi)用增高的原因 PAGEREF _Toc114638091 h 34 HYPERLINK l _Toc114638092 十一、 中國(guó)的多層次醫(yī)療保障體系框架 PAGEREF _Toc114
4、638092 h 38 HYPERLINK l _Toc114638093 十二、 衍生工具的性質(zhì) PAGEREF _Toc114638093 h 40 HYPERLINK l _Toc114638094 十三、 基本的衍生工具 PAGEREF _Toc114638094 h 41 HYPERLINK l _Toc114638095 十四、 期權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的特征 PAGEREF _Toc114638095 h 44 HYPERLINK l _Toc114638096 十五、 通過(guò)賣出期權(quán)進(jìn)行套期保值 PAGEREF _Toc114638096 h 45 HYPERLINK l _Toc1146380
5、97 十六、 風(fēng)險(xiǎn)匯聚的成本 PAGEREF _Toc114638097 h 45 HYPERLINK l _Toc114638098 十七、 保險(xiǎn)合同的風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc114638098 h 47 HYPERLINK l _Toc114638099 十八、 保險(xiǎn)的運(yùn)行 PAGEREF _Toc114638099 h 48 HYPERLINK l _Toc114638100 十九、 保險(xiǎn)的作用 PAGEREF _Toc114638100 h 51 HYPERLINK l _Toc114638101 二十、 建設(shè)進(jìn)度分析 PAGEREF _Toc114638101 h 53 HYP
6、ERLINK l _Toc114638102 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc114638102 h 53 HYPERLINK l _Toc114638103 二十一、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益 PAGEREF _Toc114638103 h 54 HYPERLINK l _Toc114638104 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc114638104 h 55 HYPERLINK l _Toc114638105 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc114638105 h 56 HYPERLINK l _Toc114638106 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAG
7、EREF _Toc114638106 h 58 HYPERLINK l _Toc114638107 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc114638107 h 60 HYPERLINK l _Toc114638108 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc114638108 h 63產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析堅(jiān)持供給側(cè)和需求側(cè)并重,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口,加快解決現(xiàn)階段我市發(fā)展面臨的區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、排放結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)上存在的結(jié)構(gòu)性缺陷,從供給端入手,提高創(chuàng)新、勞動(dòng)力、土地、資本的全要素生產(chǎn)率,擴(kuò)大有效供給,推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)
8、展。傳統(tǒng)自主品牌新能源車:逐步實(shí)現(xiàn)品牌向上突破近年來(lái)傳統(tǒng)自主品牌積極推動(dòng)新能源轉(zhuǎn)型,隨著中國(guó)新能源市場(chǎng)于2021年起進(jìn)入高速發(fā)展階段,傳統(tǒng)自主品牌新能源乘用車銷量迎來(lái)爆發(fā)性增長(zhǎng),2020年傳統(tǒng)自主品牌新能源乘用車銷量?jī)H68.89萬(wàn)輛,2021年銷量提升至176.52萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)157.0%。2022年比亞迪、吉利、長(zhǎng)安、廣汽埃安等自主車企新能源銷量維持強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng),上半年傳統(tǒng)自主品牌新能源乘用車銷量達(dá)142.55萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)136.5%,2022年上半年傳統(tǒng)自主新能源累計(jì)銷量已超過(guò)2021全年銷量的80%。具備先發(fā)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)自主品牌主導(dǎo)國(guó)內(nèi)新能源乘用車市場(chǎng),2019年傳統(tǒng)自主品牌新能源車占國(guó)內(nèi)
9、新能源市場(chǎng)份額達(dá)59.0%,2020-2021年部分新勢(shì)力及合資車企銷量快速爬坡,傳統(tǒng)自主品牌國(guó)內(nèi)新能源份額出現(xiàn)下滑,但仍然維持在50%以上;2022年上半年傳統(tǒng)自主品牌在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)新能源份額回升至57.5%。在全球新能源車市場(chǎng),2021年起傳統(tǒng)自主品牌新能源車市場(chǎng)份額迅速走高,2020年傳統(tǒng)自主品牌新能源車占全球新能源車市場(chǎng)份額為22.0%,2021年市場(chǎng)份額提升至27.2%,2022年上半年進(jìn)一步提升至34.3%,傳統(tǒng)自主品牌新能源車已然成為全球新能源市場(chǎng)的主要力量之一,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)合資及外資品牌的“彎道超車”。比亞迪是國(guó)內(nèi)最早布局新能源領(lǐng)域的車企之一,2018年新能源乘用車銷量達(dá)22.72萬(wàn)
10、輛;2019-2020年特斯拉、蔚小理、廣汽埃安等新能源車企銷量逐步爬坡,比亞迪在C端面臨競(jìng)爭(zhēng)壓力加大,疊加B端網(wǎng)約車市場(chǎng)萎縮,比亞迪新能源乘用車銷量呈現(xiàn)連續(xù)下滑趨勢(shì)。2021年,比亞迪在插電混動(dòng)及純電領(lǐng)域共同發(fā)力,插電混動(dòng)領(lǐng)域2021年秦、漢、唐、宋四大系列均推出DM-i車型,憑借超低油耗、駕駛平順、動(dòng)力出眾等優(yōu)點(diǎn)迅速取得消費(fèi)者認(rèn)可;純電領(lǐng)域2021年比亞迪旗下全系純電車型換裝刀片電池,實(shí)現(xiàn)安全及續(xù)航性能升級(jí);“e平臺(tái)3.0”兼具智能、高效、安全優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。在新能源市場(chǎng)整體銷量大幅提升的環(huán)境下,比亞迪2021年新能源乘用車銷量達(dá)59.85萬(wàn)輛,同比大幅增長(zhǎng)226.7%,銷量增
11、速遠(yuǎn)超國(guó)內(nèi)新能源乘用車市場(chǎng)整體增速。步入2022年,比亞迪具備完備的電池、電機(jī)、電控、IGBT等新能源關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈資源,同時(shí)實(shí)行垂直一體化戰(zhàn)略,顯示屏、音響系統(tǒng)、車燈等眾多零部件均實(shí)現(xiàn)自產(chǎn),使得比亞迪在疫情期間仍能維持正常產(chǎn)銷節(jié)奏。此外,2022年3月比亞迪正式宣布停售燃油車型,集中資源發(fā)展插電混動(dòng)及純電業(yè)務(wù),成為全球首家全面停售燃油車的傳統(tǒng)車企。2022年上半年,比亞迪實(shí)現(xiàn)新能源乘用車銷量63.82萬(wàn)輛,同比大幅增長(zhǎng)318.2%,高于2021全年銷量。據(jù)乘聯(lián)會(huì),比亞迪2022年上半年國(guó)內(nèi)銷量?jī)H次于一汽大眾,位居全品牌銷量第二位。市場(chǎng)份額方面,2018年前瞻布局新能源領(lǐng)域的比亞迪在國(guó)內(nèi)新能源乘用
12、車市場(chǎng)份額已達(dá)21.6%,2019-2020年比亞迪因自身銷量下滑及市場(chǎng)整體規(guī)模逐步增長(zhǎng),在國(guó)內(nèi)新能源乘用車市場(chǎng)所占份額逐年下降。2021年比亞迪新能源銷量增速大幅跑贏國(guó)內(nèi)市場(chǎng)整體水平,新能源乘用車市場(chǎng)份額回升至18.0%。2022年上半年比亞迪在國(guó)內(nèi)新能源市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大,新能源乘用車市場(chǎng)份額達(dá)25.8%,大幅領(lǐng)先于其他車企,較2021年份額提升7.8個(gè)百分點(diǎn)。除比亞迪外,近年來(lái)廣汽、吉利、長(zhǎng)安、長(zhǎng)城等頭部自主車企加速推動(dòng)新能源轉(zhuǎn)型,成立廣汽埃安、極氪、幾何、歐拉、長(zhǎng)安深藍(lán)、阿維塔等多個(gè)新能源子品牌,針對(duì)部分車型推出混動(dòng)或純電改款,新能源車型布局逐步完善。2020年各自主品牌新能源銷量規(guī)
13、模較小,2021年廣汽埃安、長(zhǎng)城新能源銷量均突破12萬(wàn)輛,吉利、長(zhǎng)安自主新能源銷量也突破7萬(wàn)輛,四大自主品牌2021年新能源銷量同比增速均突破100%,長(zhǎng)安新能源銷量實(shí)現(xiàn)318.7%的高速增長(zhǎng)。2022年上半年自主品牌新能源銷量維持快速向上趨勢(shì),廣汽埃安、吉利、長(zhǎng)安新能源銷量分別達(dá)10.03萬(wàn)輛、10.97萬(wàn)輛、6.78萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)133.9%、398.4%、131.8%。市場(chǎng)份額方面,各自主品牌走勢(shì)呈現(xiàn)一定分化。廣汽埃安發(fā)展較早,2020年在國(guó)內(nèi)新能源乘用車市場(chǎng)所占份額已達(dá)5.0%,2021年稍有回落,2022年上半年回升至4.0%;吉利、長(zhǎng)安市場(chǎng)份額整體呈現(xiàn)逐步向上趨勢(shì),2022年上
14、半年吉利新能源乘用車市場(chǎng)份額達(dá)4.4%,與2021年相比提升2.0個(gè)百分點(diǎn);長(zhǎng)安新能源乘用車市場(chǎng)份額達(dá)2.7%,與2021年相比提升0.4個(gè)百分點(diǎn)。自主品牌新能源車型對(duì)10-20萬(wàn)元燃油車市場(chǎng)形成一定沖擊。在10-20萬(wàn)元市場(chǎng),2020年及以前傳統(tǒng)合資品牌相較自主品牌優(yōu)勢(shì)較為明顯,以10-15萬(wàn)元緊湊型轎車為例,東風(fēng)日產(chǎn)軒逸、上汽大眾新朗逸、一汽豐田卡羅拉、一汽大眾新寶來(lái)/速騰等合資品牌明星車型銷量長(zhǎng)期位居前列,據(jù)乘聯(lián)會(huì),2019年軒逸、新朗逸、卡羅拉銷量分別達(dá)47.51萬(wàn)輛、49.09萬(wàn)輛、35.08萬(wàn)輛,位列2019年國(guó)內(nèi)轎車銷量前三;2020年國(guó)內(nèi)車市受到疫情影響,但上述合資車型仍維持暢
15、銷,軒逸、新朗逸、卡羅拉2020年分別實(shí)現(xiàn)銷量54.09萬(wàn)輛、44.92萬(wàn)輛、35.72萬(wàn)輛,仍占據(jù)國(guó)內(nèi)轎車銷量前三,其中僅新朗逸銷量出現(xiàn)小幅下滑。2021年芯片短缺對(duì)傳統(tǒng)合資品牌銷量形成不利影響,軒逸、新朗逸、卡羅拉2021年銷量分別為51.32萬(wàn)輛、43.20萬(wàn)輛、33.03萬(wàn)輛,同比分別下滑5.1%、3.8%、7.5%;與此同時(shí)國(guó)內(nèi)新能源乘用車銷量呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng),以比亞迪秦、AionS為代表的自主品牌新能源車型銷量快速提升,比亞迪秦新純電及DM-i混動(dòng)車型均于2021年上半年上市,雙核驅(qū)動(dòng)下比亞迪秦2021年實(shí)現(xiàn)銷量18.72萬(wàn)輛,同比大幅增長(zhǎng)256.3%;AionS于2021年6月上市
16、升級(jí)版車型AionSPlus,帶動(dòng)AionS銷量維持向上,2021年AionS銷量7.39萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)61.9%。2022年上半年合資品牌車型銷量持續(xù)萎縮,軒逸、新朗逸、卡羅拉上半年銷量分別同比下滑17.4%、26.4%、38.7%;自主品牌新能源車型則持續(xù)熱銷,比亞迪秦銷量維持強(qiáng)勁增長(zhǎng),2022年上半年累計(jì)銷量達(dá)14.65萬(wàn)輛,同比大幅增長(zhǎng)267.4%,超越卡羅拉成為上半年緊湊型轎車銷量第三車型;2022年上半年AionS實(shí)現(xiàn)銷量4.06萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)25.7%。傳統(tǒng)自主品牌車企持續(xù)發(fā)力中高端新能源車型,助力自主品牌新能源車向上突破。傳統(tǒng)燃油車時(shí)代自主品牌車型價(jià)格大多低于20萬(wàn)元,長(zhǎng)安CS
17、75PLUS/CS55PLUS/逸動(dòng)、長(zhǎng)城哈弗H6/哈弗M6、吉利帝豪/博越/繽越等主力車型售價(jià)均在16萬(wàn)元以下,比亞迪2020年及以前銷量亦主要集中于元、宋、秦等中低端車型。2021年以來(lái)國(guó)內(nèi)新能源乘用車維持熱銷,比亞迪率先實(shí)現(xiàn)自主品牌新能源向上突破。比亞迪漢系列、唐系列全系售價(jià)均突破20萬(wàn)元,憑借強(qiáng)大的產(chǎn)品力及性價(jià)比優(yōu)勢(shì)成為國(guó)內(nèi)自主品牌高端車型標(biāo)桿,2022年1-7月漢系列累計(jì)銷量達(dá)12.3萬(wàn)輛,位居國(guó)內(nèi)新能源轎車銷量第三;2022年1-7月唐系列累計(jì)銷量達(dá)6.8萬(wàn)輛,位居國(guó)內(nèi)新能源SUV銷量第五。7月29日上市的海豹成為比亞迪海洋網(wǎng)首款起售價(jià)20萬(wàn)元以上的中高端車型,預(yù)售訂單突破6萬(wàn)輛。
18、除比亞迪外,長(zhǎng)安、吉利、長(zhǎng)城等自主品牌均設(shè)立新能源子品牌或產(chǎn)品系列,發(fā)力20萬(wàn)元以上新能源市場(chǎng)。長(zhǎng)安以深藍(lán)及阿維塔作為自主新能源品牌兩翼,深藍(lán)品牌面向新能源主流市場(chǎng),首款車型SL03定價(jià)16.89-21.59萬(wàn)元,上市半小時(shí)訂單破萬(wàn);阿維塔品牌定位豪華,首款車型阿維塔11定價(jià)34.99-40.99萬(wàn)元,預(yù)計(jì)將于12月開(kāi)啟交付。吉利以幾何品牌及極氪品牌形成差異化競(jìng)爭(zhēng),幾何定位大眾化時(shí)尚純電品牌,幾何A、幾何C等車型價(jià)位突破20萬(wàn)元;極氪定位高端智能純電品牌,首款車型極氪001定價(jià)突破30萬(wàn)元,2022年1-7月累計(jì)銷量達(dá)2.4萬(wàn)輛;長(zhǎng)城在混動(dòng)及純電領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)新能源品牌向上,混動(dòng)領(lǐng)域立足于WEY
19、咖啡系列,摩卡、拿鐵等多款搭載DHT檸檬混動(dòng)的中高端PHEV車型于今年上市,純電領(lǐng)域歐拉品牌推出芭蕾貓實(shí)現(xiàn)價(jià)格上攻。針對(duì)MPV以及越野車等新能源藍(lán)海市場(chǎng),各自主品牌亦積極開(kāi)展布局。MPV領(lǐng)域,騰勢(shì)D9、嵐圖夢(mèng)想家等自主品牌高端新能源MPV已于今年上市,極氪、長(zhǎng)城等也將推出高端新能源MPV車型。自主品牌中高端新能源車型有望打開(kāi)20萬(wàn)元以上新市場(chǎng),推動(dòng)車型均價(jià)提升,助力自主品牌新能源車整體實(shí)現(xiàn)向上突破。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨
20、著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目投資人xxx
21、集團(tuán)有限公司(二)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx。(三)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx,占地面積約59.00畝。(四)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(五)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資28256.90萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資20842.34萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的73.76%;建設(shè)期利息534.59萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.89%;流動(dòng)資金6879.97萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的24.35%。(六)資金籌措項(xiàng)目總投資28256.90萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)17346.98萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目
22、申請(qǐng)銀行借款總額10909.92萬(wàn)元。(七)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):62500.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):49199.23萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):9726.27萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):26.53%。5、全部投資回收期(Pt):5.52年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):23732.32萬(wàn)元(產(chǎn)值)。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積69088.11容積率1.761.2基底面積22813.14建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝3
23、49.392總投資萬(wàn)元28256.902.1建設(shè)投資萬(wàn)元20842.342.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元18367.942.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1958.912.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元515.492.2建設(shè)期利息萬(wàn)元534.592.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6879.973資金籌措萬(wàn)元28256.903.1自籌資金萬(wàn)元17346.983.2銀行貸款萬(wàn)元10909.924營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元62500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元49199.236利潤(rùn)總額萬(wàn)元12968.367凈利潤(rùn)萬(wàn)元9726.278所得稅萬(wàn)元3242.099增值稅萬(wàn)元2770.1610稅金及附加萬(wàn)元332.4111納稅總額萬(wàn)元6344.6612工業(yè)增
24、加值萬(wàn)元21309.5513盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元23732.32產(chǎn)值14回收期年5.52含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.53%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元16780.39所得稅后公司簡(jiǎn)介(一)基本信息1、公司名稱:xxx集團(tuán)有限公司2、法定代表人:蔣xx3、注冊(cè)資本:820萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-9-177、營(yíng)業(yè)期限:2015-9-17至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡(jiǎn)介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則,董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事
25、會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。(三)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額9005.727204.586754.29負(fù)債總額3336.302669.042502.23股東權(quán)益合計(jì)5669.424535.544252.07公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入47430.5537944.4435572.91營(yíng)業(yè)利潤(rùn)11815.3594
26、52.288861.51利潤(rùn)總額10052.658042.127539.49凈利潤(rùn)7539.495880.805428.43歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)7539.495880.805428.43英國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)1941年6月,英國(guó)政府成立了一個(gè)綜合研究機(jī)構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)及相關(guān)福利研究聯(lián)合會(huì),任命英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、牛津大學(xué)教授貝弗里奇為聯(lián)合會(huì)主席。經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)查與研究,貝弗里奇于1942年發(fā)表了社會(huì)保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)報(bào)告書(shū),也稱貝弗里奇報(bào)告。在這個(gè)報(bào)告中,貝弗里奇向政府提出了建立“福利國(guó)家”的方案,主張實(shí)行失業(yè)、殘疾、疾病、養(yǎng)老、生育、寡婦、死亡等七個(gè)項(xiàng)目的社會(huì)保險(xiǎn)。他還提出,社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象是全體公民,個(gè)人所得
27、待遇同個(gè)人,繳費(fèi)多少?zèng)]有太大的聯(lián)系,以保證大家都享受到最低的保障水平。該報(bào)告進(jìn)一步提出了有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的基本原則,即所有家庭不管其收入水平如何,應(yīng)當(dāng)一律按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)繳納保險(xiǎn)費(fèi)和領(lǐng)取津貼;領(lǐng)取津貼的時(shí)間與數(shù)額應(yīng)當(dāng)充分;行政管理應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。第二次世界大戰(zhàn)后,英國(guó)工黨政府全面推行“貝弗里奇計(jì)劃”,終于在1948年宣稱建立了“從搖籃到墳?zāi)埂钡摹案@麌?guó)家”保障制度。此后,英國(guó)的“福利國(guó)家”保障制度被其他工業(yè)化國(guó)家,尤其是北歐國(guó)家和英聯(lián)邦國(guó)家爭(zhēng)相效仿,這些國(guó)家先后建立起“普遍保障”的社會(huì)福利制度。1.雙重養(yǎng)老保險(xiǎn)英國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是以全社會(huì)成員為實(shí)施對(duì)象并實(shí)行定額支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和以被雇用人員為實(shí)施對(duì)象并根
28、據(jù)工資與繳納年數(shù)實(shí)行支付的附加養(yǎng)老金兩部分組成。(1)基礎(chǔ)養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金的享受資格包括滿足可計(jì)年數(shù)和達(dá)到退休年齡兩方面??捎?jì)年包括兩類,第一類為繳足50周保險(xiǎn)費(fèi)(1975年以前)或52周保險(xiǎn)費(fèi)(1975年以后)的年,第二類為滿足免繳保費(fèi)條件的年,免繳保費(fèi)條件包括失業(yè)者、生育補(bǔ)助領(lǐng)取者及無(wú)勞動(dòng)能力者等。周保險(xiǎn)費(fèi)以一周收入下限為基礎(chǔ),如1990年周收入下限為46英鎊,員工繳納46英鎊的2%,另加46350英鎊的9%??捎?jì)年數(shù)必須達(dá)到整個(gè)工齡的90%,否則就不能領(lǐng)取全額養(yǎng)老金,如果低于25%,就沒(méi)有領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格。英國(guó)的法定退休年齡為男性65歲,女性60歲。法定退休年齡即為支付開(kāi)始年齡,女性的退
29、休年齡從2010年起通過(guò)10年分階段從現(xiàn)在的60歲提高到65歲。在基礎(chǔ)養(yǎng)老金和附加養(yǎng)老金中都不存在提前支付制度,但可以在推遲退休時(shí)(男性6570歲,女性6065歲)推遲支付。此時(shí),每推遲一周,就可以增加0.143%的養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金采用絕對(duì)金額給付方式,這是英國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的一個(gè)特色。單身者的養(yǎng)老金額大約為男性勞動(dòng)者平均工資的20%,夫婦的養(yǎng)老金額為單身者的1.6倍。1980年,養(yǎng)老金額根據(jù)物價(jià)上漲率和工資上漲率中高的一方來(lái)進(jìn)行調(diào)整,但從1980年之后,則僅根據(jù)物價(jià)上漲率來(lái)調(diào)整。(2)附加養(yǎng)老金附加養(yǎng)老金制度是根據(jù)1975年的社會(huì)保障養(yǎng)老金法,從1978年起開(kāi)始實(shí)施的一種收入比例養(yǎng)老金制度。繳納
30、第一種保險(xiǎn)費(fèi)的人(員工)達(dá)到支付開(kāi)始年齡(男女都為65歲,其中女性將分階段逐步提高到65歲)的退休者可以享受附加養(yǎng)老金,如果男性達(dá)到70歲,女性達(dá)到65歲,則無(wú)需退休條件。與基礎(chǔ)養(yǎng)老金相同,附加養(yǎng)老金也不允許提前支付,如果推遲支付,則在70歲之前每推遲一周,增發(fā)0.143%。附加養(yǎng)老金的支付與基礎(chǔ)養(yǎng)老金的領(lǐng)取資格以及金額之間不存在任何關(guān)系。其中,超過(guò)收入下限的平均收入是以平均工資上漲率為基準(zhǔn)進(jìn)行再評(píng)價(jià)后的結(jié)果,各年的收入下限不同,如1998年的1周收入下限為64英謗。支付率將在2010年之前分階段從25%降低到20%。調(diào)整率則是與物價(jià)有關(guān)的系數(shù)。(3)保險(xiǎn)費(fèi)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和附加養(yǎng)老金的保險(xiǎn)費(fèi)與其他
31、國(guó)民保險(xiǎn)一起征收。周保險(xiǎn)費(fèi)基于收入下限,這個(gè)數(shù)額大約是男性勞動(dòng)者平均工資的20%25%。如果員工的收入超過(guò)收入上限,則由雇主為這部分薪金繳納保險(xiǎn)費(fèi),員工不必為此多繳納保險(xiǎn)費(fèi),收入上限大約為收入下限的7.5倍。保險(xiǎn)費(fèi)分為四種。第一種保險(xiǎn)費(fèi)針對(duì)職工,根據(jù)職工的周工資,由雇主與員工共同繳納。達(dá)到支付開(kāi)始年齡后,員工就不需再繳納保險(xiǎn)費(fèi)了,但雇主還要繳納。繳納第一種保險(xiǎn)費(fèi)的人擁有所有保險(xiǎn)金的領(lǐng)取資格。第二種保險(xiǎn)費(fèi)針對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,達(dá)到一定的年收入者,則每周繳納定額保險(xiǎn)費(fèi)。第三種保險(xiǎn)費(fèi)針對(duì)無(wú)業(yè)人員和低收入者,對(duì)他們實(shí)行任意繳納(1998年為每周6.25英鎊)。第四種保險(xiǎn)費(fèi)針對(duì)高收入的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,他們?cè)诘诙N
32、保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上,繳納年收入的6%。(4)現(xiàn)狀與改革近三十多年來(lái),英國(guó)養(yǎng)老金領(lǐng)取者平均收入的增長(zhǎng)要比勞動(dòng)者平均收入的增長(zhǎng)快得多。盡管如此,僅依靠基礎(chǔ)養(yǎng)老金作為老年生活的來(lái)源是不夠的。首先,一些沒(méi)有收入的人除了基礎(chǔ)養(yǎng)老金之外沒(méi)有附加養(yǎng)老金和企業(yè)年金等,而基礎(chǔ)養(yǎng)老金的數(shù)額非常小;其次,養(yǎng)老金的給付金額是由繳納的保險(xiǎn)費(fèi)決定的,而保險(xiǎn)費(fèi)基于繳費(fèi)期間工資的一定比率,這就使得一些低收入者的保障水平很低,英國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是保證將來(lái)養(yǎng)老金的領(lǐng)取者能夠安心度過(guò)晚年生活,針對(duì)上述支付不充分的問(wèn)題,政府于1998年12月發(fā)表了關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的綠皮書(shū),對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了一系列改革,鼓勵(lì)國(guó)民在可能的范圍內(nèi)盡量為
33、晚年進(jìn)行儲(chǔ)蓄。政府將幫助建立第二基礎(chǔ)養(yǎng)老金,以代替附加養(yǎng)老金。對(duì)自己無(wú)法儲(chǔ)蓄的人,如年收入9000英鎊以下的人、有疾病或者殘疾的人,追加的第二基礎(chǔ)養(yǎng)老金的數(shù)額大約為支付給年收入9000英鎊者的附加養(yǎng)老金的2倍,這樣就大幅增加了低收入者的養(yǎng)老金額。年收入超過(guò)9000英鎊的員工,第二養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為他們提供了一種將繳納保險(xiǎn)費(fèi)作為一種儲(chǔ)蓄的方式,使得國(guó)民通過(guò)自己的努力積累起來(lái)的資金最終反映在養(yǎng)老金額中。2.國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)1948年,英國(guó)通過(guò)了國(guó)民醫(yī)療保健服務(wù)法,實(shí)行了對(duì)絕大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的國(guó)有化,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員是國(guó)家衛(wèi)生工作人員。1964年,英國(guó)又頒布了國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)法,對(duì)所有公民提供免費(fèi)醫(yī)療。該法規(guī)定
34、,凡是英國(guó)公民,無(wú)論有多少財(cái)產(chǎn),均可免費(fèi)享受公立醫(yī)院的醫(yī)療,患者只需付掛號(hào)費(fèi)。英國(guó)的這種醫(yī)療保險(xiǎn)模式被稱為國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn),也稱為全民醫(yī)療保險(xiǎn),在這種制度下,社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的資金不是來(lái)自保費(fèi),而是主要來(lái)自稅收,政府通過(guò)預(yù)算分配的方式,將由稅收形成的醫(yī)療保險(xiǎn)基金有計(jì)劃地?fù)芙o有關(guān)部門(mén)或直接撥給醫(yī)院。國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)成為雇主資助的醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)(詳見(jiàn)第三節(jié))降低成本的一種主要改革方式。英國(guó)的醫(yī)療服務(wù)體系分為中央醫(yī)療服務(wù)、地區(qū)醫(yī)療服務(wù)和地段初級(jí)醫(yī)療服務(wù)三級(jí)組織。中央醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)疑難病的診治和進(jìn)行醫(yī)療科技研究,地區(qū)醫(yī)療服務(wù)提供綜合醫(yī)療服務(wù)和??漆t(yī)療服務(wù),地段家庭醫(yī)生提供初級(jí)醫(yī)療服務(wù)。英國(guó)的公立醫(yī)院占全部
35、醫(yī)院總數(shù)的95%,包括綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院,其主要職能是向必須住院的病人提供治療,服務(wù)項(xiàng)目包括急診、少量門(mén)診、短期住院和長(zhǎng)期住院。家庭醫(yī)生是整個(gè)醫(yī)療體系中非常重要的一環(huán)。居民必須在所在地段的家庭醫(yī)生診療所登記注冊(cè),患病時(shí)首先到家庭醫(yī)生診療所就醫(yī),由家庭醫(yī)生視病情決定是否要轉(zhuǎn)到上一級(jí)醫(yī)院(地區(qū)綜合醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院)繼續(xù)治療,轉(zhuǎn)院必須要有家庭醫(yī)生的介紹。家庭醫(yī)生的薪金不是基于所提供的醫(yī)療服務(wù),而是根據(jù)登記注冊(cè)的居民數(shù)領(lǐng)取政府發(fā)給的工資。全國(guó)每個(gè)家庭醫(yī)生的平均注冊(cè)居民數(shù)為2200人,如果注冊(cè)居民數(shù)少于1800人則不得開(kāi)業(yè)。除了提供全科醫(yī)療服務(wù)以外,家庭醫(yī)生還負(fù)責(zé)居民的疾病預(yù)防及保健服務(wù)。今天,在英國(guó)醫(yī)療
36、總費(fèi)用中,來(lái)自政府稅收的費(fèi)用約占79%,其他則來(lái)自社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、患者自己負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用以及其他收入。其中,社會(huì)保險(xiǎn)基金部分是由雇主和員工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(國(guó)民保險(xiǎn)金)中用于醫(yī)療保險(xiǎn)開(kāi)支的部分,約占整個(gè)醫(yī)療費(fèi)用總開(kāi)支的15%。人口老齡化與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革1.養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集方式養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集方式有現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全積累制和部分積累制三種類型。這三種方式的最大不同在于對(duì)人口老齡化趨勢(shì)和通貨膨脹的抵御能力不同。(1)現(xiàn)收現(xiàn)付制絕大多數(shù)工業(yè)化國(guó)家的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)最初都是采用現(xiàn)收現(xiàn)付制來(lái)籌集資金。所謂現(xiàn)收現(xiàn)付制,顧名思義,就是現(xiàn)在籌集的資金,現(xiàn)在就支付出去?,F(xiàn)在籌集的資金來(lái)源于當(dāng)前正在工作的人員,現(xiàn)在
37、支付的對(duì)象是已退休人員。當(dāng)前的在職人員退休后,他們的養(yǎng)老金則由那時(shí)的在職人員繳納,因此,這種模式也稱為“代際贍養(yǎng)”。在這種制度下,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)率基于短期平衡原則,具體數(shù)額由當(dāng)前退休人員所需的養(yǎng)老金決定,即在一個(gè)較短時(shí)期內(nèi)(通常為一年),社會(huì)保險(xiǎn)的收入僅僅滿足本預(yù)算期內(nèi)的支出需要,不為以后時(shí)期留存積累資金。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是,不存在養(yǎng)老基金的投資與增值問(wèn)題,減少了由于通貨膨脹和戰(zhàn)爭(zhēng)等嚴(yán)重災(zāi)難導(dǎo)致的養(yǎng)老金貶值的風(fēng)險(xiǎn)。但采取現(xiàn)收現(xiàn)付方式的基本前提是:人口增長(zhǎng)相對(duì)穩(wěn)定,勞動(dòng)力成長(zhǎng)速度和退休人員增長(zhǎng)速度基本一致。而在當(dāng)前普遍的老齡化趨勢(shì)下,現(xiàn)收現(xiàn)付制就會(huì)面臨巨大的危機(jī),因此,許多原來(lái)實(shí)行這一模式的國(guó)
38、家都在進(jìn)行改革。(2)完全積累制完全積累制遵循的是“同代自養(yǎng)”原則,即每一個(gè)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人從開(kāi)始工作起就逐月繳納保險(xiǎn)費(fèi),與現(xiàn)收現(xiàn)付制不同,這些保險(xiǎn)費(fèi)并沒(méi)有支付給他人,而是放入繳費(fèi)人的個(gè)人賬戶中進(jìn)行投資,直到繳費(fèi)人達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件時(shí),即可從自己的賬戶中提取資金。由于繳納的保險(xiǎn)費(fèi)是為了若干年后投保人自己領(lǐng)取,因此繳費(fèi)率基于長(zhǎng)期(幾十年至一百年)收支平衡原則,先預(yù)測(cè)每個(gè)人晚年所需的養(yǎng)老金數(shù)額,然后確定一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的收費(fèi)率。完全積累制能夠適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)的急劇變化,不會(huì)受到人口老齡化的影響,而且能夠刺激個(gè)人繳費(fèi)的積極性,減弱提前退休的傾向。但是,由于投資時(shí)間較長(zhǎng),能否保值甚至增值就有很大的不確定
39、性,很容易受到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和通貨膨脹的影響,同時(shí)也增加了管理成本和難度。(3)部分積累制部分積累制是介于現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制之間的一種模式。當(dāng)期籌集的資金一部分用于支付已退休者的養(yǎng)老金,另一部分為在職者積累起來(lái),用于他們今后的養(yǎng)老。部分積累制既能滿足一定時(shí)期(510年)的支出,又留有一定積累資金,因此,它不僅能夠適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化和勞動(dòng)力社會(huì)負(fù)擔(dān)的變化,又能夠在一定程度上避免完全積累制下的投資風(fēng)險(xiǎn)。由于只是部分積累,退休者的養(yǎng)老金只有一部分來(lái)自個(gè)人賬戶的資金,即使個(gè)人賬戶投資收益不佳,損失也不會(huì)很大。2.人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的挑戰(zhàn)當(dāng)前,在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了人口老齡化的趨勢(shì),其主要原因之一是戰(zhàn)后生
40、育高峰一代的老齡化,而近年來(lái)生育率的下降與壽命的延長(zhǎng)又加速了這種趨勢(shì)。全球范圍內(nèi)的人口老齡化,對(duì)很多國(guó)家實(shí)行的現(xiàn)收現(xiàn)付制養(yǎng)老保險(xiǎn)制度造成了極大的沖擊。經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,如果不進(jìn)行改革,歐洲、亞洲和拉丁美洲的養(yǎng)老金體系將在10年至20年間發(fā)生嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)。中國(guó)的老齡化壓力也很大。2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)65歲及以上老年人人口為1.18億,占全國(guó)總?cè)丝诘?.87%,而014歲人口與10年前相比比重則下降了6.29個(gè)百分點(diǎn)。未來(lái)數(shù)十年,中國(guó)老齡化程度會(huì)進(jìn)一步加劇,預(yù)計(jì)2040年,65歲及以上人口將達(dá)到3.12億。0隨著老年人人口比重增加,領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人數(shù)逐年增加,而納稅人口卻在減
41、少,供需缺口越來(lái)越大,社會(huì)養(yǎng)老保障體系面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。20世紀(jì)90年代以來(lái),世界許多國(guó)家已經(jīng)提出了養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案并著手實(shí)施,所采取的措施主要有以下幾個(gè)方面:(1)提高生產(chǎn)率提高生產(chǎn)率雖然有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但由于勞動(dòng)力數(shù)量減少,因此提高生產(chǎn)率本身不足以抵消退休人員增多帶來(lái)的影響。(2)提高個(gè)人對(duì)養(yǎng)老金的繳納金額如果要堅(jiān)持許多國(guó)家現(xiàn)在采用的現(xiàn)收現(xiàn)付制,為了保證越來(lái)越多的退休者的養(yǎng)老金供給,在職者就要繳納更多的保險(xiǎn)費(fèi)。許多國(guó)家的改革擬采取的做法就是增加個(gè)人繳費(fèi)數(shù)額。但有專家預(yù)測(cè),在有的國(guó)家,為了維持養(yǎng)老金水平不變,幾十年后個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可能會(huì)占收入的50%,如此高的繳費(fèi)率將是在職工作者無(wú)法承受
42、的,他們會(huì)認(rèn)為不公平,由此產(chǎn)生代際矛盾。(3)延遲退休年齡延后退休既可以緩解由于出生率下降帶來(lái)的勞動(dòng)力不足的狀況,又可以使這些人推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金,現(xiàn)在許多國(guó)家的系列改革措施中都涉及推遲退休年齡。在這方面,芬蘭被看作是鼓勵(lì)工人延長(zhǎng)工作年限的成功典范。芬蘭原來(lái)采用的是歐洲通用的調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)與緩和高失業(yè)率的提前退休政策,這使得芬蘭人的平均退休年齡僅為56歲。1998年,芬蘭政府的特別工作小組啟動(dòng)了包括40個(gè)計(jì)劃在內(nèi)的國(guó)家老齡工人項(xiàng)目,旨在增加55歲至64歲勞動(dòng)力的數(shù)量。2004年,芬蘭平均退休年齡已從1997年的56.6歲增至59歲,而55歲至64歲人口的就業(yè)率也從36%躍至50%。(4)改革現(xiàn)收現(xiàn)付
43、制將現(xiàn)收現(xiàn)付制改為部分積累制或完全積累制,是應(yīng)對(duì)人口老齡化的最徹底的辦法,但其成本也較高。中國(guó)從20世紀(jì)80年代開(kāi)始嘗試對(duì)現(xiàn)收現(xiàn)付模式進(jìn)行改革,1997年,政府出臺(tái)了國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定,正式確定了以社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的混合型養(yǎng)老保險(xiǎn)體制。3.中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度回顧新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷史,可以大體分為兩個(gè)階段:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的以國(guó)家統(tǒng)籌和企業(yè)養(yǎng)老為特點(diǎn)的國(guó)家養(yǎng)老模式階段,以及改革開(kāi)放時(shí)期的“統(tǒng)賬結(jié)合”模式階段。(1)傳統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及存在的問(wèn)題中國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是在20世紀(jì)50年代初,為了適應(yīng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)和高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理體制的要求而建
44、立的,是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,可以稱為國(guó)家養(yǎng)老模式。在1951年至1984年的國(guó)家養(yǎng)老模式階段中,又可分為兩個(gè)階段:首先,1951年至1969年是國(guó)家統(tǒng)籌階段,1978年至1984年是企業(yè)養(yǎng)老階段。1951年公布的中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案是中國(guó)第一部社會(huì)保障法規(guī),該條例對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)的征集、管理和發(fā)放、保險(xiǎn)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),以及執(zhí)行與監(jiān)督都作了明確的規(guī)定。當(dāng)時(shí)建立的是企業(yè)全部繳費(fèi)、全國(guó)統(tǒng)籌的現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。制度規(guī)定企業(yè)按工資總額的3%繳費(fèi),其中30%上繳中華全國(guó)總工會(huì),建立社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金,由中華全國(guó)總工會(huì)委托中國(guó)人民銀行代理監(jiān)管,用于社會(huì)調(diào)劑,70%留在企業(yè)工會(huì),用于退休金的支付
45、。退休給付依據(jù)工齡、工種和職工退休前工資水平等規(guī)定,采取待遇預(yù)定型給付方式,替代率為35%60%,此后經(jīng)調(diào)整為50%70%。在此之后,又頒布了一系列法律法規(guī),至1969年,我國(guó)城鎮(zhèn)已經(jīng)基本上建立了比較完整的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,也奠定了中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本框架。這一階段的特征是國(guó)家、單位共同保障,個(gè)人無(wú)需繳費(fèi),保障的覆蓋范圍廣泛,替代率高,財(cái)政負(fù)擔(dān)重。1969年至1978年,“文化大革命”爆發(fā),已經(jīng)初步建立的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系遭到破壞。1978年6月,國(guó)務(wù)院公布國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法和國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法(即著名的104號(hào)文件),針對(duì)“文化大革命”中出現(xiàn)的不正?,F(xiàn)象和過(guò)
46、去制度中的缺陷,重新規(guī)定了離退休的條件及待遇標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)老保險(xiǎn)體系重新被建立。1978年至1984年是企業(yè)養(yǎng)老階段,企事業(yè)單位自己負(fù)責(zé)本單位的離退休職工的離退休金的籌集與發(fā)放。當(dāng)時(shí)離退休人員數(shù)量少、比重小,老年保障的壓力不大,退休者能夠及時(shí)足額地領(lǐng)到自己的退休金,國(guó)營(yíng)企業(yè)職工退休金可以達(dá)到退休前工資額的70%左右,集體企業(yè)職工退休金為退休前工資額的40%60%但是,傳統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的弊端在經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)始以后日益顯露出來(lái)。首先,這種由單位和企業(yè)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度安排,不僅使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)日益沉重,而且將職工與企業(yè)死死地捆在了一起,職工將終身在一個(gè)企業(yè)工作,退休以后從這個(gè)企業(yè)領(lǐng)取退休金。在企業(yè)不斷吸收
47、新職工的情況下,職工隊(duì)伍越來(lái)越龐大,退休職工的隊(duì)伍也越來(lái)越龐大,使得企業(yè)不堪重負(fù),生產(chǎn)成本增加,競(jìng)爭(zhēng)力減弱。其次,傳統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本上只針對(duì)國(guó)有企業(yè),而近年來(lái)迅速發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)以及“三資”企業(yè)等則被排除在外,這說(shuō)明這種制度已經(jīng)不適合時(shí)代發(fā)展的需要。最后,傳統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)采取的是現(xiàn)收現(xiàn)付制模式,在人口老齡化的背景下,提高繳費(fèi)率的壓力越來(lái)越大。(2)改革20世紀(jì)80年代以后,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入與發(fā)展,中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開(kāi)始進(jìn)行改革。從1985年起(少數(shù)地區(qū)從1984年起)各地紛紛進(jìn)行了重建養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌制度的試點(diǎn),恢復(fù)養(yǎng)老金在市縣一級(jí)或行業(yè)內(nèi)部實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。1991年,國(guó)務(wù)院頒布了
48、國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定,指出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由政府根據(jù)支付費(fèi)用的實(shí)際需要和企業(yè)、職工的承受能力,按照以支定收、略有結(jié)余、留有部分積累的原則統(tǒng)一籌集。確立我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌,三方共同擔(dān)負(fù)費(fèi)用的原則和基金籌集實(shí)行“部分積累”的模式,并提出今后要逐步建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。1993年,黨的十四屆三中全會(huì)做出了關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革若干問(wèn)題的決定,提出建立社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老金制度,提出由現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老保險(xiǎn)向基金制過(guò)渡。1995年,國(guó)務(wù)院又頒布了國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知,明確提出
49、了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的方法0,以及資金來(lái)源多渠道和保障方式多層次的目標(biāo)。但其中推薦的兩個(gè)具體操作方案差異較大,在執(zhí)行中造成了一定混亂,從而政府不得不重新統(tǒng)一制度。1997年,政府出臺(tái)關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定(以下簡(jiǎn)稱決定),這一文件在繳費(fèi)和養(yǎng)老金的領(lǐng)取等方面做了統(tǒng)一規(guī)定。首先,企業(yè)按一般不超過(guò)職工工資總額的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),個(gè)人繳費(fèi)比例逐年增加,最終達(dá)到8%。其次,按本人繳費(fèi)工資11%的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶,其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高,企業(yè)劃入的部分要逐步降至3%。最后,決定實(shí)施后參
50、加工作的職工,個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年則可在退休后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的,退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇,其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次支付給本人。決定實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員,仍按國(guó)家原來(lái)的規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金,同時(shí)執(zhí)行養(yǎng)老金調(diào)整辦法。這標(biāo)志著中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)入了一個(gè)新階段,初步建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的混合型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。但是,新的制度運(yùn)行了幾年后,社保基金出現(xiàn)了巨額缺口。據(jù)報(bào)道,2011年中國(guó)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬額為2.5萬(wàn)億元左右,而實(shí)賬部分僅為2703億元左右,“空賬”達(dá)到2.25萬(wàn)億元,2013年則超過(guò)
51、2.6萬(wàn)億元。實(shí)際上,這是中國(guó)社保制度所必須承擔(dān)的轉(zhuǎn)軌成本的一部分。這是因?yàn)?,在現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度確立之前,企業(yè)員工基本無(wú)需繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,因此現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中也就沒(méi)有這部分職工的個(gè)人賬戶部分,他們退休后的養(yǎng)老金需全部來(lái)自社會(huì)統(tǒng)籌部分。但在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)立之后,僅靠統(tǒng)籌賬戶不足以應(yīng)對(duì)當(dāng)期發(fā)放。雖然財(cái)政已經(jīng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行了大量補(bǔ)貼,從1997年起,各級(jí)財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)補(bǔ)貼金額達(dá)1.2526萬(wàn)億元,但各地財(cái)政實(shí)力不同,多數(shù)地區(qū)不得不在實(shí)際上采用了現(xiàn)收現(xiàn)付制的方法,即挪用個(gè)人賬戶的資金,用正在工作的一代人合計(jì)繳納的28%的月工資來(lái)支付現(xiàn)有退休人員的退休金,個(gè)人賬戶僅僅記賬。為解決這一問(wèn)題,我國(guó)
52、從2000年開(kāi)始了“做實(shí)”個(gè)人賬戶試點(diǎn),此外,2005年11月,勞動(dòng)與社會(huì)保障部決定,從2006年1月1日起,個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳納工資的11%調(diào)整為8%,全部由個(gè)人繳費(fèi)形成,單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶。截至2011年年底,參與試點(diǎn)的遼寧、江蘇、山東等13個(gè)省份共積累個(gè)人賬戶基金2703億元,但其與記賬額之間的差額,仍達(dá)到2.23萬(wàn)億元。截至2012年年底,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)總參保人數(shù)為3.04億,2011年增加了7.17%,但增速慢于上一年的10.44%。其中參保職工人數(shù)為2.3億,比上年增長(zhǎng)6.57%,增速回落了4.58個(gè)百分點(diǎn);離退休人員數(shù)量為7445.68萬(wàn),比上年增長(zhǎng)9.07%
53、,增速提高了0.81個(gè)百分點(diǎn)。繳費(fèi)人員增速下降,領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)增速上升,這一增一減導(dǎo)致城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度贍養(yǎng)率由2011年的31.65%上升到32.4%。2012年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶累計(jì)記賬額達(dá)到29543億元,比2011年增加了18.84%。同時(shí),試點(diǎn)了許多年的個(gè)人賬戶做實(shí)工作推進(jìn)艱難,2012年13個(gè)做實(shí)個(gè)人賬戶的試點(diǎn)省份中,基金收入共計(jì)722億元,累計(jì)做實(shí)個(gè)人賬戶基金收入為3499億元。2012年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余額為23941億元。0由此看出,空賬問(wèn)題仍然是一個(gè)隱患。員工福利的界定1.什么是員工福利員工福利有廣義和狹義之分。廣義的福利包括除直接薪金之外的
54、任何形態(tài)的津貼,如法定的社會(huì)保險(xiǎn)、雇主支持的福利計(jì)劃、帶薪休假、員工持股等,而狹義的福利強(qiáng)調(diào)基于雇傭關(guān)系,并排除由政府直接承保和給付的部分。本章采用了基于廣義福利與雇主所支付的整體報(bào)酬的交叉概念,將員工福利界定為:企業(yè)基于雇傭關(guān)系,依據(jù)國(guó)家的強(qiáng)制性法令及相關(guān)規(guī)定,以企業(yè)自身的支付能力為依托,向員工所提供的、用以改善其本人和家庭生活質(zhì)量的各種以非貨幣工資和延期支付形式為主的補(bǔ)充性報(bào)酬與服務(wù)。2.員工福利的內(nèi)涵首先,員工福利是員工通過(guò)工作所應(yīng)該獲得的全部報(bào)酬的一部分,據(jù)美國(guó)商業(yè)部1993年的數(shù)據(jù),只算與保險(xiǎn)有關(guān)的保險(xiǎn)金價(jià)值,就占發(fā)放工資額的39.3%。但是,和工資、獎(jiǎng)金等直接薪酬不同,員工福利并不
55、與員工的工作業(yè)績(jī)掛鉤,例如法定保險(xiǎn)、帶薪休假等,一個(gè)單位的員工與員工之間沒(méi)有太大差別。稍后我們會(huì)分析,為什么雇主不直接將這一部分福利以貨幣的形式和直接薪酬一起支付給員工,而要做這種看似復(fù)雜的福利計(jì)劃。其次,員工福利的一些項(xiàng)目要受到國(guó)家法律的強(qiáng)制性約束,如基本的社會(huì)保險(xiǎn)、法定休假等,除此之外,企業(yè)的很多福利都是以稅收優(yōu)惠為前提的,這也必須受到一些規(guī)章制度的制約,遵從服務(wù)于社會(huì)目標(biāo)限制和托管的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。最后,與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的保障是員工福利的一個(gè)主要內(nèi)容,員工通過(guò)各種渠道可能享受到的保障可以分為三個(gè)層次:社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)提供的福利計(jì)劃以及個(gè)人購(gòu)買的商業(yè)保險(xiǎn)。前兩者都是員工福利的內(nèi)容,社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家通過(guò)立法
56、實(shí)施的一種強(qiáng)制性計(jì)劃,企業(yè)提供的團(tuán)體保險(xiǎn)則可以由企業(yè)自主決定,它提供社會(huì)保險(xiǎn)沒(méi)有覆蓋的那些風(fēng)險(xiǎn)中的一部分。2個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)則不包括在員工福利范圍內(nèi),它完全是員工個(gè)人的選擇。員工福利的形式員工福利分為法定福利和企業(yè)福利兩部分。1.法定福利法定福利是國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)施的員工福利,包括社會(huì)保險(xiǎn)和各類休假制度。社會(huì)保險(xiǎn)旨在保障勞動(dòng)者在遭遇年老、生病、傷殘、失業(yè)、生育或死亡等風(fēng)險(xiǎn)事故,暫時(shí)或永久性地失去勞動(dòng)能力或勞動(dòng)機(jī)會(huì),從而全部或部分喪失生活來(lái)源的情況下,能夠享受國(guó)家或社會(huì)給予的物質(zhì)幫助,維持其基本的生活水平。由于各國(guó)的歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、價(jià)值觀等因素的差異,社會(huì)保險(xiǎn)制度也存在著不同的模式。2.企業(yè)福利
57、企業(yè)福利是企業(yè)自主建立的,為滿足員工的生活和工作需要,在法定福利之外向員工及其家屬提供的一系列福利項(xiàng)目。企業(yè)福利對(duì)法定福利起到補(bǔ)充作用,包括健康保健計(jì)劃、收入保障計(jì)劃和員工服務(wù)計(jì)劃。健康保健計(jì)劃和收入保障計(jì)劃是以保險(xiǎn)的形式實(shí)施的,它與個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)既有聯(lián)系,又有區(qū)別。它具有商業(yè)保險(xiǎn)的一般特性,其具體經(jīng)營(yíng)方式和管理方式也與商業(yè)保險(xiǎn)有相同之處,實(shí)際上大多數(shù)員工福利計(jì)劃就是按照商業(yè)保險(xiǎn)的模式經(jīng)營(yíng),或交由商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的。但二者也有本質(zhì)的區(qū)別,即保障計(jì)劃享受財(cái)政、稅收上的優(yōu)惠政策,而個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)則不能享受這種優(yōu)惠,必須向國(guó)家依法足額納稅。(1)收入保障計(jì)劃收入保障計(jì)劃的目的是保障或提高員工的收入,主要
58、包括以下幾個(gè)部分:第一,企業(yè)年金。企業(yè)年金是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充,它由企業(yè)自主發(fā)起,是一種延期支付的工資收入。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都建立了企業(yè)年金制度,甚至有一些國(guó)家通過(guò)立法,把企業(yè)年金變成了國(guó)家強(qiáng)制性的養(yǎng)老金制度。第四節(jié)將會(huì)詳細(xì)介紹企業(yè)年金。第二,人壽保險(xiǎn)。死亡是每個(gè)員工都面臨的風(fēng)險(xiǎn),員工會(huì)擔(dān)心因其去世而使家庭收入大幅減少,而雇主資助的人壽保險(xiǎn)則使員工在一定程度上免除了后顧之憂。在美國(guó),大約有91%的大公司向員工提供人壽保險(xiǎn)。1998年制造業(yè)平均為每位員工提供了179美元的人壽保險(xiǎn),而非制造業(yè)人均有120美元。0絕大部分的雇主(79%)支付全額保費(fèi),其中超過(guò)40%的人壽保險(xiǎn)覆蓋了退休職工,2/3的保
59、單包含了意外死亡和傷殘條款。當(dāng)員工離開(kāi)公司時(shí),原公司所提供的人壽保險(xiǎn)就會(huì)被取消,這主要是為了鼓勵(lì)員工為公司長(zhǎng)期工作。第三,住房援助計(jì)劃。住房援助計(jì)劃包括住房貸款利息給付和住房補(bǔ)貼。前者是指為購(gòu)房員工支付住房貸款的利息,其額度基于員工的薪酬級(jí)別和職務(wù)級(jí)別,后者則指無(wú)論員工購(gòu)房與否,企業(yè)每月均按照一定標(biāo)準(zhǔn)向員工支付一定額度的現(xiàn)金,作為員工住房費(fèi)用的補(bǔ)貼。例如,我國(guó)的住房公積金制度就是一種住房補(bǔ)貼。第四,員工持股等。(2)健康保健計(jì)劃健康保健計(jì)劃是企業(yè)為員工建立的,在社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍之外的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃。在不同的國(guó)家,公司為員工提供的健康保健計(jì)劃有所不同。如在美國(guó),雇主常選擇的健康福利計(jì)劃包括
60、三種,一是參加商業(yè)保險(xiǎn),比較有影響的是藍(lán)十字藍(lán)盾組織提供的保險(xiǎn);二是參加健康保險(xiǎn)組織,如健康維持組織和優(yōu)先服務(wù)提供組織;三是參加某個(gè)一般保險(xiǎn)不提供的項(xiàng)目,如牙科保險(xiǎn)和視力保險(xiǎn)。在我國(guó),由于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的局限,一些企業(yè)為員工建立了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃。這些保險(xiǎn)計(jì)劃基本上都是針對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)支付封頂線(社會(huì)平均工資的4倍)設(shè)計(jì)的保險(xiǎn),負(fù)擔(dān)封頂線以上的醫(yī)療費(fèi)用開(kāi)支。(3)員工服務(wù)計(jì)劃員工服務(wù)計(jì)劃旨在幫助員工克服生活困難以及支持員工事業(yè)發(fā)展,主要包括:?jiǎn)T工援助計(jì)劃,針對(duì)員工酌酒、賭博或其他疾病造成的心理壓抑等問(wèn)題提供咨詢和幫助;教育計(jì)劃,通過(guò)一定的教育或培訓(xùn)手段提高員工素質(zhì)和能力;交通服務(wù)、
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