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1、交通需求管理與系統(tǒng)管理之比較交通需求管理與系統(tǒng)管理之比較一、交通需求管理的背景交通擁擠及空氣污染等城市交通問題日趨嚴(yán)重交通供給為基礎(chǔ)的治理方法無法從根本上解決交通問題城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的需要社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要供給需 求一、交通需求管理的背景交通擁擠及空氣污染等城市交通問題日趨嚴(yán)二、交通需求管理的概念和內(nèi)涵交通需求管理(Transportation Demand management, TDM)就是通過采取符合本地具體條件的交通政策,引導(dǎo)交通參與者選擇合理的出行方式、出行時(shí)間、出行線路。簡(jiǎn)單的講通過影響出行者的行為,而達(dá)到減少或重新分配出行對(duì)空間和時(shí)間需求的目的。交通需求管理一方面通過對(duì)道
2、路設(shè)施運(yùn)行的有效管理,旨在 最大限度地發(fā)揮其全部潛在效 能,另一方面是對(duì)道路交通需 求源頭的管理,目的在于盡可 能消減非必要需求,并對(duì)必要 的需求給予合理的組織與引導(dǎo), 使之在時(shí)間與空間上盡可能均 衡地分布于道路系統(tǒng)上。概念內(nèi)涵傳統(tǒng)方法 需求 供給 TDM方法 需求 供給 二、交通需求管理的概念和內(nèi)涵交通需求管理(Transport三、交通需求管理策略 通過調(diào)整公眾出行行為來改變需求模式 高效率的土地利用 高效率的交通工具 基本思想:三、交通需求管理策略 通過調(diào)整公眾出行行為來改變需求模式 三、交通需求管理策略 交通需求管理策略的分類: 長(zhǎng)期 策略短期 策略應(yīng)用于平日交通,采用的是可以 長(zhǎng)期發(fā)
3、生效應(yīng)的措施,如設(shè)立公 交專用道、采取擁擠收費(fèi)策略等應(yīng)用于特殊情況下的交通,如舉辦 大型活動(dòng)時(shí),采用措施可以是即時(shí) 生效的,并且停用后該策略效果即 消失如特定時(shí)段里消減特定出行等三、交通需求管理策略 交通需求管理策略的分類: 長(zhǎng)期 短期 交通需求管理的具體策略 法律與制度 建立規(guī)劃和管理的制度框架 低成本的規(guī)劃和投資 加強(qiáng)公眾的教育和鼓勵(lì)計(jì)劃 減少通勤出行的法規(guī)和計(jì)劃交通需求管理的具體策略 法律與制度 建立規(guī)劃和管理的制度交通需求管理的具體策略彈性工作時(shí)間 壓縮周工作日 錯(cuò)開工作時(shí)間可變工作時(shí)間 增加停車費(fèi) 減少或限制免費(fèi)路邊停車 降低停車需求 合乘車輛優(yōu)先停車 停車限制停車管理 交通需求管理
4、的具體策略彈性工作時(shí)間 可變工作時(shí)間 增加停車費(fèi)交通需求管理的具體策略 土地使用管理 混合土地使用避免城市蔓延(成長(zhǎng)管理)行人為主的街道設(shè)計(jì)土地開發(fā)與交通能力相匹配停車場(chǎng)與地鐵、商場(chǎng)、住宅綜合開發(fā) 客運(yùn)樞紐、商場(chǎng)、酒店綜合開發(fā) 交通需求管理的具體策略 土地使用管理 混合土地使用避免城市蔓交通需求管理的具體策略 快速公交服務(wù) 對(duì)公交進(jìn)行補(bǔ)貼 提高公交服務(wù)水平 停車換乘設(shè)施改善公交服務(wù) 環(huán)境友好的公交站臺(tái)交通需求管理的具體策略 快速公交服務(wù) 改善公交服務(wù) 環(huán)車輛合乘 小汽車合乘 客車合乘交通需求管理的具體策略非機(jī)動(dòng)車出行 步行 自行車其他 擁擠收費(fèi) HOV車道交通寧靜 交通寧靜區(qū)是指在道路上設(shè)置硬
5、件設(shè)施,以減少機(jī)動(dòng)車輛所帶來的負(fù)面影響,改善步行和自行車的出行環(huán)境,達(dá)到改善街道使用者生活質(zhì)量的目的。愛丁堡Slatrford Green項(xiàng)目就地合乘小汽車項(xiàng)目HOV車道車輛合乘 交通需求管理的具體策略非機(jī)動(dòng)車出行 其他 交通寧靜1.交通系統(tǒng)管理的定義 四、交通系統(tǒng)管理的定義與特點(diǎn) 交通系統(tǒng)管理(Transportation System Management,簡(jiǎn)寫TSM)是對(duì)交通流的管理,是一種技術(shù)性管理,交通系統(tǒng)管理通過對(duì)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的管理及對(duì)交通流的管制與合理引導(dǎo),提高交通設(shè)施容量,均勻交通負(fù)荷,提高道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)輸效率,緩解交通壓力。 城市交通系統(tǒng)管理的目標(biāo)是通過運(yùn)營、管理和服務(wù)
6、政策來協(xié)調(diào)現(xiàn)有交通系統(tǒng)中汽車、公共交通、出租汽車、行人和自行車,使這個(gè)系統(tǒng)在整體上取得最大交通效益。 1.交通系統(tǒng)管理的定義 四、交通系統(tǒng)管理的定義與特點(diǎn) 交通系統(tǒng)管理,從整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)著眼,探求能使現(xiàn)有系統(tǒng)發(fā)揮其最有效益的綜合治理方案,可避免各個(gè)局部措施把交通禍害轉(zhuǎn)移地點(diǎn)的弊端,又可得到系統(tǒng)效益最優(yōu)的方案。四、交通系統(tǒng)管理的定義與特點(diǎn)2. 交通系統(tǒng)管理的特點(diǎn) 交通系統(tǒng)管理, 交通系統(tǒng)管理的措施可歸納為以下十大類: 五、 交通系統(tǒng)管理主要措施 (1)公共交通輔助系統(tǒng) (2)公共交通運(yùn)行管理 (3)存車管理 (4)行人、自行車管理 (5)優(yōu)先通行管理 交通系統(tǒng)管理的措施可歸納為以下十大類: 五
7、、 五、 交通系統(tǒng)管理主要措施 (6)交通工程技術(shù)措施 (7)交通限制措施 (8)貨運(yùn)交通管理 (9)改變上班方式 (10)收費(fèi)管理 五、 交通系統(tǒng)管理主要措施 (6) 交通系統(tǒng)管理實(shí)施效果分析五、 交通系統(tǒng)管理主要措施 通過交通系統(tǒng)管理措施的實(shí)施,期望達(dá)到的效果主要分為以下四個(gè)方面: (1)以方式轉(zhuǎn)換促增效(2)以消除瓶頸促增供(3)以削峰填谷調(diào)需求(4)以系統(tǒng)組織促均衡 交通系統(tǒng)管理實(shí)施效果分析五、 交通系統(tǒng)管 交通系統(tǒng)管理實(shí)施效果分析五、 交通系統(tǒng)管理主要措施 公交轉(zhuǎn)換方式交叉口環(huán)島 交通系統(tǒng)管理實(shí)施效果分析五、 交通系統(tǒng)管理主比較交通需求管理與交通系統(tǒng)管理的異同 以上海世博會(huì)交通措施為
8、例此外,還借鑒北京奧運(yùn)會(huì)采取了錯(cuò)時(shí)上下班,機(jī)動(dòng)車限行的預(yù)案措施等。上海世博會(huì)的TDM政策:一是倡導(dǎo)公交出行。二是均衡入園客流。三是采取適當(dāng)管理措施。比較交通需求管理與交通系統(tǒng)管理的異同 比較交通需求管理與交通系統(tǒng)管理的異同 以上海世博會(huì)交通措施為例 1(一)道路交通組織方案 3 2 管控區(qū)以限制小汽 車出行及滿足安保管 理為目的,重點(diǎn)強(qiáng)化 邊界管理,保障入場(chǎng) 有序。 緩沖區(qū)重點(diǎn)保障世博 專線、公交、團(tuán)體客車等 集約化車輛快速到達(dá)園區(qū)。 引導(dǎo)區(qū)重點(diǎn)提高省界道口安檢通行能力,并引導(dǎo)自駕車游客向公交轉(zhuǎn)換,從遠(yuǎn)端對(duì)進(jìn)入市區(qū)和世博園區(qū)的車輛進(jìn)行引導(dǎo)和分流。上海世博會(huì)的TSM政策:比較交通需求管理與交通系
9、統(tǒng)管理的異同 比較交通需求管理與交通系統(tǒng)管理的異同 以上海世博會(huì)交通措施為例上海世博會(huì)的TSM政策: (二)客運(yùn)交通服務(wù)方案1、開設(shè)5條直達(dá)世博園區(qū)的軌道交通2、開設(shè)世博直達(dá)專線、世博大站專線、遠(yuǎn)郊接駁專線3、開設(shè)世博旅游包車實(shí)施園區(qū)水門陸上交通配套4、常規(guī)公交正常營運(yùn)輔之以適當(dāng)?shù)某鲎馄嚪?wù),根據(jù)情況延長(zhǎng)營運(yùn)時(shí)間。比較交通需求管理與交通系統(tǒng)管理的異同 比較交通需求管理與交通系統(tǒng)管理的異同 以上海世博會(huì)交通措施為例上海世博會(huì)的TSM政策: (三)交通信息服務(wù)1、世博交通出行網(wǎng)2、世博交通指南3、電臺(tái)電視臺(tái)4、世博交通服務(wù)咨詢熱線5、可變信息標(biāo)志輔之以手機(jī)與車載導(dǎo)航等移動(dòng)終端、觸摸屏 比較交通需
10、求管理與交通系統(tǒng)管理的異同 比較交通需求管理與交通系統(tǒng)管理的異同 以上海世博會(huì)交通措施為例2、TDM更側(cè)重從交通發(fā)生的源頭抑制無效交通需求的產(chǎn)生;通過改善土地利用來避免因交通工具換乘站與商業(yè)設(shè)施之間不合理而產(chǎn)生的交通需求。是從需求層面來改善交通環(huán)境。1、TSM更側(cè)重于通過使用交通工程技術(shù)措施、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)層面(貨運(yùn)、客運(yùn)、單向交通系統(tǒng))、發(fā)展智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)等措施來優(yōu)化配置交通流;它還需要提高通行能力,減少運(yùn)行費(fèi)用,降低交通事故。要從整個(gè)交通系統(tǒng)出發(fā),通過協(xié)調(diào)系統(tǒng)中行人、車輛、交通信號(hào)等各組成部分來使系統(tǒng)效率化不同點(diǎn):比較交通需求管理與交通系統(tǒng)管理的異同 比較交通需求管理與交通系統(tǒng)管理的異同 以上
11、海世博會(huì)交通措施為例交通需求管理在實(shí)施時(shí)不同于交通系統(tǒng)管理的是還要注意公眾的反應(yīng),它實(shí)施的對(duì)象是公眾,TDM政策措施獲得成功的重要前提是公眾是否接受,系統(tǒng)管理雖然也需要公眾的參與,但是對(duì)公眾意識(shí)的依賴較低。TDM的措施制定后比較容易實(shí)施,而且能靈活的應(yīng)對(duì)各種交通狀況,而TSM在實(shí)施之前的準(zhǔn)備周期比較長(zhǎng),像一些基礎(chǔ)設(shè)施一旦投入實(shí)施,就不能收回,靈活性較TDM差點(diǎn)。 比較交通需求管理與交通系統(tǒng)管理的異同 比較交通需求管理與交通系統(tǒng)管理的異同 以上海世博會(huì)交通措施為例共同點(diǎn)TSM對(duì)交通流的管理,與TDM中必需的那部分交通需求是一致的,都可以通過交通需求的實(shí)現(xiàn)過程來改善,都希望均衡交通流時(shí)間空間的分布,采取的措施也很一致,都希望通過公共交通、削峰填谷等思想提高效率。比較交通需求管理與交通系統(tǒng)管理的異同 比較交通需求管理與交通系統(tǒng)管理的異同 以上海世博會(huì)交通措施為例如上海世博交通方案TSM中的開設(shè)各種專線、提供交通信息服務(wù)對(duì)道路交通流進(jìn)行了引導(dǎo)分流,與此同時(shí)也有助于TDM中的均衡客流量。TSM中的對(duì)團(tuán)體客車、公交的保障措施與TDM中的倡導(dǎo)公交一致。可變工作時(shí)間、收費(fèi)政策、改善公交服務(wù)、車輛合乘、非機(jī)動(dòng)車等措施既可以作為TDM措施,也可以為TSM服務(wù)。總而言之,世博會(huì)的TDM與TSM都是為了保障世博會(huì)期間的交
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