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文檔簡介

1、第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新詠史(節(jié)選)(晉)左思郁郁澗底松,離離山上苗。以彼徑寸莖,蔭此百尺條。世胄躡高位,英俊沉下僚。地勢使之然,由來非一朝。登科后(唐)孟郊昔日齷齪不足夸,今朝放蕩思無涯。春風(fēng)得意馬蹄疾,一日看盡長安花。詠史(節(jié)選)登科后隋唐制度的變化與創(chuàng)新選官制度賦稅制度三省六部制隋唐制度的變化與創(chuàng)新選官制度賦稅制度三省六部制選官制度的成熟與完善春風(fēng)得意馬蹄疾,一日看盡長安花選官制度的成熟與完善春風(fēng)得意馬蹄疾,一日看盡長安花 漢末“人口漂移,考祥無地”;2、曹魏時期,曹丕采納陳群的建議,創(chuàng)立了九品中正制3、選拔流程:中央委任中正官為各地人才評定等級,共分九等

2、,朝廷依此授以相應(yīng)的官職。選官制度一、九品中正制舉秀才,不知書,察孝廉,父別居,寒素清白濁如泥,高第良將怯如雞。 漢末民謠察舉制弊端日顯1、背景: 漢末“人口漂移,考祥無地”;選官制度一、九4、選拔標(biāo)準(zhǔn):5、影響:有利于解決東漢末期察舉制濫選的流弊; 將評議權(quán)收歸中央,加強了中央集權(quán)。 但后期成為了維護士族特權(quán)的工具,阻礙了人才的選拔。選官制度一、九品中正制家世 “漢末喪亂,魏武始基,軍中倉卒,權(quán)立九品,蓋以論人才優(yōu)劣,非為世族高卑。因此相沿歲月遷鵲,斯風(fēng)漸篤,凡厥衣冠,莫非二品,自此以還,遂成卑庶。” 宋書“上品無寒門,下品無勢族?!?晉書家世、道德和才能4、選拔標(biāo)準(zhǔn):選官制度一、九品中正制

3、家世 “漢末喪亂,選官制度二、科舉制1、開創(chuàng)與發(fā)展開創(chuàng)任用高官主持考試,提高了科舉考試的地位擴大人數(shù),首創(chuàng)了武舉和殿試增加了考試科目,以進士和明經(jīng)兩科為主廢除九品中正制,采取分科考試的方法建立進士科,科舉制正式確立發(fā)展隋文帝隋煬帝唐太宗武則天唐玄宗選官制度二、科舉制1、開創(chuàng)與發(fā)展開創(chuàng)任用高官主持考試,提高了選官制度二、科舉制2、意義與影響 材料一:此制用意,在用一個客觀的考試標(biāo)準(zhǔn),來不斷的挑選社會上的優(yōu)秀分子,使之參與國家的政治。此制的另一優(yōu)點,在使應(yīng)試者懷牒自舉,公開競選。可以免去漢代察舉制必經(jīng)地方政權(quán)之選擇;可以促進全社會文化之向上;可以培植全國人民對政治之興味而提高其愛國心,可以團結(jié)全國

4、各地域于一個中央之統(tǒng)治。 錢穆國史大綱 材料二:愚以為八股之害等于焚書,而敗壞人才,有甚于咸陽之郊所坑者但四百六十余人也。顧炎武日知錄以文取材,相對公平客觀,提高官員素質(zhì)學(xué)而優(yōu)則仕的社會認同,社會文化發(fā)展權(quán)歸中央,加強中央集權(quán)禁錮思想選官制度二、科舉制2、意義與影響 材料一:此制用意,在選官制度二、科舉制2、意義與影響積極:(1)出身下層的士人通過相對公平的考試參與政權(quán),擴大了官吏來源 和統(tǒng)治基礎(chǔ);(2)選官權(quán)收歸中央,打破了門閥貴族壟斷政權(quán),加強了中央集權(quán);(3)以文取才,提高了官員的素質(zhì);(4)促進了社會文化的發(fā)展;(5)影響了后朝的選官制度,被沿用下去。消極:(1)明清時期科舉制八股取士

5、,束縛了人們思想;(2)忽視實用性學(xué)問,阻礙了社會進步。選官制度二、科舉制2、意義與影響積極:選官制度三、總結(jié)西周春秋世卿世祿戰(zhàn)國秦朝軍功受爵兩漢察舉制魏晉南北朝九品中正隋唐至明清科舉制世襲軍功品行才能門第才學(xué)選拔標(biāo)準(zhǔn):由家世門第、財產(chǎn)等級演變?yōu)椴拍軐W(xué)識選拔方式:由地方推薦演變?yōu)榭荚?,選官權(quán)從地方到中央選官制度三、總結(jié)西周春秋世卿世祿戰(zhàn)國秦朝軍功兩漢察舉制魏晉南中央決策和行政機構(gòu)的完善中央決策和行政機構(gòu)的完善三省六部制一、魏晉到隋唐三省制的發(fā)展魏晉南北朝時期,尚書臺改稱尚書省,與中書省和門下省形成三省。隋文帝時,中央正式確立了三省六部制。唐太宗時常給品位較低的官員以宰相名號,擴大任用宰相的范圍

6、。三省六部制一、魏晉到隋唐三省制的發(fā)展魏晉南北朝時期,尚書臺改三省六部制二、三省六部制的運行皇 帝中書省尚書省門下省吏部禮部戶部刑部工部兵部 材料一:在唐代,凡遇軍國大事,照例先由中書省中書舍人(中書省屬官)各擬意見,再由宰相(中書省長官)審核裁定送經(jīng)皇帝畫敕后,再須送門下省,由給事中(門下省屬官)一番覆審,若門下省不同意,還得退回重擬。因此必得中書、門下兩省共同認可,那道敕書才算合法皇帝不能獨裁,宰相同樣不能獨裁。 錢穆國史新論草擬審議執(zhí)行三省六部制二、三省六部制的運行皇 帝中書省尚書省門下省吏部禮 材料二:每一政令的下達,都必須經(jīng)由中書出令、門下審議、尚書執(zhí)行的程序。然而,由于三省分工不同

7、,見解、觀點也難免人各有異,相互間“日有爭論,紛紜不絕”,各項政令不能及時下達,以致貽誤事機。魏向東也談唐政事堂的創(chuàng)設(shè)時間三省六部制三、三省六部制的完善政事堂政事堂的建設(shè)給宰相議事提供了場所,提高工作效率,三省出現(xiàn)一體化趨勢。唐三省位置圖政事堂 材料二:每一政令的下達,都必須經(jīng)由中書出令、門下審議三省六部制三、三省六部制的完善宰相 材料三:中央政府設(shè)政事堂,作為宰相的議事機構(gòu),一切重大事務(wù),都要由政事堂會議討論,經(jīng)皇帝批準(zhǔn)后頒行。三省的首長:中書令(中書省)、侍中(門下省)、左右仆射(尚書省),都是宰相,以后凡參加政事堂會議的其他官員也是宰相,他們都帶有參知機務(wù)、參知政事等銜,所以參加政事堂會

8、議的宰相多至一二十人。 樊樹志國史概要多相制擴大宰相的任用范圍,宰相數(shù)量增加,相互制約,避免相權(quán)的膨脹。 三省六部制三、三省六部制的完善宰相 材料三:中央政 材料四:唐代中央官制的特點在于,相權(quán)較重,在一定程度上限制了君主專制;又因宰相是政事堂集體議事,三省又互相牽制,避免了個別宰相專權(quán)唐初完備了隋朝的三省制度,皇帝與三省互相制約,共同治政,構(gòu)成了相對和諧的政治體制。 樊樹志國史概要三省六部制四、三省六部制的意義和影響1、三省分工明確,相互配合,提高了行政效率;2、三省的職權(quán)限制了君主的乾綱獨斷;3、相權(quán)被分割,削弱了相權(quán),加強了皇權(quán);4、三省六部制是中國政治制度的重大變革,對此后歷朝產(chǎn)生了深

9、遠影響。 材料四:唐代中央官制的特點在于,相權(quán)較重,在三省六部制五、總結(jié)時期中樞機構(gòu)設(shè)置權(quán)力配置西漢武帝前三公九卿制丞相集決策、行政、用人、審議和司法于一身武帝后中朝和外朝中朝決策,外朝執(zhí)行東漢三公和尚書臺三公榮譽,尚書臺掌決策和行政魏晉南北朝尚書省、中書省和門下省形成三省三省共同輔助決策,行使權(quán)力隋唐三省六部制尚書省掌行政、中書省掌決策、門下省掌審議相權(quán)被分割皇權(quán)逐漸加強三省六部制五、總結(jié)時期中樞機構(gòu)設(shè)置權(quán)力配置西漢武帝前三公九卿 賦稅制度的發(fā)展變化 唯以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本 賦稅制度的發(fā)展變化 唯以資產(chǎn)為宗,不以丁賦稅制度中國古代封建社會農(nóng)民承擔(dān)的賦稅種類主要有哪些?材料一: 中國封建社

10、會的賦稅制度含義很廣泛,一般包括:以人丁為依據(jù)的人頭稅即丁稅;以戶為基礎(chǔ)的財產(chǎn)稅,即調(diào)稅;以田畝為基礎(chǔ)的土地稅,即田稅又稱租稅; 以成年男子為基礎(chǔ)的徭役和兵役以及其他苛捐雜稅。丁稅 調(diào)稅 租稅 徭役和兵役賦稅制度中國古代封建社會農(nóng)民承擔(dān)的賦稅種類主要有哪些?材料一賦稅制度賦稅制度1、租調(diào)制的開創(chuàng)與發(fā)展 魏晉時期,開始實行租調(diào)制,按戶征收糧和絹帛。賦稅制度一、從租調(diào)制到租庸調(diào)制以戶為單位租調(diào)北魏孝文帝頒布均田令,受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào),一夫一婦每年納粟2石、調(diào)帛或布1匹。丁男還要負擔(dān)一定的徭役。租調(diào)特點:租額固定,增產(chǎn)不增租;戶調(diào)以戶為單位,增人不增調(diào)1、租調(diào)制的開創(chuàng)與發(fā)展賦稅制度一、從租調(diào)制到租

11、庸調(diào)制以戶為單賦稅制度2、租庸調(diào)制的建立一、從租調(diào)制到租庸調(diào)制隋朝和唐初實行租庸調(diào): 成年男子(21至59歲)每年向官府繳納一定量的谷物,叫作“租”;繳納定量的絹或布,叫作“調(diào)”; 服徭役的期限內(nèi),不去服役的可以納絹或布代役,叫作“庸”。唐代庸調(diào)銀餅賦稅制度2、租庸調(diào)制的建立一、從租調(diào)制到租庸調(diào)制隋朝和唐初實賦稅制度一、從租調(diào)制到租庸調(diào)制3、租庸調(diào)制的特點1)征收對象:2)征稅依據(jù):3)征收形式:4)征收數(shù)額:唐代調(diào)布受田農(nóng)民人丁實物(糧食和布帛)固定賦稅制度一、從租調(diào)制到租庸調(diào)制3、租庸調(diào)制的特點1)征收對象賦稅制度一、從租調(diào)制到租庸調(diào)制4、租庸調(diào)制的建立基礎(chǔ)材料二:均田制是北魏至唐中葉的土

12、地制度。政府按性別、年齡把土地分配給農(nóng)民。這些土地的主要部分只能使用,不準(zhǔn)買賣。受田農(nóng)民必須向國家交納租稅,服徭役、兵役。 人民出版社高中歷史必修二材料三:“丁男一人,授田百畝,但歲納租稅二石而已。言以公田假人,而收其租入,故謂之租?!标戀椉矶?jié)賦稅恤百姓六條其一論兩稅之弊須有厘革基礎(chǔ):均田制的實施賦稅制度一、從租調(diào)制到租庸調(diào)制4、租庸調(diào)制的建立基礎(chǔ)材料二:材料四:“唐之始時, 授人以口分、世業(yè)田,而取之以租庸調(diào)之法,其用也節(jié)?!?新唐書卷四十一食貨志 材料五:“今省徭賦,不奪其時,使比屋之人,態(tài)其耕稼則其富矣?!?貞觀政要卷八務(wù)農(nóng)賦稅制度一、從租調(diào)制到租庸調(diào)制5、租庸調(diào)制的影響影響:對

13、農(nóng)民人身控制增強,減輕賦役負擔(dān) 以庸代役保證農(nóng)時,促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展 政府賦稅得到保障材料四:“唐之始時, 授人以口分、世業(yè)田,而取之以租庸調(diào)之法賦稅制度二、兩稅法的創(chuàng)建 材料六:天寶十四載,戶部上天下戶數(shù)八百九十余萬。安史之亂后六年統(tǒng)計,天下戶一百九十余萬,較亂前減少七百余萬,天下人口一千六百余萬,戶減五分之四,人口減三分之二。鄺士元國史論衡 人口數(shù)量驟降賦稅制度二、兩稅法的創(chuàng)建 材料六:天寶十四載,戶賦稅制度二、兩稅法的創(chuàng)建 材料七:唐初賦斂之法曰租庸調(diào)玄宗之末,版籍浸壞,多非其實。及至德兵起,所在賦斂,迫趣取辦,無復(fù)常準(zhǔn)。賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝,各隨意增科,自立色目,新故相仍,不知紀(jì)極。民富

14、者丁多,率為官為僧以免課役,而貧者丁多無所伏匿,故上戶優(yōu)而下戶勞。吏因緣蠶食,旬輸月送,不勝困弊,率皆逃徙為浮戶,其土著百無四五。資治通鑒卷226 材料八:今富者萬畝,貧者無容足之居,依托強家,為其私屬,終歲服勞,?;疾怀洹?新唐會卷四十二食貨志戶籍混亂,財政困難征稅體系混亂土地兼并賦稅制度二、兩稅法的創(chuàng)建 材料七:唐初賦斂之法曰租庸調(diào)1、背景賦稅制度二、兩稅法的創(chuàng)建1)安史之亂后,在籍戶口大幅減少,政府財政收入銳降2)土地兼并嚴重,均田制難以維系,租庸調(diào)制弊端日顯,難以延續(xù)3)政府開支加大,需解決財政困難4)地方節(jié)度使勢大,征稅體系混亂1、背景賦稅制度二、兩稅法的創(chuàng)建1)安史之亂后,在籍戶口

15、大幅(1)每戶按人丁和資產(chǎn)(劃分戶等)繳納戶稅, 按田畝繳納地稅;繳納貨幣,代替繳納實物;(2)取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役;(3)一年分夏季和秋季兩次納稅;(4)由中央政府確定總的稅額,分配到各地征收。賦稅制度二、兩稅法的創(chuàng)建楊炎(727781)2、內(nèi)容780年宰相楊炎提議實行兩稅法冬小麥4、5月份收割;春小麥8、9月份收割。人教版必修中外歷史綱要 隋唐制度的變化與創(chuàng)新 (ppt)人教版必修中外歷史綱要 隋唐制度的變化與創(chuàng)新 (ppt)(1)每戶按人丁和資產(chǎn)(劃分戶等)繳納戶稅,賦稅制度二、兩稅材料九:兩稅之立唯以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本。資產(chǎn)少者則其稅少,資產(chǎn)多者則其稅多。每州各取大歷中一年科

16、率錢谷數(shù)最多者,便為兩稅定額,此乃采非法之權(quán)令以為經(jīng)制,總無名之暴賦以立恒規(guī)。 陸贄翰苑集卷22中書奏議均節(jié)賦稅恤百姓第一條材料十:國家定兩稅,本意在憂人。厥初防其淫,明敕內(nèi)外臣:稅外加一物,皆以枉法論。奈何歲月久,貪吏得因循??N乙郧髮?,斂索無冬春。織絹未成匹,繅絲未盈斤。里胥迫我納,不許暫逡巡昨日輸殘稅,因窺官庫門??暡缟椒e,絲絮似云屯。號為羨余物,隨月獻至尊。奪我身上暖,買爾眼前恩。進入瓊林庫,歲久化為塵。白居易集卷2重賦賦稅制度問題探究閱讀材料,結(jié)合所學(xué)知識,談?wù)勀銓啥惙ɡ椎恼J識。二、兩稅法的創(chuàng)建3、影響人教版必修中外歷史綱要 隋唐制度的變化與創(chuàng)新 (ppt)人教版必修中外歷史綱

17、要 隋唐制度的變化與創(chuàng)新 (ppt)材料九:兩稅之立唯以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本。資產(chǎn)少者則其(1)兩稅法簡化稅收名目,擴大收稅對象,保證國家的財政收入;(2)設(shè)置了不同的征稅標(biāo)準(zhǔn),一定程度上保障了社會公平;(3)減輕了財政上的混亂,加強了中央經(jīng)濟力量,有利于加強中央集權(quán);(4)改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度,減輕了政府對農(nóng)民的人身控制。賦稅制度(1)兩稅定額存在漏洞,稅外加征,加重了人民的負擔(dān);(2)兩稅法下土地合法買賣,進一步加重了土地兼并的現(xiàn)象。作用弊端3、影響二、兩稅法的創(chuàng)建人教版必修中外歷史綱要 隋唐制度的變化與創(chuàng)新 (ppt)人教版必修中外歷史綱要 隋唐制度的變化與創(chuàng)新 (pp

18、t)(1)兩稅法簡化稅收名目,擴大收稅對象,保證國家的財政收入;征稅依據(jù)征收形式征稅對象按人丁納稅按土地、財產(chǎn)的多少征收實物征收錢幣為主對人身控制較大除王公外的一切家戶都要承擔(dān)租庸調(diào)制兩稅法人身依附減輕人身控制受田農(nóng)民三、與租庸調(diào)制相比較,兩稅法新在何處?賦稅制度人教版必修中外歷史綱要 隋唐制度的變化與創(chuàng)新 (ppt)人教版必修中外歷史綱要 隋唐制度的變化與創(chuàng)新 (ppt)征稅依據(jù)征收形式征稅對象按人丁納稅按土地、財產(chǎn)的多少征收實物賦稅制度四、總結(jié)時間制度內(nèi)容春秋末西漢魏晉隋、唐前期唐中后期初稅畝編戶制度租調(diào)制租庸調(diào)制兩稅法履畝而稅根據(jù)土地和人口多少征收賦稅和徭役受田農(nóng)民繳納租、調(diào),服徭役、兵役受田農(nóng)民除繳納租調(diào)外,可納絹或布代役每戶按資產(chǎn)繳納戶稅,按田畝繳納地稅,取消一切雜稅、雜役,夏秋兩季收稅人教版必修中外歷史綱要 隋唐制度的變化與創(chuàng)新 (ppt)人教版必修中外歷史綱要 隋唐制度的變化與創(chuàng)新 (ppt)賦稅制度四、總結(jié)時間制度內(nèi)容春秋末西漢魏晉隋、唐前期唐中后期1、稅收種類:2、

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