2008公務(wù)員考試申論真題及參考答案乙級(jí)

顯示，中國(guó)約有100080歲以上的高齡老人需要照顧，而城市老人中，98%依靠自我養(yǎng)老，城鎮(zhèn)單身老人戶和前，市某小區(qū)發(fā)生了一起發(fā)人深省的事件。該小區(qū)某單元的居民們聞到一戶居民家里散發(fā)出一股奇怪的味道，敲門(mén)無(wú)人應(yīng)答，于是打給物業(yè)管理部門(mén)，打門(mén)，老人的鄰居說(shuō)，老人是市某大學(xué)的退休教授，無(wú)兒無(wú)女，老伴后，一直獨(dú)居。老人萬(wàn)村是個(gè)有100多戶400多口人的村莊。這些年隨著生活條件越來(lái)越好，村里的老人 親六年前后，小王就把鄉(xiāng)下的母親接來(lái)和自己同住。這次老人突然提出要回鄉(xiāng)下，什么還說(shuō)，自己很心疼兒子。兒媳婦也是家里的，父母年紀(jì)也都大了，身體也不好，而且還有一個(gè)八十多歲的需要人照顧，也需要他們操心。小王聽(tīng)說(shuō)后表示：“兩個(gè)每天以減輕兒女負(fù)擔(dān)，又利于老人在自己的家庭中得到照料。這種方式已經(jīng)在英國(guó)、、美國(guó)等國(guó)家的社區(qū)中普遍運(yùn)用，我國(guó)的、、的一些街道社區(qū)也相繼引進(jìn)了這種服20063月，市塘沽區(qū)門(mén)率先在環(huán)境比較適宜的新村、新河、三槐路3個(gè)街道社區(qū)進(jìn)行了居家養(yǎng)老服務(wù)嘗試。塘沽區(qū)為此投入50萬(wàn)元的先期啟動(dòng)，23位大齡11980歲以上行動(dòng)不便的老人享受了免費(fèi)入見(jiàn)熟悉的，還能保留原有的生活，心情比較愉快?！钡沁@位老人也表示了些許遺憾：“這的居家養(yǎng)老是由社區(qū)組織的，內(nèi)容比較單一，也就是洗洗衣服，打掃一下衛(wèi)生，陪著買(mǎi)買(mǎi)菜，還有一些緊急呼叫之類的。由于社區(qū)有限，經(jīng)常出現(xiàn)協(xié)調(diào)得不好的情況，服務(wù)不是很到位。”另一位接受居家養(yǎng)老服務(wù)的老人對(duì)此表示認(rèn)同：“前去商場(chǎng)買(mǎi)東西，打到社區(qū)，社區(qū)答應(yīng)派人來(lái)，結(jié)果等了兩個(gè)小時(shí)才來(lái)人，我一氣之下干脆不去了，更可氣的是，有一次一個(gè)來(lái)收拾衛(wèi)生的，竟然把放在桌子上機(jī)偷走了?！?.200731戶五保戶遷入了新居——五保大院，從而告別了陳舊破爛的土坯房，住進(jìn)了亮堂堂、暖洋洋的新房。這是該縣民探索農(nóng)村五保供養(yǎng)的一個(gè)新舉4210588人?？h委、縣提出了“三年改造土坯房”(房)的計(jì)劃。在這個(gè)計(jì)劃中，把無(wú)房戶、住房最破、自建能力最低的農(nóng)村分散五保戶作為援建重點(diǎn)對(duì)象，為了解決建五保大院的場(chǎng)地問(wèn)題，該縣門(mén)一方面要求任務(wù)到鄉(xiāng)、責(zé)任到村，另一方面深入建房現(xiàn)場(chǎng)勘察，選好房址?；I措也是一個(gè)難題，他們通過(guò)三個(gè)辦法這一難題。一是開(kāi)源。在縣財(cái)政有限支持的情況下，多籌措，分別從土坯房改造中列支4020萬(wàn)元。二求援。他們積極與有關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)，土地、建設(shè)等部門(mén)對(duì)五保大院簡(jiǎn)化手續(xù)，免除 農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅和相關(guān)的費(fèi)用了，鄉(xiāng)里的財(cái)政大受影響。當(dāng)初重建敬老院是縣里為了新農(nóng)村建設(shè)政策撥款建的，現(xiàn)在縣里不再給錢(qián)了，門(mén)開(kāi)始感到經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘，有限的經(jīng)后，鄉(xiāng)里的經(jīng)費(fèi)遲遲下不來(lái)，敬老院都快沒(méi)米下鍋了。廚師和清掃辭職就是因?yàn)榫蠢显? 某偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前發(fā)生了一件讓人氣憤的事件。該鄉(xiāng)的敬老院，前些年因?yàn)猷l(xiāng)里財(cái)政緊張，加之管理不善，因此停辦了。隨著該鄉(xiāng)孤寡老人越來(lái)越多，也為了縣里要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有敬老院的精神，去年該鄉(xiāng)采取面向社會(huì)招標(biāo)的方式重建敬老院，結(jié)果通過(guò)關(guān)系成功中標(biāo)。鄉(xiāng)里給敬老院注入了啟動(dòng)5萬(wàn)元，主要用來(lái)修繕原來(lái)敬老院的房屋和增添住。今年春耕開(kāi)始前，把十幾公頃土地轉(zhuǎn)包給了各村村民，一共得款五萬(wàn)余元。但是，就在春耕開(kāi)始后，敬老院的老人們突然發(fā)現(xiàn)攜款逃跑了，敬老院一下子陷入了癱瘓狀態(tài)。老人們找到租種自己土地的人想要回耕地，結(jié)果也被了?！?介紹了市塘沽區(qū)門(mén)對(duì)“居家養(yǎng)老”方式的嘗試。請(qǐng)概括其做法的長(zhǎng)處， ，針對(duì)給定資料9所反映的問(wèn)題，寫(xiě)一份 要求：有條理、有針對(duì)性、切實(shí)可行，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。(20分) 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題顯得格外復(fù)雜。老條具有的以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、機(jī)構(gòu)供養(yǎng)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)新路子。全，養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)未能實(shí)現(xiàn)，仍不能滿足我國(guó)城鄉(xiāng)老年人的服務(wù)需求。解決養(yǎng)老問(wèn)題，減輕負(fù)擔(dān);有利于老年人的身心健康;能有效應(yīng)對(duì)適應(yīng)化社會(huì)，是適 來(lái)源：考試大_ 近年來(lái)，我年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)與社會(huì)保障已得到較大改善，但事業(yè)總體上仍滯后于人口化的要求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面，龐大的老年群體在入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和日常生活前人口迅速化，與日益增長(zhǎng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求亦不相適應(yīng)，日漸突出。 下 的責(zé)任。因此一、要進(jìn)一步強(qiáng)化自身責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式已顯得絕不意味著減少的責(zé)任。推動(dòng)包括養(yǎng)老在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展，是的應(yīng)盡應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化，這是衡量是否履行職責(zé)，社會(huì)是否文明和諧的重要尺度。二、要進(jìn)一步加大投入力度。必須加大對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的投入將養(yǎng)老投入納入法制軌道，明確其在財(cái)政中所占的比例，并形成長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制。要將對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的支持計(jì)劃列入財(cái)政，同時(shí)考慮對(duì)水、電、氣等公用事業(yè)部門(mén)的相應(yīng)補(bǔ)償，以提高其政策 四、要進(jìn)一