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國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及促進(jìn)鋼鐵工業(yè)發(fā)展工業(yè)和信息化部原材工業(yè)料司賈銀松2010年7月10日國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及促進(jìn)鋼鐵工業(yè)發(fā)展工業(yè)和信息化部原材工業(yè)料司主要內(nèi)容一、國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況二、工交行業(yè)運(yùn)行情況三、把握政策調(diào)控取向四、關(guān)注新形勢新情況五、搶抓機(jī)遇促進(jìn)發(fā)展六、滿足需求調(diào)整結(jié)構(gòu)主要內(nèi)容一、國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況一、國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況(一)工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長(二)固定投資保持較快增長(三)消費(fèi)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長(四)對外貿(mào)易加快恢復(fù)增長(五)貨幣供應(yīng)量呈高位回落一、國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況(一)工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長(一)工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長1-5月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18.5%,同比加快12.2個(gè)點(diǎn),環(huán)比回落0.6個(gè)點(diǎn)注意:呈逐月回落態(tài)勢。(一)工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長1-5月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比(一)工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長分行業(yè)看,1-5月,重、輕工業(yè)分別增長20.5%和14%,重快于輕工業(yè)6.4個(gè)點(diǎn)。注意:重工業(yè)呈逐月回落的態(tài)勢。(一)工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長分行業(yè)看,1-5月,重、輕工業(yè)分別(二)固定投資保持較快增長1-5月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資67358億元,同比增長25.9%,環(huán)比回落0.2個(gè)點(diǎn)。鐵路投資1611億元,增長20.4%。新開工項(xiàng)目118090個(gè),同比減少5788個(gè)新開工項(xiàng)目總額67419億元,同比增長26.5%。(二)固定投資保持較快增長1-5月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資67358(三)消費(fèi)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長1-5月,社會消費(fèi)零售總額60339億元,同比增長19.2%,加快3.2個(gè)點(diǎn),環(huán)比加快0.1個(gè)點(diǎn)。家電下鄉(xiāng)政策,汽車購置稅下調(diào)政策。CPI:5月上漲3.1%,其中食品上漲6.1%。1-5月CPI上漲2.5%。PPI:5月上漲7.1%,1-5月上漲5.9%。原料工業(yè)上漲13.8%。5月份,原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格同比上漲12.2%;1-5月上漲10.8%。(三)消費(fèi)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長1-5月,社會消費(fèi)零售總額6033(四)對外貿(mào)易加快恢復(fù)前5個(gè)月,我國進(jìn)出口總值11000.9億美元,比去年同期(下同)增長44%。其中出口5677.4億美元,增長33.2%;進(jìn)口5323.5億美元,增長57.5%;貿(mào)易順差為353.9億美元,下降59.9%。

5月出口1317億美元,增長48.5%,進(jìn)口1122億美元,增長48.3%,順差195億美元,增長45.6%。在進(jìn)口商品中,主要大宗商品進(jìn)口量均有不同程度增長,進(jìn)口均價(jià)普遍出現(xiàn)明顯回升。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年前5個(gè)月鐵礦砂進(jìn)口2.6億噸,增長8.4%,進(jìn)口均價(jià)為每噸106美元,上漲36.6%。(四)對外貿(mào)易加快恢復(fù)前5個(gè)月,我國進(jìn)出口總值11000.9(五)貨幣供應(yīng)量增速高位回落4月末,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額65.66萬億元,同比增長21.48%,比上年末回落4.47個(gè)百分點(diǎn);環(huán)比回落1.01個(gè)點(diǎn).金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額43.35萬億元,同比增長21.96%,回落7.76個(gè)點(diǎn)。4月當(dāng)月貸款增加7740億元,同比多增1822億元。人民幣各項(xiàng)存款余額64.99萬億元,同比增長21.95%,回落4.26個(gè)點(diǎn)。4月當(dāng)月存款1.18萬億元,多增1503億元。(五)貨幣供應(yīng)量增速高位回落4月末,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余(五)貨幣供應(yīng)量增速高位回落5月末,廣義貨幣余額66.34萬億元,增長21%,環(huán)比回落0.5個(gè)點(diǎn)。(五)貨幣供應(yīng)量增速高位回落5月末,廣義貨幣余額66.34萬二、工交行業(yè)運(yùn)行情況(一)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況(二)有色行業(yè)運(yùn)行情況(三)建材行業(yè)運(yùn)行情況(四)汽車行業(yè)運(yùn)行情況二、工交行業(yè)運(yùn)行情況(一)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況1-5月,分別生產(chǎn)鋼26890萬噸、生鐵25390萬噸、鋼材32629萬噸,同比分別增長23.8%、20.6%、27.5%。平均日均產(chǎn)鋼178.08萬噸,相當(dāng)年產(chǎn)6.5億噸水平。鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況1-5月,分別生產(chǎn)鋼26890萬噸、生鐵25鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況生產(chǎn)增速回落,1-5月,工業(yè)增加值增長20.6%,同比加快19.3個(gè)點(diǎn);5月份為17.2%,環(huán)比回落4.6個(gè)點(diǎn)。鋼材出口持續(xù)增加。1-5月出口鋼材1796萬噸,進(jìn)口鋼材696萬噸,同比分別增長127%和7%。凈出口1229萬噸。進(jìn)口鐵礦石。1-5月,進(jìn)口2.6億噸同比增長8.4%,進(jìn)口金額278億美元,增長48.1%;鐵礦石進(jìn)口單價(jià)平均增長36.6%。鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況生產(chǎn)增速回落,1-5月,工業(yè)增加值增長20.鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況鋼材價(jià)格回落.5月末的鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為120.4,比4月中‘旬的高點(diǎn)下降6個(gè)點(diǎn).6月中下旬,長材價(jià)格略有上漲,板材價(jià)格走低,礦粉價(jià)格保持穩(wěn)定.大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤443.3億元,上年同期為虧損32.9億元.鋼材庫存有所回升,5月末,26個(gè)主要城市鋼材社會庫存1578萬噸,環(huán)比增加36萬噸,增長2.3%.投資增速有所回落.1-5月工業(yè)行業(yè),同比增長25.9%;其中,鋼鐵固定資產(chǎn)投資1356億元,同比增長13.8%.加快6.8個(gè)點(diǎn).鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況鋼材價(jià)格回落.5月末的鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為12鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況2008年10月以來鋼材價(jià)格變化情況鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況2008年10月以來鋼材價(jià)格變化情況有色行業(yè)運(yùn)行情況1-5月,十種有色金屬產(chǎn)量1258萬噸,同比增長33.3%。其中,鋁、銅、鋅、鉛分別生產(chǎn)678、188、206、125萬噸,分別增長49.3%、15.7%、34.6%和-6.4%.有色行業(yè)運(yùn)行情況1-5月,十種有色金屬產(chǎn)量1258萬噸,同比汽車行業(yè)運(yùn)行情況1-5月,汽車產(chǎn)量767萬輛,同比增長53.6%。其中轎車、客車、貨車分別為388、103、182萬輛,同比分別增長55.7%、34.6%、41.1%。汽車行業(yè)運(yùn)行情況1-5月,汽車產(chǎn)量767萬輛,同比增長53.汽車行業(yè)運(yùn)行情況生產(chǎn)連創(chuàng)新高。今年上半年,國產(chǎn)汽車產(chǎn)量為847.22萬輛,終端銷量為718.53萬輛,分別同比增長44.37%和30.45%,穩(wěn)居全球第一。1月份國產(chǎn)汽車產(chǎn)量超過150萬輛,開局良好;3月份產(chǎn)量達(dá)到歷史單月最高水平,接近170萬輛;之后受汽車市場終端銷量下滑影響,產(chǎn)量逐月遞減。銷售連跌三月。自4月份以來,產(chǎn)銷增速環(huán)比連跌三月。6月份,汽車產(chǎn)量129.42萬輛,環(huán)比降低1.41%,同比增長12.40%;銷量完成113.20萬輛,環(huán)比降低5.25%,同比增長13.97%。庫存持續(xù)增加。汽車庫存周期從2月份的41天增長到6月份的55天,6月份國產(chǎn)汽車終端銷量為113.20萬輛,同比增長13.97%,環(huán)比下降5.25%。這對汽車企業(yè)和經(jīng)銷商的資金周轉(zhuǎn)帶來很大影響。汽車行業(yè)運(yùn)行情況生產(chǎn)連創(chuàng)新高。今年上半年,國產(chǎn)汽車產(chǎn)量為84汽車行業(yè)運(yùn)行情況鼓勵新能源汽車發(fā)展。節(jié)能與新能源汽車補(bǔ)貼新政的推出將進(jìn)一步刺激汽車市場。(五省市7月6日啟動)汽車行業(yè)景氣度下降。連續(xù)三個(gè)月進(jìn)入下滑通道,預(yù)示著中國汽車行業(yè)的整體景氣程度已在下降。不管是乘用車、包括交叉型乘用車還是商用車,大多數(shù)細(xì)分車型市場的環(huán)比、同比情況都處于不同程度的下降。四季度車市或有反彈。城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,二三級汽車市場的快速發(fā)展也將帶動車市的增長。今年年底,購置稅減征、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等刺激政策或?qū)⑼顺?,這使得消費(fèi)者將在年底提早購車,因此預(yù)計(jì)今年三季度汽車市場將小幅下滑,四季度將有所反彈。汽車行業(yè)運(yùn)行情況鼓勵新能源汽車發(fā)展。節(jié)能與新能源汽車補(bǔ)貼新政四、把握政策調(diào)控取向4月14日國務(wù)院常務(wù)會議,分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢,研究部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作。會議指出,將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,著力增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的針對性和靈活性。會議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的核心,把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益擺到突出位置,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,著力增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的針對性和靈活性。四、把握政策調(diào)控取向4月14日國務(wù)院常務(wù)會議,分析一季度經(jīng)濟(jì)四、把握政策調(diào)控取向當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境仍極為復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)回升向好的過程中還面臨不少矛盾和困難。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,根據(jù)新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性,把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn),處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。四、把握政策調(diào)控取向當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境仍極為復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)回升把握政策調(diào)控取向

——供給、需求、資金鋼鐵振興規(guī)劃,國發(fā)[2009]16號文抑制新建產(chǎn)能,國發(fā)[2009]38號文淘汰落后產(chǎn)能,國發(fā)[2010]7號文加大節(jié)能減排,國發(fā)[2010]12號文國十條抑房價(jià),國發(fā)[2010]10號文鋼鐵雙加文件,國辦發(fā)[2010]34號文降低出口退稅,經(jīng)國務(wù)院同意7月15日執(zhí)行金融政策組合,提高準(zhǔn)備率,控規(guī)模節(jié)奏把握政策調(diào)控取向

——供給、需求、資金鋼鐵振興規(guī)劃,國發(fā)[2國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度

加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見

國辦發(fā)〔2010〕34號一、充分認(rèn)識加強(qiáng)鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的重要意義二、堅(jiān)決抑制鋼鐵產(chǎn)能過快增長三、加大淘汰落后產(chǎn)能力度四、進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排五、加快鋼鐵企業(yè)兼并重組六、大力實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造七、切實(shí)規(guī)范鐵礦石流通秩序八、推進(jìn)國內(nèi)鐵礦開發(fā)和“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施九、加強(qiáng)工作的組織協(xié)調(diào)分解為21條措施,并明確部門分工落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度

加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低出口產(chǎn)品退稅政策1、措施內(nèi)容2、出臺背景3、主要影響4、積極應(yīng)對降低出口產(chǎn)品退稅政策1、措施內(nèi)容措施內(nèi)容降低出口產(chǎn)品退稅率:自2010年7月15日起取消部分鋼材、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品、有色金屬加工材等商品的出口退稅,總數(shù)達(dá)406種。涉及鋼鐵46個(gè)稅則號,主要鋼材品種是大型型材,普通熱軋卷,中厚板,寬度在600mm以下的普通熱軋、冷軋、彩涂、鍍鋅板帶產(chǎn)品,沒有涉及鋼管和鐵道用材,不銹鋼和合金鋼大多也沒有涉及;從退稅率上來說,原來具有13%退稅率的產(chǎn)品沒有涉及,除不銹鋼窄鋼帶(9%)、不銹鋼型材和鋼絲(5%)、合金鋼板(9%)、合金鋼盤條(9%)、合金鋼條桿和鋼絲的退稅沒有取消外,退稅率為9%或5%的產(chǎn)品退稅大多取消,包括歸于合金鋼的硅錳鋼條桿(9%)。措施內(nèi)容降低出口產(chǎn)品退稅率:自2010年7月15日起取消部分出臺背景政策取向:調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、強(qiáng)化節(jié)能減排、抑制“兩高一資”產(chǎn)品出口。抑制過度需求:“兩高一資”產(chǎn)品的出口帶來的問題眾多:導(dǎo)致進(jìn)口原料價(jià)格高漲,將污染留置在國內(nèi),推動國內(nèi)物價(jià)上揚(yáng),并招致國外的反傾銷。減少貿(mào)易摩擦:由于國際貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈,壓力不斷增加,中國希望通過主動降低出口退稅,來避免將來陷入更為被動的境地。出臺背景政策取向:調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、強(qiáng)化節(jié)能減排、主要影響數(shù)量上:單從出口量占比來說,今年我國鋼材出口量占國內(nèi)產(chǎn)量的比例較低,只在5%左右,出口受阻直接傳導(dǎo)到國內(nèi)市場影響相對有限。1-5月份,我國共出口鋼材1791.7萬噸,棒線材、角型材、板材、鋼管、鐵道用材和其它用材分別占11.4%、5.9%、60.1%、15.4%、1.0%和6.2%,板材所占份額最大,棒線材和鋼管次之。就前5個(gè)月出口量而言,退稅取消的鋼材品種出口數(shù)量為703.3萬噸,占1-5月份鋼材出口總量的39.3%。雖然鋼材總出口量只占到國內(nèi)產(chǎn)量的5.1%,但仍有部分品種出口占產(chǎn)量的比例較大,對出口具有一定依賴性。市場上:由于目前鋼材市場持續(xù)保持低迷,面臨高產(chǎn)量、高庫存,以及需求趨弱的壓力,在國內(nèi)宏觀調(diào)控趨緊以及外圍經(jīng)濟(jì)形勢變差的情況下,出口稅率調(diào)整帶來出口受阻,勢必會進(jìn)一步加重市場壓力,導(dǎo)致鋼材價(jià)格進(jìn)一步下探,繼而拉動鐵礦石等原料價(jià)格下行。主要影響數(shù)量上:單從出口量占比來說,今年我國鋼材出口量占國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析

——面臨六大“兩難”問題1、幣值:人民幣升值若過快會面臨出口惡化、就業(yè)困難,不升值又會面臨巨大的國際壓力;2、出口:既要增強(qiáng)出口對經(jīng)濟(jì)的拉動,也不能再走過去一味擴(kuò)大出口的老路;3、工資:要提高勞動者收入,但相應(yīng)的企業(yè)成本也會增加;4、樓市:房地產(chǎn)調(diào)控不可半途而廢,但房地產(chǎn)大萎縮也對經(jīng)濟(jì)不利;5、資源:節(jié)能減排要上調(diào)資源價(jià)格,但當(dāng)前物價(jià)需要控制;6、政策:宏觀政策退得過早有二次探底的風(fēng)險(xiǎn),退得太晚又會加大通脹壓力。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析

——面臨六大“兩難”問題1、幣值:人民幣升宏觀政策環(huán)境分析刺激消費(fèi)政策效應(yīng)今年將會出現(xiàn)遞減,改革收入分配制度、推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng),提供持久擴(kuò)大消費(fèi)的根本支撐,成為當(dāng)前迫切的任務(wù)?!昂暧^調(diào)控解決短期問題,深化改革推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變解決中長期可持續(xù)發(fā)展問題,二者結(jié)合,為全年乃至更長時(shí)期經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。”“中國經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)由政策支撐的回升,向市場驅(qū)動的可持續(xù)增長的交替過程中,這段交替期非常關(guān)鍵。”宏觀政策環(huán)境分析刺激消費(fèi)政策效應(yīng)今年將會出現(xiàn)遞減,改革收入分四、關(guān)注新形勢新情況政策取向三方面——供給、需求、資金觀察運(yùn)行新情況——六個(gè)增長,“三高癥”關(guān)注供需新情況——六大因素變化及影響二季市場新變化——三高癥、三壓力、三夾擊四、關(guān)注新形勢新情況政策取向三方面——供給、需求、資金觀察運(yùn)行新情況

---六個(gè)增長,“三高癥”原燃料價(jià)格上漲幅度高于冶金產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度;鐵礦石、能源等價(jià)格上漲速度快。冶金產(chǎn)品產(chǎn)量增長幅度高于社會需求增長幅度;如1-4月,鋼材增長29.3%,十種有色增長35.9%,明顯快于投資26.1%的增幅。生產(chǎn)企業(yè)及貿(mào)易商預(yù)期需求高于社會實(shí)際需求增長幅度。表現(xiàn)在去年底社會鋼材庫存大幅度增加。

觀察運(yùn)行新情況

---六個(gè)增長,“三高癥”原燃料價(jià)格上漲幅度關(guān)注供需新情況

---六大因素變化及影響1、關(guān)注經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對市場需求結(jié)構(gòu)的變化,注意建筑用材需求增速下降,加工用材板需求相對加快的態(tài)勢。2、關(guān)注下游行業(yè)對鋼材品種需求的變化。投資結(jié)構(gòu)的變化,注意“替代作用”的變化。3、關(guān)注國際“雙反”對鋼材品種的影響。同時(shí)注意進(jìn)口對國內(nèi)市場的沖擊,既有低成本產(chǎn)品,也要高附加值品種。4、過剩產(chǎn)能的釋放對市場的影響。5、原燃料價(jià)格上漲對產(chǎn)品成本的影響。6、資金趨緊對市場需求的影響。關(guān)注供需新情況

---六大因素變化及影響1、關(guān)注經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整二季度市場新變化

——三高癥、三壓力、三夾擊三高癥:1、進(jìn)口鐵礦石價(jià)格創(chuàng)新高,二季度礦價(jià)上漲90-100%。1-5月進(jìn)口鐵礦石26217萬噸,同比增長8.4%,而金額增長48.1%。2、鋼產(chǎn)量不斷創(chuàng)新高,4月份日均產(chǎn)鋼184.68萬噸,相當(dāng)于年6.74億噸水平。自4月14日后鋼材價(jià)格呈下滑趨勢,5月日均產(chǎn)量降至181.11萬噸.3、鋼材出口創(chuàng)新高,1-5月份,出口鋼材1796萬噸,同比增長127.3%,而金額只增長58%。二季度市場新變化

——三高癥、三壓力、三夾擊三高癥:二季度市場新變化

——三高癥、三壓力、三夾擊三壓力1、節(jié)能減排的壓力。國發(fā)12號文件2、淘汰落后的壓力。國發(fā)7號文件3、貿(mào)易摩擦的壓力?!皟煞础卑冈黾印H龏A擊1、外幣貶值與人民升值的雙向夾擊。2、進(jìn)口原料價(jià)格上漲與冶金產(chǎn)品下降的雙向夾擊。3、鋼鐵需求增速減緩與鋼鐵產(chǎn)量供給增長加速的雙向夾擊。二季度市場新變化

——三高癥、三壓力、三夾擊三壓力五、搶抓機(jī)遇促進(jìn)發(fā)展后危機(jī)時(shí)代發(fā)展思考三大制約因素:1、資源價(jià)格上漲。2、貿(mào)易保護(hù)升級。3、低碳經(jīng)濟(jì)之路。三大運(yùn)行特點(diǎn):1、應(yīng)對資源壟斷和貿(mào)易保護(hù)或成常態(tài)。2、全球化布局產(chǎn)能,以產(chǎn)能出口取代產(chǎn)品出口。3、高端產(chǎn)品

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