我國觀光政策及發(fā)展計畫解讀課件

我國觀光政策及發(fā)展計畫我國觀光政策及發(fā)展計畫觀光政策的意義、目標、和重點我國觀光發(fā)展的課題我國觀光政策與策略觀光政策的意義、目標、和重點

一、觀光政策的意義、目標、和重點觀光政策的意義觀光政策的目標觀光政策的重點一、觀光政策的意義、目標、和重點觀光政策的意義觀光政策的意義廣義的觀光政策是：〔一國或一地區(qū)為達成整體觀光事業(yè)建設之目標所從事的權威性價值分配及其所選擇之肯定或否定之行為〕。觀光政策的意義廣義的觀光政策是：〔一國或一地區(qū)為達成整體觀光狹義的觀光政策是：〔將景觀資源、觀光組織體、及觀光從業(yè)人員，依觀光目標、觀光環(huán)境、觀光策略及觀光時效等因素作最適切的配置與運用，以調(diào)劑經(jīng)濟的、社會的、文化的和政治的需要，而導向一個符合大眾所需的健全而美好的生活環(huán)境〕。狹義的觀光政策是：〔將景觀資源、觀光組織體、及觀光從業(yè)人員，世界觀光組織於1967年訂定世界觀光政策：(1)推行社會大眾觀光(2)保護觀光資源與環(huán)境(3)保護觀光客的權益(4)促進世界和平世界觀光組織於1967年訂定世界觀光政策：觀光政策的目標經(jīng)濟目標社會文化目標市場開發(fā)目標資源保護及保育目標人力資源發(fā)展目標政府運作目標觀光政策的目標經(jīng)濟目標觀光政策的重點觀光政策尋求：確保接待遊客的作法能達成對所有利害關係人的利益極大化以及為確保觀光目的地成功而所招致的影響、成本和衝擊最小化的方式來進行。觀光政策的重點觀光政策尋求：確保接待遊客的作法能達成對所有觀光政策應滿足的功能(一)觀光政策的功能(二)觀光政策著重的領域(三)政府其他政策與觀光的關係觀光政策應滿足的功能(一)觀光政策的功能二、我國觀光發(fā)展的課題我國觀光發(fā)展的課題，可從四大方面來探討：觀光資源管理與發(fā)展課題觀光市場課題觀光產(chǎn)業(yè)課題觀光行政配合課題二、我國觀光發(fā)展的課題我國觀光發(fā)展的課題，可從四大方面來(一)觀光資源管理與發(fā)展課題觀光資源權責單位之管理目標各有所司，無法全力配合觀光發(fā)展需求遊憩據(jù)點週邊環(huán)境景觀不佳，服務系統(tǒng)配合措施不足，旅遊品質(zhì)低落環(huán)境整體配套及國際化不足，無法提供友善的觀光旅遊環(huán)境溫泉資源之開發(fā)管理缺乏有效之法令與機制過度開發(fā)及密集使用，造成自然環(huán)境及生態(tài)資源的負面衝擊與破壞(一)觀光資源管理與發(fā)展課題觀光資源權責單位之管理目標各有所(二)觀光市場課題離尖峰之需求差距過大，供給面結構性失衡國際觀光客源不足，無法填補離峰(二)觀光市場課題離尖峰之需求差距過大，供給面結構性失衡(三)觀光產(chǎn)業(yè)課題觀光設施投資經(jīng)營成本偏高，影響國際競爭力投資程序複雜，申請時效緩慢，影響民間投資意願觀光教育訓練不符產(chǎn)業(yè)需求，形成教育資源浪費與產(chǎn)業(yè)基層人才不足違規(guī)觀光產(chǎn)業(yè)輔導合法化不易，影響正常營運(三)觀光產(chǎn)業(yè)課題觀光設施投資經(jīng)營成本偏高，影響國際競爭力(四)觀光行政配合的課題觀光既是民眾生活中的必備事項，在行政上自需調(diào)整其優(yōu)先順位：突破法令，加速引進民間力量；在不影響公共安全前提下輔導違規(guī)業(yè)者合法化；資源配套有效整合；提昇公部門觀光投資比例（目前觀光支出佔政府總預算比例不到百分之一）；因應地方制度法的施行賦予地方政府營造地區(qū)特色之權責推動均衡、永續(xù)的觀光發(fā)展。(四)觀光行政配合的課題觀光既是民眾生活中的必備事項，在行政三、我國觀光政策與策略我國觀光政策的發(fā)展我國觀光策略與措施我國觀光短中長期執(zhí)行計畫我國觀光政策之指標觀光客倍增計畫三、我國觀光政策與策略我國觀光政策的發(fā)展我國觀光政策的發(fā)展民國八十七年實施公教人員隔週休二日制。民國九十年實施全面週休二日。民國九十一年交通部提出我國觀光政策，以〔打造臺灣成為觀光之島〕為目標。

我國觀光政策的發(fā)展民國八十七年實施公教人員隔週休二日制。提出兩項觀光政策主軸：「供給面」建構多元永續(xù)與社會生活銜接的觀光內(nèi)涵「市場面」行銷優(yōu)質(zhì)配套旅遊的策略提出兩項觀光政策主軸：觀光政策主軸(1/2)

觀光政策主軸(1/2)觀光政策主軸(2/2)

建構多元永續(xù)內(nèi)涵供給面主軸觀光內(nèi)容多元化政策觀光環(huán)境國際化政策觀光產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化政策行銷優(yōu)質(zhì)配套遊程市場面主軸觀光市場拓展政策觀光形象塑造政策觀光政策主軸(2/2)建構多元永續(xù)內(nèi)涵供給面主軸觀光客倍增計畫2002年8月23日行政院「啟動觀光倍增計畫」，目標在2008年將臺灣打造成觀光之島，來臺旅客倍增至500萬人次。觀光客倍增計畫的概念觀光客倍增計畫的