公共汽車客運企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)考評方法考評實施辦法_第1頁
公共汽車客運企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)考評方法考評實施辦法_第2頁
公共汽車客運企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)考評方法考評實施辦法_第3頁
公共汽車客運企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)考評方法考評實施辦法_第4頁
公共汽車客運企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)考評方法考評實施辦法_第5頁
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103/104都市公共汽車客運企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)考評方法和考評實施細則考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項一、安全目標(biāo)35分1.安全工作方針與目標(biāo)①制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級下達的安全操縱指標(biāo);查資料:安全生產(chǎn)方針及目標(biāo)治理制度文件。1.安全生產(chǎn)方針以國家安全生產(chǎn)、行業(yè)治理機構(gòu)確定的方針為基準(zhǔn),能夠在法律規(guī)定框架內(nèi)確立具有企業(yè)特色的安全工作方針。2.安全操縱指標(biāo)制定依據(jù)有交通運輸主管部門、地點政府相關(guān)部門、行業(yè)主管部門及企業(yè)上級治理部門制定的操縱指標(biāo)等,目標(biāo)內(nèi)容應(yīng)包括:①死亡指標(biāo)(不得超過上級提出的操縱性死亡指標(biāo));②傷人指標(biāo)(不得超過上級提出的操縱性傷人指標(biāo));③有財產(chǎn)損失的交通責(zé)任事故起數(shù)(不得高于政府及行業(yè)治理部門規(guī)定的操縱起數(shù)、企業(yè)上年度發(fā)生起數(shù));④隱患排查治理完成率100%,不得出現(xiàn)因安全隱患治理不到位而產(chǎn)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故;⑤其他安全治理操縱目標(biāo),如企業(yè)安全治理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等。現(xiàn)場詢問:1.抽查企業(yè)安全治理人員、從業(yè)人員是否了解本企業(yè)安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)。5★★★1.企業(yè)未能提供與交通運輸主管部門、地點政府相關(guān)部門、行業(yè)主管部門及企業(yè)上級治理部門簽訂的安全目標(biāo)治理相關(guān)件的,扣2分;2.安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)的制定不符合從事公交客運行業(yè)安全治理要求的,1項扣1分;3.從業(yè)人員不了解安全生產(chǎn)方針或安全生產(chǎn)目標(biāo)的,每1人次扣1分(注:人員抽查考核數(shù)量不低于在冊人數(shù)的10%);4.安全生產(chǎn)工作指標(biāo)未進行量化的,扣2分;5.安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的公布方式不便于公眾獲得的,扣2分申請三級安全達標(biāo)的,必須制定以國家安全生產(chǎn)、行業(yè)治理機構(gòu)確定的方針為基準(zhǔn)的企業(yè)安全生產(chǎn)方針,安全操縱指標(biāo)必須達到規(guī)定的設(shè)置要求,否則將不能通過三級安全達標(biāo)考評??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項一、安全目標(biāo)35分1.安全工作方針與目標(biāo)②制定實現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施。查資料:1.核查企業(yè)制定實現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施文件資料;2.企業(yè)應(yīng)針對安全工作方針與目標(biāo)制定相應(yīng)保障措施,措施應(yīng)包括責(zé)任單位、具體行動方案制定、實施、檢查等。51.所制定的實現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施缺少制定、分解、實施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的,1項扣1分;2.未能明確相應(yīng)環(huán)節(jié)的責(zé)任部門或責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任的,扣1分。2.中長期規(guī)劃①制定和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案。查資料:1.核查企業(yè)制定的中長期規(guī)劃和跨年度工作方案的文件資料;2.中長期規(guī)劃和跨年度工作方案應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營線路、地域范圍的安全治理要求相適應(yīng),與國家公共交通安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃要求保持一致。5★★1.中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案不符合目標(biāo)治理要求的,1項扣1分;2.安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃與企業(yè)中長期進展規(guī)劃及經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍不相適應(yīng)的,1項扣2分;3.中長期規(guī)劃未體現(xiàn)逐年量化指標(biāo)的,扣2分。申請二級安全達標(biāo)的,制定中長期規(guī)劃和年度工作方案必須與企業(yè)安全操縱目標(biāo)、經(jīng)營規(guī)模、運行環(huán)境的安全治理要求相適應(yīng),與國家公共交通安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃要求保持一致,否則不能通過二級安全達標(biāo)。3.年度打算①依照中長期規(guī)劃,制定年度打算和年度專項活動方案,并嚴(yán)格執(zhí)行。查資料:1.核查企業(yè)制定的年度打算和年度專項活動方案;2.檢查企業(yè)執(zhí)行年度報告打算和年度專項活動方案的情況資料。51.年度打算和年度專項活動方案不符合企業(yè)安全治理目標(biāo)要求的,1項扣1分;2.年度打算和年度專項活動方案未體現(xiàn)中長期規(guī)劃和跨年度工作方案的,1項扣1分;3.企業(yè)未制定年度安全生產(chǎn)工作打算的,扣4分;企業(yè)內(nèi)部各級組織未制定年度安全生產(chǎn)工作打算的,缺一個組織扣2分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項一、安全目標(biāo)35分4.目標(biāo)考核①將安全生產(chǎn)治理指標(biāo)進行細化和分解,制定時期性的安全生產(chǎn)操縱指標(biāo);查資料:1.核查企業(yè)制定的時期性安全生產(chǎn)操縱指標(biāo)的文件,檢查安全生產(chǎn)治理指標(biāo)是否細化和分解。51.未制定時期性安全生產(chǎn)操縱指標(biāo)文件的,扣2分;2.安全生產(chǎn)治理指標(biāo)未按要求細化和分解的,不得分。②制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲方法;查資料:1.核查企業(yè)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲方法的文件。51.安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲方法與本單位被考核對象安全生產(chǎn)工作職責(zé)不相適應(yīng)的,扣2分;2.沒有針對企業(yè)內(nèi)部組織安全責(zé)任進行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的,每少1個治理部門或基層單位扣1分。③定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,并獎懲兌現(xiàn)。查資料:1.核查企業(yè)定期考核、獎懲兌現(xiàn)的文件及相關(guān)財務(wù)資料。51.未落實安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎懲的,扣2分。二、治理機構(gòu)和人員40分1.安全治理機構(gòu)①成立安全生產(chǎn)委員會(或領(lǐng)導(dǎo)小組),下屬各分支機構(gòu)分不成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。安委會職責(zé)明確,實行要緊領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制;查資料:1.成立企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)文件及內(nèi)容。詢問:1.企業(yè)各安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)人員對安全領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工掌握熟悉程度。10★★1.未以文件形式任命的,扣3分;2.成員未包括企業(yè)要緊負責(zé)人、部門、工會等相關(guān)負責(zé)人的,少1個部門扣2分;3.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員對職責(zé)不清晰的,1人次扣2分。申請二級安全達標(biāo)的,必須設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),要緊負責(zé)人必須清晰安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安全職責(zé),否則不能通過二級安全達標(biāo)??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項二、治理機構(gòu)和人員40分1.安全治理機構(gòu)②按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨立的安全生產(chǎn)治理機構(gòu);查資料:1.核查企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)治理機構(gòu)的文件。詢問:1.安全生產(chǎn)治理機構(gòu)相關(guān)人員對安全治理職責(zé)掌握熟悉程度。15★★★1.未以文件形式進行設(shè)置的,不得分;2.設(shè)置不符合規(guī)定的,1處扣3分。3.安全生產(chǎn)治理機構(gòu)相關(guān)人員對安全治理要緊責(zé)任不清晰的,1人次扣1分(抽檢專業(yè)安全治理機構(gòu)人員數(shù)量不低于50%)。申請二級安全達標(biāo)的,必須設(shè)置安全生產(chǎn)治理機構(gòu),否則不能通過二級安全達標(biāo)。③定期召開安全生產(chǎn)委員會會議。安全生產(chǎn)治理機構(gòu)和下屬各分支機構(gòu)每月至少召開一次安全工作例會。查資料:1.查安委會會議記錄或紀(jì)要;2.查安全生產(chǎn)治理機構(gòu)和下屬各分支機構(gòu)安全例會記錄;3.安全生產(chǎn)工作匯報資料。詢問:1.要緊負責(zé)人聽取安全生產(chǎn)工作匯報的情況。51.未定期召開安全會議的,不得分;2.無專題會議紀(jì)要、會議形成的決定無實施方案的,不得分;3.無會議記錄的,扣2分;2.治理人員配備①按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急治理人員。查資料:1.專兼職安全治理人員、應(yīng)急治理人員配備文件;2.安全生產(chǎn)治理人員、應(yīng)急治理人員的學(xué)歷、工作經(jīng)歷、從業(yè)資格。10★★★1.未以文件形式進行設(shè)置或任命的,不得分;2.專職安全治理人員和應(yīng)急治理人員配備數(shù)量及資格審查(資格證)不符合要求的,1人次扣2分;3.安全人員未按規(guī)定持法定資格證件的,1人次扣2分。申請三級安全達標(biāo)的,必須配備專職安全治理人員和應(yīng)急治理人員,否則不能通過三級安全達標(biāo)??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項三、安全責(zé)任體系45分1.健全責(zé)任制①企業(yè)要緊負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體職員安全職責(zé)明確,制定并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并落實到位;查資料:1.企業(yè)內(nèi)部各級組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;2.企業(yè)內(nèi)部各級組織年度安全生產(chǎn)工作打算;3.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的考核與獎懲記錄。詢問:1.要緊負責(zé)人及各級組織負責(zé)人是否了解各自崗位安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容;2.抽查從業(yè)人員是否了解本職崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容。10★★★1.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容與本組織的安全生產(chǎn)職責(zé)不符的,扣1分;2.未定期考核的,扣2分;考核與安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不符的,扣2分;3.未落實安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎懲的,扣2分;申請三級安全達標(biāo)的,必須層層簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書,否則不能通過三級安全達標(biāo)。②要緊負責(zé)人或?qū)嶋H操縱人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)給予的職責(zé),對安全生產(chǎn)負全面組織領(lǐng)導(dǎo)、治理責(zé)任和法律責(zé)任,并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù);查資料:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制;2.要緊負責(zé)人履職情況報告及政府有關(guān)部門出具的安全主體責(zé)任能力評價意見。詢問:1.要緊負責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé);2.本單位的安全治理工作情況;3.本單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作情況與做法。5★★1.要緊負責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)不明確的,不得分;2.要緊負責(zé)人對本單位的公交客運治理工作現(xiàn)狀、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)治理工作情況不清晰的,扣5分;3.要緊負責(zé)人近3年內(nèi)履職情況報告未能提供的,扣2分。申請二級安全達標(biāo)的,必須依法確立要緊負責(zé)人或?qū)嶋H操縱人安全責(zé)任,否則不能通過二級安全達標(biāo)??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項三、安全責(zé)任體系45分1.健全責(zé)任制③分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要負責(zé)人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合治理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)負重要治理責(zé)任;查資料:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制;詢問:1.分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有的職責(zé);2.對本單位安全治理工作了解和掌握的情況。51.沒有配備分管安全生產(chǎn)負責(zé)人的,不得分;2.分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有的職責(zé)不夠熟悉的,1項扣1分。3.未能提供要緊負責(zé)人對分管安全負責(zé)人的安全適任能力做出評價意見的,扣3分。④其他負責(zé)人和全體職員實行“一崗雙責(zé)”,對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé);查資料:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制。其他負責(zé)人除企業(yè)相關(guān)部門負責(zé)人外,至少還應(yīng)包括車輛(設(shè)備)技術(shù)治理人員、經(jīng)營治理、車隊長(行車班組長)等人員詢問:1.各級治理人員、從業(yè)人員對各自職責(zé)是否清晰。51.無公交客運企業(yè)車隊長(或行車班組長)、車輛(設(shè)備)技術(shù)治理員安全職責(zé)的,扣5分;2.其他人員安全職責(zé)與其所在崗位職責(zé)不符合的,1項扣1分。3.其他人員對其安全職責(zé)不清晰,1人次扣1分(注:人員抽查考核數(shù)量不低于在冊人數(shù)的10%)⑤安全生產(chǎn)治理機構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)明確并落實到位。查資料:1.查閱企業(yè)現(xiàn)行有效的組織機構(gòu)圖,是否建立了完善的治理組織?,F(xiàn)場檢查:1.檢查各機構(gòu)、部門、單位的安全職責(zé)是否明確并落實到位。101.機構(gòu)不健全的,1個扣1分;2.職能部門職責(zé)不全,1個扣1分;3.單位對各職能部門履職情況檢查不夠的,每少1個單位扣1分。4.分管負責(zé)人對專職部門安全履職能力做出評價意見,未能提供的,扣5分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項三、安全責(zé)任體系45分2.責(zé)任制考評①依照安全生產(chǎn)責(zé)任進行定期考核和獎懲,公告考評和獎懲情況。查資料:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度;2.考核、獎懲決定文件,獎懲兌現(xiàn)情況。現(xiàn)場檢查:1.財務(wù)賬目記錄、考核文件。10★★1.未按考核制度對企業(yè)負責(zé)人、各級治理部門和從業(yè)人員的安全責(zé)任制進行定期考核的,予以獎懲的,1項不符合,扣2分;定期考核1年少于2次的,1次扣2分;2.考核記錄資料保存不齊全的,1次扣2分。申請二級安全達標(biāo),必須對安全生產(chǎn)責(zé)任進行定期考核和獎懲,否則不能通過二級安全達標(biāo)。四、法規(guī)和安全治理制度70分1.資質(zhì)①《道路運輸經(jīng)營許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》合法有效,經(jīng)營范圍符合要求。查資料:1.核查《道路運輸經(jīng)營許可證》和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》原件是否合法,是否在有效期內(nèi),經(jīng)營范圍是否符合要求;5★★★注:都市公交經(jīng)營證件暫以省、直轄市地點政府相關(guān)法律規(guī)范要求為準(zhǔn),全國統(tǒng)一法律規(guī)定出臺后,再執(zhí)行相應(yīng)資格要求。申請三級安全達標(biāo)的,必須具備法律規(guī)定的經(jīng)營資格證件,需要審驗和質(zhì)量信譽考核的,必須達到規(guī)定能正常從事經(jīng)營的條件(即不被要求責(zé)令整改、整頓的),否則將不能通過三級安全達標(biāo)。2.法規(guī)①及時識不、獵取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;查資料:1.識不和獵取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的制度;2.適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的清單;3.定期更新記錄。51.未定期識不和獵取的,不得分;無清單的,不得分;2.不及時的,1次扣1分;3.每少1個部門和基層單位定期識不和獵取的,扣1分;4.未及時匯總的,扣1分;5.每缺1個要緊安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求文本或電子版的,扣1分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項四、法規(guī)和安全治理制度70分2.法規(guī)②將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中;查資料:1.現(xiàn)場核查企業(yè)制定的規(guī)章制度,檢查其內(nèi)容是否符合現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。51.未將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度或安全操作規(guī)程具體內(nèi)容的,1項扣1分;2.制度與安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求不符的,1項扣2分。③執(zhí)行并落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;詢問:1.現(xiàn)場抽查、提問相關(guān)人員是否執(zhí)行并落實通用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和與自己專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。51.現(xiàn)場詢問,有1人不清晰扣1分,扣至5分止。(注:人員抽查考核數(shù)量不低于在冊人數(shù)的10%)④將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn)。查資料:1.文件發(fā)放記錄;2.培訓(xùn)記錄、宣傳材料。51.無宣傳培訓(xùn)記錄的不得分;2.未及時將適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求向相關(guān)方進行傳達的,1項不符合扣1分;3.缺少培訓(xùn)和考核的,1人次扣1分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項四、法規(guī)和安全治理制度70分3.安全治理制度①制定并及時修訂安全生產(chǎn)治理制度,包括:1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)安全例會制度;3)文件和檔案治理制度;4)安全生產(chǎn)費用提取和使用治理制度;5)設(shè)施、設(shè)備、物資安全治理制度;6)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度;7)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;8)事故統(tǒng)計報告制度;9)安全生產(chǎn)獎懲制度;查資料:1.適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程清單;2.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度簽發(fā)文件。詢問:1.有關(guān)人員對法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的了解、掌握情況。現(xiàn)場檢查:1.法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的遵守情況。101.未以文件形式公布的,不得分;2.每缺1項制度的,扣2分(其他考評內(nèi)容中已有的不重復(fù)扣分);3.制度內(nèi)容不符合規(guī)定或與實際不符的,每項制度扣1分;4.無制度執(zhí)行記錄的,每項制度扣1分。②對從業(yè)人員進行安全治理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。查資料:1.安全治理制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的相關(guān)記錄、檔案。詢問:1.從業(yè)人員對企業(yè)基礎(chǔ)安全治理制度和與自己專業(yè)相關(guān)的制度熟悉和了解情況。51.安全治理制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)無記錄的,不得分;2.安全治理制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)記錄、檔案不清晰的,扣2分;3.抽查詢問,對制度不熟悉的,1人次扣1分。人員抽查考核數(shù)量不低于在冊(或現(xiàn)場)人數(shù)的10%。4.崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程①制定并及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職工);查資料:1.崗位操作規(guī)程清單;2.文件發(fā)放記錄;3.操作規(guī)程簽發(fā)文件?,F(xiàn)場檢查:1.抽查崗位是否有有效的崗位操作規(guī)程。10★★★1.安全操作規(guī)程未按規(guī)定審定或簽發(fā)的,1項扣5分。申請三級安全達標(biāo)的,必須建立健全各工作崗位操作規(guī)程,否將不能通過三級安全達標(biāo)。考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項四、法規(guī)和安全治理制度70分4.崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程②對從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程。查資料:1.核查企業(yè)對從業(yè)人員進行安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)和培訓(xùn)記錄、檔案?,F(xiàn)場檢查:1.現(xiàn)場抽查、提問從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程的內(nèi)容及執(zhí)行操作規(guī)程情況。51.無安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)和培訓(xùn)記錄的,不得分;2.記錄、檔案不清晰的,扣2分;3.抽查詢問,對安全操作規(guī)程不熟悉的,1人次扣1分。(人員抽查考核數(shù)量不低于在冊人數(shù)的10%)。5.制度執(zhí)行及檔案治理①執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位的安全治理制度和操作規(guī)程,依據(jù)行業(yè)特點,制定企業(yè)安全生產(chǎn)治理措施;查資料:1.針對企業(yè)內(nèi)部安全治理環(huán)節(jié)、崗位制定相應(yīng)治理操縱措施文件及落實記錄。51.無文件發(fā)放記錄的,不得分;2.安全生產(chǎn)治理措施不符合要求的,1項扣1分。②每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查;查資料:1.每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度要求的執(zhí)行情況進行符合性評價報告、記錄;2.對評價出的不符合項進行緣故分析,制定整改打算和措施相關(guān)記錄。51.未提供符合性評價報告的,扣5分;2.未對所有適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度要求進行評價的,1項扣2分;3.對評價出的不符合項未進行緣故分析的,1項扣2分;未制定整改打算或整改措施,或整改措施不落實的,1項扣2分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項四、法規(guī)和安全治理制度70分5.制度執(zhí)行及檔案治理③建立和完善各類臺賬和檔案,并按要求及時報送有關(guān)資料和信息;查資料:1.檢查企業(yè)建立的各類臺賬和檔案及企業(yè)報送有關(guān)信息和資料。5★★★1.按照安全治理制度要求建立的臺賬和檔案內(nèi)容填報不完整、且未連續(xù)使用的(超過1個月)的,1項扣1分。申請三級安全達標(biāo)的,必須按要求建立健全安全治理臺賬和檔案,否則不能通過三級安全達標(biāo)。五、安全投入50分1.資金投入①按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用;查資料:1.安全生產(chǎn)費用治理制度;2.安全生產(chǎn)費用臺賬。10★★★1.無該項制度的,不得分;制度中職責(zé)、流程、范圍、檢查等內(nèi)容缺失的,每缺1項扣1分;2.無安全費用使用臺賬的,扣3分;臺賬不完整齊全的,扣2分。申請三級安全達標(biāo)的,必須按規(guī)定計提安全生產(chǎn)費用,否則不能通過三級安全達標(biāo)。②安全生產(chǎn)經(jīng)費??顚S?,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;查資料:1.安全生產(chǎn)費用治理制度;2.安全生產(chǎn)費用臺賬;3.安全治理人員待遇相關(guān)文件,企業(yè)安全生產(chǎn)治理人員的待遇應(yīng)高于同級同職其他崗位治理人員的待遇。詢問:1.安全生產(chǎn)費用治理部門對安全生產(chǎn)費用使用情況?,F(xiàn)場檢查:1.安全生產(chǎn)費用使用情況與臺賬記錄是否相符合。15★★1.未保證安全生產(chǎn)費用有效投入的,不得分;2.財務(wù)報表中無安全生產(chǎn)費用歸類統(tǒng)計治理的,扣2分;3.未規(guī)定安全生產(chǎn)費用使用范圍的,扣5分;4.安全生產(chǎn)費用使用情況與臺賬記錄不符的,1項扣2分;5.企業(yè)安全生產(chǎn)治理人員的待遇未落實的,扣2分。申請二級安全達標(biāo)的,必須按規(guī)定建立經(jīng)費使用治理制度和臺賬,保證安全生產(chǎn)投入有效實施,否則不能通過二級安全達標(biāo)??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項五、安全投入50分1.資金投入③及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金;查資料:1.制定并實施包含以下方面的安全生產(chǎn)費用的使用打算:①完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出;②購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置等支出;③配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;④開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;⑤安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;⑥配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;⑦安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;⑧安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;⑨安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;⑩其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。詢問:1.安全生產(chǎn)費用治理部門對安全生產(chǎn)費用使用情況。現(xiàn)場檢查:1.安全生產(chǎn)費用使用情況與臺賬記錄是否符合。101.無安全生產(chǎn)資金使用打算的,不得分;2.打算內(nèi)容缺失的,每缺1個方面扣1分;3.未按打算實施的,每1項扣1分;4.有超范圍使用的,每次扣2分。安全生產(chǎn)投入無打算的,扣5分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項五、安全投入50分1.資金投入④為旅客投保承運人責(zé)任險。查資料:1.企業(yè)交納法定保險臺賬;2.法定保險相關(guān)繳費憑證。5★★1.無相關(guān)法定保險臺賬的,扣5分;2.保險臺賬不健全的,存在漏登、續(xù)繳保險費的,1車次扣1分。申請二級安全達標(biāo)的,必須按規(guī)定投承運人責(zé)任險,否則不能通過二級安全達標(biāo)。2.費用治理①跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況;查資料:1.企業(yè)對安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查記錄。51.監(jiān)督檢查記錄,每少1項扣1分;無記錄不得分。②建立安全費用使用臺賬。查資料:1.安全生產(chǎn)費用臺賬。51.安全生產(chǎn)費用臺賬記錄不全面的,每少1項扣1分;無臺賬的,不得分。六、裝備設(shè)施115分1.車輛治理①車輛持有有效的《機動車行駛證》;查資料:1.車輛治理臺賬和檔案?,F(xiàn)場抽查:1.都市公交車輛《機動車行駛證》持有情況。5★★★1.查車輛治理臺賬和檔案對證件有效期、技術(shù)等級情況記錄不全的,1車次扣1分;抽查數(shù)量依照車輛數(shù)(L)確定。L≤10時,抽查100%;10<L≤100時,抽10臺;100<L≤500時,抽5%;500<L≤1000時,抽50臺;L>1000時,抽5%。申請三級安全達標(biāo)的,必須保證車輛持有效的《機動車行駛證》,否則不能通過三級安全達標(biāo)??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項六、裝備設(shè)施115分1.車輛治理②車輛安全性能符合《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258-2012)要求;查資料:1.車輛的出廠合格證、維護及檢驗車記錄等檔案;都市公共客運車輛的整車及要緊總成、安全防護裝置等有關(guān)運行安全的差不多技術(shù)應(yīng)符合要求,企業(yè)應(yīng)定期對車輛進行維護,按要求進行驗車,并將記錄存入車輛技術(shù)檔案,保證車輛安全性能符合要求51.無車輛維護查驗登記記錄的,不得分;2.車輛技術(shù)狀況不符合《機動車運行安全技術(shù)條件》要求的,1車次扣1分。(注:抽查數(shù)量要求同上)③安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施齊全、完好,沒有隨意改動;查資料:1.車輛安全設(shè)施設(shè)備定期檢查臺賬、檔案?,F(xiàn)場檢查:1.安全出口通道、應(yīng)急頂窗、車門應(yīng)急操縱器等安全生產(chǎn)設(shè)備完好情況。101.未建立車輛安全設(shè)施設(shè)備臺賬記錄的,扣5分;2.安全出口、通道、應(yīng)急頂窗、車門應(yīng)急操縱器等安全生產(chǎn)設(shè)備開啟裝置失效,開啟不順暢的,1車次扣2分。(注:抽查數(shù)量要求同上)考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項六、裝備設(shè)施115分1.車輛治理④按照《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB/T18344-2001)要求,實施一級、二級維護與檢測,確保客運車輛技術(shù)狀況良好,特種車型應(yīng)滿足相關(guān)要求;查資料:1.車輛維護制度和營運車輛技術(shù)檔案;2.車輛維護作業(yè)打算?,F(xiàn)場檢查:1.車輛的日常維護、使用情況,車輛發(fā)班前收車后的技術(shù)狀況檢查記錄情況。10★★★1.營運車輛維護制度不健全或無營運車輛技術(shù)檔案的,扣5分;2.不制定車輛維護打算的,扣5分;3.無車輛日常維護記錄的,扣5分;無車輛發(fā)班前、收車后技術(shù)狀況檢查的,1車次扣1分。申請三級安全達標(biāo)的,必須制定并落實車輛技術(shù)治理制度和建立技術(shù)檔案并保證車輛技術(shù)條件符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),否則不能通過三級安全達標(biāo)。⑤營運車輛符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限或營運公里數(shù);查資料:1.車輛治理臺賬和檔案?,F(xiàn)場檢查:1.核查《機動車行駛證》和車輛運營公里數(shù)。5★★★1.無反映車輛使用年限或營運里程數(shù)相關(guān)治理臺賬和檔案的,扣2分;2.運營車輛不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限或運營公里數(shù)的,1車次扣1分。申請三級安全達標(biāo)的,必須保證車輛在國家有關(guān)使用年限標(biāo)準(zhǔn)或營運里程內(nèi),否則不能通過三級安全達標(biāo)。⑥嚴(yán)格執(zhí)行車輛的強制報廢制度,加強臨近報廢車輛的技術(shù)監(jiān)管,及時處理臨近報廢車的安全隱患;查資料:1.報廢車輛治理臺賬和檔案;2.車輛治理制度?,F(xiàn)場檢查:1.臨近報廢車的車輛技術(shù)檔案及該車采取技術(shù)監(jiān)管措施,處理安全隱患的資料。101.運營車輛治理制度沒有強制報廢規(guī)定的,扣2分;2.臨近報廢車的車輛技術(shù)未采取技術(shù)監(jiān)管措施的,1車次扣1分;3.車輛報廢相關(guān)臺賬、檔案材料未按要求保存2年以上的,1車次扣1分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項六、裝備設(shè)施115分2.車站設(shè)施①車站設(shè)施符合《都市公共汽電車客運服務(wù)》GB/T22484—2008中的要求。查資料:1.場站設(shè)施基礎(chǔ)臺賬和檔案?,F(xiàn)場檢查:1.檢查站臺、候車亭、首尾車站、港灣式車站等設(shè)施是否符合要求。151.無基礎(chǔ)臺賬的,扣3分;2.每發(fā)覺1處設(shè)施不符合安全要求的,扣1分(現(xiàn)場檢查以抽查方式進行,許多于3條公交線路、10站)3.安全設(shè)施①車輛按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)備,按相關(guān)規(guī)定配足有效的滅火器,放置合理;查資料:1.車輛安全設(shè)施定期檢查維護制度;2.車輛安全設(shè)施設(shè)備定期檢查臺賬、檔案。現(xiàn)場檢查:1.配備安全錘、三角木、防滑鏈、滅火器、故障車警告標(biāo)志的配備情況。10★★★1.未建立車輛安全設(shè)施設(shè)備臺賬記錄的,扣5分;2.無滅火器、故障車警告標(biāo)志的,1車扣1分。申請三級安全達標(biāo)的,必須保證車輛按國家法律法規(guī)規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)備,按相關(guān)規(guī)定配足有效的滅火器,否則不能通過三級安全達標(biāo)。②公司有專人負責(zé)安全設(shè)施及器材的治理,且治理規(guī)范;查資料:1.查設(shè)置專人的文件資料,查安全設(shè)施設(shè)備臺賬詢問:詢問安全設(shè)施及器材的治理人員,了解其治理情況101.未明確相關(guān)部門或?qū)H素撠?zé)治理安全設(shè)施及器材的,扣3分;2.未制定安全設(shè)施及器材治理制度的,扣2分;3.治理人員對差不多安全治理要求不熟悉的,1人次扣1分(抽查治理人員總數(shù)的10%,但許多于1人)??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項六、裝備設(shè)施115分3.安全設(shè)施=3\*GB3③設(shè)有覆蓋安全重點部位視頻監(jiān)控設(shè)備,并保持實時監(jiān)控;查資料:1.重點部位視頻監(jiān)控記錄。重點部位包括大型公交樞紐、停車場、加油站、結(jié)算中心等重點經(jīng)營場所?,F(xiàn)場檢查:1.檢查視頻監(jiān)控平臺,了解安全重點部位覆蓋情況。101.未安裝視頻監(jiān)控設(shè)備的,不得分;2.未實時監(jiān)控的,扣5分;3.重點部位未安裝的,1處扣2分。4.特種設(shè)備①應(yīng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》及其特種設(shè)備相關(guān)的《檢驗規(guī)程》等,對特種設(shè)備進行定期檢驗和維護保養(yǎng);查資料:1.查看建立特種設(shè)備維護、使用治理臺賬、檔案等。查現(xiàn)場1.特種設(shè)備及其安全附件日常維護保養(yǎng)記錄情況;2.特種設(shè)備是否有報廢但仍在使用的現(xiàn)象。101.檢驗特種設(shè)備證書不在有效期內(nèi)的,不得分;存在使用報廢特種設(shè)備的,不得分;2.未建立特種設(shè)備維護、使用治理臺賬、檔案的,扣5分。3.未按規(guī)定進行定期檢驗的,1臺設(shè)備扣2分。②按規(guī)定指定專人對特種設(shè)備進行治理;查資料:1.查企業(yè)特種設(shè)備使用治理人員名冊及相關(guān)證件;2.特種設(shè)備使用治理臺賬和檔案。查現(xiàn)場:1.抽查企業(yè)特種設(shè)備使用治理臺賬和檔案,看是否專人治理。詢問:1.抽查相關(guān)工作人員對特種設(shè)備使用、治理熟悉程度。101.無專人治理相關(guān)工作記錄的,不得分;2.相關(guān)工作人員對特種設(shè)備使用、治理不熟悉的,1人次扣2分。③按要求規(guī)范建立特種設(shè)備臺賬。查資料:1.特種設(shè)備臺賬和定期檢驗報告。51.特種設(shè)備治理臺賬內(nèi)容記錄不全的,1處扣2分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項七、科技創(chuàng)新與信息化85分1.科技應(yīng)用①使用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,優(yōu)先選購安全、高效、節(jié)能的先進設(shè)備;查資料:1.企業(yè)采納及購置新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料相關(guān)文件資料?,F(xiàn)場檢查:1.企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料使用情況。101.未按要求做到的,1項扣3分。②組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究;查資料:1.企業(yè)開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究及推廣先進技術(shù)和先進治理方法的有關(guān)資料;51.未組織開展的,此項不得分。③設(shè)有安全生產(chǎn)治理系統(tǒng)或平臺;現(xiàn)場檢查:1.安全生產(chǎn)治理信息系統(tǒng)建立使用相關(guān)文件及名錄清單等;2.常見治理系統(tǒng)如公交智能調(diào)度系統(tǒng),電子語音報站系統(tǒng)等。101.未設(shè)立安全生產(chǎn)治理系統(tǒng)或平臺的,不得分。④應(yīng)用現(xiàn)代科技手段,提升安全治理水平。詢問:現(xiàn)場詢問企業(yè)科技應(yīng)用開展情況,聽取企業(yè)科技應(yīng)用對改善安全治理的積極作用。查資料:1.對企業(yè)匯報的科技應(yīng)用情況進行核查。51.科技應(yīng)用沒有產(chǎn)生積極作用的,不得分。2.信息化①建立科學(xué)的運營組織與調(diào)度系統(tǒng),系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠;現(xiàn)場檢查:1.檢查運營組織與調(diào)度系統(tǒng)運行情況,對穩(wěn)定性、可靠性作出評價。101.未建立運營組織與調(diào)度系統(tǒng)的,扣10分;系統(tǒng)運轉(zhuǎn)不穩(wěn)定的,扣5分;未對系統(tǒng)維護的,扣3分;未建立系統(tǒng)維護臺賬的,扣2分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項七、科技創(chuàng)新與信息化85分2.信息化②建立監(jiān)控值班制度,指定專人負責(zé)實時監(jiān)控治理,對車輛實時動態(tài)監(jiān)控,實現(xiàn)行駛安全駕駛監(jiān)控、車輛行駛地理位置監(jiān)控、到站監(jiān)控;查資料:1.監(jiān)控值班制度文本、專職監(jiān)控人員任職文件及值班表。詢問:1.對監(jiān)控人員進行現(xiàn)場詢問,了解實時動態(tài)監(jiān)操縱度執(zhí)行情況。10★1.未建立監(jiān)控值班制度的,扣5分;2.未明確專人負責(zé)實時實施監(jiān)控治理的,扣5分;3.監(jiān)控系統(tǒng)未能實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)控的,扣5分。申請一安全達標(biāo)的,必須建立監(jiān)控值班制度并實行專人值班實時動態(tài)監(jiān)控,否則不能通過一級安全達標(biāo)。③實現(xiàn)車輛維護治理、維修保養(yǎng)期提示、車輛維修記錄、審驗記錄等的信息化;現(xiàn)場檢查:1.檢查企業(yè)信息化治理系統(tǒng)是否具備車輛維護治理、維護期提示、車輛維修記錄、審驗記錄等治理功能。51.未實行信息化治理的,扣5分;2.信息化治理內(nèi)容不全面的,1項扣1分。④企業(yè)信息系統(tǒng)所錄入的車輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料、車輛技術(shù)檔案信息,記錄車輛行駛情況等信息準(zhǔn)確、完整;現(xiàn)場檢查:1.檢查企業(yè)信息系統(tǒng),對車輛和駕駛員基礎(chǔ)資料結(jié)合車輛檔案、人員檔案進行抽查。51.未實行信息化治理的,扣5分;2.系統(tǒng)記錄不準(zhǔn)確、不完整的的,1車次扣1分;⑤配備專職人員負責(zé)監(jiān)控車輛行駛和駕駛員的動態(tài)情況,分析處理動態(tài)信息;查資料:1.專職人員負責(zé)監(jiān)控相關(guān)文件、記錄等?,F(xiàn)場檢查:1.專職人員監(jiān)控工作情況及分析處理動態(tài)信息的記錄。101.未配備專職人員的,不得分;2.專職人員未對車輛行駛和駕駛員實行動態(tài)監(jiān)控的,扣5分;3.對相應(yīng)情況不做處理的,1車次扣2分;4.采集的監(jiān)控數(shù)據(jù)未保存至少1個月的,扣5分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項七、科技創(chuàng)新與信息化85分2.信息化⑥按照有關(guān)規(guī)定及時糾正和處理超速、站外上下客等違法違規(guī)行為,記錄違法違規(guī)駕駛員信息,至少保存3年時刻;查資料:1.企業(yè)動態(tài)監(jiān)控臺賬;2.近1年內(nèi)企業(yè)按規(guī)定糾正和處理違規(guī)違章行為的檔案資料。101.未及時糾正和處理違法違規(guī)行為的,1車次扣1分;2.未按規(guī)定對違法違規(guī)駕駛員信息留存建檔的,不得分。⑦建立動態(tài)監(jiān)控工作臺帳。查資料:1.動態(tài)監(jiān)控工作臺帳。51.未建立動態(tài)監(jiān)控工作臺賬的,扣5分;2.臺賬內(nèi)容不符合要求的,1項扣1分。八、隊伍建設(shè)90分1.培訓(xùn)打算①制定并實施年度及長期的接著教育培訓(xùn)打算,明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時刻。查資料:1.安全培訓(xùn)、教育制度;2.安全培訓(xùn)、教育需求記錄;3.安全培訓(xùn)、教育打算;4.安全培訓(xùn)、教育記錄。詢問:1.抽查有關(guān)人員參加培訓(xùn)情況。101.未制定全員安全培訓(xùn)、教育要求的,扣1分;2.未定期識不培訓(xùn)、教育需求的,扣2分;3.未依照培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)打算的,扣2分;4.未按照打算要求實施培訓(xùn)的,1次不符合扣1分。2.宣傳教育①組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育。查資料:1.開展安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育的相關(guān)檔案資料?,F(xiàn)場抽查:1.詢問相關(guān)人員同意安全教育的情況。101.未組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識宣傳、教育的,扣10分;2.有組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識宣傳、教育,但全體職員受教育率低于95%的,扣9分;低于99%的,扣8分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項八、隊伍建設(shè)90分3.治理人員①企業(yè)要緊負責(zé)人和治理人員具備相應(yīng)安全知識和治理能力,并取得行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格證;查資料:1.安全資格證書及培訓(xùn)檔案。10★★★1.安全治理人員未經(jīng)企業(yè)內(nèi)部考核聘用上崗的,1人次扣1分;2.要緊負責(zé)人未按有關(guān)規(guī)定進行再培訓(xùn)的,扣2分;3.其他治理人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格或未按有關(guān)規(guī)定進行再培訓(xùn)的,1人次扣2分。申請三級安全達標(biāo)的,要緊負責(zé)人或安全生產(chǎn)治理人員應(yīng)具備相應(yīng)安全知識和治理能力,并取得行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格證且必須取得安全資格證書,否則不能通過三級安全達標(biāo)。②專(兼)職安全治理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)治理知識和經(jīng)驗,熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)治理工作,并保持安全生產(chǎn)治理人員的相對穩(wěn)定。查文件:1.專(兼)職安全治理人員崗前培訓(xùn)及任職考察文件;2.安全治理人員教育培訓(xùn)制度。企業(yè)組織培訓(xùn)每年度許多于2次,時刻許多于1周。培訓(xùn)內(nèi)容要緊有安全法規(guī)、企業(yè)安全治理制度、崗位工作規(guī)范等。3.安全培訓(xùn)教育檔案;4.安全資格證書。151.未經(jīng)考核合格上崗任職的,不得分;2.未參加每年的再培訓(xùn)或培訓(xùn)學(xué)時不夠的,1人次扣2分;3.被抽查人員對本職安全治理工作明顯不能勝任的,1人次扣3分。4.從業(yè)人員培訓(xùn)①從業(yè)人員每年同意再培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素養(yǎng)和能力,再培訓(xùn)時刻不得少于有關(guān)規(guī)定學(xué)時。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);查資料:1.建立安全生產(chǎn)人員教育培訓(xùn)制度。企業(yè)組織培訓(xùn)每月駕駛員安全會議每月許多于1次;車隊安全教育每月許多于1次,培訓(xùn)內(nèi)容要緊有安全法規(guī)、崗位操作技能、工作規(guī)范、安全救援措施和方法、職業(yè)道德和優(yōu)質(zhì)服務(wù)、事故案例分析等。2.職業(yè)駕駛員每月同意許多于2次,每次許多于1小時的教育培訓(xùn)。10★★1.未建立安全生產(chǎn)人員教育培訓(xùn)制度或未培訓(xùn)的,不得分;2.培訓(xùn)內(nèi)容不全的,扣3分;未對試卷進行分析講評的,扣2分;3.開展職業(yè)駕駛員培訓(xùn)時刻不夠的,1次扣2分(抽查上一自然年度)。申請二級安全達標(biāo)的,必須保證從業(yè)人員持證上崗,并按要求開展從業(yè)人員接著教育,否則不能通過二級安全達標(biāo)。考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項八、隊伍建設(shè)90分4.從業(yè)人員培訓(xùn)②轉(zhuǎn)崗人員及時進行崗前培訓(xùn);查資料:1.從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。101.未進行崗前安全培訓(xùn)教育的,1人次扣2分;2.對轉(zhuǎn)崗人員進行崗前培訓(xùn),但未建立相應(yīng)檔案臺賬的,扣5分。③新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前,對治理和操作人員進行專項培訓(xùn)。查資料:1.培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)內(nèi)容、考核內(nèi)容。詢問:1.現(xiàn)場抽查上崗人員培訓(xùn)情況。101.未對從業(yè)人員進行專門培訓(xùn)的,1人次扣2分;2.從業(yè)人員未經(jīng)考核合格上崗的,1人次扣2分。5.規(guī)范檔案①建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考評檔案,詳細、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考評情況;查資料:1.安全培訓(xùn)教育檔案。51.未實行檔案治理的,不得分;2.未進行效果評估的,1次扣1分;3.未依照評估做出改進的,1次扣1分;4.檔案資料不完整的,1人次扣1分。②對培訓(xùn)效果進行評審,改進提高培訓(xùn)質(zhì)量。查資料:1.培訓(xùn)教育效果評價記錄。詢問:1.了解有關(guān)人員對安全培訓(xùn)、教育效果的評價。101.未進行教育效果評價的,扣3分;2.未制定改進措施并改進的,扣2分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項九、作業(yè)治理125分1.現(xiàn)場作業(yè)治理①嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定,嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律。查資料:1.建立符合安全治理要求的運輸作業(yè)崗位操作規(guī)程。①圍繞駕駛?cè)瞬僮餍袨榉矫?,重點需制定以下安全作業(yè)規(guī)程或規(guī)定:a.駕駛?cè)税踩熊嚥僮饕?guī)程;b.駕駛?cè)似赣门c解聘規(guī)程;c.駕駛?cè)巳粘=逃c接著教育作業(yè)規(guī)程;d.駕駛?cè)税踩己瞬僮饕?guī)程。②圍繞保持車輛的技術(shù)狀況方面,重點需制定以下安全作業(yè)規(guī)程或規(guī)定:a.車輛各級安全檢查、性能檢測作業(yè)規(guī)程;b.車輛各級維護操作規(guī)程;c.車輛技術(shù)改造操作規(guī)程;③圍繞車輛運行操縱方面,重點需建立以下安全操作規(guī)程或規(guī)定:a.經(jīng)營線路安全考察規(guī)程;b.車輛動態(tài)監(jiān)作業(yè)規(guī)程;c.專門時段運行安全作業(yè)規(guī)程;d.專門路段運行安全操作規(guī)程;e.乘務(wù)員安全服務(wù)操作規(guī)程。還可依照企業(yè)安全運營實際需求,制定其他相關(guān)安全運營操作規(guī)程。2.安全生產(chǎn)承諾。3.現(xiàn)場安全檢查表或反“三違”記錄現(xiàn)場檢查:1.運輸生產(chǎn)作業(yè)活動中有無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。101.無現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查登記表的,扣5分;2.存在“三違”現(xiàn)象,1人次扣2分;3.本年度內(nèi)發(fā)生因企業(yè)職員安全生產(chǎn)違法行為引起社會投訴或地市以上新聞單位曝光,且未能及時解決的,1次扣3分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項九、作業(yè)治理125分1.現(xiàn)場作業(yè)治理②按打算發(fā)車,遇突發(fā)事件和惡劣天氣,啟動應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。及時掌握極端天氣及路況信息,提示駕駛員慎重駕駛;查資料:1.檢查車輛運行打算、突發(fā)事件、惡劣天氣應(yīng)急調(diào)度預(yù)案及執(zhí)行情況;2.查看天氣和路況信息臺賬及提示作業(yè)中的駕駛員慎重駕駛的工作記錄等資料。151.未制定突發(fā)事件和惡劣天氣應(yīng)急調(diào)度預(yù)案的,扣5分;2.未明確專職部門或?qū)B毴藛T負責(zé)天氣、路況的信息收集的,扣5分;3.發(fā)生突發(fā)事件和惡劣天氣未進行及時提示的,1次扣3分。③按規(guī)定的線路和站點行車,未經(jīng)批準(zhǔn)不得越站甩客、站外上下客、改道行駛;查資料:1.GPS監(jiān)控系統(tǒng)對越站甩客、站外上下客、改道行駛查處相關(guān)記錄;現(xiàn)場檢查:透過GPS監(jiān)控系統(tǒng)查看車輛是否按規(guī)定的路線和站點運行101.無違規(guī)查處記錄的,扣4分;2.現(xiàn)場抽查有違規(guī)行為之一的,1車次扣1分。④定期上路對營運的車輛進行安全稽查。查資料:1.檢查稽查臺賬及執(zhí)行情況記錄;2.檢查人員稽查打算表。101.無記錄的,扣5分;工作未開展的,不得分;2.無稽查人員檢查打算表的,扣4分。2.安全值班①制定并落實安全生產(chǎn)值班打算和值班制度,重要時期實行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,有值班記錄。查資料:1.企業(yè)值班制度;2.企業(yè)安全生產(chǎn)值班打算表;3.安全生產(chǎn)值班記錄。51.無企業(yè)值班制度的,扣2分;2.無安全生產(chǎn)值班打算的,扣2分;3.無安全生產(chǎn)值班記錄的,不得分;4.有制定安全生產(chǎn)值班打算和值班制度但未明確重要時期實行領(lǐng)導(dǎo)帶班的,扣2分5.重要時期未能實行領(lǐng)導(dǎo)帶班的,扣2分考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項九、作業(yè)治理125分3.相關(guān)方治理①兩個或兩個以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備進行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)場安全生產(chǎn)治理職責(zé)明確,并落實到位。查資料:1.承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方治理制度;2.相關(guān)方安全生產(chǎn)行為風(fēng)險識不記錄;3.相關(guān)方之間的安全生產(chǎn)協(xié)議;4.相關(guān)方安全生產(chǎn)檢查記錄?,F(xiàn)場檢查:1.相關(guān)方作業(yè)現(xiàn)場治理。51.未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書的,1項扣2分;2.安全生產(chǎn)協(xié)議書內(nèi)容不符合要求,1項扣1分;3.無現(xiàn)場安全檢查和協(xié)調(diào)記錄的,扣2分。4.駕駛員治理=1\*GB3①駕駛員取得相應(yīng)車型要求的有效《機動車駕駛證》,并經(jīng)培訓(xùn)合格,年齡不超過60周歲;查資料:1.駕駛?cè)藛T登記臺賬、檔案?,F(xiàn)場檢查:1.駕駛?cè)藛T有關(guān)企業(yè)聘用治理情況。10★★★申請三級安全達標(biāo)的,駕駛員必須符合法律規(guī)定的要求并通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)考核合格,否則不能通過三級安全達標(biāo)。=2\*GB3②制定并落實駕駛員行車安全檔案治理制度,實行一人一檔;查資料:1.駕駛員行車安全檔案治理制度及檔案。10每缺1檔扣1分。考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項5.營運車輛治理①制定并落實車輛技術(shù)治理制度,落實專人負責(zé)車輛技術(shù)治理,按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對車輛進行定期維護與保養(yǎng);查資料:1.車輛技術(shù)治理的機構(gòu)及專業(yè)車輛技術(shù)治理人員相關(guān)文件。擁有10輛以上(含)營運客車的都市公共汽車客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的車輛技術(shù)治理機構(gòu),配備專業(yè)車輛技術(shù)治理人員;擁有10輛以下營運客車的都市公共汽車客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)車輛技術(shù)治理人員;2.建立和執(zhí)行車輛定期檢測、維修、強制二級維護制度和CNG(或LNG)使用治理制度;3.執(zhí)行客運車輛到期下線及強制報廢制度;4.依照《都市客運車輛保養(yǎng)通用技術(shù)條件》(CJ/T3052-1995),凡公交車行駛里程達到3000公里,必須進行一級維護;行駛16000公里,必須進行二級維護;行駛50000公里,必須進行三級維護;行駛110000公里,必須進行四級維護;達到大修公里數(shù),必須立即進行大修。10★★1.擁有10輛以上(含)營運客車的,未設(shè)置專門的車輛技術(shù)治理機構(gòu)的,扣5分;2.無專業(yè)車輛技術(shù)治理人員的,不得分;無文件的,扣2分;3.無車輛維護打算的,扣5分;無二級維護臺賬的,扣5分;未按規(guī)定公里數(shù)進行二級維護的,1車扣2分;4.無報廢車輛臺賬的,扣5分;無下線車輛轉(zhuǎn)出或報廢車輛證明的,(已回收部門證明為準(zhǔn)),1車扣5分;5.未建立相關(guān)車輛技術(shù)治理制度的,扣5分。申請二級安全達標(biāo)的,必須制定并落實車輛技術(shù)治理制度,落實專人負責(zé)車輛技術(shù)治理,按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對車輛進行定期維護與保養(yǎng)否則不能通過二級安全達標(biāo)??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項九、作業(yè)治理125分5.營運車輛治理②每日出車前應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進行車輛例行檢查,確認車輛性能完好,符合營運安全要求;查資料:1.車輛日常檢查及日常維護制度。2.車輛日常檢查及維護臺賬、記錄等。15★★1.未執(zhí)行車輛日常檢查及維護制度的,不得分;2.無車輛日常檢查及維護臺賬、記錄內(nèi)容不完整的,扣3分。申請二級安全達標(biāo)的,必須按規(guī)定執(zhí)行車輛例行檢查制度,否則不能通過二級安全達標(biāo)。③維護、維修作業(yè)須在交通運輸治理部門認定的汽車維修企業(yè)進行;查資料:1.車輛技術(shù)檔案。51.維護、維修作業(yè)未在交通運輸治理部門認定的汽車維修企業(yè)進行的,不得分。④建立并妥善保管車輛技術(shù)檔案,一車一檔,記載及時、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。查資料:1.車輛技術(shù)檔案。車輛技術(shù)檔案內(nèi)容至少包括:購車日期、出廠合格證、技術(shù)參數(shù)表、購車發(fā)票、正側(cè)面照片、保險、行駛證復(fù)印件、二級維護竣工出廠合格證復(fù)印件、車輛技術(shù)等級評定資料、車輛類型等級劃分資料、車輛修理及要緊零配件更換記錄10★★1.車輛技術(shù)檔案內(nèi)容不全的,1份扣1分;申請二級安全達標(biāo)的,必須按規(guī)定建立車輛技術(shù)檔案,否則不能通過二級安全達標(biāo)。6.警示標(biāo)志=1\*GB3①在存在一定危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,警示、告知危險種類、后果及應(yīng)急措施;相關(guān)場所按交通法律要求設(shè)置交通安全標(biāo)志?,F(xiàn)場檢查:1.相關(guān)場所和設(shè)備設(shè)施是否按要求設(shè)置安全警示標(biāo)志,是否有無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)。公交車必須在乘客上車門處的車身顯要位置噴涂“禁止攜帶危險品上車”的警示標(biāo)語101.未按要求在相關(guān)場所和設(shè)備設(shè)施設(shè)置警戒區(qū)域和明顯安全警示標(biāo)志的,1處扣2分;2.有無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)的,1人次扣1分。3.應(yīng)急措施無保障的,1處扣2分考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項十、危險源辨識與風(fēng)險操縱45分1.危險源辨識①開展本單位危險設(shè)施或場所危險源的辨識和確定工作;查資料:1.危險源辨識、評價與操縱治理制度,制度應(yīng)包括明確辨識與評估的職責(zé)、方法、范圍、流程、操縱原則、更新、持續(xù)改進等;2.企業(yè)開展危險源辨識和確定工作的相關(guān)文件、危險源辨識、評估表等資料;3.客運企業(yè)危險源辨識要緊是對人、車、物、路、環(huán)境五個方面的存在的危險因素的識不,具體包括分析危險因素可能產(chǎn)生的危害、存在的安全風(fēng)險,依照其風(fēng)險危害級不制定預(yù)防操縱措施和應(yīng)急處置預(yù)案。101.無該項制度的,不得分;制度中每缺少1項內(nèi)容要求的,扣2分;2.未進行辨識和評估的,不得分;未按規(guī)定進行的,不得分;未明確重大危險源的,不得分。②辨識重大危險源,采取有效防護措施,按規(guī)定報有關(guān)部門備案。查資料:1.企業(yè)辨識重大危險源的相關(guān)記錄;2.重大危險源應(yīng)急處置方案;3.按規(guī)定向有關(guān)部門備案情況。15★★1.重大危險源未備案的,不得分;2.備案資料不全的,1個扣1分。申請二級安全達標(biāo)的,必須建立健全重大危險源辨識治理制度,且未按規(guī)定報備治理重大危險源的,否則不能通過二級安全達標(biāo)。2.風(fēng)險操縱①及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識不;查資料:1.各級機構(gòu)組織開展風(fēng)險評價的有關(guān)記錄;2.風(fēng)險分析記錄、風(fēng)險評價報告;3.風(fēng)險評價有關(guān)會議記錄或紀(jì)要。詢問:1.有關(guān)企業(yè)負責(zé)人及從業(yè)人員是否參與辨識與風(fēng)險評價工作。101.沒有組織開展風(fēng)險評價的文件,1項扣2分;2.各級治理人員及從業(yè)人員未參與風(fēng)險評價工作的,1人次扣1分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項十、危險源辨識與風(fēng)險操縱45分2.風(fēng)險操縱②向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;查資料:1.風(fēng)險治理培訓(xùn)教育打算;2.風(fēng)險治理培訓(xùn)教育記錄。詢問:1.從業(yè)人員是否明白本崗位的危險、有害因素及應(yīng)采取的操縱措施。51.沒有風(fēng)險治理培訓(xùn)教育打算,或培訓(xùn)教育記錄缺少風(fēng)險評價內(nèi)容的,1項扣2分;2.從業(yè)人員不了解本崗位風(fēng)險及其操縱措施的,1人次扣2分。③對危險源進行建檔,重大危險源單獨建檔治理。查資料:1.檢查企業(yè)危險源檔案。51.無檔案資料的,不得分;2.檔案資料不全的,每處扣1分。十一、隱患排查與治理70分1.隱患排查①制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法;查資料:1.企業(yè)制定的安全隱患排查工作方案。排查的范圍應(yīng)包括:所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。排查方法上,企業(yè)應(yīng)依照安全生產(chǎn)的需要和特點,采納綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。101.未建立安全隱患排查方案的,不得分;方案內(nèi)容缺項的,1項扣2分;2.范圍每缺少1類,扣2分;3.各類檢查缺少1次,扣1分;4.未制定檢查表的,扣5分;檢查表項目設(shè)定不全,針對性不強的,1個扣1分;檢查表無人簽字或簽字不全的,1次扣1分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項十一、隱患排查與治理70分1.隱患排查②每月至少開展一次安全自查自糾工作,及時發(fā)覺安全治理缺陷和漏洞,消除安全隱患。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案;查資料:1.企業(yè)安全自查自糾情況記錄;2.月度安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。企業(yè)應(yīng)依照生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,采納技術(shù)手段、儀器儀表及治理方法等,每月進行1次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。15★★★1.安全隱患排查記錄不全的,1次扣2分;2.每月未開展一次安全自查自糾工作的,扣10分。③對各種安全檢查所查出的隱患進行緣故分析,制定針對性操縱對策。查資料:1.企業(yè)安全檢查檔案;2.針對隱患制定操縱措施。101.未針對隱患制定操縱措施的,每1項隱患事項扣2分。2.隱患治理①制定隱患治理方案,包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求;查資料:1.隱患治理制度;2.隱患治理臺賬;3.隱患治理記錄;4.重大隱患治理工作措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案“五到位”落實情況。51.需制訂方案而未制定的,扣5分;2.方案內(nèi)容不全的,每缺1項扣1分;3.每項隱患整改措施針對性不強的,扣1分。②對上級檢查指出或自我檢查發(fā)覺的一般安全隱患,嚴(yán)格落實防范和整改措施,并組織整改到位;查資料:1.隱患治理制度;2.隱患治理臺賬;3.隱患治理記錄。51.整改不及時的,每處扣1分;2.具體隱患整改措施缺乏針對性的,1項扣1分;3.隱患項目未按期治理,1項扣1分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項十一、隱患排查與治理70分2.隱患治理③重大安全隱患報相關(guān)部門備案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”;查資料:1.重大隱患治理工作“五到位”落實情況。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時操縱措施,并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括技術(shù)措施、治理措施、教育措施、防護措施、應(yīng)急措施等。10★★1.重大隱患項目未做到“五到位”的,1項扣3分;2.重大事故隱患未采取臨時措施和制定應(yīng)急預(yù)案的,扣5分。申請二級安全達標(biāo)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患事項報備制,且堅持做到治理過程“五到位”,否則不能通過二級安全達標(biāo)。④建立隱患治理臺賬和檔案,有相關(guān)的記錄;查資料:1.安全隱患排查治理臺賬和檔案。51.未建立隱患治理臺賬和檔案的,扣5分;臺賬內(nèi)容不全的,1項扣1分;安全隱患整改不到位的,1項扣1分。⑤按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析,并向有關(guān)部門報送。查資料:1.企業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計分析資料,是否按要求向有關(guān)部門報送。101.未進行統(tǒng)計分析的,扣5分;2.未按規(guī)定向有關(guān)部門報送的,扣5分。十二、職業(yè)健康25分1.健康治理①設(shè)置或指定職業(yè)健康治理機構(gòu),配備專(兼)職治理人員;查資料:1.企業(yè)職業(yè)健康治理人員名冊及相關(guān)證件。詢問:1.抽查相關(guān)工作人員對職業(yè)健康治理熟悉程度。51.未指定專人負責(zé)的,不得分;2.人員不能勝任的(含無資格證書或未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的),不得分;3.未開展職業(yè)健康監(jiān)督檢查活動的,不得分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項十二、職業(yè)健康25分1.健康治理②按規(guī)定對職員進行職業(yè)健康檢查。查資料:1.職業(yè)危害防治打算和實施方案;2.從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案。51.未制定職業(yè)危害防治打算和實施方案的,1項扣5分;2.未建立從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案的,扣5分;檔案建立不全的,每缺1人扣1分;3.未按規(guī)定開展職業(yè)健康檢查的,每少1人扣1分。2.工傷保險①為駕駛員投保工傷保險。查資料:1.駕駛員名冊和投保工傷保險證明材料。51.未辦理工傷保險的,不得分;2.有關(guān)保險評估、年費、賠償?shù)荣Y料不全的,1項扣1分。3.危害告知①對從業(yè)人員進行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)。使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施。查資料:1.職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)的記錄、職業(yè)健康危害安全告知相關(guān)記錄;2.勞動合同。與從業(yè)人員訂立勞動合同(含聘用合同)時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實以書面形式告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。詢問:1.抽查、詢問從業(yè)人員是否了解職業(yè)危害的有關(guān)事項。51.職業(yè)健康危害未書面告知的,不得分;2.未在勞動合同中寫明的,不得分;勞動合同中寫明內(nèi)容不全的,缺1項扣1分;3.無職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)的記錄、檔案的,不得分;培訓(xùn)無針對性或缺失內(nèi)容的,每次扣1分;4.抽查、詢問從業(yè)人員,從業(yè)人員及相關(guān)不了解職業(yè)危害的,1人次扣0.5分。(注:人員抽查考核數(shù)量不低于在冊人數(shù)的10%)考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項十二、職業(yè)健康25分4.環(huán)境與條件①為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康愛護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。查資料:1.檢查記錄?,F(xiàn)場檢查:1.作業(yè)現(xiàn)場的報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護急救器具專柜、應(yīng)急撤離通道、泄險區(qū)的設(shè)置情況;2.對存在嚴(yán)峻職業(yè)危害的作業(yè)崗位,按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》(GBZ158-2003)的要求,在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示講明。51.現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置有關(guān)設(shè)施的,1項扣2分;2.場站應(yīng)急撤離通道和泄險區(qū),1處不符合扣2分;3.對存在嚴(yán)峻職業(yè)危害的作業(yè)崗位未設(shè)置標(biāo)志和講明的,不得分;缺少標(biāo)志和講明的,每處扣1分;標(biāo)志和講明內(nèi)容(職業(yè)危害種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施)不全的,1處扣1分十三、安全文化35分1.安全環(huán)境①設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等職員安全文化陣地,每月至少更換一次內(nèi)容;查資料:1.安全文化宣傳資料檔案?,F(xiàn)場檢查:1.查企業(yè)安全文化宣傳布局,看宣傳內(nèi)容是否定期更新。51.無安全文化宣傳資料檔案的,扣1分;安全文化宣傳1年少于12次的,1次扣1分。②公開安全生產(chǎn)舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。對接到的安全生產(chǎn)舉報和投訴及時予以調(diào)查和處理。查資料:1.企業(yè)安全生產(chǎn)獎勵舉報制度;2.安全生產(chǎn)獎勵舉報登記臺賬?,F(xiàn)場檢查:1.查設(shè)置安全生產(chǎn)舉報、投訴電話的設(shè)置及相關(guān)措施的落實情況及調(diào)查處理情況。51.無安全生產(chǎn)舉報和獎勵制度的,扣2分;2.沒有公開安全生產(chǎn)舉報電話的,扣2分;3.對接到的安全生產(chǎn)舉報和投訴未及時調(diào)查和處理的,扣3分。考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項十三、安全文化35分2.安全行為①開展安全承諾活動;查資料:1.查企業(yè)開展安全承諾活動資料;2.企業(yè)負責(zé)人及其他治理人員做出的書面安全承諾。企業(yè)要緊負責(zé)人應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作提供資源保證作出公開承諾,確保本單位的安全生產(chǎn)正常、有序的展開詢問:1.查從業(yè)人員參加承諾活動及履行崗位安全責(zé)任情況。5★1.從業(yè)人員對安全承諾不認知的,每1人次扣1分。(注:人員抽查考核數(shù)量不低于在冊(或現(xiàn)場)人數(shù)的10%)2.發(fā)生安全質(zhì)量投訴、新聞單位曝光的,扣1分。申請一級安全達標(biāo)的,必須開展安全承諾活動;否則不能通過一級安全達標(biāo)。②編制旅客運輸安全知識手冊,并發(fā)放到職工;查資料:1.企業(yè)安全知識手冊。詢問:1.從業(yè)人員對安全知識手冊的熟悉和了解情況。51.沒有編制手冊的,不得分;抽查從業(yè)人員,詢問人員不了解安全知識手冊的,每人次扣1分。(注:人員抽查考核數(shù)量不低于在冊(或現(xiàn)場)人數(shù)的10%)③組織開展安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)競賽活動,有方案、有總結(jié);查資料:1.開展安全文化活動的文件資料。51.沒開展活動的,不得分。④對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵,并與其經(jīng)濟利益掛鉤;查資料:1.企業(yè)表彰、獎懲的文件及相關(guān)資料。51.無表彰、獎懲文件的,不得分。⑤對安全生產(chǎn)進行檢查、評比、考評,總結(jié)和交流經(jīng)驗,推廣安全生產(chǎn)先進治理方法。查資料:1.開展安全檢查、評比、考評、總結(jié)和交流工作經(jīng)驗,推廣先進治理方法等文件及相關(guān)資料。51.沒開展活動的,不得分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項十四、應(yīng)急救援85分1.預(yù)案制定①制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,有相應(yīng)的應(yīng)急保障措施;查資料:1.應(yīng)急救援預(yù)案。詢問:1.有關(guān)人員是否了解應(yīng)急保障措施。10★★★1.應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和格式不符合有關(guān)規(guī)定的,不得分;2.有關(guān)人員不熟悉應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置方案或措施的,1人次扣1分。申請三級安全達標(biāo)的,必須編制至少包括應(yīng)急指揮、報告程序、應(yīng)急人員、應(yīng)急物資裝備及相應(yīng)應(yīng)急保障措施等在內(nèi)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,否則不能通過三級安全達標(biāo)。②結(jié)合實際將應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案;查資料:1.企業(yè)制定的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的文件資料。5★★1.應(yīng)急救援預(yù)案不全的,缺少專項應(yīng)急預(yù)案的,1個扣2分。申請二級安全達標(biāo)的,必須按要求設(shè)置三項預(yù)案,否則不能通過二級安全達標(biāo)。③應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣A(yù)案保持銜接,報當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案,通報有關(guān)協(xié)作單位;查資料:1.查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案是否與當(dāng)?shù)卣A(yù)案保持銜接,報有關(guān)部門備案,通報有關(guān)協(xié)作單位。51.未及時備案的,扣2分;2.未通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位的,每個扣2分。④定期評審應(yīng)急預(yù)案,并依照評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。查資料:1.應(yīng)急救援預(yù)案評審修訂制度;2.應(yīng)急救援預(yù)案評審記錄。101.未定期評審或無相關(guān)記錄的,不得分;2.未依照評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化修訂的,每缺1項扣1分;3.修訂后未正式公布或培訓(xùn)的,扣1分。考評類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項十四、應(yīng)急救援85分2.預(yù)案實施①開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識;查資料:1.企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育等活動資料。51.未開展宣傳教育或無記錄的,不得分;2.宣傳教育內(nèi)容缺項的,扣2分。②開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案;查資料:1.企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動資料,抽查、詢問從業(yè)人員是否了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案等。2.培訓(xùn)活動教案、培訓(xùn)記錄及相關(guān)測試等。5★★★1.抽查從業(yè)人員對應(yīng)急有關(guān)知識不熟的,1人次扣1分(注:抽查數(shù)量不低于在冊人數(shù)的10%)。申請三級安全達標(biāo)的,必須開展針對性應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,否則不能通過三級安全達標(biāo)。③發(fā)生事故后,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告有關(guān)部門。查資料:1.應(yīng)急預(yù)案;2.事故臺賬和調(diào)查報告;3.事故后對預(yù)案評審的報告。詢問:1.企業(yè)負責(zé)人、各職能部門負責(zé)人是否了解各自的職責(zé)101.未明確企業(yè)有關(guān)人員職責(zé)的,1項扣1分;2.相關(guān)人員不了解應(yīng)急職責(zé)的,1人次扣1分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項十四、應(yīng)急救援85分3.應(yīng)急隊伍①建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員;查資料:1.應(yīng)急救援預(yù)案。詢問:1.應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急治理人員、應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員、應(yīng)急施救人員等有關(guān)人員是否了解應(yīng)急指揮系統(tǒng);2.應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急治理人員、應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員、應(yīng)急施救人員等有關(guān)人員是否了解應(yīng)急救援隊伍組成;3.應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急治理人員、應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員、應(yīng)急施救人員等有關(guān)人員是否了解各自職責(zé)。51.未建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)的,扣5分;2.有關(guān)人員不清晰應(yīng)急指揮系統(tǒng)的,1人次扣1分;3.未建立應(yīng)急救援隊伍的,扣2分;4.有關(guān)人員不清晰應(yīng)急救援隊伍組成的,1人次扣2分;5.未明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊伍職責(zé)的,1項不符合扣1分。②組織應(yīng)急救援人員日常訓(xùn)練。查資料:1.應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)記錄;2.應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄;3.應(yīng)急救援預(yù)案演練評審報告。詢問:1.有關(guān)人員是否熟悉應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容及參加演練情況。51.未對從業(yè)人員進行應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)的,1人次扣1分;2.未定期進行應(yīng)急救援演練的,扣2分??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項十四、應(yīng)急救援85分4.應(yīng)急裝備①按照顧急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備;查資料:1.應(yīng)急救援預(yù)案;2.應(yīng)急救援器材臺賬;3.消防設(shè)施、器材臺賬;4.應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材檢查維護記錄。51.未配備足夠的應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資和相應(yīng)品種、數(shù)量的急救藥品的,1項不符合扣1分;2.未建立應(yīng)急救援器材和消防設(shè)施、器材臺賬的,1項扣1分。②建立應(yīng)急裝備使用狀況檔案,定期進行檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。查資料:1.應(yīng)急救援預(yù)案;2.應(yīng)急救援器材臺賬;3.消防設(shè)施、器材臺賬;4.應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材檢查維護記錄?,F(xiàn)場檢查:1.應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材數(shù)量及完整性;2.停車場、庫房等重要經(jīng)營場所是否按要求設(shè)置疏散通道、安全出口、消防通道。51.應(yīng)急救援器材、設(shè)施未定期檢查維護的,1項不符合扣1分;2.應(yīng)急救援器材、設(shè)施完整性不符合要求的,1項扣2分;3.疏散通道、安全出口、消防通道不符合要求的(具體以當(dāng)?shù)叵啦块T意見),1處扣2分。5.應(yīng)急演練①按照有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案演練打算,并按打算組織開展應(yīng)急預(yù)案演練;查資料:1.應(yīng)急預(yù)案演練打算及開展應(yīng)急預(yù)案演練的活動資料。10★★★申請三級安全達標(biāo)的,必須制定應(yīng)急預(yù)案演練打算,并定期進行應(yīng)急救援預(yù)案演練,否則不能通過三級安全達標(biāo)??荚u類目考評項目考評方法標(biāo)準(zhǔn)分值考評標(biāo)準(zhǔn)得分扣分項否決項十四、應(yīng)急救援85分5.應(yīng)急演練②應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評

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