產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

第7頁共7頁產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略規(guī)劃關(guān)于**區(qū)產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略規(guī)劃施行情況的報告我區(qū)于2022年邀請**科學(xué)院編制了《**市**區(qū)產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略規(guī)劃》?！耙?guī)劃”全面梳理和判斷了**區(qū)產(chǎn)業(yè)的開展環(huán)境和條件，明確了**區(qū)產(chǎn)業(yè)開展的指導(dǎo)思想、原那么和目的，提出了“一帶、兩極、三板塊”的**區(qū)產(chǎn)業(yè)開展空間設(shè)想和開展重點，提醒了我區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的現(xiàn)實根底與途徑取向，并有針對性的設(shè)計了相關(guān)開展戰(zhàn)略和行動方案。目前“規(guī)劃”的施行已經(jīng)獲得了明顯進展，標準性明顯加強，引資吸力不斷增強，成為推動我區(qū)經(jīng)濟開展的核心動力和堅實亮點。一、產(chǎn)業(yè)開展施行情況1、產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)根本形成。我區(qū)產(chǎn)業(yè)開展重點是建立26平方公里的城市建成區(qū)板塊，28平方公里的集旅游、商貿(mào)、物流等為一體的效勞業(yè)板塊和29平方公里的工業(yè)區(qū)板塊。隨著鑫維瑪瑙城的正式對外營業(yè)、高爾夫球場、滑雪場、孫家灣國際工業(yè)遺產(chǎn)旅游度假區(qū)的開工建立、國際新城A區(qū)、華僑總部大廈的正式簽約，隨著高孫路改造工程、新南外環(huán)路和阜盤高速公路等重大工程的建立以及新型材料產(chǎn)業(yè)基地被市政府列為市級產(chǎn)業(yè)基地實行封閉式管理，享受**市產(chǎn)業(yè)基地同等政策確實立，我區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局根本形成。2、根底設(shè)施程度大幅提升。經(jīng)過努力，我區(qū)根底設(shè)施建立獲得本質(zhì)性進展。新型材料產(chǎn)業(yè)基地路網(wǎng)建立有序展開，形成了海新路、新開路、塔新路、新南外環(huán)路、沈阜路環(huán)狀路網(wǎng)，新開路根底層油面工程、礦山公園環(huán)坑公路、阜盤高速、高孫路南延工程及北縱路征地動遷工程順利完工。不僅如此，我區(qū)還爭取了6.1公里市電和2.3公里礦電改造工程，啟動建立了起步區(qū)日供水5000噸的供水工程和供氣工程，今年，還要完成南縱路工程。啟動北縱路和新開路西延工程。至此，我區(qū)已經(jīng)根本具備企業(yè)入駐條件。3、產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)跨越開展。新型材料產(chǎn)業(yè)基地作為我區(qū)吸引投資、推動區(qū)域經(jīng)濟開展、增強經(jīng)濟總量的載體，涵蓋新型材料“產(chǎn)、學(xué)、研、銷”的多個領(lǐng)域，重點開展礦山設(shè)備、建材、生物醫(yī)藥、機電、冶金、紡織、精細化工等新型材料。2022年占地1平方公里的非煤產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功入駐新型材料產(chǎn)業(yè)基地，目前已有礦巖棉、玄武巖、液壓支架、膨潤土等工程陸續(xù)開工建立。今年上半年，和美集團、奧凱佳鈦業(yè)、雙橡工礦、康泰藥業(yè)等工程相繼入駐，總投資20億元的中科低碳工業(yè)園工程也將于7月上旬簽約入駐。圍繞新型材料產(chǎn)業(yè)基地，全區(qū)上下已經(jīng)形成萬眾一心抓工程，萬馬奔騰促開展的良好氣氛。4、旅游開發(fā)邁出嶄新步伐。我區(qū)逐漸加大對旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度，重點打造世界工業(yè)遺產(chǎn)、中國瑪瑙之都兩大城市外宣品牌，集中力量推進海州露天國家礦山公園、孫家灣國際礦山旅游區(qū)和太平新城工程建立。目前，鑫維瑪瑙寶石城已經(jīng)正式對外營業(yè)；總投資30億元的孫家灣國際礦山旅游區(qū)工程定于本月30日開工建立，屆時陳政高省長將出席開工儀式并親臨剪彩奠基，該工程的落成對改變**區(qū)位優(yōu)勢和區(qū)位條件，塑造太平嶄新形象具有重要意義；總投資25000萬元的高爾夫球場工程已于去年開工建立；總投資3000萬元的縱橫實業(yè)溫泉、冰雪大世界工程也已入駐開工，年底前就能開工并投入使用；總投資10億元的華僑總部大廈工程將于8月前開工建立。我區(qū)還將規(guī)劃建立集城市綜合體和旅游區(qū)為一體的太平新城工程，該工程將成為我區(qū)政治、文化、商務(wù)休閑的新中心，并成為人才、資金的聚集地。二、存在的主要問題**區(qū)是資型城市中心區(qū)的典型代表。存在著許多資型城市共有的問題，主要表如今：1、基地內(nèi)根底設(shè)施建立滯后，建立資金短缺。基地的根底設(shè)施建立直接影響到入駐企業(yè)，雖然基地內(nèi)主干路網(wǎng)已經(jīng)根本形成，但基地內(nèi)新開路西延、北縱路、起步區(qū)內(nèi)路網(wǎng)等路網(wǎng)建立還沒有形成，基地內(nèi)供水、供電、供氣等配套設(shè)施還不完善，亟待加大投資力度給予完善。2、基地內(nèi)規(guī)劃不細，未堅持集中連片、規(guī)模開發(fā)的選項原那么。有的工程布局過于分散，整體規(guī)劃還不細致。3、土地問題成為制約我區(qū)開展的瓶頸。目前，我區(qū)乃至我市工程用地狀況緊張，這就成為制約招商引資和現(xiàn)有企業(yè)擴大再消費的重要因素。三、采取的主要措施1、加強向上爭取力度。積極爭取國家、省、市對我區(qū)的工程和資金的支持，重點爭取對新型材料產(chǎn)業(yè)基地根底設(shè)施建立的投入。2、加大招商引資力度。一是招商思路進一步明確，著力引進規(guī)模大、成長性好、科技含量高、符合產(chǎn)業(yè)政策、能為群眾就業(yè)和財政增收作奉獻的工程。二是出臺詳實、科學(xué)的招商方案，明確招商任務(wù)、方向和目的，建立健全全員招商機制。三是強化招商隊伍建立，派專業(yè)招商人員以珠三角、長三角、京津魯?shù)貐^(qū)為招商重點，赴京、浙、廣等地進展招商引資，強化招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強招商力量。3、加快工程建立進程。一是推進重點工程達產(chǎn)達效。加快非煤高新材料產(chǎn)業(yè)園建立，大力推進金石集團礦巖棉工程和玄武巖制品工程開工投產(chǎn)，膨潤土深加工和液壓支柱工程開工建立；積極促進永順達機床配件、包裝器材紙板箱等新開工工程達產(chǎn)達效；新時代民爆、博頓光滑油等簽約工程盡早建立。二是做大做強骨干企業(yè)。加大對萬達鑄業(yè)、阜錦開關(guān)、北方電力管件、昊海華龍機械、金廣機械等骨干企業(yè)的扶持力度，積極幫助企業(yè)克制資金、技術(shù)、管理、人才等方面的困難，在貸款貼息、技術(shù)改造、產(chǎn)能擴容等方面給予大力支持，促其規(guī)模壯大、效益提升。同時，緊緊把握住“打破阜新”和國家拉動內(nèi)需的機遇，積極做好向上爭取資金支持工作，進一步加強與各商業(yè)銀行的聯(lián)絡(luò)，努力解決工程融資難問題，創(chuàng)新融資方式方法，力爭使入駐基地企業(yè)都能做大做強。4、提升功能形象。一是加大行政效能建立力度，實行“三個一”效勞，在第一時間為企業(yè)和投資者提供咨詢和幫助，進步為企業(yè)效勞的效率。二是繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)重點企業(yè)、部門聯(lián)掛企業(yè)制度，定期深化企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)解決消費經(jīng)營中的詳細困難。落實定期會議制度，每月召開一次工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會，每季度召開一次工業(yè)經(jīng)濟運行形勢分析^p會，促進企業(yè)安康、快速開展。探究建立綜合協(xié)調(diào)機制，確?，F(xiàn)有企業(yè)正常消費經(jīng)營。三是加大工程合同執(zhí)行力度，在投資總額、投資強度、產(chǎn)業(yè)政策、用地政策、規(guī)劃答應(yīng)、環(huán)保要求、工程進度、優(yōu)惠政策等方面嚴格審核，確保工程到達合同約定要求。四是加大平安消費監(jiān)管力度，建立健全企業(yè)平安消費信息，促進平安消費監(jiān)管工作經(jīng)常化、標準化，確保了平安穩(wěn)定。5、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。堅持和完善“工業(yè)立區(qū)”的產(chǎn)業(yè)開展方針，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)格局為根底，突出地區(qū)優(yōu)勢和特色，堅持對經(jīng)濟構(gòu)造進展戰(zhàn)略性調(diào)整，堅持大旅游帶動，做強現(xiàn)代效勞業(yè)，打造工業(yè)引擎，實現(xiàn)商旅文工聯(lián)動，實現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)與低端產(chǎn)業(yè)兼顧、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共贏。一是加速開展新型工業(yè)。堅持集中布局，加快建立新型材料產(chǎn)業(yè)基地。繼續(xù)施行“大企業(yè)進入、大工程帶動”戰(zhàn)略，培育開展以資產(chǎn)為紐帶、產(chǎn)品為龍頭的大型工業(yè)企業(yè)集團。加快將資優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。進一步促進中小企業(yè)開展，積極發(fā)揮中小企業(yè)在為大企業(yè)配套效勞、擴大就業(yè)、增強縣域經(jīng)濟實力等方面的積極作用。二是積極開展以旅游業(yè)為重點的現(xiàn)代效勞業(yè)。以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向，以增強吸納就業(yè)和進步質(zhì)量效益為目的，進一步優(yōu)化效勞業(yè)內(nèi)部構(gòu)造，積極開展旅游、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健等滿足居民消費構(gòu)造晉級的效勞業(yè)，加快開展現(xiàn)代物流、交通運輸、信息效勞等為現(xiàn)代大工業(yè)效勞的根底性消費效勞業(yè)，培育開展技術(shù)效勞、法律效勞、會計效勞等商務(wù)效勞業(yè)和中介效勞業(yè)，改造提升房地產(chǎn)、商業(yè)餐飲等產(chǎn)業(yè)，完善綜合效勞功能，進步效勞業(yè)的