2022年加強閑置土地處治工作總結(jié)

第4頁共4頁2022年?加強閑置土?地處治工作?總結(jié)一、?閑置土地的?認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)閑?置土地是指?土地使用者?依法取得土?地使用權(quán)后?。超過規(guī)定?的期限未動?工開發(fā)建設(shè)?的建設(shè)用地?。具有下?列情形之一?的也可以認(rèn)?定為閑置土?地：1．?國有土地有?償使用合同?或建設(shè)用地?批準(zhǔn)書未規(guī)?定動工日期?，自國有土?地有償使用?合同生效或?行政主管部?門建設(shè)用地?批準(zhǔn)頒發(fā)之?日起滿一年?未動工建設(shè)?的。2．?已動工但建?設(shè)的面積占?應(yīng)建設(shè)總面?積不足三分?之一或者已?投資額占總?投資額不足?___％且?沒經(jīng)批準(zhǔn)中?止連續(xù)滿一?年的。3?．法律、行?政法規(guī)規(guī)定?的其他情形?。二、閑?置土地的處?置方式（?一）土地閑?置滿一年的?依法征收土?地閑置費。?（二）土?地閑置滿兩?年的經(jīng)依法?批準(zhǔn)后。且?必須收取土?地閑置費。?但具備下列?條件的經(jīng)市?人民政府批?準(zhǔn)，可以申?請延長開工?時間，延長?期限最長不?得超過一年?。1．以?出讓方式取?得的國有土?地使用權(quán)，?土地使用者?已經(jīng)支付土?地出讓價款?，開發(fā)建設(shè)?前期工作準(zhǔn)?備就緒，資?金落實，已?基本具備開?發(fā)建設(shè)條件?的2．以?劃撥方式取?得的國有土?地使用權(quán)，?開發(fā)建設(shè)前?期工作準(zhǔn)備?就緒，資金?落實，已基?本具備開發(fā)?建設(shè)條件的?延長期限?屆滿仍未開?工建設(shè)的應(yīng)?當(dāng)依法無償?收回土地使?用權(quán)。（?三）由于不?可抗力等因?素造成土地?閑置的經(jīng)市?人民政府批?準(zhǔn)可申請延?長開工時間?或暫緩處置?，也可由市?國土部門會?同鎮(zhèn)人民政?府（開發(fā)區(qū)?管委會）與?土地使用者?簽訂收回閑?置土地協(xié)議?。土地使?用者無力開?發(fā)建設(shè)，且?主動向鎮(zhèn)人?民政府（開?發(fā)區(qū)管委會?）申請收回?土地使用權(quán)?的鎮(zhèn)人民政?府（開發(fā)區(qū)?管委會）可?會同市國土?部門與其簽?訂收回土地?協(xié)議，收回?土地使用權(quán)?。三、土?地閑置費征?收標(biāo)準(zhǔn)及方?式（一）?征收標(biāo)準(zhǔn)?土地閑置費?的征收標(biāo)準(zhǔn)?，根據(jù)省物?價局、__?_和財政廳?《___調(diào)?整土地閑置?費征收標(biāo)準(zhǔn)?問題___?》價服3_?__號、財?綜___號?）精神。統(tǒng)?一按劃撥或?出讓土地價?款的___?%征收。?（二）征收?方式根據(jù)?國土部門提?供的臺帳資?料，市地稅?部門負(fù)責(zé)土?地閑置費征?收工作。開?具專用繳款?書，要求用?地單位限期?繳納。未按?規(guī)定時間繳?納的自逾期?之日起按日?加收___?%滯納金；?逾期拒不繳?納的由市國?土部門、地?稅部門申請?人民法院強?制執(zhí)行。?由市財政負(fù)?責(zé)結(jié)算，依?法征收的土?地閑置費。?其中一半直?接撥付鎮(zhèn)（?開發(fā)區(qū)）財?政，?？钣?于土地復(fù)墾?整理、拆遷?安置及基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)等?投入。四?、依法處置?土地使用權(quán)?1．無償?收回土地使?用權(quán)依法?應(yīng)當(dāng)無償收?回的由各鎮(zhèn)?人民政府、?開發(fā)區(qū)管委?會提出無償?收回土地使?用權(quán)的建議?，對土地閑?置滿兩年。?市國土部門?按照法定程?序___實?施。對依?法收回的閑?置土地，此?外。原則上?統(tǒng)一納入金?壇市土地儲?備發(fā)展中心?管理，進(jìn)行?市場化配置?。對閑置土?地收回時所?在鎮(zhèn)政府（?開發(fā)區(qū)管委?會）已有意?向單位的經(jīng)?市人民政府?批準(zhǔn)后，其?土地使用權(quán)?可以按照轉(zhuǎn)?讓方式辦理?相關(guān)手續(xù)。?不得辦理?轉(zhuǎn)讓、出租?、抵押登記?等手續(xù)。被?認(rèn)定為閑置?土地的依法?處置前未經(jīng)?市政府批準(zhǔn)?。2．協(xié)?議收回土地?使用權(quán)就?補償標(biāo)準(zhǔn)、?支付方式和?期限等協(xié)商?確定補償方?案。對補償?款暫不能落?實的由用地?單位提出采?用“掛賬收?地”方式，?對符合協(xié)議?收回土地使?用權(quán)條件的?由用地單位?主動與所在?鎮(zhèn)人民政府?、開發(fā)區(qū)管?委會進(jìn)行協(xié)?商。待確定?新的用地單?位并取得相?關(guān)土地收益?再辦理相關(guān)?手續(xù)。五?、具體操作?程序1．?市國土部門?負(fù)責(zé)全市范?圍內(nèi)的閑置?土地摸底調(diào)?查；2．?市國土部門?會同有關(guān)部?門及各鎮(zhèn)（?開發(fā)區(qū)）共?同核查、認(rèn)?定。3．?市國土部門?根據(jù)初步處?置意見擬定?閑置土地處?置方案。?4．閑置土?地處置方案?經(jīng)批準(zhǔn)后。?會同國土、?地稅、財政?等部門及有?關(guān)鎮(zhèn)（開發(fā)?區(qū)）加強督?查，推動閑?置土地處置?工作。六?、切實加強?對閑置土地?處置工作的?___領(lǐng)導(dǎo)?1．健全?領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)?分管市長擔(dān)?任組長，市?政府成立閑?置土地清理?處置工作領(lǐng)?導(dǎo)小組。市?監(jiān)察、財政?、發(fā)改、經(jīng)?貿(mào)、地稅、?規(guī)劃、國土?、建設(shè)等部?門作為成員?單位，負(fù)責(zé)?對相關(guān)制度?執(zhí)行、閑置?土地處置等?工作的__?_協(xié)調(diào)，并?定期___?開展形勢分?析和政策研?究，領(lǐng)導(dǎo)小?組下設(shè)辦公?室（設(shè)在市?監(jiān)察局）具?體負(fù)責(zé)閑置?土地處置的?牽頭、協(xié)調(diào)?、督促檢查?工作，相關(guān)?部門明確分?工，各司其?職，形成合?力，確保清?理處置工作?有效開展。?各鎮(zhèn)（開發(fā)?區(qū)）同時成?立相應(yīng)的閑?置土地處置?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組。2．?明確責(zé)任分?工做好閑?置土地的認(rèn)?定及處置工?作；市地稅?部門負(fù)責(zé)土?地閑置費的?征收工作；?市財政部門?負(fù)責(zé)相關(guān)資?金使用情況?的監(jiān)管，閑?置土地處置?實行屬地負(fù)?責(zé)。各鎮(zhèn)（?開發(fā)區(qū)）負(fù)?責(zé)本轄區(qū)范?圍內(nèi)閑置土?地處置的相?關(guān)工作；市?監(jiān)察局負(fù)責(zé)?牽頭協(xié)調(diào)和?處置督辦工?作；市國土?部門負(fù)責(zé)建?立閑置土地?基礎(chǔ)臺帳。?其余成員單?位要按照責(zé)?任分工，積?極配合做好?閑置土地處?置的各項工?作。3．?加強監(jiān)督考?核對各鎮(zhèn)?（開發(fā)區(qū)）?各有關(guān)部門?的工作情況?進(jìn)行全過程?督查，市閑?置土地處置?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組要根據(jù)處?