PPT2014年建設(shè)工程項目管理精講講義(圖為并茂748)9

25十月月20221/42第八章工工程項目實實施控制體體系一、工程項目實實施控制概概述二、工程項目實實施前的工工作三、工程項目實實施控制要要素★四、工程項目變變更管理五、工程項目結(jié)結(jié)束管理工工作的內(nèi)容容25十十月20222/42第八章工工程項項目實施施控制體體系一、工程程項目實實施控制制概述1、實施控制制的概念念和任務(wù)務(wù)；2、實施控制制的必要要性；3、現(xiàn)場控制制。25十十月20223/42第八章工工程項項目實施施控制體體系1、實施控制制的概念念和任務(wù)務(wù)實施控制制是指在在計劃階段段后對項項目實施施階段的的控制工工作。實施控制制的總?cè)稳蝿?wù)是保保證按預(yù)預(yù)定的計計劃實施施項目，，保證項項目總目目標的圓圓滿實現(xiàn)現(xiàn)。25十月20224/42第八章工程程項目實施控控制體系2、實施控制的的必要性（1）項目管理主主要采用目標標管理方法，，總目標只有有通過實施控控制才能實現(xiàn)現(xiàn)。（2）現(xiàn)代工程項項目的特點決決定了必須對對項目實施有有效控制，否否則必然會導(dǎo)導(dǎo)致項目的失失敗。（3）參加項目實實施的單位多多，必須通過過嚴格的控制制才能確保各各干系方在時時間上、空間間上協(xié)調(diào)一致致。25十月20225/42第八章工程程項目實施控控制體系（4）項目計劃本本身會有許多多錯誤，在實實施過程中必必須不停地通通過控制進行行調(diào)整。（5）工程項目失失控現(xiàn)象普遍遍，亟待加強強。25十月月20226/42第八章工工程項目實實施控制體體系3、現(xiàn)場控制制工程項目管管理者在項項目的實施施階段不僅僅要提出咨咨詢意見、、作計劃、、指出怎樣樣做，而且且要組建現(xiàn)現(xiàn)場項目部部，負責(zé)項項目實施控控制工作：：如布置工作任任務(wù)、監(jiān)督督實施狀況況、參與各各種現(xiàn)場調(diào)調(diào)度或協(xié)調(diào)調(diào)會、控制制整個實施施過程。25十月月20227/42第八章工工程項目實實施控制體體系二、工程項項目實施前前的工作1、各種許可證證的辦理；2、現(xiàn)場準備；3、實施條件準準備。25十月月20228/42第八章工工程項目實實施控制體體系1、各種許可可證的辦理理（1）土地許可證證；（2）規(guī)劃許可證證；（3）施工許可證證。25十十月月20229/42第八八章章工工程程項項目目實實施施控控制制體體系系建設(shè)單位向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請。城市規(guī)劃部門作現(xiàn)場調(diào)查和勘察，并征求環(huán)保、消防、文物保護、土地管理等部門的意見，作出初步審查。向建設(shè)單位提供建設(shè)用地的地址和范圍紅線。建設(shè)單位提出建設(shè)總平面規(guī)劃圖，城市規(guī)劃部門進行審查，看是否符合用地的性質(zhì)、規(guī)模和布局方式，測量實際用地面積。土地管理部門核發(fā)土地許可證。（1）土土地地許許可可證證25十十月月202210/42第八八章章工工程程項項目目實實施施控控制制體體系系（2）規(guī)劃劃許許可可證證城市規(guī)劃部門提出規(guī)劃設(shè)計要求。建設(shè)單位向土地管理部門領(lǐng)取土地使用證，再向城市規(guī)劃部門提出建設(shè)申請。建設(shè)單位按照規(guī)劃設(shè)計要求委托設(shè)計單位進行方案設(shè)計。城市規(guī)劃部門審查設(shè)計方案，提出修改意見，或批準設(shè)計方案。核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。25十十月202211/42第八章工工程項項目實施施控制體體系（3）施工許可可證項目被批批準立項項后，建設(shè)單位位必須向建建設(shè)行政政主管部部門辦理理報建登登記手續(xù)續(xù)，辦理理質(zhì)監(jiān)、、安監(jiān)手手續(xù)后方方能申請請施工許許可證。。25十十月202212/42第八章工工程項項目實施施控制體體系2、現(xiàn)場準準備（1）開工必必需的各各種手續(xù)續(xù)和許可可證（臨臨時場地地占用））的辦理理。（2）拆遷和和場地平平整。（3）解決道道路、電電、給排排水、通通訊設(shè)施施問題。。（4）臨設(shè)的的布置及及搭建。。25十十月月202213/42第八章章工工程項項目實實施控控制體體系3、實施施條件件準備備（l）勞動動力的的調(diào)遣遣、招招聘、、培訓(xùn)訓(xùn)工作作；（2）材料料的訂訂貨、、采購購、運運輸、、進場場；（3）施工工設(shè)備備的調(diào)調(diào)遣及及進場場安裝裝；（4）全部部必要要的技技術(shù)文文件(施工規(guī)規(guī)范、、施工工圖等等)的提供供和相相應(yīng)的的會審審工作作等；；（5）跟當(dāng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)質(zhì)監(jiān)部部門建建立聯(lián)聯(lián)系。。25十十月月202214/42第八章章工工程項項目實實施控控制體體系三、工工程項項目實實施控控制要要素★1、項目實實施控控制的的對象象和控控制點點的設(shè)設(shè)置；2、控制的的內(nèi)容容；3、控制的的依據(jù)據(jù)；4、控制期期的設(shè)設(shè)定；5、項目實實施控控制的的過程程；6、其它控控制手手段。25十十月月202215/42第八章章工工程項項目實實施控控制體體系1、項目目實施施控制制的對對象和和控制制點的的設(shè)置置控制對對象：：各項項工程程活動動?？刂泣c點的設(shè)設(shè)置：：（1）重要要的里里程碑碑事件件；（2）對對工工程程質(zhì)質(zhì)量量有有重重大大影影響響的的工工程程活活動動或或措措施施；；（3）對對成成本本有有重重大大影影響響的的措措施施；；（4）合合同同額額和和工工程程范范圍圍大大，，持持續(xù)續(xù)時時間間長長的的合合同同；；（5）主主要要的的工工程程設(shè)設(shè)備備和和主主體體工工程程。。25十十月月202216/42第八八章章工工程程項項目目實實施施控控制制體體系系2、控控制制的的內(nèi)內(nèi)容容（4）項目范圍控制（5）合同控制（6）風(fēng)險控制（7）安全、健康和環(huán)境控制

傳統(tǒng)的三大控制：（1）質(zhì)量控制（2）工期（進度）控制（3）成本/投資/費用控制

擴展25十十月月202217/42第八八章章工工程程項項目目實實施施控控制制體體系系3、控控制制的的依依據(jù)據(jù)定義義工工程程項項目目目目標標的的各各種種文文件件:項目目建建議議書書、、可可行行性性研研究究報報告告、、項項目目任任務(wù)務(wù)書書、、設(shè)設(shè)計計文文件件、、合合同同文文件件等等；；對對工工程程適適用用的的法法律律、、法法規(guī)規(guī)文文件件；；各各類類規(guī)規(guī)范范；；各各種種計計劃劃文文件件、、合合同同分分析析文文件件等等；；各各種種變變更更文文件件。。控制內(nèi)容、目目的、目標、、依據(jù)見表8－1。25十月202218/42序號控制內(nèi)容控制目的控制目標控制依據(jù)

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范圍控制

成本控制質(zhì)量控制

進度控制合同控制

HSE

控制風(fēng)險控制保證按任務(wù)書（或設(shè)計文件、或合同）規(guī)定完成工程保證按計劃成本完成工程，防止成本超支和費用增加保證按任務(wù)書規(guī)定的質(zhì)量完成工程，順利通過驗收，交付使用，實現(xiàn)使用功能按預(yù)定進度計劃實施工程，按期交付工程，防止拖延按合同規(guī)定全面完成自己的義務(wù)、防止違約保證項目的實施、運營和產(chǎn)品（服務(wù)）的使用符合安全、健康和環(huán)境保護要求防止和減低風(fēng)險的不利影響范圍定義計劃成本規(guī)定的質(zhì)量標準任務(wù)書（合同）工期合同義務(wù)、責(zé)任法律、合同和規(guī)范風(fēng)險責(zé)任范圍規(guī)劃和定義文件（項目任務(wù)書、設(shè)計文件、工程量表等）各分項工程、總工程計劃成本，人力、材料、資金計劃、計劃成本曲線等各種技術(shù)標準、規(guī)范、工程說明、圖紙、任務(wù)書總工期計劃、詳細的施工進度計劃、網(wǎng)絡(luò)圖計劃合同范圍內(nèi)的各種文件、合同分析資料法律、合同文件和規(guī)范文件風(fēng)險分析和風(fēng)險應(yīng)對計劃表8－1工程項目的控控制內(nèi)容、目目的、目標、、依據(jù)25十月202219/42第八章工程程項目實施控控制體系4、控制期的設(shè)設(shè)定人們通常按年年、季、月、、周劃分控制制期?？刂破诘脑O(shè)定定與總工期有有關(guān)，通常一一年以上的項項目，控制期期以月計。工工期較短的項項目可以以周周或雙周作為為控制期。25十十月月202220/42第八章章工工程項項目實實施控控制體體系5、項目目實施施控制制的過過程工程項項目實實施控控制過過程如如圖8－1所示。。工程項項目動動態(tài)控控制示示意如如圖8－2和8－3所示。。工作內(nèi)內(nèi)容：：（1）管理理和監(jiān)監(jiān)督項項目實實施；；（2）跟蹤蹤項目目實施施過程程；（3）實施施過程程診斷斷；（4）采取取調(diào)控控措施施。25十十月月202221/42第八八章章工工程程項項目目實實施施控控制制體體系系圖8-1工程程項項目目實實施施控控制制過過程程計劃文件圖紙規(guī)范合同文件

成本報表進度報告質(zhì)量報告分析

對比設(shè)計和計劃采購和供應(yīng)土建安裝驗收和交付工程實施監(jiān)督做出調(diào)整決策提出調(diào)整方案存在問題?實際數(shù)據(jù)干擾修改無有繼續(xù)實施項目任務(wù)書被動動控控制制事后后控控制制25十十月202222/42第八章工工程項項目實施施控制體體系圖8-2工程項目目動態(tài)控控制過程程偏差比較計劃值與實際值測量器

采取控制措施調(diào)節(jié)器工程進展展收集實際數(shù)據(jù)YesNo實際值干擾每兩周或每月物力財力人力修改目標標25十十月202223/42第八章工工程項項目實施施控制體體系圖8-3工程項目目控制示示意圖理論軌跡跡實際軌跡跡糾偏糾偏25十月202224/42第八章工程程項目實施控控制體系6、其它控制手手段（1）前饋控制（（事前控制/主動控制）根據(jù)項目特點點，預(yù)測可能能會發(fā)生的結(jié)結(jié)果，將這種種結(jié)果與目標標相比較，事事先考慮將產(chǎn)產(chǎn)生的或可能能產(chǎn)生的結(jié)果果，再控制投投入和實施過過程。（2）防護性控制制（事中控制制）在實施過程進進行中采取控控制手段：建建立管理程序序和規(guī)章制度度，在各職能能管理之間建建立權(quán)力制衡衡。25十月202225/42第八章工程程項目實施控控制體系四、工程項目目變更管理1、變更概述；2、變更管理工作作。25十月202226/42第八章工程程項目實施控控制體系1、變更概述述（1）變更的種類類;（2）工程項目變變更的起因因;（3）項目各種變變更之間的的聯(lián)系；（4）變更的影響響。25十月月202227/42第八章工工程項目實實施控制體體系（1）變更的種種類1）目標變更更；2）設(shè)計變更更；3）實施計劃劃或?qū)嵤┓椒桨傅淖兏?）項目范圍圍的變更；；5）其它變更更，如管理理模式變更更。25十月202228/42第八章工程程項目實施控控制體系（2）工程項目變變更的起因1）計劃受到干干擾；2）實施者未沒沒有達到計劃劃或設(shè)計的要要求，造成兩兩者之間的差差異；3）使用者的意意圖改變。25十十月月202229/42第八章章工工程項項目實實施控控制體體系（3）項目各各種變變更之之間的的聯(lián)系系項目變變更的的起因因和變變更之之間聯(lián)聯(lián)系是是復(fù)雜雜的。。見圖圖8－4。環(huán)境變變化、、上層層組織織戰(zhàn)略略和計計劃變變化目標變變更工程技技術(shù)系系統(tǒng)變變更實施方方法變變更項目范范圍變變更圖8－5項目各各種變變更之之間的的聯(lián)系系25十十月202230/42第八章工工程項項目實施施控制體體系（4）變更的的影響1）設(shè)計圖圖紙、規(guī)規(guī)范、各各種計劃劃、合同同、施工工方案、、供應(yīng)方方案等文文件，要要做相應(yīng)應(yīng)修改和和調(diào)整。。2）引起項項目組織織責(zé)任的的變化和和組織爭爭執(zhí)。3）會打亂亂施工秩秩序、材材料損失失、工程程返工、、停工等等。4）導(dǎo)致項項目控制制的基礎(chǔ)礎(chǔ)、依據(jù)據(jù)發(fā)生變變化。5）頻繁的的變更會會降低計計劃的權(quán)權(quán)威性；；6）最終導(dǎo)導(dǎo)致項目目目標失失控。25十十月202231/42第八章工工程項項目實施施控制體體系2、變更管管理工作作（1）變更的處處理要求求；（2）變更程序序；（3）變更文件件。25十十月月202232/42第八章章工工程項項目實實施控控制體體系（1）變更更的處處理要要求1）在變變更之之前應(yīng)應(yīng)分析析變更更的意意圖，，變更更程序序及變變更的的影響響。2）變更更盡可可能快快地作作出。。3）變更更指令令作出出后，，應(yīng)迅迅速、、全面面、系系統(tǒng)地地落實實變更更指令令。25十月月202233/42第八章工工程項目實實施控制體體系（2）變更程序提出變更申申請工程變更審查編制變更文件下達變更指令批準否是25十十月月202234/42第八八章章工工程程項項目目實實施施控控制制體體系系（3）變變更更文文件件1）工工程程變變更更令令。。按固固定定格格式式填填寫寫，，說說明明變變更更的的理理由由、、變變更更概概況況、、變變更更估估價價及及對對合合同同價價款款的的影影響響。。2）工工程程量量清清單單。。填寫寫變變更更前前后后的的工工程程量量、、單單價價和和金金額額，，并并對對未未在在合合同同中中規(guī)規(guī)定定的的方方法法予予以以說說明明。。3）新新的的設(shè)設(shè)計計圖圖紙紙及及有有關(guān)關(guān)技技術(shù)術(shù)標標準準。。4）涉涉及及變變更更的的其其他他有有關(guān)關(guān)文文件件或或資資料料。。25十十月月202235/42第八章章工工程項項目實實施控控制體體系五、工工程項項目結(jié)結(jié)束管管理工工作的的內(nèi)容容1、工程竣竣工和和移交交2、工程的的保修修和回回訪3、工程項項目的的后評評價4、項目運運營中中的維維護管管理25十十月月202236/42第八章章工工程項項目實實施控控制體體系1、工程竣工工和移移交（1）工程程竣工工1）竣工工驗收收、試試車；；2）竣工工決算算；3）竣工工資料料的整整理、、總結(jié)結(jié)、移移交、、存檔檔等工工作。。25十十月月202237/42第八章章工工程項項目實實施控控制體體系（2）工程程項目目移交交工程由由業(yè)主主移交交工程程的運運營單單位，，標志志著工工程建建設(shè)階階段任任務(wù)的的結(jié)束束，工工程項項目進進