拓寬高校畢業(yè)生市場化社會化就業(yè)渠道實(shí)施方案

拓寬高校畢業(yè)生市場化社會化就業(yè)渠道實(shí)施方案推進(jìn)人力資源市場體系建設(shè)，健全公共就業(yè)服務(wù)體系持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系建設(shè)，著力打造覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位公共就業(yè)服務(wù)體系，提升勞動(dòng)力市場供需匹配效率。（一）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場體系1、加快人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)人力資源服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提供精準(zhǔn)專業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，大力發(fā)展人力資源管理咨詢、高級人才尋訪、人才測評等高技術(shù)、高附加值業(yè)態(tài)。實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃。開展“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)”行動(dòng)。深化人力資源服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，探索建設(shè)國家人力資源服務(wù)出口基地。2、提高人力資源市場規(guī)范化水平深化人力資源市場“放管服”改革，規(guī)范實(shí)施人力資源服務(wù)許可，持續(xù)優(yōu)化人力資源市場環(huán)境。加強(qiáng)人力資源市場管理信息化、人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和人力資源市場信用體系建設(shè)，完善人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和制度。組織開展誠信服務(wù)活動(dòng)，選樹一批誠信人力資源服務(wù)典型。（二）健全全方位公共就業(yè)服務(wù)體系1、完善公共就業(yè)服務(wù)制度健全戶籍地、常住地、參保地、就業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)供給機(jī)制，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)介紹等服務(wù)覆蓋全體城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。支持各類市場主體在注冊地、經(jīng)營地、用工地免費(fèi)享受勞動(dòng)用工咨詢、招聘信息發(fā)布等服務(wù)。推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)便利共享。持續(xù)改善革命老區(qū)、邊境地區(qū)等公共就業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量，縮小區(qū)域間差距。2、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置完善街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）服務(wù)平臺，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。合理配置公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)信息分析、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)化、職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。組織動(dòng)員各類人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體參與提供公共就業(yè)服務(wù)，支持社會組織提供公益性就業(yè)服務(wù)。3、增強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力健全公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善設(shè)施設(shè)備配置、人員配置等指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一公共就業(yè)服務(wù)視覺識別系統(tǒng)，統(tǒng)一核心業(yè)務(wù)流程和規(guī)范。加快公共就業(yè)服務(wù)智慧化升級，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)向移動(dòng)終端、自助平臺延伸，打造集政策解讀、業(yè)務(wù)辦理等于一體的人工智能服務(wù)模式，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)。建立綜合評價(jià)指標(biāo)體系，開展公共就業(yè)服務(wù)需求分析、社會滿意度調(diào)查和第三方評估。創(chuàng)建一批公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市，開展充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)。提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾把技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)放在更加突出的位置，著力改善勞動(dòng)力要素質(zhì)量，建設(shè)一支符合高質(zhì)量發(fā)展要求、適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、具備較高職業(yè)技能和道德素質(zhì)、結(jié)構(gòu)比較合理的勞動(dòng)者隊(duì)伍。（一）大規(guī)模多層次開展職業(yè)技能培訓(xùn)1、完善職業(yè)技能培訓(xùn)政策體系面向市場需求加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，制定“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃，深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)。穩(wěn)步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，重點(diǎn)加強(qiáng)高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)青年、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、脫貧人口、失業(yè)人員、個(gè)體工商戶、就業(yè)困難人員（含殘疾人）等技能培訓(xùn)，支持企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)，突出高技能人才培訓(xùn)、急需緊缺人才培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、儲備技能培訓(xùn)、通用職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，積極發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等生活服務(wù)業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)，廣泛開展新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式從業(yè)人員技能培訓(xùn)，確保“十四五”期間開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)7500萬人次左右。強(qiáng)化安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者安全生產(chǎn)素質(zhì)。完善職業(yè)技能競賽體系，推動(dòng)職業(yè)技能競賽科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。2、實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)供給多元化構(gòu)建以公共實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)為主的多元培訓(xùn)載體。推動(dòng)培訓(xùn)市場全面開放，采取優(yōu)化審批服務(wù)、探索實(shí)行告知承諾等方式，激發(fā)培訓(xùn)主體積極性，有效增加培訓(xùn)供給。充分發(fā)揮企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的主體作用和職業(yè)院校培訓(xùn)資源優(yōu)勢，補(bǔ)貼的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目全部向具備資質(zhì)的職業(yè)院校開放。新建一批公共實(shí)訓(xùn)基地，并優(yōu)化功能布局、提高開放性，完善企業(yè)利用公共實(shí)訓(xùn)基地開展實(shí)訓(xùn)有關(guān)制度。實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)共建共享行動(dòng)，健全職業(yè)技能培訓(xùn)共建共享機(jī)制，開展縣域職業(yè)技能培訓(xùn)共建共享試點(diǎn)。3、切實(shí)提升職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量引導(dǎo)培訓(xùn)資源向市場急需、企業(yè)生產(chǎn)必需等領(lǐng)域集中，動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)貼性培訓(xùn)項(xiàng)目目錄。采取按規(guī)定補(bǔ)貼培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)、市場化培訓(xùn)等多樣化的培訓(xùn)方式，廣泛開展訂單式、套餐制培訓(xùn)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”。統(tǒng)籌各級各類職業(yè)技能培訓(xùn)資金，加強(qiáng)集約化管理和使用，健全分層分類的培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)體系，暢通培訓(xùn)補(bǔ)貼直達(dá)企業(yè)和培訓(xùn)者渠道。健全職業(yè)技能培訓(xùn)監(jiān)督評價(jià)考核機(jī)制。探索建立個(gè)人培訓(xùn)賬戶，形成勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)電子檔案，實(shí)現(xiàn)與就業(yè)、社會保障等信息聯(lián)通共享。4、提高勞動(dòng)者職業(yè)素養(yǎng)大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，營造勞動(dòng)光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過誠實(shí)辛勤勞動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造過上幸福美好生活。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)勞動(dòng)者樹立正確的人生觀價(jià)值觀就業(yè)觀，培養(yǎng)敬業(yè)精神和工作責(zé)任意識。推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)工人綜合素質(zhì)。（二）構(gòu)建系統(tǒng)完備的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系1、推動(dòng)職業(yè)技術(shù)教育提質(zhì)培優(yōu)突出職業(yè)技術(shù)教育類型特色，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，優(yōu)化結(jié)構(gòu)與布局。完善職業(yè)技術(shù)教育國家標(biāo)準(zhǔn)，推行“學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書”制度，實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量提升計(jì)劃，建設(shè)一批高水平職業(yè)技術(shù)院校和專業(yè)。健全職普融通機(jī)制，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育與普通教育學(xué)習(xí)成果雙向互通互認(rèn)、縱向流動(dòng)。支持和規(guī)范社會力量興辦高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育，增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性。大力發(fā)展技工教育，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)技工院校和專業(yè)。探索中國特色學(xué)徒制，深化產(chǎn)教融合、校企合作。2、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量強(qiáng)化人才培養(yǎng)就業(yè)導(dǎo)向，健全人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)人才培養(yǎng)前瞻性。深化教育教學(xué)改革，實(shí)施教育提質(zhì)擴(kuò)容工程，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)布局，推進(jìn)專業(yè)升級和數(shù)字化改造，及時(shí)減少、撤銷不適應(yīng)市場需求的專業(yè)。加快重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才培養(yǎng)，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，研究制訂國家重點(diǎn)支持學(xué)科專業(yè)清單，大力發(fā)展新興專業(yè)。加大數(shù)字人才培育力度，適應(yīng)人工智能等技術(shù)發(fā)展需要，建立多層次、多類型的數(shù)字人才培養(yǎng)機(jī)制。3、完善終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。推動(dòng)高水平大學(xué)開放教育資源，完善注冊學(xué)習(xí)和彈性學(xué)習(xí)制度。健全終身教育學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換與認(rèn)證制度，推進(jìn)“學(xué)分銀行”試點(diǎn)，探索學(xué)分積累轉(zhuǎn)換制度。促進(jìn)繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展，建立統(tǒng)一的高等學(xué)歷繼續(xù)教育制度，暢通在職人員繼續(xù)教育與終身學(xué)習(xí)通道。規(guī)范發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育。積極發(fā)展在線教育，完善線上、線下課程學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換機(jī)制。創(chuàng)新發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育。4、深化技能人才管理制度改革實(shí)施“技能中國行動(dòng)”，完善技能人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)職業(yè)資格制度改革，壓減準(zhǔn)入類職業(yè)資格數(shù)量。完善職業(yè)技能等級制度，建立職業(yè)技能等級認(rèn)定與相關(guān)系列職稱評審貫通機(jī)制。推行社會化職業(yè)技能等級認(rèn)定，鼓勵(lì)企業(yè)在國家職業(yè)技能等級框架范圍內(nèi)增加技能崗位等級層次。加快構(gòu)建國家資歷框架，暢通管理人才、專業(yè)技術(shù)人才及技能人才的職業(yè)發(fā)展通道。實(shí)施更加有力的保障措施，確保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)落地（一）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新對規(guī)劃確定的重大舉措和創(chuàng)新政策，支持有條件的地方先行先試。推動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)修訂。鼓勵(lì)各地各有關(guān)部門和單位圍繞規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)新思路和形式，積極探索多種務(wù)實(shí)有效的實(shí)施方式和有用、管用的落實(shí)措施，著力形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法和制度性成果?？傮w要求（一）指導(dǎo)思想?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)為主要目標(biāo)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全有利于更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)、注重權(quán)益保障，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)容量，努力提升就業(yè)質(zhì)量，著力緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，切實(shí)防范和有效化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，不斷增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。（二）基本原則——堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向、政策協(xié)同，繼續(xù)把就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和宏觀政策優(yōu)先位置，作為保障和改善民生頭等大事，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為宏觀調(diào)控的優(yōu)先目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限，根據(jù)就業(yè)形勢變化，及時(shí)調(diào)整宏觀政策取向、聚力支持就業(yè)?！獔?jiān)持?jǐn)U容提質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，兼顧容量、質(zhì)量與結(jié)構(gòu)，抓住主要矛盾，在多措并舉創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位的同時(shí)，更加重視日益凸顯的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，聚焦勞動(dòng)者技能素質(zhì)提升，突出抓好技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)，推動(dòng)形成勞動(dòng)力市場更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡?！獔?jiān)持聚焦重點(diǎn)、守住底線，緊盯就業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)群體，制定更加精準(zhǔn)有效的舉措，因地因企因人強(qiáng)化分類幫扶援助，切實(shí)兜牢民生底線。（三）主要目標(biāo)到2025年，要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)————就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500萬人以上，努力實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩(wěn)定。城鄉(xiāng)、區(qū)域就業(yè)機(jī)會差距逐步縮小，勞動(dòng)力市場供求基本平衡?！蜆I(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步，覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的社會保障體系更加健全，勞動(dòng)權(quán)益保障進(jìn)一步加強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，更多勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)?！Y(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾有效緩解，人力資源質(zhì)量大幅提升，更加匹配產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的需要。全國高技能人才總量穩(wěn)步擴(kuò)大，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到11.3年，新增勞動(dòng)力受過高等教育比例達(dá)到55%?！?jiǎng)?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)動(dòng)能持續(xù)釋放，創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用更加凸顯，對高質(zhì)量就業(yè)的帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化，政策服務(wù)體系更加完備，創(chuàng)業(yè)機(jī)會更多、渠道更廣，更多人可以通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。——風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力顯著增強(qiáng)，就業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置機(jī)制不斷健全，失業(yè)人員保障范圍有效擴(kuò)大、保障水平進(jìn)一步提高，困難群體得到及時(shí)幫扶，就業(yè)安全保障更加有力。發(fā)展環(huán)境“十三五”期間，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，始終堅(jiān)持以人民為中心，將就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)先位置，創(chuàng)新實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)就業(yè)工作取得積極進(jìn)展。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)6564萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值控制在5.2%，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限從10.2年提高到10.8年，技能勞動(dòng)者總量由1.3億人增至2億人，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，就業(yè)質(zhì)量不斷提升。“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，高度重視就業(yè)問題，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)提供了根本保證；我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好，為就業(yè)長期穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新興就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會日益增多；新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興孕育巨大發(fā)展?jié)摿?，新的就業(yè)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)；勞動(dòng)力市場協(xié)同性增強(qiáng)，勞動(dòng)力整體受教育程度上升，社會性流動(dòng)更加順暢，為促進(jìn)就業(yè)夯實(shí)了人力資源支撐。但也要看到，“十四五”時(shí)期就業(yè)領(lǐng)域也出現(xiàn)了許多新變化新趨勢。人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，勞動(dòng)力供求兩側(cè)均出現(xiàn)較大變化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)進(jìn)步對勞動(dòng)者技能素質(zhì)提出了更高要求，人才培養(yǎng)培訓(xùn)不適應(yīng)市場需求的現(xiàn)象進(jìn)一步加劇，“就業(yè)難”與“招工難”并存，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾更加突出，將成為就業(yè)領(lǐng)域主要矛盾。城鎮(zhèn)就業(yè)壓力依然較大，促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)任務(wù)艱巨，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，還有大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。同時(shí)，就業(yè)歧視仍然存在，靈活就業(yè)人員和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障亟待加強(qiáng)；人工智能等智能化技術(shù)加速應(yīng)用，就業(yè)替代效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)；國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，對就業(yè)的潛在沖擊需警惕防范?？傊?，就業(yè)形勢仍較嚴(yán)峻。必須深刻認(rèn)識就業(yè)領(lǐng)域主要矛盾的變化，深入分析面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取務(wù)實(shí)舉措，抓住機(jī)