2023版新教材高考政治一輪總復(fù)習(xí)第四單元社會(huì)爭(zhēng)議解決第9課糾紛的多元解決方式課件部編版選擇性必修2

第九課糾紛的多元解決方式課標(biāo)要求1．識(shí)別人民調(diào)解、行政調(diào)解等不同的調(diào)解方式，明確調(diào)解制度的特點(diǎn)和程序2．列舉勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁、經(jīng)濟(jì)仲裁等仲裁形式，明確仲裁制度的特點(diǎn)和程序3．解析民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟的特點(diǎn)和程序核心素養(yǎng)1．科學(xué)精神：明確調(diào)解的含義、類(lèi)型、效力，明確仲裁的作用、種類(lèi)、特點(diǎn)，明確訴訟的含義、地位、要求、特點(diǎn)、類(lèi)型，比較不同方式的特點(diǎn)2．法治意識(shí)：依法選擇合適的方式解決糾紛考點(diǎn)一認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁

【必備知識(shí)·再認(rèn)再現(xiàn)】基礎(chǔ)梳理和解

訴訟訴訟

調(diào)解訴訟調(diào)解

人民調(diào)解委員會(huì)法律

群眾性強(qiáng)制執(zhí)行[特別提醒]人民調(diào)解與法院調(diào)解類(lèi)別人民調(diào)解人民法院調(diào)解調(diào)解機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同人民調(diào)解委員會(huì)是民主自治組織人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)調(diào)解人員地位不同群眾國(guó)家審判人員調(diào)解本身性質(zhì)不同沒(méi)有進(jìn)入訴訟程序，不是訴訟活動(dòng)訴訟內(nèi)活動(dòng)類(lèi)別人民調(diào)解人民法院調(diào)解調(diào)解權(quán)的來(lái)源與性質(zhì)不同屬民主自治權(quán)利，體現(xiàn)民主平等關(guān)系屬審判權(quán)的一種表現(xiàn)形式，體現(xiàn)訴訟法律關(guān)系調(diào)解對(duì)象與范圍不同調(diào)解民間糾紛，包括一般民事糾紛、輕微刑事違法引起的糾紛，以及違反社會(huì)公德引起的糾紛所有的民事糾紛以及一切刑事自訴案件類(lèi)別人民調(diào)解人民法院調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的性質(zhì)與效力不同調(diào)解協(xié)議具有合同性質(zhì)的法律效力，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照自己的約定自覺(jué)履行協(xié)議調(diào)解書(shū)是國(guó)家審判機(jī)關(guān)行使審判權(quán)解決民事案件的結(jié)論，與生效判決具有同等法律效力

仲裁仲裁機(jī)構(gòu)

選擇其一自愿訂立便捷經(jīng)濟(jì)[特別提醒]非訴訟解決糾紛的主要方式調(diào)解主體人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解原則①在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解②不得違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策③尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利仲裁主體仲裁委員會(huì)基本制度①協(xié)議仲裁制度，必須以雙方當(dāng)事人自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提②或裁或?qū)徶贫?，?dāng)事人在仲裁和訴訟之間只能選擇其一③一裁終局制度，仲裁裁決一經(jīng)作出，當(dāng)事人不能再就同一糾紛重新申請(qǐng)仲裁或向法院起訴行政復(fù)議主體行政機(jī)關(guān)性質(zhì)行政機(jī)關(guān)上級(jí)對(duì)下級(jí)行政行為的依法監(jiān)督，是一種準(zhǔn)司法的方式審理特定行政爭(zhēng)議的行政行為特點(diǎn)與訴訟相比，行政復(fù)議方便、高效，且不收取任何費(fèi)用(1)在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，人類(lèi)社會(huì)逐漸形成了和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等多種糾紛解決方式。和解往往成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇。

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)(2)我國(guó)已建立了較完善的調(diào)解制度，包括人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、訴訟調(diào)解等，這些屬于同一層面的調(diào)解。 (

)(3)仲裁雖沒(méi)有法律效力，但也應(yīng)共同遵守。 (

)【答案】(1)提示：×。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，人類(lèi)社會(huì)逐漸形成了和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等多種糾紛解決方式。調(diào)解往往成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇。(2)提示：×。我國(guó)已建立了較為完善的調(diào)解制度，包括人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、訴訟調(diào)解等，它們?cè)诓煌瑢用鏋榻鉀Q糾紛發(fā)揮著重要作用。(3)提示：×。仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力?！窨枷蛞灰院蜑橘F選調(diào)解[例1]為切實(shí)抓好疫情防控期間的工作，浙江省某市推進(jìn)多元化糾紛調(diào)解平臺(tái)應(yīng)用線上化解矛盾糾紛。關(guān)于法院調(diào)解，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是 (

)命題探究【關(guān)鍵能力·融會(huì)貫通】A．法院可以委托與當(dāng)事人有特定關(guān)系的個(gè)人進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成協(xié)議的，法院應(yīng)當(dāng)依法予以確認(rèn)B．當(dāng)事人在訴訟中自行達(dá)成和解協(xié)議的，可以申請(qǐng)法院依法確認(rèn)和解協(xié)議并制作調(diào)解書(shū)C．法院制作的調(diào)解書(shū)生效后都具有執(zhí)行力D．法院調(diào)解書(shū)確定的擔(dān)保條款的條件成立時(shí)，當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的，法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行自主解答C經(jīng)各方當(dāng)事人同意，人民法院可以委托前款規(guī)定的單位或者個(gè)人對(duì)案件進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以確認(rèn)，A正確。法律規(guī)定，當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中自行達(dá)成和解協(xié)議的，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)依法確認(rèn)和解協(xié)議并制作調(diào)解書(shū)，雙方當(dāng)事人申請(qǐng)庭外和解的期間，不計(jì)入審限，B正確。具有給付內(nèi)容的生效調(diào)解書(shū)具有強(qiáng)制執(zhí)行力，不具有給付內(nèi)容的生效調(diào)解書(shū)，不具有強(qiáng)制執(zhí)行力，C說(shuō)法錯(cuò)誤。調(diào)解書(shū)確定的擔(dān)保條款條件或者承擔(dān)民事責(zé)任的條件成立時(shí)，當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，D正確核心素養(yǎng)通過(guò)分析多元化糾紛調(diào)解機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生的法治意識(shí)●考向二便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁[例2]2020年，王某面臨多起民事糾紛，擬通過(guò)仲裁的方式解決，但王某對(duì)仲裁不夠了解，遂就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行咨詢。下列有關(guān)仲裁的表述中，正確的是

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)A．各類(lèi)民事糾紛都可以用仲裁的方式解決B．請(qǐng)求仲裁機(jī)構(gòu)解決糾紛，應(yīng)當(dāng)以雙方當(dāng)事人之間有仲裁協(xié)議為條件C．仲裁案件，都是公開(kāi)審理D．對(duì)仲裁不服，可以申請(qǐng)向上一級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁自主解答B(yǎng)仲裁的特點(diǎn)之一是第三者的仲裁基于雙方當(dāng)事人自愿訂立的仲裁條款或者仲裁協(xié)議，沒(méi)有書(shū)面的仲裁條款或仲裁協(xié)議，第三者無(wú)權(quán)接受一方當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)雙方當(dāng)事人的爭(zhēng)議進(jìn)行裁決，A錯(cuò)誤，B正確。仲裁審理一般不公開(kāi)進(jìn)行，當(dāng)事人協(xié)議公開(kāi)的，可以公開(kāi)進(jìn)行，但涉及國(guó)家秘密的除外，C錯(cuò)誤。仲裁裁決一經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)作出即發(fā)生法律效力，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行裁決所規(guī)定的義務(wù)，即使對(duì)仲裁裁決不服，也不能就同一糾紛再向人民法院起訴，同時(shí)也不能再申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁，D錯(cuò)誤核心素養(yǎng)通過(guò)對(duì)仲裁機(jī)制的分析，提升學(xué)生的科學(xué)精神素養(yǎng)與公共參與能力考點(diǎn)二解析三大訴訟

【必備知識(shí)·再認(rèn)再現(xiàn)】基礎(chǔ)梳理人民法院最后途徑依法

審判法定程序強(qiáng)制力終局

民事訴訟行政訴訟刑事訴訟刑事主體法律民事行政行為犯罪(2)主體：民事訴訟雙方當(dāng)事人均可提起行政訴訟刑事訴訟行政相對(duì)人人民檢察院(1)在多元的糾紛解決方式中，民事訴訟是解決糾紛的最后途徑。

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)(2)人民法院代表國(guó)家行使審判權(quán)體現(xiàn)了訴訟具有強(qiáng)制性。

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)(3)行政訴訟解決平等主體之間的民事權(quán)利和義務(wù)糾紛。 (

)【答案】(1)提示：×。在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最后途徑。(2)提示：×。人民法院代表國(guó)家行使審判權(quán)體現(xiàn)了訴訟具有公權(quán)性。以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾體現(xiàn)了訴訟的強(qiáng)制性。(3)提示：×。民事訴訟解決平等主體之間的民事權(quán)利和義務(wù)糾紛。行政訴訟解決國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為是否合法的問(wèn)題。●考向一訴訟及其特點(diǎn)[例1]2021年春節(jié)期間，張某因在家門(mén)口燃放煙花，違反某市全面禁放煙花爆竹規(guī)定，被所在區(qū)的公安分局處以200元罰款。若張某對(duì)此不服，可以

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)命題探究【關(guān)鍵能力·融會(huì)貫通】①免費(fèi)向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解②免費(fèi)向該市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議③委托代理人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁④委托訴訟代理人向法院提起行政訴訟A．①② B．①③C．②④ D．③④自主解答C春節(jié)期間，張某違反相關(guān)規(guī)定燃放煙花，被所在區(qū)的公安分局處以200元罰款。若張某對(duì)此不服，可以免費(fèi)向該市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議，或者委托訴訟代理人向法院提起行政訴訟，②④符合題意。①③不符合題意核心素養(yǎng)本題通過(guò)分析不服行政機(jī)關(guān)處罰而采取的措施，提升學(xué)生的法治意識(shí)和公共參與能力●考向二訴訟的主要類(lèi)型[例2](2021·浙江6月卷)某日城管部門(mén)執(zhí)法人員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)某酒店廚余垃圾分類(lèi)不規(guī)范，責(zé)令整改。該酒店未按期整改，被城管部門(mén)處以5000元罰款。酒店若不服，可以

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)①提起行政訴訟②起訴，法院可以接收酒店的訴狀③申請(qǐng)仲裁④免費(fèi)申請(qǐng)行政復(fù)議A．①② B．②③C．①④ D．③④自主解答C酒店對(duì)城管部門(mén)作出的行政行為不服，可以提起行政訴訟或申請(qǐng)行政復(fù)議，①④正確。對(duì)起訴、自訴，人民法院應(yīng)當(dāng)一律接收訴狀，②錯(cuò)誤。城管和酒店在廚余垃圾處理問(wèn)題是管理與被管理的關(guān)系，不是平等主體，不適用仲裁制度，③不符合題意核心素養(yǎng)通過(guò)對(duì)某酒店案例的分析，培育學(xué)生的法治思維與法治實(shí)踐素養(yǎng)熱點(diǎn)聚焦素養(yǎng)體驗(yàn)運(yùn)用法律武器保護(hù)合法權(quán)益2021年3月2日早上，馬某收到手機(jī)欠費(fèi)短信提示。短信賬單顯示2月份流量疊加包費(fèi)用20元，事實(shí)上馬某從來(lái)沒(méi)有訂過(guò)此項(xiàng)業(yè)務(wù)。隨后，馬某到某營(yíng)業(yè)廳查詢后才想起，①2021年1月中旬，他的手機(jī)收到過(guò)一條短信息，說(shuō)春節(jié)期間可以享受通訊公司提供的“20元不限流量任我用”套餐短信預(yù)訂服務(wù)。當(dāng)時(shí)馬某沒(méi)有在意，隨手將該信息刪除。營(yíng)業(yè)廳的工作人員告知馬某，此類(lèi)服務(wù)采用的是默認(rèn)定制服務(wù)，不回復(fù)即表示同意訂閱。②馬某認(rèn)為這是強(qiáng)迫消費(fèi)行為，通訊公司侵犯了他的合法權(quán)益，要求返還被扣除的費(fèi)用，但遭到拒絕。在多次協(xié)商未果的情況下，馬某將該通訊公司告上了法庭。解題思維信息提煉觀點(diǎn)鏈接信息①2021年1月中旬，他的手機(jī)收到過(guò)一條短信息……營(yíng)業(yè)廳的工作人員告知馬某，此類(lèi)服務(wù)采用的是默認(rèn)定制服務(wù)，不回復(fù)即表示同意訂閱經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者的知情權(quán)。通訊公司向消費(fèi)者提供有關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、不得作虛假或者引人誤解的宣傳。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)尊重消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。消費(fèi)者在自主選擇商品或服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選信息提煉觀點(diǎn)鏈接信息②馬某認(rèn)為這是強(qiáng)迫消費(fèi)行為……馬某將該通訊公司告上了法庭訴訟是由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動(dòng)，訴訟是解決糾紛的最后途徑。在多元的糾紛解決方式中，人類(lèi)社會(huì)逐漸形成了調(diào)解、仲裁、訴訟等多種解決糾紛的方式。本案中，雙方當(dāng)事人在自愿平等的基礎(chǔ)上可以優(yōu)先選擇調(diào)解方式解決糾紛1．馬某因通訊公司的侵權(quán)行為產(chǎn)生糾紛，在協(xié)商和調(diào)解都無(wú)效的情況下，馬某應(yīng)該

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)A．與通訊公司達(dá)成和解協(xié)議B．申請(qǐng)仲裁，如不服，可訴至法院C．直接向人民法院起訴D．先向人民法院起訴，然后由人民法院安排仲裁委員會(huì)依法作出具有法律約束力的裁決創(chuàng)新演練【答案】C

【解析】在協(xié)商和調(diào)解都無(wú)效的情況下，馬某與通訊公司無(wú)法達(dá)成和解協(xié)議，A錯(cuò)誤。材料中的案例不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，因此，申請(qǐng)仲裁不是必經(jīng)程序，排除B。在一般的民事糾紛中，或裁或?qū)?，只選其一，C正確，D錯(cuò)誤。2．在法治社會(huì)中，社會(huì)糾紛應(yīng)依法得以解決。當(dāng)糾紛發(fā)生