建設(shè)工程招投標(biāo)管理及案例分析

工程招投標(biāo)

與合同管理劉立娜第一章緒論第一節(jié)建設(shè)工程合同管理概述一、建設(shè)工程合同相關(guān)法律體系1、1999年10月1日?合同法?2、?民法通那么?3、?招投標(biāo)法?4、?建筑法?5、?擔(dān)保法?6、?保險(xiǎn)法?7、?仲裁法?8、?民事訴訟法?二、建設(shè)工程合同管理的任務(wù)1、開展和完善建筑市場2、推進(jìn)建筑領(lǐng)域的改革3、提高工程建設(shè)的管理水平4、防止和克服建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)違法和犯罪三、建設(shè)工程合同管理的方法1、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程合同管理法律法規(guī)2、普及相關(guān)法律知識(shí)，培訓(xùn)合同管理人才3、設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)，配備合同管理人員4、建立合同管理目標(biāo)制度5、推行合同示范文本制度第二節(jié)合同法律關(guān)系一、合同法律關(guān)系的構(gòu)成〔一〕概念〔二〕主體1、自然人2、法人〔1〕依法成立〔2〕有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)〔3〕有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所〔4〕能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任3、其他組織〔三〕客體1、物2、行為3、智力成果〔四〕合同法律關(guān)系的內(nèi)容1、權(quán)利2、義務(wù)二、合同法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅1、概念2、行為3、事件三、代理關(guān)系〔一〕代理的概念和特征1、在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為2、以代理人的名義實(shí)施代理行為3、在代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立的表現(xiàn)自己的意志4、被代理人對代理行為承擔(dān)民事責(zé)任〔二〕代理的種類1、委托代理2、法定代理3、指定代理〔三〕無權(quán)代理〔四〕代理關(guān)系的終止1、委托代理關(guān)系的終止2、指定代理或法定代理關(guān)系的終止案例分析案例1：李某受單位委派到某國考察，王某聽說后委托李某代買一種該國產(chǎn)的名貴藥材。李某考察歸來后將所買的價(jià)值1500元的藥送至王某家中。但王某的兒子告訴李某，其父已于不久前去世，這藥本來就是給他治病的，現(xiàn)在父親已去世，藥也就不要了，請李某自己處理。李某非常生氣，認(rèn)為不管王某是否活著，這藥王家都應(yīng)該收下。[問題]1．李某的行為的法律后果到底應(yīng)由誰來承擔(dān)?2．藥是否應(yīng)由王家出錢買下?為什么?案例2.某書畫裝裱店與著名書法家趙某簽訂了一份委托書法作品創(chuàng)作合同。雙方約定，趙某交付裝裱店20副對聯(lián)作品，裝裱店支付趙某5000元報(bào)酬。趙某因不慎跌倒致使右臂受傷，不能創(chuàng)作，于是他委托他兒子代為書寫了全部對聯(lián)，以此交付裝旅店，裝裱店支付了全部報(bào)酬。但是不久裝裱店感到作品風(fēng)格與趙某不同，遂請專家鑒定，結(jié)果發(fā)現(xiàn)屬他人作品。[問題]1．趙某能否委托他的兒子代理其創(chuàng)作?2．趙某兒子的行為是否屬于無權(quán)代理?案例3.甲某為采購員，經(jīng)常在全國各地出差。乙某是其鄰居，平時(shí)以采擷山藥為生。乙某在山中挖到一名貴草藥，正好甲某要到上海出差，于是乙某就委托甲某將草藥帶去賣掉。甲某卻將草藥帶到鄰村朋友家。朋友父親丁某是老中醫(yī)，他看了之后請甲某將草藥賣于他，并表示愿給甲某200元的好處費(fèi)。結(jié)果甲某以低于上海市場將近500元的價(jià)格把草藥賣給丁某。雙方約定，如果事后乙某來此處打聽這種草藥價(jià)格，丁某就說此草藥現(xiàn)在已經(jīng)大跌價(jià)，在上海也不值錢了。不想此事被正要到丁某家來看病的乙某的一個(gè)遠(yuǎn)房親戚聽見，不久就告訴了乙某。乙某遂要求甲某和丁某賠償自己的損失。[問題]1．甲某的代理行為是一種?什么性質(zhì)的行為?2．乙某是否有權(quán)要求甲某和丁某兩人賠償?為什么第三節(jié)合同擔(dān)保一、擔(dān)保的概念二、擔(dān)保方式〔一〕保證1、概念和方式2、保證人的資格3、保證合同的內(nèi)容4、保證責(zé)任〔二〕抵押1、抵押的概念2、抵押物3、抵押的效力4、抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)〔三〕質(zhì)押1、概念2、分類〔四〕留置〔五〕定金三、保證在建設(shè)工程中的應(yīng)用〔一〕施工投標(biāo)保證〔二)施工合同的履行保證〔三〕施工預(yù)付款保證案例分析甲向乙借款兩萬，并有丙從中作保，三人均在借款合同上簽字。后甲請求乙推遲還款期限一年，乙應(yīng)允，但提出推遲一年期間的利息是30%，甲同意；并變更合同的協(xié)議。甲乙將變更合同的內(nèi)容告訴了丙。丙當(dāng)時(shí)礙于情面，口頭表示同意。后因甲到期不能還款，進(jìn)發(fā)生糾紛。問丙應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？第四節(jié)工程保險(xiǎn)一、保險(xiǎn)概述〔一〕保險(xiǎn)的概念〔二〕保險(xiǎn)合同的概念〔三〕保險(xiǎn)合同的分類1、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同2、人身保險(xiǎn)合同二、建設(shè)工程涉及的主要險(xiǎn)種〔一〕建筑工程一切險(xiǎn)〔及第三者責(zé)任險(xiǎn)〕1、概述2、投保人與被保險(xiǎn)人3、責(zé)任范圍4、除外責(zé)任5、第三者責(zé)任險(xiǎn)6、賠償責(zé)任險(xiǎn)7、保險(xiǎn)期限〔二〕安裝工程一切險(xiǎn)〔及第三者責(zé)任險(xiǎn)〕1、概述2、責(zé)任范圍3、除外責(zé)任4、保險(xiǎn)期限三、保險(xiǎn)合同管理〔一〕投保決策〔二〕保險(xiǎn)合同當(dāng)事人的管理義務(wù)〔三〕保險(xiǎn)索賠案例分析建筑工程保險(xiǎn)案例一上海某工地建造一幢大廈，業(yè)主投保了建筑工程一切險(xiǎn)。因該地區(qū)河浜密集，淺層土質(zhì)不均勻，使基坑屢次坍塌，造成近百根樁游離，直接經(jīng)濟(jì)損失上百萬元，業(yè)主向保險(xiǎn)公司索賠。經(jīng)保險(xiǎn)公司查勘，認(rèn)定事故由自然因素造成，屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)，因此及時(shí)進(jìn)行了賠償。建筑工程保險(xiǎn)案例二某工程投保了建筑工程一切險(xiǎn)，規(guī)定免賠額為損失金額的10％，但最低人民幣5萬元整，兩者以高者為準(zhǔn)。該工種發(fā)生了保險(xiǎn)責(zé)任范圍的損失40萬元，保險(xiǎn)人應(yīng)賠付多少？按損失金額的10％計(jì)算免賠額為4萬元，但因規(guī)定的免賠額最低為5萬元，那么該事故中免賠額不能以4萬元計(jì)，而要以5萬元作為此事故的免賠額，因此，這次事故中被保險(xiǎn)人要自己負(fù)擔(dān)5萬元，保險(xiǎn)人賠付35萬元。第五節(jié)合同的公證和鑒證法律制度一、合同的公證1、合同公證的概念和原那么2、合同的公證程序二、合同的鑒證1、合同鑒證的概念和原那么2、合同鑒證的管轄和鑒證審查的內(nèi)容3、合同鑒證的作用三、合同公證與鑒證的相同點(diǎn)與區(qū)別〔一〕相同點(diǎn)〔二〕區(qū)別1、性質(zhì)不同2、效力不同3、法律效力的適用范圍不同第二章建設(shè)工程招標(biāo)管理第一節(jié)招標(biāo)投標(biāo)法律制度概述一、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的概念二、政府行政主管部門對招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督〔一〕依法核查必須采用招標(biāo)方式的選擇承包單位的建設(shè)工程1、必須招標(biāo)的范圍2、可以不進(jìn)行招標(biāo)的范圍〔二〕招標(biāo)備案1、前期準(zhǔn)備應(yīng)滿足的要求2、對招標(biāo)人的招標(biāo)能力要求3、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件〔三〕對招標(biāo)有關(guān)文件的核查備案1、對投標(biāo)人資格審查文件的核查2、對招標(biāo)文件的核查〔四〕對投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督〔五〕查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為三、招標(biāo)方式〔一〕公開招標(biāo)〔二〕邀請招標(biāo)四、招標(biāo)程序〔一〕招標(biāo)準(zhǔn)備階段主要工作1、選擇招標(biāo)方式2、辦理招標(biāo)備案3、編制招標(biāo)有關(guān)文件〔二〕招標(biāo)階段的主要工作內(nèi)容1、發(fā)布招標(biāo)公告2、資格預(yù)審3、招標(biāo)文件4、現(xiàn)場考察5、解答投標(biāo)人的質(zhì)疑〔三〕決標(biāo)成交階段的主要工作內(nèi)容1、開標(biāo)2、評(píng)標(biāo)3、定標(biāo)第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理一、勘查招標(biāo)概述〔一〕委托工作內(nèi)容〔二〕勘查招標(biāo)的特點(diǎn)二、設(shè)計(jì)招標(biāo)概述〔一〕招標(biāo)發(fā)包的工作范圍〔二〕設(shè)計(jì)招標(biāo)方式主要區(qū)別：1、招標(biāo)文件的內(nèi)容不同2、對投標(biāo)書的編制要求不同3、開標(biāo)形式不同4、評(píng)標(biāo)原那么不同三、設(shè)計(jì)招標(biāo)文件〔一〕招標(biāo)文件的主要內(nèi)容〔二〕設(shè)計(jì)要求文件的主要內(nèi)容四、對投標(biāo)人的資格審查〔一〕資格審查1、證書的種類2、證書級(jí)別3、允許承接的任務(wù)范圍〔二〕能力審查〔三〕經(jīng)驗(yàn)審查五、評(píng)標(biāo)〔一〕設(shè)計(jì)投標(biāo)書的評(píng)審1、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣2、投入、產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益比較3、設(shè)計(jì)進(jìn)度快慢4、設(shè)計(jì)資歷和社會(huì)信譽(yù)5、報(bào)價(jià)的合理性〔二〕勘查投標(biāo)書的評(píng)審第三節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理一、建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)概述〔一〕監(jiān)理招標(biāo)的特點(diǎn)1、招標(biāo)宗旨是對監(jiān)理能力的選擇2、報(bào)價(jià)在選擇中居于次要地位3、邀請投標(biāo)人較少〔二〕委托監(jiān)理工作的范圍1、工程規(guī)模2、工程工程的專業(yè)特點(diǎn)3、被監(jiān)理合同的難易程度二、招標(biāo)文件〔一〕投標(biāo)須知〔二〕合同條件〔三〕業(yè)主提供的現(xiàn)場辦公條件〔四〕對監(jiān)理單位的要求〔五〕有關(guān)技術(shù)規(guī)定〔六〕必要的設(shè)計(jì)文件、圖紙和有關(guān)資料〔七〕其他事項(xiàng)三、評(píng)標(biāo)〔一〕對投標(biāo)文件的評(píng)審〔二〕對投標(biāo)文件的比較第四節(jié)施工招標(biāo)投標(biāo)管理一、施工招標(biāo)的特點(diǎn)二、招標(biāo)準(zhǔn)備工作〔一〕合同數(shù)量的劃分1、施工內(nèi)容的專業(yè)要求2、施工現(xiàn)場條件3、對工程總投資影響4、其他因素影響〔二〕編制招標(biāo)文件三、資格預(yù)審1、資格預(yù)審的主要內(nèi)容2、資格預(yù)審的方法四、評(píng)標(biāo)〔一〕綜合評(píng)分法1、以標(biāo)底衡量報(bào)價(jià)得分的綜合評(píng)分法2、以復(fù)合標(biāo)底值作為報(bào)價(jià)評(píng)分衡量標(biāo)準(zhǔn)的綜合評(píng)分法3、無標(biāo)底的綜合評(píng)分法〔二〕評(píng)標(biāo)價(jià)法如此招標(biāo)是否合法？今年5月26日，四川省第十二建筑工程公司〔以下簡稱十二公司〕向成都市中級(jí)人民法院提起訴訟，要求托普集團(tuán)下屬成都托普華僑高科技產(chǎn)業(yè)園股份〔以下簡稱托普公司〕賠償由于違約而給十二公司帶來的種種損失。起因：托普要建總部大樓焦點(diǎn)：招標(biāo)程序是否合法第五節(jié)物資設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)管理一、建設(shè)物資招標(biāo)投標(biāo)概述二、劃分合同的根本原那么〔一〕有利于投標(biāo)競爭〔二〕工程進(jìn)度與供貨時(shí)間的關(guān)系〔三〕市場供給情況〔四〕資金方案三、設(shè)備采購的資格預(yù)審四、評(píng)標(biāo)〔一〕評(píng)標(biāo)價(jià)法1、最低投標(biāo)價(jià)法2、綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法3、以設(shè)備壽命周期本錢為根底的評(píng)標(biāo)價(jià)法〔二〕綜合評(píng)分法1、評(píng)審計(jì)分內(nèi)容2、評(píng)審要素的分值分配第三章建設(shè)工程合同管理法律根底第一節(jié)合同與合同法一、合同的概念及其法律特征1、合同的概念2、合同的法律特征〔1〕當(dāng)事人地位的平等性〔2〕主體的廣泛性〔3〕締約的自愿性〔4〕意思表示的一致性〔5〕法律約束性二、合同的種類〔1〕有名合同與無名合同〔2〕要式合同與不要式合同〔3〕諾成合同與實(shí)踐合同〔4〕雙務(wù)合同與單務(wù)合同〔5〕格式合同與非格式合同〔6〕主合同與從合同三、合同法的概念與根本原那么1、合同法的概念2、合同法的立法目的3、合同法的根本原那么〔1〕平等原那么〔2〕自愿原那么〔3〕公平原那么〔4〕老實(shí)信用原那么〔5〕遵守法律、尊重社會(huì)公德、不損害社會(huì)公共利益原那么第二節(jié)合同的訂立和成立一、合同當(dāng)事人的主體資格二、合同的形式三、合同的一般條款四、合同的訂立〔一〕要約〔1〕要約的概念〔2〕要約邀請〔3〕要約的生效〔4〕要約的撤回與撤銷〔5〕要約失效〔二〕承諾〔1〕承諾的概念〔2〕承諾的方式〔3〕承諾期限〔4〕承諾的撤回〔5〕承諾生效的時(shí)間1.中學(xué)生趙某，15周歲，身高175公分，但面貌成熟，像二十七、八歲。趙某為了買一輛摩托車，欲將家中一套閑房賣掉籌購車款。后托人認(rèn)識(shí)李某，與李某簽訂了購房合同，李某支付定金5萬元，雙方遂到房屋管理部門辦理了房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。趙某父親發(fā)現(xiàn)此事后，起訴到法院。試分析：〔1〕該房屋買賣合同是否有效？〔2〕為什么無效？請說明原因。一、某村民甲與乙簽訂了一買賣合同。合同約定，甲賣給乙4頭牛，款項(xiàng)為8000元。先支付3000元貨款，其余款項(xiàng)在半年內(nèi)付清。在付清剩余款項(xiàng)之前，甲保存對牛的所有權(quán)。簽訂合同的第二天，乙將牛牽走。根據(jù)合同法及相關(guān)法律討論以下問題：

1．假設(shè)在牛款付清之前牛1被水淹死，損失由誰負(fù)責(zé)？為什么？

2．假設(shè)在牛款付清之前，牛2生下一頭下牛，該小牛的所有權(quán)歸誰？為什么？

3．假設(shè)在?？罡肚逯?，牛3踢傷一人，該損害賠償責(zé)任由誰承擔(dān)？為什么？

4．假設(shè)在牛款付清之前，村民乙將牛4賣給了丙，該合同是否有效？為什么？

5．當(dāng)事人在合同中約定，合同成立后，?？钤谖锤肚逯?，牛的所有權(quán)并不轉(zhuǎn)移，是否具有法律效力？為什么？五、合同的成立〔1〕合同成立的時(shí)間〔2〕合同成立的地點(diǎn)六、格式條款的特別規(guī)定是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時(shí)未與對方協(xié)商的條款七、締約過失責(zé)任指在訂立合同的過程中，當(dāng)事人由于過錯(cuò)違反先合同義務(wù)而依法承擔(dān)的民事責(zé)任第三節(jié)合同的效力一、合同效力的含義指依法成立的合同對當(dāng)事人具有法律約束力二、合同生效的時(shí)間三、有效合同〔1〕表見代理〔2〕超越代表權(quán)訂立的合同第三節(jié)合同的效力一、合同的效力〔一〕合同生效應(yīng)當(dāng)具備的條件1、當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力2、意思表示真實(shí)3、不違反法律或者社會(huì)公共利益〔二〕合同的生效時(shí)間1、合同生效的時(shí)間的一般規(guī)定2、附條件和附期限合同的生效時(shí)間〔三〕合同效力與仲裁條款〔四〕效力待定的合同1、限制民事行為能力人訂立的合同2、無代理權(quán)人訂立的合同3、表見代理人訂立的合同4、法定代表人、負(fù)責(zé)人越權(quán)訂立的合同5、無處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)訂立的合同二、無效合同〔一〕概念：當(dāng)事人違反了法律規(guī)定的條件而訂立的，國家不成認(rèn)其效力，不給予其效力，不給予法律保護(hù)的合同?！捕澈贤瑹o效的情形1、無效合同〔1〕一方以欺詐、脅迫的手段訂立，損害國家利益的合同〔2〕惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的合同〔3〕以合法形式掩蓋非法目的的合同〔4〕損害社會(huì)公共利益〔5〕違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同2、無效合同的免責(zé)條款〔三〕無效合同的法律后果〔四〕無效合同的法律后果1、返回財(cái)產(chǎn)2、賠償損失3、追繳財(cái)產(chǎn)，收歸國有三、可變更或可撤銷的合同〔一〕可變更或可撤銷合同的概念和種類1、因重大誤解而訂立的合同2、在訂立合同時(shí)顯失公平的合同3、以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同〔二〕合同撤銷權(quán)的消滅〔三〕合同被撤銷后的法律后果四、當(dāng)事人名稱或者法定代表人變更不對合同效力產(chǎn)生影響五、當(dāng)事人合并或分立后對合同效力的影響第四節(jié)合同的履行、變更和轉(zhuǎn)讓一、合同的履行〔一〕概念：合同各方當(dāng)事人按照合同的規(guī)定，全面履行各自的義務(wù)，實(shí)現(xiàn)各自的權(quán)利，使各方的目的得以實(shí)現(xiàn)的行為。〔二〕原那么1、全面履行2、老實(shí)信用〔三〕合同履行中的抗辯權(quán)1、同時(shí)履行抗辯權(quán)2、后履行抗辯權(quán)3、先履行抗辯權(quán)〔四〕合同不當(dāng)履行的處理1、因債權(quán)人致使債務(wù)人履行困難的處理2、提前或者局部履行的處理3、合同不當(dāng)履行中的保全措施二、合同的變更當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力，但尚未履行或者尚未完全履行的合同，進(jìn)行修改或補(bǔ)充所達(dá)成的協(xié)議。三、合同履行中的債權(quán)轉(zhuǎn)讓和債務(wù)轉(zhuǎn)移〔一〕債務(wù)人向第三人履行債務(wù)〔二〕由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)四、合同的轉(zhuǎn)讓〔一〕債權(quán)轉(zhuǎn)讓〔二〕債務(wù)轉(zhuǎn)讓〔三〕權(quán)利和義務(wù)同時(shí)轉(zhuǎn)讓第五節(jié)合同的終止一、合同終止概述二、債務(wù)已按照約定履行三、合同解除〔一〕概念：對已經(jīng)發(fā)生法律效力、但尚未履行或者尚未完全履行的合同，因當(dāng)事人以方的意思表示或者雙方的協(xié)議而使債權(quán)債務(wù)關(guān)系提前歸于消滅的行為。〔二〕約定解除〔三〕法定解除〔四〕合同解除的法律后果四、債務(wù)相互抵銷〔一〕法定債務(wù)抵銷〔二〕約定債務(wù)抵銷第六節(jié)違約責(zé)任一、概念：當(dāng)事人任何一方不履行合同義務(wù)不符合約定而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任?！惨弧臣訌?qiáng)合同當(dāng)事人履行合同的責(zé)任心〔二〕保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益〔三〕預(yù)防和減少違反合同現(xiàn)象的發(fā)生二、承擔(dān)違約責(zé)任的條件和原那么〔一〕條件〔二〕原那么三、承擔(dān)違約責(zé)任的方式〔一〕繼續(xù)履行〔二〕采取補(bǔ)救措施〔三〕賠償損失〔四〕支付違約金〔五〕定金罰那么四、因不可抗力無法履約的責(zé)任承擔(dān)第七節(jié)合同爭議的解決一、解決爭議的方法〔一〕和解〔二〕調(diào)解〔三〕仲裁〔四〕訴訟二、仲裁〔一〕仲裁的原那么1、自愿原那么2、公平合理原那么3、仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行原那么4、一裁終局原那么〔二〕仲裁委員會(huì)〔三〕仲裁協(xié)議1、內(nèi)容2、作用〔四〕仲裁庭的組成〔五〕開庭和裁決1、開庭2、證據(jù)3、辯論4、裁決〔六〕申請撤銷裁決〔七〕執(zhí)行三、訴訟〔一〕建設(shè)工程合同糾紛的管轄1、級(jí)別管轄2、地域管轄〔二〕訴訟中的證據(jù)第四章建設(shè)工程委托監(jiān)理合同第一節(jié)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的概述一、委托監(jiān)理合同的概念和特征二、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本〔一〕工程建設(shè)委托監(jiān)理合同〔二〕建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件〔三〕建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的專用條件建設(shè)工程監(jiān)理案例分析

案例一、某工程工程，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、C、H等施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說明理由；D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)；其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照?建設(shè)工程施工合同〔示范文本〕?與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場火災(zāi)。火災(zāi)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)，G施工單位向工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)損失情況：工程本身損失150萬元；總價(jià)值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元；其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場的一輛價(jià)值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其它施工機(jī)械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬元，并預(yù)計(jì)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬元。損失情況經(jīng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)。問題：1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確？說明理由。3.指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確作法。4.判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)？說明理由。5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場火災(zāi)是否屬于不可抗力？指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用〔不考慮保險(xiǎn)因素〕？第二節(jié)監(jiān)理合同的訂立一、委托的監(jiān)理業(yè)務(wù)1、委托工作的范圍2、對監(jiān)理工作的要求二、監(jiān)理合同的履行期限、地點(diǎn)和方式三、雙方的權(quán)利〔一〕委托人權(quán)利1、授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利2、對其他合同承包人的選定權(quán)3、委托監(jiān)理工程重大事項(xiàng)的決定權(quán)4、對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權(quán)〔二〕監(jiān)理人權(quán)利1、委托監(jiān)理合同中賦予監(jiān)理人的權(quán)利2、監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)可以行使的權(quán)利四、訂立監(jiān)理合同需注意的問題1、堅(jiān)持按法定程序簽署合同2、其他應(yīng)注意的問題【案例1】某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資開發(fā)建設(shè)某住宅小區(qū)，與某工程咨詢監(jiān)理公司簽訂委托監(jiān)理合同。在監(jiān)理職責(zé)條款中，合同約定：“乙方〔監(jiān)理公司〕負(fù)責(zé)甲方〔房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)〕小區(qū)工程設(shè)計(jì)階段和施工階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)?！慨a(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)于監(jiān)理業(yè)務(wù)結(jié)束之日起5日內(nèi)支付最后20％的監(jiān)理費(fèi)用。〞小區(qū)工程竣工一周后，監(jiān)理公司要求房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)支付剩余20％的監(jiān)理費(fèi)，房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以雙方有口頭約定，監(jiān)理公司監(jiān)理職責(zé)應(yīng)履行至工程保修期滿為由，拒絕支付，監(jiān)理公司索款未果，訴至法院。法院判決雙方口頭商定的監(jiān)理職責(zé)延至保修期滿的內(nèi)容不構(gòu)成委托監(jiān)理合同的內(nèi)容，房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到期未支付最后一筆監(jiān)理費(fèi)，構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，支付監(jiān)理公司剩余20％監(jiān)理費(fèi)及延期付款利息?！景咐?】某工業(yè)廠房于1998年3月12日開工，1998年10月27日竣工驗(yàn)收合格。該廠房供熱系統(tǒng)于2001年2月出現(xiàn)部份管道漏水，業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn)原施工單位所用管材與其向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)的不付。全部更換廠房供熱水管道需人民幣30萬元，將給該廠造成局部車間停產(chǎn)損失人民幣20萬元。業(yè)主就此提出如下要求：1、要求施工單位全部返工更換廠房熱水管道，并賠償停產(chǎn)損失的60%〔計(jì)人民幣12萬元〕。2、要求監(jiān)理公司對全部返工工程免費(fèi)監(jiān)理，并對停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶責(zé)任，賠償停產(chǎn)損失的40%〔行人民幣8萬元〕。施工單位答復(fù)如下：該廠房供熱系統(tǒng)已超過國這有規(guī)定的保修期，不予保修，也不同意返工，更不同意賠償因停工所產(chǎn)生的損失。監(jiān)理單位答復(fù)如下：監(jiān)理工程師已對施工單位報(bào)驗(yàn)的管材進(jìn)行了檢查，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，已履行了監(jiān)理職責(zé)。施工單位擅自更換管材，由施工單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位不承擔(dān)任何責(zé)任。問題：1、依據(jù)現(xiàn)行法律和行政法規(guī)，請指出業(yè)主的要求和施工單位、監(jiān)理單位的答復(fù)中各有哪些錯(cuò)誤，為什么？2、簡述施工單位和監(jiān)理單位各應(yīng)負(fù)什么責(zé)任，為什么？

【案例3】某監(jiān)理單位承擔(dān)了一工業(yè)工程的施工監(jiān)理工作。經(jīng)過招標(biāo)，建設(shè)單位選擇了甲、乙施工單位分別承擔(dān)A、B標(biāo)段工程的施工，并按照?建設(shè)工程施工合同〔示范文本〕?分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，B標(biāo)段所需的局部設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購。乙施工單位按照正常的程序?qū)標(biāo)段的安裝工程分包給丙施工單位。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：建設(shè)單位在采購B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時(shí)，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊(duì)伍進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件2：總監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場反響信息及質(zhì)量記錄分析，對A標(biāo)段某部位隱蔽工程的質(zhì)量有疑心，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗(yàn)。甲施工單位稱：該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，假設(shè)剝離檢驗(yàn)，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長工期。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師對B標(biāo)段進(jìn)場的配電設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購的某設(shè)備不合格，建設(shè)單位對該設(shè)備進(jìn)行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補(bǔ)償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。

問題：1.在事件1中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的作法是否正確？為什么？2.在事件1中，假設(shè)乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理？

3.在事件2中，總監(jiān)理工程師的作法是否正確？為什么？試分析剝離檢驗(yàn)的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。4.在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出？為什么？對該索賠事件應(yīng)如何應(yīng)處理。

【案例4】某業(yè)主將一建設(shè)工程的施工監(jiān)理委托給一監(jiān)理公司。建設(shè)工程質(zhì)量等級(jí)要求優(yōu)良。監(jiān)理公司與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同以后，組建工程監(jiān)理部，派公司總工程師為工程總監(jiān)理工程師。為了保證建設(shè)工程到達(dá)業(yè)主的要求，總監(jiān)理工程師在編制的監(jiān)理規(guī)劃中，在質(zhì)量控制部門作了詳細(xì)的規(guī)定。1.工程質(zhì)量的影響因素有哪幾個(gè)方面？2.工程質(zhì)量檢查的方法有哪些？3.監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制方面的監(jiān)理工作內(nèi)容有哪些？4.監(jiān)理工程師應(yīng)對進(jìn)場原材料〔鋼筋、水泥〕的哪些報(bào)告、憑證進(jìn)行確認(rèn)？【案例5】某市勞動(dòng)局需要建設(shè)一個(gè)信息系統(tǒng)工程，某監(jiān)理公司承擔(dān)了實(shí)施階段的監(jiān)理任務(wù)。建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選定承建單位。在招標(biāo)文件中對省內(nèi)與省外投標(biāo)人提出了不同的資格要求，并規(guī)定能夠9月28日上午10點(diǎn)為投標(biāo)截至?xí)r間。A和B等多家公司參加投標(biāo)，B公司9月29日提交了投標(biāo)保證金。9月29日由該市信息辦主持舉行了開標(biāo)會(huì)。但本次招標(biāo)由于招標(biāo)人原因?qū)е抡袠?biāo)失敗。建設(shè)單位重新招標(biāo)后確定A公司中標(biāo)，并簽訂合同。在工程實(shí)施工程中發(fā)生了導(dǎo)致應(yīng)用系統(tǒng)崩潰的質(zhì)量事故。經(jīng)調(diào)查組技術(shù)鑒定，認(rèn)為是A公司工程組為了趕工忽略了軟件配置管理，擅自發(fā)布未經(jīng)許可驗(yàn)證的更新程序，且未能及時(shí)備份而造成了原始代碼被覆蓋掉，導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失4.8萬元1、指出該工程招投標(biāo)過程中的不妥之處，并說明理由。2、招標(biāo)人招標(biāo)失敗造成投標(biāo)單位損失是否應(yīng)予補(bǔ)償？并說明理由？3、上述質(zhì)量事故發(fā)生后，在事故調(diào)查前，總監(jiān)理工程應(yīng)做哪些工作？4、上述質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案應(yīng)有誰提出？技術(shù)處理方核簽后，總監(jiān)理工程師應(yīng)完成哪些工作？該質(zhì)量事故的處理報(bào)告應(yīng)由誰提出？5、建設(shè)單位與承包單位所簽協(xié)議是否具有與實(shí)施合同相同的法律效力？說明理由。具有管轄權(quán)的法院是否可依法受理A公司的訴訟請求？為什么？

第三節(jié)監(jiān)理合同的履行一、監(jiān)理人應(yīng)完成的監(jiān)理工作1、附加工作2、額外工作二、合同有效期三、雙方的義務(wù)〔一〕委托人義務(wù)〔二〕監(jiān)理人義務(wù)四、違約責(zé)任〔一〕違約賠償〔二〕監(jiān)理人的責(zé)任限度五、監(jiān)理合同的酬金〔一〕正常監(jiān)理工作的酬金1、直接本錢2、間接本錢〔二〕附加監(jiān)理工作的酬金1、增加監(jiān)理工作時(shí)間的補(bǔ)償酬金2、增加監(jiān)理工作內(nèi)容的補(bǔ)償酬金〔三〕額外監(jiān)理工作的酬金〔四〕獎(jiǎng)金〔五〕支付六、協(xié)調(diào)雙方關(guān)系條款〔一〕合同的生效、變更與終止1、生效2、開始和完成3、變更4、延誤5、情況的改變6、合同的暫?；蚪K止〔二〕爭議的解決案例1：【背景】某監(jiān)理公司承擔(dān)一寫字樓的監(jiān)理任務(wù)，合同中明確了投資監(jiān)理的有關(guān)任務(wù)內(nèi)容?！締栴}】〔一〕該樓的施工圖預(yù)算是采用單價(jià)法編制的，監(jiān)理工程師如何對其進(jìn)行審查?！捕澈贤?guī)定，承發(fā)包雙方進(jìn)行工程款結(jié)算前，由監(jiān)理工程師對承包方完成的工程量進(jìn)行計(jì)量，以此作為結(jié)算的依據(jù)。為此，承包方要按照協(xié)議條款約定的時(shí)間向監(jiān)理工程師提交已完工程的報(bào)告，在這種情況下，監(jiān)理師如何進(jìn)行工程計(jì)量?承包方在監(jiān)理師計(jì)量過程中如何做?

案例2：某工程，施工總承包單位依據(jù)施工合同約定，與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同。根底工程完成后：由于工程用途發(fā)生變化，建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件，并授權(quán)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)就設(shè)計(jì)變更引起的有關(guān)問題與總承包單位進(jìn)行協(xié)商。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到經(jīng)相關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件后，經(jīng)研究對其今后工作安排如下：(1)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)與總承包單位進(jìn)行質(zhì)量、費(fèi)用和工期等問題的協(xié)商工作；(2)要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)，并報(bào)建設(shè)單位同意后實(shí)施；(3)由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃；(4)由負(fù)責(zé)合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議；(5)安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。在協(xié)商變更單價(jià)過程中，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能與總承包單位達(dá)成一致意見，總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價(jià)的均值作為最終的結(jié)算單價(jià)。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程，要求更換安裝分包單位?？偝邪鼏挝徽J(rèn)為工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)無權(quán)提出該要求，但仍表示愿意接受，隨即提出由乙安裝單位分包。甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購的材料，因設(shè)計(jì)變更需要退貨，向工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了申請，要求補(bǔ)償因材料退貨造成的費(fèi)用損失。問題：1．逐項(xiàng)指出工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對其今后工作的安掃)是否妥當(dāng)，不妥之處，寫出正確做法。2．指出在協(xié)商變更單價(jià)過程中工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，并按?建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)?寫出正確做法。3．總承包單位認(rèn)為工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)無權(quán)提出更換甲安裝分包單位的意見是否正確?為什么?寫出工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對乙安裝單位分包資格的審批程序。4．指出甲安裝單位要求補(bǔ)償材料退貨造成費(fèi)用損失申請程序的不妥之處，寫出正確做法。該費(fèi)用損失應(yīng)由誰承擔(dān)?案例3：某工程，建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件。事件1：工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，認(rèn)為腳手架工程危險(xiǎn)性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位工程經(jīng)理部編制了專項(xiàng)施工方案，憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了平安估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場平安員工作，遂將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報(bào)驗(yàn)的測量成果時(shí)，發(fā)現(xiàn)對測量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng)，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效，隨即向甲施工單位發(fā)出了?監(jiān)理工程師通知單?。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備時(shí)，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了?監(jiān)理工程師通知單?要求整改；在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了?工程暫停令?，要求對該分部工程停工整改。事件4：甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在安裝的一臺(tái)設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長工期申請。問題：1．指出事件1中腳手架工程專項(xiàng)施工方案編制和報(bào)審過程中的不妥之處，寫出正確做法。2．事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)??監(jiān)理工程師通知單?中對甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容?3．分別指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)。不妥之處，說明理由并寫出正確做法。4、在施工單位申請工程復(fù)工后，監(jiān)理單位應(yīng)該進(jìn)行哪些方面的的工作？5、乙施工單位向工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長工期申請是否正確？說明理由。案例4：某工程，建設(shè)單位與甲施工單位按照?建設(shè)工程施工合同(示范文本)?簽訂了施工合同。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中，發(fā)生了如下事件。事件1：在合同約定的工程開工日前，建設(shè)單位收到甲施工單位報(bào)送的?工程開工報(bào)審表?后即予處理：考慮到施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)且甲施工單位的施工機(jī)具和施工人員已經(jīng)進(jìn)場，便審核簽認(rèn)了?工程開工報(bào)審表?并通知了工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件2：在施工過程中，甲施工單位的資金出現(xiàn)困難，無法按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位向工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了支付申請。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后，即向乙施工單位簽發(fā)了付款憑證。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，乙施工單位施工的某部位存在質(zhì)量隱患，專業(yè)監(jiān)理工程師隨即向甲施工單位簽發(fā)了整改通知。甲施工單位回函稱，建設(shè)單位已直接向乙施工單位付款，因而本單位對乙施工單位施工的工程質(zhì)量不承擔(dān)責(zé)任。事件4：甲施工單位向建設(shè)單位提交了工程竣工驗(yàn)收報(bào)告后，建設(shè)單位于2003年9月20日組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位竣工驗(yàn)收，工程竣工驗(yàn)收通過，各單位分別簽署了質(zhì)量合格文件。建設(shè)單位于2004年3月辦理了工程竣工備案。因使用需要，建設(shè)單位于2003年10月初要求乙施工單位按其示意圖在已驗(yàn)收合格的承重墻上開車庫門洞，并于2003年10月底正式將該工程投入使用。2005年2月該工程給排水管道大量漏水，經(jīng)監(jiān)理單位組織檢查，確認(rèn)是因開車庫門洞施工時(shí)破壞了承重結(jié)構(gòu)所致。建設(shè)單位認(rèn)為工程還在保修期，要求甲施工單位無償修理。建設(shè)行政主管部門對責(zé)任單位進(jìn)行了處分。問題：1．指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處，說明理由。2．指出事件2中工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，說明理由。3．在事件3中甲施工單位的說法是否正確?為什么?4．根據(jù)?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?，指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，說明理由。5、根據(jù)?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?，建設(shè)行政主管部門是否應(yīng)該對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲施工單位和乙施工單位進(jìn)行處分？并說明理由。第五章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理第一節(jié)勘察設(shè)計(jì)合同概述一、勘察設(shè)計(jì)合同概念二、勘察設(shè)計(jì)合同示范文本〔一〕勘查合同示范文本1、建設(shè)工程勘察合同〔一〕2、建設(shè)工程勘察合同〔二〕[案情簡介]四川省德陽市棉麻總公司的七層框架辦公室于1994年10月24日破土開工，1995年9月13日完成主體工程，1995年12月8日倒塌，造成死傷數(shù)十人，直接經(jīng)濟(jì)損失200余萬元的特別重大事故。原因：1、不按標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工是造成該事故的主要直接原因2、工程施工管理混亂，違反建筑市場管理規(guī)定是造成該事故的原因之一第二節(jié)勘察設(shè)計(jì)合同的訂立一、勘查合同的訂立〔一〕發(fā)包人應(yīng)提供的勘查依據(jù)文件和資料〔二〕委托任務(wù)的工作范圍〔三〕合同工期〔四〕勘查費(fèi)用〔五〕發(fā)包人應(yīng)魏勘查人提供的現(xiàn)場工作條件〔六〕違約責(zé)任〔七〕合同爭議的最終解決方式、約定仲裁委員會(huì)的名稱二、設(shè)計(jì)合同的訂立〔一〕發(fā)包人應(yīng)提供的文件和資料1、設(shè)計(jì)依據(jù)文件和資料2、工程設(shè)計(jì)要求〔二〕委托任務(wù)的工作范圍〔三〕設(shè)計(jì)人交付設(shè)計(jì)資料的時(shí)間〔四〕設(shè)計(jì)費(fèi)用〔五〕發(fā)包人應(yīng)為設(shè)計(jì)人提供的現(xiàn)場效勞〔六〕違約責(zé)任〔七〕合同爭議的最終解決方式第三節(jié)勘察設(shè)計(jì)合同的履行管理一、勘查合同履行管理〔一〕發(fā)包人的責(zé)任〔二〕勘查人的責(zé)任〔三〕勘查合同的工期〔四〕勘察費(fèi)用的支付1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及付費(fèi)方式2、勘查費(fèi)用的支付〔五〕違約責(zé)任1、發(fā)包人的違約責(zé)任2、勘查人的違約責(zé)任二、設(shè)計(jì)合同履行管理〔一〕合同的生效與設(shè)計(jì)期限1、合同生效2、設(shè)計(jì)期限3、合同終止〔二〕發(fā)包人的責(zé)任1、提供設(shè)計(jì)依據(jù)資料2、提供必要的現(xiàn)場工作條件3、外部協(xié)調(diào)工作4、其他相關(guān)工作5、保護(hù)設(shè)計(jì)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)6、遵循合理設(shè)計(jì)周期的規(guī)律〔三〕設(shè)計(jì)人的責(zé)任1、保證設(shè)計(jì)質(zhì)量2、各設(shè)計(jì)階段的工作任務(wù)3、對外商的設(shè)計(jì)資料進(jìn)行審查4、配合施工的義務(wù)5、保護(hù)發(fā)包人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)〔四〕支付管理1、定金的支付2、合同價(jià)格3、設(shè)計(jì)費(fèi)的支付與結(jié)算〔五〕設(shè)計(jì)工作內(nèi)容的變更1、設(shè)計(jì)人的工作2、委托任務(wù)范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)變更3、委托其他設(shè)計(jì)單位完成的變更4、發(fā)包人原因的重大設(shè)計(jì)變更〔六〕違約責(zé)任1、發(fā)包人的違約責(zé)任2、設(shè)計(jì)人的違約責(zé)任3、不可抗力事件的影響「案例1」某市效勞公司因建辦公樓與建設(shè)工程總公司簽訂了建筑工程承包合同。其后，經(jīng)效勞公司同意，建設(shè)工程總公司分別與市建筑設(shè)計(jì)院和市××建筑工程公司簽訂了建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同和建筑安裝合同。建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同約定由市建筑設(shè)計(jì)院對效勞公司的辦公樓、水房、化糞池、給水排水及采暖外管線工程提供勘察、設(shè)計(jì)效勞，做出工程設(shè)計(jì)書及相應(yīng)施工圖紙和資料。建筑安裝合同約定由××建筑工程公司根據(jù)市建筑設(shè)計(jì)院提供的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，工程竣工時(shí)依據(jù)國家有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定及設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。合同簽訂后，建筑設(shè)計(jì)院按時(shí)做出設(shè)計(jì)書并將相關(guān)圖紙資料交付××建筑工程公司，建筑公司依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。工程竣工后，發(fā)包人會(huì)同有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門對工程進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，是由于設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)所致。原來市建筑設(shè)計(jì)院未對現(xiàn)場進(jìn)行仔細(xì)勘察即自行進(jìn)行設(shè)計(jì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)不合理，給發(fā)包人帶來了重大損失。由于設(shè)計(jì)人拒絕承擔(dān)責(zé)任，建設(shè)工程總公司又以自己不是設(shè)計(jì)人為由推卸責(zé)任，發(fā)包人遂以市建筑設(shè)計(jì)院為被告向法院起訴。法院受理后，追加建設(shè)工程總公司為共同被告，讓其與市建筑設(shè)計(jì)院一起對工程建設(shè)質(zhì)量問題承擔(dān)連帶責(zé)任?！景咐?】甲公司與乙勘察設(shè)計(jì)單位簽訂了一份勘察設(shè)計(jì)合同，合同約定；乙單位為甲公司籌建中的商業(yè)大廈進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，按照國家公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)；乙單位應(yīng)按甲公司的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等提出勘察設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行測量和工程地質(zhì)。水文地質(zhì)等勘察設(shè)計(jì)工作，并在××××年5月l日前向甲公司提交勘察成果和設(shè)計(jì)文件。合同還約定了雙方的違約責(zé)任、爭議的解決方式。甲公司同時(shí)與丙建筑公司簽訂了建設(shè)工程承包合同，在合同中規(guī)定了開工日期。但是，不料后來乙單位遲遲不能提交出勘察設(shè)計(jì)文件。丙建筑公司按建設(shè)工程承包合同的約定做好了開工準(zhǔn)備，如期進(jìn)駐施工場地。在甲公司的再三催促下，乙單位遲延36天提交勘察設(shè)計(jì)文件。此時(shí)，丙公司已窩工18天。在施工期間，丙公司又發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中的多處錯(cuò)誤，不得不停工等候甲公司請乙單位對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行修改。丙公司由于窩工、停工要求甲公司賠償損失，否那么不再繼續(xù)施工。甲公司將乙單位起訴到法院，要求乙單位賠償損失。法院認(rèn)定乙單位應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任?！赴咐?」甲工廠與乙勘察設(shè)計(jì)單位簽訂一份?廠房建設(shè)設(shè)計(jì)合同?，甲委托乙完成廠房建設(shè)初步設(shè)計(jì)，約定設(shè)計(jì)期限為支付定金后30天，設(shè)計(jì)費(fèi)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。另約定，如甲要求乙增加工作內(nèi)容，其費(fèi)用增加10％，合同中沒有對根底資料的提供進(jìn)行約定。開始履行合同后，乙向甲索要設(shè)計(jì)任務(wù)書以及選廠報(bào)告和燃料、水、電協(xié)議文件，甲答復(fù)除設(shè)計(jì)任務(wù)書之外，其余都沒有。乙自行收集了相關(guān)資料，于第37天交付設(shè)計(jì)文件。乙認(rèn)為收集根底資料增加了工作內(nèi)容，要求甲按增加后的數(shù)額支付設(shè)計(jì)費(fèi)。甲認(rèn)為合同中沒有約定自己提供資料，不同意乙的要求，并要求乙承擔(dān)逾期交付設(shè)計(jì)書的違約責(zé)任。乙遂訴至法院。法院認(rèn)為，合同中未對根底資料的提供和期限予以約定，乙方逾期交付設(shè)計(jì)書屬乙方過錯(cuò)，構(gòu)成違約；另按國家規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)單位不能任意提高勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，有關(guān)增加設(shè)計(jì)費(fèi)的條款認(rèn)定無效，判定：甲按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算給付乙設(shè)計(jì)費(fèi)；乙按合同約定向甲支付逾期違約金。[案例4]某廠新建一車間，分別與市設(shè)計(jì)院和市建某公司簽訂設(shè)計(jì)合同和施工合同。工程竣工后廠房北側(cè)墻壁發(fā)生較大裂縫，屬工程質(zhì)量問題。為此，某廠向法院起訴市建某公司。經(jīng)過工程質(zhì)量鑒定單位勘查后，查明裂縫是由于地基不均勻沉降引起。進(jìn)一步分析的結(jié)論是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖紙所依據(jù)的地質(zhì)資料不準(zhǔn)，于是某廠又訴訟市設(shè)計(jì)院。是設(shè)計(jì)院辯論，設(shè)計(jì)院是根據(jù)某廠提供的地質(zhì)資料設(shè)計(jì)的，不應(yīng)承擔(dān)事故責(zé)任。經(jīng)法院查證：某廠提供的地質(zhì)資料不是新建車間的地質(zhì)資料，而是與該車間相鄰的某廠的地質(zhì)資料，事故前設(shè)計(jì)院也不知道該情況。經(jīng)過法庭辯論查證，結(jié)論是該廠車間發(fā)生的工程質(zhì)量問題由某廠自行確定解決方法，不在本案處理范圍。某廠發(fā)生的訴訟費(fèi)，主要應(yīng)由某廠負(fù)擔(dān)，市設(shè)計(jì)院也應(yīng)承擔(dān)一小局部。經(jīng)雙方同意，自行協(xié)商解決。第六章建設(shè)工程施工合同管理第一節(jié)建設(shè)工程施工合同概述一、建設(shè)工程施工合同的概念和特點(diǎn)〔一〕合同標(biāo)的的特殊性〔二〕合同履行期限的長期性〔三〕合同內(nèi)容的復(fù)雜性二、建設(shè)工作施工合同范本簡介〔一〕合同范本的作用〔二〕建設(shè)工程施工合同范本1、施工合同范本的組成〔1〕協(xié)議書〔2〕通用條款〔3〕專用條款〔4〕附件三、合同管理涉及的有關(guān)各方〔一〕合同當(dāng)事人1、發(fā)包人2、承包人〔二〕工程師1、發(fā)包人委托的監(jiān)理2、發(fā)包人派駐代表3、工程師易人四、建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門對施工合同的監(jiān)督管理〔一〕建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)對施工合同的監(jiān)督管理1、公布規(guī)章2、批準(zhǔn)工程工程的建設(shè)3、對建設(shè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督〔二〕質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對合同履行的監(jiān)督1、對工程參建各方主體質(zhì)量行為的監(jiān)督〔1〕對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督〔2〕對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督〔3〕對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督2、對建設(shè)工程的實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督〔1〕地基及根底工程抽查的主要內(nèi)容〔2〕主體結(jié)構(gòu)工程抽查的主要內(nèi)容〔3〕竣工工程抽查的主要內(nèi)容3、工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督〔三〕金融機(jī)構(gòu)對施工合同的管理第二節(jié)建設(shè)工程施工合同的訂立一、工期和合同價(jià)格〔一〕工期〔二〕合同價(jià)款1、合同約定的合同價(jià)款2、追加合同價(jià)款3、合同的計(jì)價(jià)方式〔1〕固定合同價(jià)格〔2〕可調(diào)價(jià)格合同〔3〕本錢加酬金合同4、工程預(yù)付款的約定5、支付工程進(jìn)度款的約定二、對雙方有約束力的合同文件〔一〕合同文件的組成1、訂立合同時(shí)已形成的文件2、合同履行過程中形成的文件〔二〕對合同文件中矛盾或歧義的解釋1、合同文件的優(yōu)先解釋次序2、合同文件出現(xiàn)矛盾或歧義的處理程序三、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)四、發(fā)包人和承包人的工作〔一〕發(fā)包人的義務(wù)〔二〕承包人的義務(wù)五、材料和設(shè)備的供給六、擔(dān)保和保險(xiǎn)〔一〕履行合同的擔(dān)?！捕潮ｋU(xiǎn)責(zé)任七、解決合同爭議的方式第三節(jié)施工準(zhǔn)備階段的合同管理一、施工圖紙〔一〕發(fā)包人提供的圖紙〔二〕承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的圖紙二、施工進(jìn)度方案三、雙方做好施工前的有關(guān)準(zhǔn)備工作四、開工〔一〕承包人要求的延期開工〔二〕發(fā)包人原因的延期開工五、工程的分包六、支付工程預(yù)付款第四節(jié)施工過程的合同管理一、對材料和設(shè)備的質(zhì)量控制〔一〕材料設(shè)備的到貨檢驗(yàn)1、發(fā)包人供給的材料設(shè)備〔1〕發(fā)包人供給材料設(shè)備的現(xiàn)場接收〔2〕材料設(shè)備接收后移交承包人保管〔3〕發(fā)包人供給的材料設(shè)備與約定不符時(shí)的處理2、承包人采購的材料設(shè)備(二)材料和設(shè)備的使用前檢驗(yàn)1、發(fā)包人供給材料設(shè)備2、承包人負(fù)責(zé)采購的材料和設(shè)備二、對施工質(zhì)量的監(jiān)督管理〔一〕工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1、工程師對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的控制2、不符合質(zhì)量要求的處理〔二〕施工過程中的檢查和返工〔三〕使用專利技術(shù)及特殊工藝施工三、隱蔽工程與重新檢驗(yàn)〔一〕檢驗(yàn)程序1、承包人自檢2、共同檢驗(yàn)〔二〕重新檢驗(yàn)四、施工進(jìn)度管理〔一〕按方案施工〔二〕承包人修改進(jìn)度方案〔三〕暫停施工1、工程師指示的暫停施工〔1〕暫停施工的原因〔2〕暫停施工的管理程序2、由于發(fā)包人不能按時(shí)支付的暫停施工〔1〕延誤支付預(yù)付款〔2〕拖欠工程進(jìn)度款〔四〕工期延誤1、可以順延工期的條件2、工期順延確實(shí)認(rèn)程序〔五〕發(fā)包人要求提前竣工五、設(shè)計(jì)變更管理〔一〕工程師指示的設(shè)計(jì)變更〔二〕設(shè)計(jì)變更程序1、發(fā)包人要求的設(shè)計(jì)變更2、承包人要求的設(shè)計(jì)變更〔三〕變更價(jià)款確實(shí)定1、確定變更價(jià)款的程序2、確定變更價(jià)款的原那么六、工程量確實(shí)認(rèn)〔一〕承包人提交工程量報(bào)告〔二〕工程量計(jì)算〔三〕工程量的計(jì)量原那么七、支付管理〔一〕允許調(diào)整合同價(jià)款的情況1、可以調(diào)整合同價(jià)款的原因2、調(diào)整合同價(jià)款的管理程序〔二〕工程進(jìn)度款的支付1、工程進(jìn)度款的計(jì)算2、發(fā)包人的支付責(zé)任八、不可抗力〔一〕不可抗力的范圍〔二〕不可抗力發(fā)生后的合同管理〔三〕不可抗力事件的合同責(zé)任1、合同約定工期內(nèi)發(fā)生的不可抗力2、遲延履行合同期間發(fā)生的不可抗力九、施工環(huán)境管理〔一〕遵守法規(guī)對環(huán)境的要求〔二〕保持現(xiàn)場的整潔〔三〕重視施工平安1、平安施工2、平安防護(hù)第五節(jié)竣工階段的合同管理一、工程試車〔一〕竣工前的試車1、試車的組織〔1〕單機(jī)無荷載試車〔2〕聯(lián)動(dòng)無荷載試車2、試車中雙方的責(zé)任〔二〕竣工后的試車二、竣工驗(yàn)收〔一〕竣工驗(yàn)收需滿足的條件〔二〕竣工驗(yàn)收程序1、承包人申請驗(yàn)收2、發(fā)包人組織驗(yàn)收組3、驗(yàn)收步驟4、驗(yàn)收后的管理〔三〕竣工時(shí)間確實(shí)定三、工程保修〔一〕工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容〔二〕質(zhì)量保修期〔三〕質(zhì)量保修責(zé)任〔四〕保修費(fèi)用四、竣工結(jié)算〔一〕竣工結(jié)算程序1、承包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告2、發(fā)包人的核實(shí)和支付3、移交工程〔二〕竣工結(jié)算的違約責(zé)任1、發(fā)包人的違約責(zé)任2、承包人的違約責(zé)任第七章建設(shè)工程物資采購合同管理第一節(jié)建設(shè)工程物資采購合同管理一、建設(shè)工程物資采購合同的概念二、建設(shè)工程物資采購合同的特點(diǎn)1、建設(shè)工程物資采購合同的當(dāng)事人2、物資采購合同的標(biāo)的3、物資采購合同的內(nèi)容4、貨物供給的時(shí)間第二節(jié)材料采購合同管理一、材料采購合同的主要內(nèi)容二、定購產(chǎn)品的交付〔一〕產(chǎn)品的交付方式〔二〕交貨期限三、交貨檢驗(yàn)〔一〕驗(yàn)收依據(jù)〔二〕交貨數(shù)量檢驗(yàn)1、供貨方代運(yùn)貨物的到貨檢驗(yàn)2、現(xiàn)場交貨的到貨檢驗(yàn)〔1〕數(shù)量驗(yàn)收的方法1〕衡量法2〕理論換算法3〕查點(diǎn)法〔2〕交貨數(shù)量的允許增減范圍〔三〕交貨質(zhì)量檢驗(yàn)1、質(zhì)量責(zé)任2、質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3、驗(yàn)收方法4、對產(chǎn)品提出異議的時(shí)間和方法四、合同的變更或解除五、支付結(jié)算管理〔一〕貨款結(jié)算1、支付貨款的條件2、結(jié)算支付的方式〔二〕拒付貨款六、違約責(zé)任〔一〕違約金的規(guī)定〔二〕供貨方的違約責(zé)任1、未能按合同約定交付貨物2、產(chǎn)品的質(zhì)量缺陷3、供貨方的運(yùn)輸責(zé)任〔三〕采購方的違約責(zé)任1、不按合同約定接收貨物2、逾期付款3、貨物交接地點(diǎn)錯(cuò)誤的責(zé)任第三節(jié)大型設(shè)備采購合同管理一、設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容〔一〕合同條款的主要內(nèi)容〔二〕主要附件二、承包的工作范圍三、設(shè)備監(jiān)理的主要工作內(nèi)容〔一〕設(shè)備制造前的監(jiān)理工作〔二〕設(shè)備制造階段的監(jiān)理工作1、設(shè)備監(jiān)造方式2、對制造質(zhì)量的監(jiān)督3、監(jiān)理工作應(yīng)注意的事項(xiàng)4、對生產(chǎn)進(jìn)度的監(jiān)督〔三〕設(shè)備運(yùn)抵現(xiàn)場的監(jiān)理工作1、做好接貨的準(zhǔn)備工作2、到貨檢驗(yàn)〔四〕施工階段的監(jiān)理工作1、監(jiān)督供貨方的施工或現(xiàn)場效勞2、監(jiān)督安裝、調(diào)試的工序〔五〕設(shè)備驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作1、啟動(dòng)試車2、性能驗(yàn)收3、最終驗(yàn)收四、合同價(jià)格與支付〔一〕合同價(jià)格〔二〕付款1、支付條件2、支付程序3、采購方的支付責(zé)任五、違約責(zé)任〔一〕供貨方的違約責(zé)任1、延誤責(zé)任的違約金2、質(zhì)量責(zé)任的違約金3、由于供貨方責(zé)任采購方人員的返工費(fèi)4、不能供貨的違約金〔二〕采購方的違約責(zé)任第八章FIDIC土木工程施工合同條件一、施工合同條件簡介1、合同的適用條件更為廣泛2、通用條件結(jié)構(gòu)改變3、對業(yè)主、承包商雙方的權(quán)利和義務(wù)作了更嚴(yán)格明確的規(guī)定4、對工程師的職權(quán)規(guī)定的更為明確5、補(bǔ)充了局部新內(nèi)容6、通用條件的條款更具備操作性二、施工合同中的局部重要概念〔一〕合同文件1、合同協(xié)議書2、中標(biāo)函3、投標(biāo)函4、合同專用條件5、合同通用條件6、標(biāo)準(zhǔn)7、圖紙8、資料表以及其他構(gòu)成合同一局部的文件〔二〕合同擔(dān)保1、承包商提供的擔(dān)保2、業(yè)主提供的擔(dān)?！踩澈贤男兄猩婕暗膸讉€(gè)期限的概念1、合同工期2、施工期3、缺陷通知期4、合同有效期〔四〕合同價(jià)格1、合同類型特點(diǎn)2、可調(diào)價(jià)合同3、發(fā)生應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的事件4、承包商的質(zhì)量責(zé)任5、承包商延誤工期或提前竣工6、包含在合同價(jià)格之內(nèi)的暫列金額〔五〕指定分包商1、指定分包商的概念2、指定分包商的特點(diǎn)3、指定分包商的選擇〔六〕解決合同爭議的方式1、解決合同爭議的程序2、爭端裁決委員會(huì)〔1〕爭端裁決委員會(huì)的組成〔2〕爭端裁決委員會(huì)的性質(zhì)〔3〕工作〔4〕成員的義務(wù)3、爭端裁決程序三、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的劃分〔一〕業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)義務(wù)1、合同條件規(guī)定的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)2、不可預(yù)見的物質(zhì)條件〔1〕不可預(yù)見物質(zhì)條件的范圍〔2〕承包商及時(shí)發(fā)出通知〔3〕工程師與承包商進(jìn)行協(xié)商并作出決定3、其他不能合理預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)〔1〕外幣支付局部由于匯率變化的影響〔2〕法令、政策變化對工程本錢的影響〔二〕承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)義務(wù)四、施工階段的合同管理〔一〕施工進(jìn)度管理1、施工方案〔1〕承包商編制施工進(jìn)度方案〔2〕進(jìn)度方案的內(nèi)容〔3〕進(jìn)度方案確實(shí)認(rèn)2、工程師對施工進(jìn)度的監(jiān)督〔1〕月進(jìn)度報(bào)告〔2〕施工進(jìn)度方案的修訂3、順延合同工期〔二〕施工質(zhì)量管理1、承包商的質(zhì)量體系2、現(xiàn)場資料3、質(zhì)量的檢查和檢驗(yàn)4、對承包商設(shè)備的控制5、環(huán)境保護(hù)〔三〕工程變更管理1、工程變更的范圍2、變更程序〔1〕指令變更〔2〕要求承包商遞交建議書后再確定的變更3、變更估價(jià)〔1〕變更估價(jià)的原那么〔2〕可以調(diào)整合同工作單價(jià)的原那么〔3〕刪減原定工作對承包商的補(bǔ)償4、承包商申請的變更〔1〕承包商提出變更建議〔2〕承包商應(yīng)自費(fèi)編制此類建議書〔3〕變更的設(shè)計(jì)工作應(yīng)按合同中承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的規(guī)定執(zhí)行〔4〕接受變更建議的估價(jià)〔四〕工程進(jìn)度款的支付管理1、預(yù)付款〔1〕發(fā)動(dòng)預(yù)付款的支付〔2〕發(fā)動(dòng)預(yù)付款的扣還2、用于永久工程的設(shè)備和材料款預(yù)付3、業(yè)主的資金安排4、保存金5、物價(jià)浮動(dòng)對合同價(jià)格的調(diào)整7、工程進(jìn)度款的支付程序五、竣工驗(yàn)收階段的合同管理〔一〕竣工驗(yàn)收和移交工程1、竣工驗(yàn)收2、頒發(fā)工程接收證書3、特殊情況下的證書頒發(fā)程序〔二〕未能通過竣工驗(yàn)收1、重新檢驗(yàn)2、重復(fù)檢驗(yàn)仍未能通過〔三〕竣工結(jié)算1、承包商報(bào)送竣工報(bào)表2、竣工結(jié)算與支付六、缺陷通知期階段的合同管理〔一〕工程缺陷責(zé)任1、承包商在缺陷通知期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)2、承包商的補(bǔ)救義務(wù)〔二〕履約證書〔三〕最終結(jié)算第二節(jié)交鑰匙工程合同條件的管理一、合同管理的主要特點(diǎn)〔一〕合同的主要特點(diǎn)1、承包的工作范圍2、業(yè)主對工程建設(shè)的意圖3、承包方式〔二〕參與合同管理的有關(guān)各方1、合同當(dāng)事人2、參與合同管理的有關(guān)方〔三〕合同文件1、合同文件的組成2、業(yè)主的要求文件〔四〕風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任1、承包商風(fēng)險(xiǎn)2、業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)3、不可抗力及保險(xiǎn)二、工程質(zhì)量管理〔一〕質(zhì)量保證體系〔二〕設(shè)計(jì)的質(zhì)量1、設(shè)計(jì)依據(jù)資料正確性的責(zé)任2、承包商應(yīng)保證設(shè)計(jì)質(zhì)量3、業(yè)主代表對設(shè)計(jì)的監(jiān)督〔三〕對施工的質(zhì)量控制1、竣工試驗(yàn)2、竣工后試驗(yàn)三、支付管理〔一〕合同計(jì)價(jià)類型〔二〕預(yù)付款〔三〕工程進(jìn)度款的支付1、支付程序2、申請工程進(jìn)度款支付證書的主要內(nèi)容3、竣工結(jié)算和最終付款四、進(jìn)度控制〔一〕進(jìn)度方案1、方案安排2、進(jìn)度報(bào)告3、修改進(jìn)度方案〔二〕合同工期的延長五、變更〔一〕出現(xiàn)變更的原因1、業(yè)主要求的變更2、承包商提出的變更建議〔二〕變更條款的有關(guān)規(guī)定第三節(jié)分包合同條件的管理一、訂立分包合同階段的管理〔一〕分包合同的特點(diǎn)〔二〕分包合同的訂立1、分包工程的合同價(jià)格2、分包商應(yīng)充分了解主合同的對分包工程規(guī)定的義務(wù)〔三〕劃分分包合同責(zé)任的根本原那么1、保護(hù)承包商的合法權(quán)益不受損害2、保護(hù)分包商合法權(quán)益的規(guī)定二、分包合同的履行管理〔一〕分包合同的管理關(guān)系1、業(yè)主對分包合同的管理2、工程師對分包合同的管理3、承包商對分包合同的管理〔二〕分包合同的支付管理1、分包合同的支付程序2、承包商代表對支付報(bào)表的審查3、承包商不承擔(dān)逾期付款責(zé)任的情況〔三〕分包工程變更管理〔四〕分包合同的索賠管理1、應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的索賠事件2、應(yīng)由承包商承擔(dān)責(zé)任的事件第九章建設(shè)工程施工索賠第一節(jié)建設(shè)工程施工索賠概述一、施工索賠的概念及特征〔一〕施工索賠的概念〔二〕索賠的特征〔1〕索賠是雙向的〔2〕只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)力損害，一方才能向?qū)Ψ剿髻r施工索賠分類〔一〕按索賠的合同依據(jù)分類1、合同中明示的索賠2、合同中默示的索賠〔二〕按索賠的目的分類1、工期索賠2、費(fèi)用索賠〔三〕按索賠事件的性質(zhì)分類1、工程延誤索賠2、工程變更索賠3、合同被迫終止的索賠4、工程加速索賠5、意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素索賠6、其他索賠三、索賠的起因〔1〕工程工程的特殊性〔2〕工程工程內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性和多變性〔3〕參與工程建設(shè)主體的多元性〔4〕工程合同的復(fù)雜性及易出錯(cuò)性第二節(jié)索賠程序一、承包人的索賠〔一〕承包人提出索賠要求1、發(fā)出索賠意向通知2、遞交索賠報(bào)告〔二〕工程師審核索賠報(bào)告1、工程師審核承包人的索賠申請2、判定索賠成立的原那么3、對索賠報(bào)告的審查〔三〕確定合理的補(bǔ)償額1、工程師與承包人協(xié)商補(bǔ)償2、工程師索賠處理決定〔四〕發(fā)包人審查索賠處理〔五〕承包人是否接受最終索賠處理二、發(fā)包人的索賠第三節(jié)工程師的索賠管理一、工程師對工程索賠的影響〔一〕工程師受發(fā)包人委托進(jìn)行工程管理〔二〕工程師有處理索賠問題的權(quán)利〔三〕在爭議的仲裁和訴訟過程中作為見證人二、工程師的索賠管理任務(wù)〔一〕預(yù)測和分析導(dǎo)致索賠的原因和可能性〔二〕通過有效的合同管理減少索賠事件發(fā)生〔三〕公平合理地處理和解決索賠三、工程師索賠管理的原那么〔一〕公平合理的處理索賠〔1〕從工程整體效益、工程總目標(biāo)的角度出發(fā)作出判斷或采取行動(dòng)〔2〕按照合同約定行事〔3〕從事實(shí)出發(fā)，實(shí)事求是〔二〕及時(shí)作出決定和處理索賠〔三〕盡可能通過協(xié)商達(dá)成一致〔四〕老實(shí)信用四、工程師對索賠的審查〔一〕審查索賠證據(jù)〔二〕審查工期順延要求1、本卷須知2、審查工期索賠計(jì)算〔1〕網(wǎng)絡(luò)分析法〔2〕比例計(jì)算法〔三〕審查費(fèi)用索賠要求1、承包人可索賠的費(fèi)用2、審核索賠取費(fèi)的合理性3、審核索賠計(jì)算的正確性五、工程師對索賠的反駁六、工程師對索賠的預(yù)防和減少〔一〕爭取理解合同規(guī)定〔二〕做好日常監(jiān)理工作，隨時(shí)與承包人保持協(xié)調(diào)〔三〕盡量為承包人提供及所能及的幫助〔四〕建立和維護(hù)工程師處理合同事務(wù)的威信案例1：已講某建設(shè)單位經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)，自行組織某項(xiàng)大型商業(yè)建設(shè)工程的施工招標(biāo)工作。方案的招投標(biāo)程序及工作安排如下：1.依法確定招標(biāo)方式為公開招標(biāo)；不設(shè)標(biāo)底；2.編制招標(biāo)文件；3.方案2004年6月4日發(fā)布招標(biāo)邀請書；4.對擬參加投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審；5.向合格的投標(biāo)者出售招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料等；6.建立評(píng)標(biāo)委員會(huì)：技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家2人，其他3人。7.2004年8月1日上午9時(shí)開始開標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)書；8.由市招標(biāo)辦公室主持組織評(píng)標(biāo)，方案2004年8月9日前決定中標(biāo)單位；9.方案2004年8月10日發(fā)出中標(biāo)通知書；并辦理有關(guān)手續(xù)。10.由于建設(shè)單位法人代表因工作安排2004年8月9日到2004年9月19日在國外，故擬在2004年9月20日法人代表回國后立即建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。經(jīng)造價(jià)工程師審查，其程序，做法又作了調(diào)整。評(píng)標(biāo)過程中，某技術(shù)專家評(píng)委對評(píng)標(biāo)結(jié)果不滿意，拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字。問題：1、將上述招標(biāo)程序做法不妥之處指正。投標(biāo)截止是何時(shí)？

2、對評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)如何處理？問題1：1.第3條發(fā)布招標(biāo)邀請書不妥，應(yīng)為發(fā)布〔刊登〕招標(biāo)通告〔公告〕。2．在第5、6條間應(yīng)加一條組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場，并對投標(biāo)文件簽疑。3.第6.條評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員數(shù)有誤，應(yīng)為5人以上單數(shù)。且技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家不少于2/3。4.第8.條由市招標(biāo)辦公室主持組織評(píng)標(biāo)不對，應(yīng)由招標(biāo)人主持組織評(píng)標(biāo)5.第10.條應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書之日起30天內(nèi)簽訂合同。6、投標(biāo)截止是2004年8月1日上午9時(shí)問題2：評(píng)標(biāo)結(jié)果依然有效。但要對該專家的意見記錄在案案例2已講：某房地產(chǎn)公司方案在北京開發(fā)某住宅工程，采用公開招標(biāo)的形式，有A、B、C、D、E5家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定2003年1月20日上午10：30為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，需投標(biāo)單位提供投標(biāo)保證金20萬元。在2003年1月20日，A、B、C、D4家投標(biāo)單位在上午10：30前將投標(biāo)文件送達(dá)，E單位在上午11：00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在上午10：25時(shí)，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5％的書面說明。在開標(biāo)過程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。問題〔1〕B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效？〔2〕通常情況下，廢標(biāo)的條件有哪些？在開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：〔一〕投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的；〔二〕投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書〔原件〕及委托代理人印章的；〔三〕投標(biāo)文件標(biāo)明的投標(biāo)人在名稱和法律地位上與通過資格預(yù)審不一致的；〔四〕投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法識(shí)別的；〔五〕投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的；〔六〕組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的?！财摺惩稑?biāo)人未參加開標(biāo)會(huì)議的；〔八〕投標(biāo)人提交多份內(nèi)容不同的或同一份有兩種報(bào)價(jià)但未聲明哪一份有效的；七部委12號(hào)令第二十條在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。第二十一條在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別本錢的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于本錢報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。第二十二條投標(biāo)人不合格，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。第二十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。案例分析案例3：某工程為政府投資工程，已列入年度固定資產(chǎn)投資方案，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，征地工作尚未全部完成，施工圖及有關(guān)資料齊全?，F(xiàn)決定對該工程進(jìn)行施工招標(biāo)。因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，故業(yè)主委托咨詢單位編制兩個(gè)標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)價(jià)評(píng)定，業(yè)主對投標(biāo)單位就招標(biāo)文件所提出的問題統(tǒng)一做了書面答復(fù)，并以備忘錄形式分發(fā)給各投標(biāo)單位，在書面答復(fù)投標(biāo)單位的提問后，業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了施工現(xiàn)場踏勘。在投標(biāo)截止日期前10日，業(yè)主書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因決定將收費(fèi)站工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除。分析哪些方面存在問題或不當(dāng)之處？案例4招標(biāo)代理效勞收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率貨物招標(biāo)效勞招標(biāo)工程招標(biāo)100萬元以下100-500萬元500-1000萬元1000-5000萬元5000-10000萬元10000-100000100000以上1.5%1.1%0.8%0.5%0.25%0.05%0.01%1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%0.05%0.01%1.0%0.7%0.55%0.35%0.2%0.05%0.01%效勞類型中標(biāo)金額招標(biāo)代理效勞收費(fèi)按差額定律累進(jìn)法計(jì)算。例如：1500萬元工程招標(biāo)代理費(fèi)計(jì)算。100萬元*1%=1萬元〔500-100〕*0.7%=2.8萬元〔1000-500〕*0.55%=2.75萬元〔1500-1000〕*0.35%=1.75萬元合計(jì)收費(fèi)：1+2.8+2.75+1.75=8.3萬元案例5、某市政府辦公樓采用清單招標(biāo)方式招標(biāo)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照程序進(jìn)行校核、修正和評(píng)審后，確定了4個(gè)有效投標(biāo)。有效投標(biāo)人的某同一項(xiàng)分局部項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)如下：項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)量單位工程數(shù)量投標(biāo)單位綜合單價(jià)(元）合價(jià)（元）010403002001石材墻面（掛貼花崗巖石板墻面)米32550A公司330841500B公司360918000C公司290739500D公司310790500該工程評(píng)標(biāo)采用我省清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法規(guī)定的綜合評(píng)估法，其中商務(wù)投標(biāo)報(bào)價(jià)100分，分總報(bào)價(jià)、分局部項(xiàng)清單綜合單價(jià)報(bào)價(jià)、措施工程清單報(bào)價(jià)三局部進(jìn)行評(píng)審，其中分局部項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)評(píng)分占投標(biāo)報(bào)價(jià)得分的50%。分局部項(xiàng)清單報(bào)價(jià)本錢控制線為分局部項(xiàng)清單綜合單價(jià)平均值的96%。計(jì)分方法是：分局部項(xiàng)清單合理最低綜合單價(jià)得該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分，其他投標(biāo)人填報(bào)的分項(xiàng)綜合單價(jià)每再高于其1%減該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分3%的分值，減完為止，低于合理最低綜合單價(jià)的得0分。所有有效投標(biāo)的該分局部項(xiàng)工程量清單費(fèi)用的平均值占全部清單工程6%。問題：〔1〕試計(jì)算分析，是否需對C公司該分局部項(xiàng)報(bào)價(jià)進(jìn)行詳評(píng)和詢問?！?〕如果經(jīng)評(píng)標(biāo)專家評(píng)審和詢問，低于本錢線的投標(biāo)人能提供有效和有說服力的證明，試計(jì)算A公司該分局部項(xiàng)的得分。答：(1〕〔330+360+290+310〕÷4×0.96＝309.6元C公司該分項(xiàng)報(bào)價(jià)290＜309.6元，所以應(yīng)對C公司詳評(píng)?；颍骸?41500+91800+739500+790500〕÷4×0.96=789480元C公司該分項(xiàng)報(bào)價(jià)739500＜789480元，所以應(yīng)對C公司詳評(píng)?！?〕以分局部項(xiàng)綜合單價(jià)計(jì)算：1、確定分局部項(xiàng)清單合理最低綜合單價(jià)為290元。2、A公司高于分局部項(xiàng)清單合理最低綜合單價(jià)的百分點(diǎn)〔330-290〕÷290×1003、A公司減掉的該單項(xiàng)分值的百分?jǐn)?shù)〔330-290〕÷290×100×3％4、該分局部項(xiàng)總分值100×50％×6％5、A公司得分100×50％×6％×[1-〔330-290〕÷290×100×3％][1-〔330-290〕÷290×100×3％]×100×50％×6％＝1.76分或以合價(jià)計(jì)算：[1-〔841500-739500〕÷739500×100×3％]×100×50％×6％＝1.76分【案例6】背景：某市越江隧道工程全部由政府投資。該工程為該市建設(shè)規(guī)劃的重要工程之一，且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資方案，設(shè)計(jì)概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全。該工程擬采用BOT方式建設(shè)，市政府正在與有意向的BOT工程公司洽談。為趕工期政府方出面決定對該工程進(jìn)行施工招標(biāo)。因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，故招標(biāo)人委托咨詢單位編制了兩個(gè)標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)價(jià)的評(píng)定。招標(biāo)過程中，招標(biāo)人對投標(biāo)人就招標(biāo)文件所提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復(fù)，并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標(biāo)人，為簡明起見，采用表格形式見表4一l。表4-1質(zhì)疑答復(fù)備忘錄序號(hào)問題提問單位提問時(shí)間答復(fù)1…n在書面答復(fù)投標(biāo)人的提問后，招標(biāo)人組織各投標(biāo)人進(jìn)行了施工現(xiàn)場踏勘。在投標(biāo)截止日期前10天，招標(biāo)人書面通知各投標(biāo)人，由于市政府有關(guān)部門已從當(dāng)天開始取消所有市內(nèi)交通工程的收費(fèi)，因此決定將收費(fèi)站工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除。問題：1．該工程的標(biāo)底應(yīng)采用什么方法編制?簡述其理由。2．該工程施工招標(biāo)在哪些方面存在問題或不當(dāng)之處?請逐一說明。3．如果在評(píng)標(biāo)過程中才決定刪除收費(fèi)站工程，應(yīng)如何處理?分析要點(diǎn)：本案例考核建設(shè)工程施工招標(biāo)的主體及施工招標(biāo)在開標(biāo)(投標(biāo)截止日期)之前的有關(guān)問題，主要涉及招標(biāo)方式的選擇、招標(biāo)需具備的條件、招標(biāo)程序、標(biāo)底編制的依據(jù)等問題。需要特別說明的是，根據(jù)?招標(biāo)投標(biāo)法?的規(guī)定，在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。但這一規(guī)定是有前提的(?招標(biāo)投標(biāo)法?未明示)，即招標(biāo)工程的內(nèi)容、范圍、標(biāo)準(zhǔn)未發(fā)生變化。如果這些方面發(fā)生了變化，價(jià)格當(dāng)然要變化。這一點(diǎn)同樣適用于中標(biāo)通知書發(fā)出后。答案：問題1：答：由于該工程的施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全，因而其標(biāo)底可采用單價(jià)法進(jìn)行編制。問題2：答：該工程施工招標(biāo)存在5方面問題(或不當(dāng)之處)，分述如下：(1)本工程尚處在與B0T工程公司談判階段，工程的實(shí)際投資、建設(shè)、運(yùn)營管理方或?qū)嵸|(zhì)的招標(biāo)人未確定，說明資金尚未落實(shí)。工程施工招標(biāo)人應(yīng)該是政府通過合法的程序選擇的實(shí)際投資、建設(shè)、運(yùn)營管理方，政府方對工程施工招標(biāo)有監(jiān)督的權(quán)利。因而不具備施工招標(biāo)的必要條件，尚不能進(jìn)行施工招標(biāo)。(2)不應(yīng)編制兩個(gè)標(biāo)底，因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底，不能對不同的投標(biāo)單位采用不同的標(biāo)底進(jìn)行評(píng)標(biāo)。(3)招標(biāo)人對投標(biāo)人的提問只能針對具體問題作出明確答復(fù)，但不應(yīng)提及具體的提問單位(投標(biāo)人)，也不必提及提問的時(shí)間(這一點(diǎn)可不答)，因?yàn)榘?招標(biāo)投標(biāo)法?規(guī)定，招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。(4)根據(jù)?招標(biāo)投標(biāo)法?的規(guī)定，假設(shè)招標(biāo)人需改變招標(biāo)范圍或變更招標(biāo)文件，應(yīng)在投標(biāo)截止日期至少15天(而不是10天)前以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人：假設(shè)遲于這一時(shí)限發(fā)出變更招標(biāo)文件的通知，那么應(yīng)將原定的投標(biāo)截止日期適當(dāng)延長，以便投標(biāo)單位有足夠的時(shí)間充分考慮這種變更對報(bào)價(jià)的影響，并將其在投標(biāo)文件中反映出來：本案例背景資料未說明投標(biāo)截止日期已相應(yīng)延長。(5)現(xiàn)場踏勘應(yīng)安排在書面答復(fù)投標(biāo)單位提問之前，因?yàn)橥稑?biāo)人對施工現(xiàn)場條件也可能提出問題。問題3：答：如果在評(píng)標(biāo)過程中才決定刪除收費(fèi)站工程，那么在對投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審中，應(yīng)將各投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)減去其收費(fèi)站工程的報(bào)價(jià)后再按原定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審；而在對技術(shù)標(biāo)等其他評(píng)審中，應(yīng)將所有與收費(fèi)站相關(guān)評(píng)分因素的評(píng)分去掉后進(jìn)行評(píng)審。招投標(biāo)的技巧到底什么是招投標(biāo)？招標(biāo)投標(biāo)，是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)工程的發(fā)包與承包，以及效勞工程的采購與提供時(shí)，所采用的一種交易方式。在這種交易方式下，通常是由工程采購(包括貨物的購置、工程的發(fā)包和效勞的采購)的采購方作為招標(biāo)方，通過發(fā)布招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的特定供給商、承包商發(fā)出招標(biāo)邀請等方式發(fā)出招標(biāo)采購的信息，提出所需采購的工程的性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求，交貨期、竣工期或提供效勞的時(shí)間，以及其他供給商、承包商的資格要求等招標(biāo)采購條件，說明將選擇最能夠滿足采購要求的供給商、承包商與之簽訂采購合同的意向，由各有意提供采購所需貨物、工程或效勞的供給商、承包商報(bào)價(jià)及響應(yīng)其他招標(biāo)方要求