深圳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)(共101)

深圳安全全標(biāo)準(zhǔn)化化培訓(xùn)2—————邊振華主要內(nèi)容容1有關(guān)概念念2水利安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的的重要意意義3水利安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評評審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)4水利安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)的一一般程序序4水利安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)的一一般程序序4.1水利安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評評審管理理相關(guān)規(guī)規(guī)定4.2水利生產(chǎn)經(jīng)營營單位安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化創(chuàng)建4.3水利安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評審申報報4.4水利安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化外外部評審審4.5水利安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)的進進展情況況4.1水利安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評評審管理理相關(guān)規(guī)規(guī)定⑴水利安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評評審管理暫行行辦法2013.4⑵水利安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評審管管理實施施細(xì)則2013.7⑶農(nóng)村水水電站安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化達標(biāo)評評級實施施辦法2013.9⑷水利部部辦公廳廳關(guān)于開開展水利利安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化評審審工作的的通知2013.12⑸水利部部辦公廳廳關(guān)于加加快推進進水利安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化工作的的通知2016.2.5其他規(guī)定定⑴廣東省省水利安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評審的的管理辦辦法⑵企業(yè)安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評評審工作作管理辦辦法（安安監(jiān)總局局）⑴水利安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評評審管理理暫行辦辦法第一章總總則（（8條）第一條為為進進一步落落實水利利生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位安全生生產(chǎn)主體責(zé)任任，規(guī)范水水利安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評評審工作，根根據(jù)《國國務(wù)院關(guān)關(guān)于進一一步加強強企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的通知》》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)務(wù)院安委委會關(guān)于于深入開開展企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)的指導(dǎo)導(dǎo)意見》》（安委委〔2011〕4號）和《《水利行行業(yè)深入入開展安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)實實施方案案》（水水安監(jiān)〔〔2011〕346號），制制定本辦辦法。第二條本本辦辦法適用用于水利利部部屬水利利生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位，以及申申請一級的非非部屬水利生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評評審。水利生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位是指水利利工程項項目法人、從從事水利利水電工工程施工工的企業(yè)和和水利工程程管理單單位。其中水水利工程程項目法人人為施工工工期2年以上的大中型水利工程程項目法法人。小小型水利利工程項項目法人人和施工工工期2年以下的的大中型水水利工程程項目法法人不參加安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評審，，但應(yīng)按按照安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評評審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)開展安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)工工作。農(nóng)村水電電站安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評審辦辦法另行行制定。。第三條水水利利工程項目法人人評審執(zhí)行《水水利工程程項目法法人安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評評審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（試行行）》；；從事水水利水電電工程施工的企業(yè)評評審執(zhí)行行《水利利水電施施工企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化評審審標(biāo)準(zhǔn)（（試行））》；水水利工程程管理單位位評審執(zhí)行行《水利利工程管管理單位位安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化評審審標(biāo)準(zhǔn)（（試行））》。第四條水水利利安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化等級級分為一級、二二級和三三級，依據(jù)評評審得分分確定，，評審滿滿分為100分。具體體標(biāo)準(zhǔn)為為：㈠一級：評評審得分分90分以上（（含），，且各一一級評審審項目得得分不低低于應(yīng)得得分的70%；㈡二級：評評審得分分80分以上（（含），，且各一一級評審審項目得得分不低低于應(yīng)得得分的70%；㈢三級：評評審得分分70分以上（（含），，且各一一級評審審項目得得分不低低于應(yīng)得得分的60%；㈣不達標(biāo)：：評審得得分低于于70分，或任任何一項項一級評評審項目目得分低低于應(yīng)得得分的60%。第五條水利部安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評評審委員員會負(fù)責(zé)責(zé)部屬水水利生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位一、、二、三三級和非部屬水水利生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位一級級安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評審的的指導(dǎo)、、管理和和監(jiān)督，，其辦公公室設(shè)在在水利部部安全監(jiān)監(jiān)督司。。評審具具體組織織工作由由中國水利企業(yè)業(yè)協(xié)會承擔(dān)。第六條水利安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評評審程序序：㈠水利生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位依照照《評審審標(biāo)準(zhǔn)》》進行自主評定定；㈡水利生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位根據(jù)據(jù)自主評評定結(jié)果果向水利部部提出評審申請請；㈢經(jīng)審核符符合條件件的，由由水利部認(rèn)認(rèn)可的評評審機構(gòu)構(gòu)開展評審審；㈣水利部安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評審委委員會審定，由水利部部公告、、頒證授授牌。第七條評審機構(gòu)構(gòu)應(yīng)具有獨立立法人資資格，熟熟悉水利利業(yè)務(wù)，，有固定的辦辦公地點點和必備備的設(shè)備備，有開展展標(biāo)準(zhǔn)化化評審所所需的人力資源源。第八條水利安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化等級是體現(xiàn)水水利生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位安全全生產(chǎn)管管理水平平的重要要標(biāo)志，，可作為為業(yè)績考核核、行業(yè)業(yè)表彰、、信用評評級以及評價價水利生生產(chǎn)經(jīng)營營單位參參與水利利市場競爭爭能力的重要參參考依據(jù)據(jù)。第二章單位自評評和申請請（3條）第九條水利生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位應(yīng)按照《評評審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》組織開展展安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)，自主主開展等等級評定定，形成成自評報報告（格格式見附附件4）。自評報告告內(nèi)容應(yīng)包括：：單位概概況及安安全管理理狀況、、基本條條件的符符合情況況、自主主評定工工作開展展情況、、自主評評定結(jié)果果、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的主要要問題、、整改計計劃及措措施、整整改完成成情況等等。水利生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位在策劃、實實施安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化工作和和自主開開展安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化等等級評定定時，可可以聘請請專業(yè)技術(shù)術(shù)咨詢機機構(gòu)提供支持。第十條水利生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位根據(jù)據(jù)自主評評定結(jié)果果，按照照下列規(guī)規(guī)定提出出評審書面申請請，申請材材料包括括申請表（見附件件5）和自評報告告：㈠部屬水利生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位經(jīng)上上級主管管單位審審核同意意后，向向水利部提出評審審申請；；㈡地方水利生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位申請請水利安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化一級的，經(jīng)所所在地省級水行政主主管部門門審核同同意后，，向水利利部提出出評審申申請；㈢上述兩款款規(guī)定以外的水利生生產(chǎn)經(jīng)營營單位申申請水利利安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化一級級的，經(jīng)經(jīng)上級主主管單位位審核同同意后，，向水利利部提出出評審申申請。第十一條條申請水利利安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化評審審的單位應(yīng)具備以以下條件件：㈠設(shè)立有安安全生產(chǎn)產(chǎn)行政許許可的，，應(yīng)依法法取得國國家規(guī)定定的相應(yīng)應(yīng)安全生產(chǎn)產(chǎn)行政許許可；㈡水利工程程項目法人人所管轄的的建設(shè)項項目、水水利水電電施工企業(yè)業(yè)在評審期（（申請等級級評審之日日前1年）內(nèi)，未未發(fā)生較大大及以上生生產(chǎn)安全事事故，不存存在非法違法生生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，，重大事故故隱患已治治理達到安安全生產(chǎn)要要求；㈢水利工程管理單位在評審期內(nèi)內(nèi)，未發(fā)生生造成人員員死亡、重重傷3人以上或直直接經(jīng)濟損損失超過100萬元以上的的生產(chǎn)安全全事故，不不存在非法違法生生產(chǎn)經(jīng)營建建設(shè)行為，重大大事故隱患患已治理達達到安全生生產(chǎn)要求第三章評審機構(gòu)評評審和水利利部審定（4條）第十二條水利部對申申請材料進進行審核，，符合申請請條件的，，通知申請單單位開展評評審機構(gòu)評審。第十三條評審機構(gòu)按按照以下程程序進行評評審：㈠評審機構(gòu)依據(jù)相關(guān)法法律法規(guī)、、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以及《評評審標(biāo)準(zhǔn)》》，采用抽樣的方式，采采取文件審查、、資料核對對、人員詢詢問、現(xiàn)場場察看等方法，對對申請單位位進行評審審；㈡評審機構(gòu)評評審工作應(yīng)應(yīng)在30日內(nèi)完成（不含含申請單位位整改時間間）；㈢評審機構(gòu)應(yīng)應(yīng)在評審工工作結(jié)束后后15日內(nèi)完成評評審報告（（格式見附附件6）。評審報告內(nèi)內(nèi)容應(yīng)包括：單單位概況，，安全生產(chǎn)產(chǎn)管理及績績效，評審審情況、得得分及得分分明細(xì)表，，存在的主主要問題及及整改建議議，推薦性性評審意見見，現(xiàn)場評評審人員組組成及分工工。第十四條水利部安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化評審委委員會對評審報告進進行審定，，達到申請等等級的，公公示后由水水利部公告告、頒證授授牌。（100%復(fù)核）第十五條評審未達到到申請等級級的，限期期整改后重重新申請評評審；對部部屬水利生生產(chǎn)經(jīng)營單單位可征得得其同意，，根據(jù)評審審結(jié)果確定定其安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化等級。第四章監(jiān)督管理（7條）第十六條水利部對取得水利安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化等級級證書的單位，實實施分類指指導(dǎo)和督促促檢查，一級單位抓抓鞏固，二二級單位抓抓提升，三三級單位抓抓改進。并視情況組組織檢查、、抽查，對對檢查、抽抽查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的重大問問題進行通通報。第十七條水利生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位取取得水利安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化等級級證書后，，每年應(yīng)對本單位位安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的的情況至少少進行一次自我評評審，并形成報報告，及時時發(fā)現(xiàn)和解解決生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營中的安安全問題，，持續(xù)改進進，不斷提提高安全生生產(chǎn)水平。。第十八條安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化等級級證書有效期為3年。有效期滿滿需要延期期的，須于于期滿前3個月，向水利部部提出延期期申請。水利生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位在在安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等等級證書有有效期內(nèi)，，完成年度度自我評審審，保持績績效，持續(xù)續(xù)改進安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化工作，，經(jīng)評審機構(gòu)構(gòu)復(fù)評，水利部審審定，符合合延期條件件的，可延延期3年。第十九條取得水利安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化等級級證書的單單位，在證證書有效期期內(nèi)發(fā)生下列行為之之一的，由水利部部撤銷其安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化等級級，并予以以公告：㈠在評審過程程中弄虛作假、、申請材料料不真實的；㈡不接受檢查查的；㈢遲報、漏報報、謊報、、瞞報生產(chǎn)安全事事故的；㈣水利工程項目法人所管轄建設(shè)設(shè)項目、水利水電施施工企業(yè)發(fā)生較大及及以上生產(chǎn)安全事事故后，水利工程管管理單位發(fā)生造成人人員死亡、重傷傷3人以上或經(jīng)濟濟損失超過過100萬元以上的的生產(chǎn)安全全事故后，，在半年內(nèi)內(nèi)申請復(fù)評評不合格的的；㈤水利工程項目法人所管轄建設(shè)設(shè)項目、水水利水電施工企業(yè)復(fù)評合格后后再次發(fā)生生較大及以以上生產(chǎn)安安全事故的的；水利工程管管理單位復(fù)評合合格后再次次發(fā)生造成成人員死亡亡、重傷3人以上或經(jīng)經(jīng)濟損失超超過100萬元以上的的生產(chǎn)安全全事故的。。第二十條被被撤銷銷水利安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化等級的的單位，自自撤銷之日日起，須按降低至少少一個等級級重新申請評評審；且自自撤銷之日日起滿1年后，方可申申請被降低低前的等級級評審。第二十一條條水利安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化三級單位構(gòu)成撤銷等等級條件的的，責(zé)令限限期整改。。整改期滿滿，經(jīng)評審審符合三級級單位要求求的，予以以公告。整整改期限不不得超過1年。第二十二條條評審機構(gòu)應(yīng)客觀、公公正、獨立立地開展評評審工作，，對評審結(jié)結(jié)果負(fù)責(zé)。。在評審過過程中出現(xiàn)現(xiàn)下列行為為之一的，，取消其水水利安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評審機構(gòu)構(gòu)資格：㈠出具虛假或嚴(yán)重重失實的評審報告告的；㈡泄露被評審單位位的經(jīng)濟技技術(shù)和商業(yè)業(yè)秘密的；；㈢發(fā)生其他違違法、違規(guī)規(guī)行為，情情節(jié)嚴(yán)重的的。第五章附則（4條）第二十三條條本辦辦法規(guī)定之之外的水利多種經(jīng)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)執(zhí)行相關(guān)關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)評審。第二十四條條各省、自治治區(qū)、直轄轄市水行政政主管部門可可參照本辦辦法，結(jié)合本地區(qū)區(qū)水利實際際制定相關(guān)關(guān)規(guī)定，開開展本地區(qū)區(qū)二級和三級級水利安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評審工作作。第二十五條條本辦法由水水利部負(fù)責(zé)責(zé)解釋。第二十六條條本辦辦法自印發(fā)發(fā)之日起施施行。⑵水利安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化評審管管理實施細(xì)細(xì)則第一章總則（2條）第一條根根據(jù)《水利利安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評評審管理暫暫行辦法》》（水安監(jiān)監(jiān)〔2013〕189號，以下簡簡稱《辦法法》），制制定本細(xì)則則。第二條本細(xì)則適用用于水利部部屬屬水利生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位一、二、三三級安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評審審和非部屬水利利生產(chǎn)經(jīng)營營單位一級級安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評審審，水利生生產(chǎn)經(jīng)營單單位需具有有獨立法人人資格。第二章單位申請（2條）第三條水水利安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化評審實實行網(wǎng)上申報。水利生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位位須根據(jù)自自主評定結(jié)結(jié)果登錄水利安安全監(jiān)督網(wǎng)網(wǎng)()“水利安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化評審管管理系統(tǒng)””，按照《《辦法》第第十條的規(guī)規(guī)定，經(jīng)上級主管單單位或所在在地省級水水行政主管管部門審核同意后，提提交水利部部安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化委員員會辦公室。其中，審核核單位為非非水利部直直屬單位或或省級水行行政主管部部門的，須須以紙質(zhì)材料進進行審核，審核通過過后，登陸陸“水利安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評審審管理系統(tǒng)統(tǒng)”進行申申報。第四條水水利部安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評審審委員會辦辦公室自收收到申請材材料之日起起，5個工作日內(nèi)內(nèi)完成材料審審核。主要要審核：㈠水利生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位是是否符合申申請條件；；㈡自評報告是是否符合要要求，內(nèi)容容是否完整整。對符符合合申申請請條條件件且且材材料料合合格格的的水水利利生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位，，通知知其其開展展評評審審機機構(gòu)構(gòu)評評審審；對對符符合合申申請請條條件件但但材材料料不不完完整整或或存存在在疑疑問問的的，，要要求求其其補充充相關(guān)關(guān)材材料料或或說說明明有有關(guān)關(guān)情情況況；；對對不不符符合合申申請請條條件件的的，，退回回申請請材材料料。。第三三章章評審審機機構(gòu)構(gòu)評評審審（6條））第五五條條通通過過水水利利部部審審核核的的水水利利生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位，，應(yīng)應(yīng)委委托托水利利部部認(rèn)認(rèn)可可的的評評審審機機構(gòu)構(gòu)開展展評評審審。。評評審審所所需需費費用用根根據(jù)據(jù)評評審審工工作作量量等等實實際際情情況況，，參參照照國國家家相相關(guān)關(guān)收收費費標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，由由承承擔(dān)擔(dān)評評審審的的機機構(gòu)構(gòu)與與委委托托單單位位雙雙方方協(xié)協(xié)商商，，合合理理確確定定。。第六六條條評評審審機機構(gòu)構(gòu)應(yīng)應(yīng)具具備備以以下下條條件件：：㈠具有有獨立立法法人人資資格格，沒沒有有違違法法行行為為記記錄錄；；㈡具有有與與開開展展工工作作相相適適應(yīng)應(yīng)的的固固定定工作作場場所所和和辦辦公公設(shè)設(shè)備備；㈢從事事水水利利建建設(shè)設(shè)、、管管理理等等方方面面的的安全全生生產(chǎn)產(chǎn)技技術(shù)術(shù)服服務(wù)務(wù)工作作5年以以上上；；㈣具有有滿滿足足評評審審工工作作需需要要的的人人力力資資源源，，其其中中評審審工工作作人人員員不不少少于于15人；；㈤具有有健健全全的的內(nèi)內(nèi)部部管管理理制制度度和和安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化過過程程控控制制體體系系。。第七條評評審工作人員員應(yīng)具備下列列條件：㈠具有國家承認(rèn)認(rèn)的大學(xué)本科（含含）以上學(xué)歷歷，且具有水利利或安全相關(guān)關(guān)專業(yè)中級（（含）以上技術(shù)職稱、安安全評價師資資格、注冊安安全工程師資格之一；㈡從事安全生產(chǎn)產(chǎn)管理工作5年以上，年齡齡不超過65周歲，身體健健康；㈢熟悉安全生產(chǎn)法律律法規(guī)、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水利利安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)，掌掌握相應(yīng)的評評審方法；㈣經(jīng)水利安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培培訓(xùn)并考試合合格。第八條評評審工作人員員的從業(yè)要求求：㈠認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全全生產(chǎn)的法律律法規(guī)，嚴(yán)格格按照水利安安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)開展評審工工作㈡認(rèn)真履行評審審工作職責(zé)，，并對評審結(jié)結(jié)論負(fù)責(zé)；㈢嚴(yán)格遵守公正性與保密密承諾，不得泄露被被評審單位的的技術(shù)和商業(yè)業(yè)秘密；㈣在評審過程中中恪守職業(yè)道德德，廉潔自律律；㈤不得在兩家以上評審審機構(gòu)從事評審工作作；㈥根據(jù)工作需要要，定期參加加知識更新培培訓(xùn)。第九條評評審機構(gòu)現(xiàn)場場評審工作程程序：㈠根據(jù)被評審單單位實際，制制定評審工作作計劃，選派派評審工作人人員開展評審審。評審工作人員原則則上不得少于于5人，且與被評審審單位無直接接利益關(guān)系；；㈡召開評審工作作會議，聽取取被評審單位位安全生產(chǎn)工工作匯報，了了解被評審單單位安全生產(chǎn)產(chǎn)工作情況；；㈢對照評審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求，進行行現(xiàn)場查驗、問詢，，形成評審記錄，提提出整改意見見和建議；㈣召開總結(jié)會議議，通報評審審工作情況和和推薦性評審審意見。第十條被被評審單位所所管轄的項目目或工程數(shù)量量超過3個時，應(yīng)抽查不少于3個項目或工程現(xiàn)場。。項目法人須抽抽查開工一年后的的在建水利工程項目目；施工企業(yè)業(yè)須抽查現(xiàn)場場作業(yè)量相對較較大時期的水利水水電工程項目目。第四章水利部審定和和管理（4條）第十一條水水利部安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評審委員會會辦公室收到到被評審單位位提交的評審審報告后，應(yīng)應(yīng)進行初審。認(rèn)為有必要要時，可組織織現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查中中發(fā)現(xiàn)評審報報告虛假或嚴(yán)嚴(yán)重失實的，，按《辦法》》第二十二條條的規(guī)定處理理。第十二條評審報告審核核工作主要包包括以下內(nèi)容容：㈠評審機構(gòu)和現(xiàn)現(xiàn)場評審人員員是否符合要求求；㈡評審程序和現(xiàn)場評評審是否規(guī)范；㈢評審報告是否否客觀、公正、、真實、完整整；㈣自評及評審中中發(fā)現(xiàn)的主要要問題的整改改落實情況；；㈤是否存在否決決條件；㈥審定級別是否否符合規(guī)定。。第十三條水水利部安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委委員會辦公室室將初審后的評評審報告提交交評審委員會會審定。審定通過的單位在水水利安全監(jiān)督督網(wǎng)上公示，，公示期為7個工作日。公公示無異議的的，由水利部部頒發(fā)證書、、牌匾（證書書、牌匾式樣樣見附件）；；公示有異議議的，由水利利部安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審審委員會辦公公室核查處理理。第十四條取得水利安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的單單位每年年底底應(yīng)對安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化情情況進行自評評，形成報告告，于次年1月31日前通過“水水利安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審審管理系統(tǒng)””報送水利部部安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評審委委員會辦公室室。第五章附則（2條）第十五條本細(xì)則由水利利部安全監(jiān)督督司負(fù)責(zé)解釋釋。第十六條本細(xì)則自印發(fā)發(fā)之日起施行行。4.2水利生產(chǎn)經(jīng)營單位位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化創(chuàng)建開展安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)的一一般程序①領(lǐng)導(dǎo)決策、、承諾②成立推進小小組③組織全員培培訓(xùn)、實現(xiàn)全全員參與④現(xiàn)狀（初始狀狀態(tài)）分析、、評估（評審）⑤制定標(biāo)準(zhǔn)化化創(chuàng)建方案（（發(fā)布）⑥編制調(diào)整安安全生產(chǎn)管理理相關(guān)制度和和文件并發(fā)布布⑦按照創(chuàng)建方案、相相關(guān)制度和文文件規(guī)定組織織實施、運行行并整改（3個月）⑧依據(jù)評審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行自評評并形成自評評報告（開始至半年年）⑨向水行政主主管部門提出出達標(biāo)申請4.2.1建立標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)組織機構(gòu)構(gòu)⑴組織機構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)小組、執(zhí)執(zhí)行機構(gòu)，并以文件正正式發(fā)布。①領(lǐng)導(dǎo)小組的主主要職責(zé)：明確目標(biāo)和和要求；布置置工作任務(wù)；；審批安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方方案；協(xié)調(diào)解解決重大問題題；保障相應(yīng)應(yīng)資源的支持持。②領(lǐng)導(dǎo)小組由單位主要負(fù)責(zé)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組長，所有相關(guān)的的職能部門的的主要負(fù)責(zé)人人作為成員。。⑵領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)指指導(dǎo)、監(jiān)督、、檢查安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)工作。主要職責(zé)是：：制訂和實施安安全標(biāo)準(zhǔn)化方案；負(fù)責(zé)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)過程中的的具體問題。。辦公室由單單位分管安全負(fù)責(zé)人任任主任，安全全監(jiān)督管理部門門負(fù)責(zé)人為副主主任，相關(guān)職職能部門（二二級單位、項項目部）安排排具體的工作作人員參加。。⑶管理層級較多多的單位，可可逐級建立安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)組織機機構(gòu)，負(fù)責(zé)本級安安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)具體體工作。⑷必要時，還可可建立專門工作小組組，如文件編寫寫領(lǐng)導(dǎo)小組等等。4.2.2初始狀態(tài)評審審（先期調(diào)查）是進行安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)前前，對自身安全全生產(chǎn)管理現(xiàn)現(xiàn)狀進行的一一次全面系統(tǒng)的調(diào)調(diào)查，以獲得組織織機構(gòu)與職責(zé)責(zé)、業(yè)務(wù)流程程、安全管理理等現(xiàn)狀的全面、準(zhǔn)確確信息，并對對照評審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進行評價。。初始狀態(tài)評審審目的是系統(tǒng)全面地了了解本單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀狀，為有效開開展安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)工作進行準(zhǔn)準(zhǔn)備，是安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)工作策策劃的基礎(chǔ)，，也是有針對對性地實施整整改工作的重重要依據(jù)。初始狀態(tài)評審審（先期調(diào)查）⑴現(xiàn)有安全生產(chǎn)機構(gòu)構(gòu)、職責(zé)、管理理制度、操作作規(guī)程的評價價。⑵適用的法律、、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及其他要求求的獲取、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化及執(zhí)行的的評價。⑶調(diào)查、識別安安全生產(chǎn)工作作現(xiàn)狀，審查查所有現(xiàn)行安全管理、生生產(chǎn)活動與程程序，評價其有效效性，評價安安全生產(chǎn)工作作與法律法規(guī)規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符符合程度。⑷管理活動、生生產(chǎn)過程中涉及的危險、、有害因素的識別、評價價和控制的評評價。⑸過去事件、事故和和違章的處置、事件件、事故調(diào)查查以及糾正、、預(yù)防措施制制定和實施的的評價。⑹收集相關(guān)方的的看法和要求求。⑺分析評評價安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)工作作的差差距。。4.2.3初始狀狀態(tài)評評審過過程⑴評審準(zhǔn)準(zhǔn)備階階段1)成立評評審小小組。評審審小組組由本本單位位安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員組成成，亦亦可聯(lián)聯(lián)合外外部咨咨詢?nèi)巳藛T組組成。。小組組成員員應(yīng)具具備必必要的的專業(yè)業(yè)知識識和安安全生生產(chǎn)法法律法法規(guī)知知識，，具有有較強強的分分析評評估能能力。。評審審小組組人員員應(yīng)經(jīng)過適適當(dāng)培培訓(xùn)，了解解初始始狀態(tài)態(tài)評審審工作作目的的、要要求和和自身身的職職責(zé)。。2)制定計計劃①初始狀狀態(tài)評審計計劃應(yīng)根據(jù)據(jù)達標(biāo)建建設(shè)單位的的類型型、規(guī)規(guī)模、、覆蓋蓋范圍圍，并并考慮慮安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建建設(shè)工工作時時間進進程而而制定定。②初始狀狀態(tài)評評審計計劃應(yīng)應(yīng)經(jīng)單位位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審核核后下下發(fā)，要求求各部部門準(zhǔn)準(zhǔn)備好好相關(guān)關(guān)文件件資料料，并并配合合開展展評審審。③初始狀狀態(tài)評評審計計劃可可由安全管管理部部門制制訂，亦可可由安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)機構(gòu)構(gòu)辦公公室制制定，，內(nèi)容容通常常包括括評審審目的的、范范圍、、依據(jù)據(jù)、方方法和和時間間安排排。并并制成成初始始狀態(tài)態(tài)評審審計劃劃表。。3)評審前前收集集信息息①安全生生產(chǎn)法律、、法規(guī)規(guī)及我國國已經(jīng)經(jīng)加入入的國國際公公約；；②安全生生產(chǎn)方方面的的部門規(guī)規(guī)章、、政策策性文件；；③安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；④上級主主管單單位安安全生生產(chǎn)相關(guān)文文件；⑤安全生生產(chǎn)規(guī)章制制度、、安全全操作作規(guī)程程、安安全施施工措措施、、應(yīng)急急預(yù)案案、臺帳帳、記記錄表表式等等。⑵現(xiàn)場調(diào)調(diào)查階階段①問詢、、交談?wù)劇５礁鞑坎块T、、基層層單位位及項項目部部調(diào)研研訪談?wù)?，了了解有有關(guān)安安全生生產(chǎn)情情況。。②評審小小組復(fù)復(fù)查認(rèn)認(rèn)定。部門門、基基層單單位、、項目目部負(fù)負(fù)責(zé)人人一起起對安安全生生產(chǎn)情情況進進行初初評，，評審審小組組進行行復(fù)查查認(rèn)定定。⑶分析評評價階階段根據(jù)獲獲取的的信息息，對對照評評審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進進行分分析，，找出出差距距。①評審小小組匯匯總調(diào)調(diào)查記記錄；；②評審小小組組組織評評審。。⑷編制初初始狀狀態(tài)評評審報報告①達標(biāo)標(biāo)建設(shè)設(shè)單位基基本概概況；；②評審的的目的、、范圍圍、時時間、、人員員分工工；③評審的的程序序、方方法、、過程程；④達標(biāo)標(biāo)建設(shè)設(shè)單位現(xiàn)行安安全生生產(chǎn)管管理狀狀況；⑤法律法法規(guī)的的遵守守情況況；⑥以往事事故分分析；；⑦急需解解決的的優(yōu)先項項；⑧對安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建建設(shè)工工作的的建議議。4.2.4制定建建設(shè)實實施方方案制定安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)目目標(biāo)；明確工作內(nèi)內(nèi)容，并分分解落落實安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)責(zé)任，確保保各部部門（（單位位）在在安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建建設(shè)過過程中中任務(wù)務(wù)職責(zé)責(zé)清晰晰；明確組織機機構(gòu)、、職責(zé)責(zé)及責(zé)責(zé)任人人；時間進進度計計劃等——安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)實施施方案案經(jīng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)機機構(gòu)審審批后后以文文件正正式印印發(fā)。。建設(shè)實實施方方案的的基本本框架架如下下：①指導(dǎo)思思想②工作目目標(biāo)③工作內(nèi)內(nèi)容④組織機機構(gòu)和和職責(zé)責(zé)⑤工作步步驟⑤工作要要求附件：：安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建建設(shè)任任務(wù)分分解表表4.2.5教育培培訓(xùn)⑴安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)強調(diào)調(diào)全員、、全過過程、、全方方位、、全天天候監(jiān)督管管理原原則，，進行行全員安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化培訓(xùn)訓(xùn)是安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建建設(shè)工工作重重點內(nèi)內(nèi)容之之一。。達標(biāo)建建設(shè)單位安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)機構(gòu)構(gòu)辦公公室根根據(jù)實實際情情況，，制定定培訓(xùn)訓(xùn)方案案，對對公司司全員員進行行培訓(xùn)訓(xùn)。培培訓(xùn)可可分層層次、、分階階段、、循序序漸進進地進進行。。⑵教育培訓(xùn)首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層層對安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)工作作重要性的認(rèn)識，加加強其對安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化工作作的理解，，從而使企企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層層重視該項項工作，加加大推動力力度，監(jiān)督督檢查執(zhí)行行進度；其次要解決執(zhí)行部門、、人員操作作的問題，培培訓(xùn)評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的具體體條款要求求是什么，，本部門、、本崗位、、相關(guān)人員員應(yīng)該做哪哪些工作，，如何將安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)和企業(yè)日常安安全管理工工作相結(jié)合合。⑶建設(shè)過程中中，可按照照不同時間段段的需要進進行相關(guān)知知識培訓(xùn)，，如策劃培訓(xùn)、、流程圖繪繪制培訓(xùn)、、法律法規(guī)規(guī)和技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)辨識培培訓(xùn)、文件件編寫培訓(xùn)訓(xùn)、運行實實施培訓(xùn)、、自主評定定知識培訓(xùn)訓(xùn)等。⑷為創(chuàng)造良好好的輿論氛圍和和工作氛圍圍，發(fā)揮全員員積極性，，達標(biāo)建設(shè)單位可圍繞安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)工作作進行主題題宣傳，使全體人人員了解安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)的目的、、意義、作作用和要求求。宣傳時時要結(jié)合達標(biāo)建設(shè)單位自身特特點，運用用多樣化的宣宣傳方法和和手段，如：印發(fā)發(fā)學(xué)習(xí)小冊冊子，利用用達標(biāo)建設(shè)單位內(nèi)部網(wǎng)網(wǎng)站宣傳，，開展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化知識競競賽等。4.2.6管理制度和和文件的制制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化對安全管理制制度、操作作規(guī)程等的核心要求在其內(nèi)容的的符合性和有有效性，而不是其其名稱和格格式。企業(yè)業(yè)要對照評評評審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，對主要要安全管理理文件進行行梳理，結(jié)結(jié)合初始狀狀態(tài)評審所所發(fā)現(xiàn)的問問題，準(zhǔn)確確判斷管理理文件亟待加強和和改進的薄薄弱環(huán)節(jié)，確定制修修訂文件清清單，擬定定文件制修修訂計劃；；以各部門門為主，自自行對相關(guān)關(guān)文件進行行制修訂，，由標(biāo)準(zhǔn)化化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)構(gòu)對管理文文件進行把把關(guān)。達標(biāo)建設(shè)單位應(yīng)該按按照本單位位適用的《《評審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》所對應(yīng)應(yīng)的一級要素和和二級要素素進行分析，，整理要素素大綱，確確定適用于于本單位的的有關(guān)條款款，根據(jù)水水利安全安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)關(guān)規(guī)定，逐逐條對照，，完善單位位的管理文文件。⑴確定制修訂訂文件清單單——安全生生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任任制；——安全生生產(chǎn)制度；；——安全操操作規(guī)程；；——施工組組織設(shè)計、、專項施工工方案、專專項安全技技術(shù)措施；；——綜合應(yīng)應(yīng)急預(yù)案、、專項應(yīng)急急預(yù)案、典典型現(xiàn)場處處置方案等等。⑵擬定文件制制（修）訂訂計劃制（修）訂訂計劃通常常應(yīng)包括：：工作內(nèi)容、、負(fù)責(zé)人、、參加人員員、時間安安排。要求：①列出文件編編制清單，，明確任務(wù)務(wù)分工；②明確每一項項文件的編編制負(fù)責(zé)人人和參加人人員；③明確完成時時間。⑶文件編寫要要求①依據(jù)確定的的制修訂文件件計劃，以各職能能部門為主主，組織對對相關(guān)文件件進行制（（修）訂；；對需要補補充制定的的文件，按按照單位實實際情況及及評審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求編寫寫，要避免籠統(tǒng)、、缺乏操作作性。②建立文件體體系時，建建議采用流程管理的理論方法法，以流程程為主線編編制管理文文件；通過過5W2H的管理思想想，對管理理文件的編編制內(nèi)容進行審核并提出修改改建議；同同時注意審核是是否實現(xiàn)了管理理文件和相相關(guān)技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的有效效結(jié)合。③安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化對安全管理制制度、操作作規(guī)程、應(yīng)應(yīng)急預(yù)案（綜合預(yù)案案、專項預(yù)預(yù)案、現(xiàn)場場處置方案）的核心要求在于其內(nèi)容容的符合性和有有效性。為了文件件管理的統(tǒng)統(tǒng)一和規(guī)范范，安全管管理制度、、操作規(guī)程程格式體例例建議可按按GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工工作導(dǎo)則第第一部分分：標(biāo)準(zhǔn)的的結(jié)構(gòu)和編編寫》或企業(yè)自身身規(guī)章制度度編寫的要要求執(zhí)行；；應(yīng)急預(yù)案案的編寫則則應(yīng)符合GB/T29639--2013《生產(chǎn)經(jīng)營營單位生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故應(yīng)急預(yù)案案編制導(dǎo)則則》的要求。第50頁組織或者參參與擬訂本本單位安全全生產(chǎn)規(guī)章章制度、操操作規(guī)程和和生產(chǎn)安全全事故應(yīng)急急救援預(yù)案案單位安全生生產(chǎn)制度(17項)：職工安全守守則安全生產(chǎn)教教育培訓(xùn)制制度安全生產(chǎn)檢檢查制度事故、事件件報告與調(diào)調(diào)查處理制制度危險作業(yè)管管理、審批批制度特種作業(yè)管管理制度特種設(shè)備管管理制度危險物品管管理制度安全生產(chǎn)獎獎懲制度建設(shè)項目三三同時制度度安全評價與與績效評估估制度重大危險源源管理制度度勞動防護用用品管理制制度職業(yè)健康監(jiān)監(jiān)護制度工傷保險管管理制度安全生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)費管理制制度安全生產(chǎn)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及及演練制度度進行制度需需求分析成立制度編編制小組制定制度編編制方案編制制度并并試用試點點修改完善制制度簽署發(fā)布制制度制度制訂過過程⑷管理制度一般要素：前言1、范圍2、規(guī)范性引引用文件⑷3、術(shù)語和定定義4、職責(zé)5、管理活動動的內(nèi)容與與方法6、檢查與考考核7、報告和記記錄⑸文件審查（審查形式：會議審查查、函審，主要負(fù)責(zé)人人或主管安安全生產(chǎn)工工作的負(fù)責(zé)責(zé)人，各職職能部門主主要領(lǐng)導(dǎo)、、各崗位人人員代表參參加）①審查目的審查文件內(nèi)容是否具有操操作性、適適宜性、充充分性；是否符合有有關(guān)法律、、法規(guī)、規(guī)規(guī)章和安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化評審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。②審查要求以會議形式審查的，要要形成書面面的《文件件審查意見見表》，以函審方式式審查的，，要形成《《文件會審審流轉(zhuǎn)單》》文件編制部部門按照審審查意見修改后形成成最終文件件，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批批準(zhǔn)后以正正式文件形形式發(fā)布。。4.2.7實施運行及及整改⑴運行準(zhǔn)備①文件發(fā)布及及宣傳編制（修訂訂）好文件件后，應(yīng)以以正式文件發(fā)布實施，，明確實施時間和和實施要求求。在文件發(fā)布布后，應(yīng)進進行全體人人員的運行要求培培訓(xùn)，分別說明實實施運行的的要求、特特點和難點點，強化全全體員工的的安全意識識和對安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化文件的的重視。②安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化文件件的分發(fā)和更換換安全生產(chǎn)管理文件和安全生產(chǎn)工作過程文文件應(yīng)同時運行實實施，應(yīng)將將這些新文文件和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及時下發(fā)到各部門、、各單位、、各崗位，，對已不適適用的舊文文件進行更更換。保證有關(guān)部部門、項目目組持有本部門應(yīng)執(zhí)執(zhí)行的安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化文件。。如果文件件是通過局局域網(wǎng)發(fā)送送的，各有有關(guān)部門或或項目組都都應(yīng)在本部部門的網(wǎng)頁頁能查出應(yīng)執(zhí)執(zhí)行的各類類文件。如果用紙紙質(zhì)文本，，應(yīng)列出本本部門執(zhí)行文件的的清單。全體員工應(yīng)應(yīng)持有本崗崗位的責(zé)任制及相相關(guān)操作規(guī)規(guī)程等文件。保證持有者者得到的文文件是現(xiàn)行有效的的，過期作廢文文件應(yīng)及時時處理。③安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化文件件的培訓(xùn)當(dāng)安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文文件發(fā)布后后，各部門門、各單位位應(yīng)當(dāng)對本本單位發(fā)布布的安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化文件進行行宣講培訓(xùn)。。必要時應(yīng)向向文件的執(zhí)執(zhí)行人員進進行安全技術(shù)交交底，使相關(guān)部部門和人員員都了解文文件的作用用和意義，，掌握其內(nèi)內(nèi)容與要求求。有些文件在在實施前還還需要做好好技術(shù)貯備和和設(shè)備、物物資等條件準(zhǔn)備，，如涉及到到與信息管管理系統(tǒng)程程序不一致致的，則需需要在實施施前對相應(yīng)應(yīng)的信息系系統(tǒng)進行升升級改造。。⑵運行實施1)文件的實施施文件發(fā)布后后，進入運運行實施階段。即在生產(chǎn)經(jīng)營營過程中嚴(yán)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行納納入安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化文件中的法律法法規(guī)、部門門規(guī)章、政政策性文件件、安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及上級級文件和水水利生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位自自行制定的的安全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)、安安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制、規(guī)規(guī)章制度、、操作規(guī)程程、專項作作業(yè)方案、、安全技術(shù)術(shù)措施極應(yīng)應(yīng)急預(yù)案等等文件，及時發(fā)現(xiàn)問問題，找出出問題的根根源，采取改進進和糾正措措施，并在執(zhí)行過程程中注意認(rèn)認(rèn)真做好監(jiān)監(jiān)控和記錄錄，以驗證各項項文件的適適宜性、充充分性和有有效性，并并以監(jiān)控和和記錄為依依據(jù)，對文文件進行改進。。實施運行期期間，各級級單位應(yīng)不不斷進行自自查和抽查查，查遺補補缺，完善善工作，最最大程度地地保證與評評審標(biāo)準(zhǔn)的的一致性。。1)文件的實施施①法律法規(guī)、、部門規(guī)章章、政策性性文件及強制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)必須執(zhí)行；；②水利生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位采采用的國家家、行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)必須執(zhí)行；；③企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制度度、操作規(guī)規(guī)程、專項項作業(yè)方案案、安全技技術(shù)措施必須執(zhí)行；；④按要求建立立規(guī)范的記記錄并保存存記錄；⑤對實施中發(fā)現(xiàn)的問題題要及時糾糾正，采取糾正正措施，對對可能發(fā)生生的問題應(yīng)應(yīng)采取預(yù)防防措施。從目前情況況看，采取取預(yù)防措施和和糾正措施施是運行實施施中的薄弱弱環(huán)節(jié)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)引起重重視。如果果不采取預(yù)預(yù)防措施和和糾正措施施，安全生生產(chǎn)管理工工作就難以持續(xù)改改進。⑶監(jiān)督檢查①建立監(jiān)督檢檢查制度要保證監(jiān)督督檢查能經(jīng)經(jīng)常的、有有序地進行行，就要建建立監(jiān)督檢檢查制度。。這個制度度一般可在在安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績績效評定制制度中加以以規(guī)劃，即即結(jié)合本企企業(yè)實際情情況將監(jiān)督督檢查的要要求、內(nèi)容容、方式、、處理和對對評價、改改進等內(nèi)容容作出具體體規(guī)定，使使監(jiān)督檢查查工作制度度化、常態(tài)態(tài)化。②監(jiān)督檢查的的方式監(jiān)督檢查要要明確組織形式，規(guī)定檢查查方法，必必要時還要要規(guī)定檢查查時間和頻頻次，檢查查必須有記記錄。監(jiān)督檢查一一般結(jié)合月、季度、、半年、年年度計劃的完成情情況進行，，也可實施施專項監(jiān)督檢檢查。監(jiān)督檢查查結(jié)果應(yīng)與與經(jīng)濟責(zé)任任掛鉤，特特別強調(diào)要要按照執(zhí)行行的情況實實行獎懲。。自我評價也是監(jiān)督檢檢查的一種種重要方式式，同時又又是安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)的一一項本職工工作③工作資料水利生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位經(jīng)經(jīng)過一段時時間的安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化文件實實施后，逐步形成安安全生產(chǎn)工工作資料。4.2.8達標(biāo)建設(shè)單單位自評單位自評（（內(nèi)部評審審）是指達標(biāo)單位內(nèi)部組組織各專業(yè)業(yè)人員、全員參與的的自我評價價。單位自評工工作流程首先，達標(biāo)單位開展正式自評和和申請達標(biāo)標(biāo)之前，應(yīng)按照《《評審辦法》、《實施辦法法》和《評評審標(biāo)準(zhǔn)》》開展標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)，核查基本條條件、否決決項的符合合情況，確立達標(biāo)等等級目標(biāo)，建立完善善標(biāo)準(zhǔn)化體體系文件。。如有需要要，可以邀邀請評審機機構(gòu)幫助開開展標(biāo)準(zhǔn)化化培訓(xùn)指導(dǎo)導(dǎo)和預(yù)查評評，并進行行問題整改改。其次，單位自評應(yīng)應(yīng)基于“自我發(fā)現(xiàn)、、自我約束、持持續(xù)改進”指導(dǎo)思想想，根據(jù)本本單位的安安全生產(chǎn)工工作實際情情況，全面面、系統(tǒng)地地與標(biāo)準(zhǔn)逐條條、逐項進進行判斷、、對比，用量化值值表示符合合或存在差差異的程度度，綜合分分析，得出量化的、反反映整體安安全生產(chǎn)工工作狀況的的結(jié)論。開展自評就就是要分析析安全生產(chǎn)產(chǎn)工作狀況，查找需要改改進的問題題，明確下一一步的工作作方法，同同時為外部部評審提供供最基礎(chǔ)、、最全面、、最真實的的現(xiàn)場資料料。第三，外部評審專專家可通過過閱讀《自評報告》，盡快了解和掌握握達標(biāo)單位的安全生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)狀、存在的主要要問題，明明確評審重重點，提高高評審效率率，保證評審審質(zhì)量。達標(biāo)單位自評工作由評前準(zhǔn)備、、現(xiàn)場評審審、編制自自評報告、、申請評審審等主要環(huán)節(jié)組成。⑴自評前準(zhǔn)備備達標(biāo)單位自評工作屬屬于全員參與的的系統(tǒng)工程程，涉及部門多多、專業(yè)多多、人員多多，做好評評前準(zhǔn)備工工作非常重重要，是提提高工作效效率和質(zhì)量量的前提，，是搞好自自評工作的的保障。①成立自評評審組織機機構(gòu)自評審組織織機構(gòu)有評評審領(lǐng)導(dǎo)小組、、評審辦公公室、專業(yè)業(yè)查評組。評審領(lǐng)導(dǎo)小小組。組長：單位正職；副組長：主管生產(chǎn)副副職或總工工程師；成員：各專業(yè)部門門負(fù)責(zé)人評審辦公室。主任：安全管理部門門負(fù)責(zé)人；副主任：相關(guān)部門負(fù)責(zé)責(zé)人；成員：相關(guān)部門專（（兼）職安全全員專業(yè)查評組。通常將《評審審標(biāo)準(zhǔn)》的13個一級項目進進行分類，成成立相應(yīng)的評評審專業(yè)組②明確評審領(lǐng)導(dǎo)小組、評審辦公室和專業(yè)查評組的工作職責(zé)并以正式文件件下發(fā)。評審領(lǐng)導(dǎo)小組組的工作職責(zé)責(zé)⑴負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、、協(xié)調(diào)開展自評的全全面工作⑵負(fù)責(zé)成立評審審辦公室，明明確組織機構(gòu)構(gòu)的工作職責(zé)責(zé)和工作任務(wù)務(wù)⑶指導(dǎo)督促檢查查自評過程的的質(zhì)量、進度度⑷協(xié)調(diào)、解決自自評過程中的的共性問題和疑疑難問題⑸決策自評過程中的的重大問題⑹審批自評報告告及整改計劃，并督促整改改計劃的落實實⑺審批各種文件件、會議紀(jì)要要等⑻審批、落實自自評專項資金，保證資金到到位⑼負(fù)責(zé)對自評工工作執(zhí)行情況況的監(jiān)督和考考核評審辦公室的的工作職責(zé)⑴負(fù)責(zé)自評的日常工作。⑵負(fù)責(zé)自評工作作的組織和實施。⑶及時傳達上級級及評審領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組的指示示和要求。⑷負(fù)責(zé)自評的項目分解工作。⑸制定自評工作計劃。⑹負(fù)責(zé)制定并下發(fā)自評工作相關(guān)關(guān)文件、會議議紀(jì)要等。⑺定期向評審領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報自評工作的進進展情況及存存在的問題。。⑻核實、匯總各各專業(yè)組查評小小結(jié)，編制自評報告告。⑼負(fù)責(zé)自評資料料整理、存檔檔和人員培訓(xùn)訓(xùn)的組織工作作。⑽對自評工作進進行跟蹤監(jiān)督督檢查、考核核。專業(yè)查評組的的工作職責(zé)⑴負(fù)責(zé)本專業(yè)查查評工作。⑵負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解解決本專業(yè)自自評過程中的的共性問題和疑疑難問題。⑶對本專業(yè)自評評資料進行核核實、匯總。。⑷編制專業(yè)自評小結(jié)結(jié)，并對其真實性性、正確性負(fù)負(fù)責(zé)。⑸組織實施整改措施計劃劃，對整改結(jié)果果進行驗收，，并對整改效效果負(fù)責(zé)。③編制并下發(fā)文文件。自評組織機構(gòu)構(gòu)成立后，由評審領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長長召開全體成成員參加的工工作會議。會議議程為：宣傳貫徹相相關(guān)政策性文文件，明確評評審工作目的的，統(tǒng)一思思想認(rèn)認(rèn)識；；確定定評審審項目目、評評審內(nèi)內(nèi)容、、評審審范圍圍、評評審時時間安安排；；對評評審項項目進進行分分解；；明確確各部部門的的工作作職責(zé)責(zé)；提提出自評審審的具具體工工作和和要求求等。并并由自自評領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小小組辦辦公室室負(fù)責(zé)責(zé)編制制開展展自評評文件件并下下發(fā)。文件一一般格格式：：文件標(biāo)標(biāo)題：：關(guān)于開開展安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化自評評工作作的通通知。。文件內(nèi)內(nèi)容包包括：：①開展展自評評工作作的目目的和和意義義；②成立立自評評組織織機構(gòu)構(gòu)及職職責(zé)；；③開展展自評評工作作的評評審項項目、、時間間安排排；④開展展自評評工作作的具具體要要求。。④宣傳和和動員員。具體形形式包包括召召開安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化動員會會以及利利用媒體做好宣宣傳動動員工工作等等●“開展展自評評工作作”文文件下下發(fā)后后，由由評審審領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組組長長組織織召開開全員動動員大大會，，會議一一般由由評審審領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組副組組長主主持，，會議議內(nèi)容容包括括宣讀讀《關(guān)于開開展安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化自評評工作作的通通知》文件，，布置置自評評工作作任務(wù)務(wù)，明明確各各小組組、各各部門門的工工作職職責(zé)，，提出出縣體體要求求?！窭眯麄鳈跈凇⒑喓唸蟮刃问绞阶龊煤眯麄鱾鲃訂T員工作作，使使全體體人員員統(tǒng)一一認(rèn)識識，理理解開開展安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化工作作的意意義、、作用用、特特點和和方法法，共共同做做好標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化自評評工作作。⑤做好自自評前前的培培訓(xùn)。為了使使相關(guān)人人員更好地地掌握握自評評標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、查查評方方法等等有關(guān)關(guān)知識識，掌掌握上上級單單位（（部門門）有有關(guān)指指示和和具體體要求求，統(tǒng)統(tǒng)一思思想、、提高高認(rèn)識識，明明確工工作任任務(wù)和和工作作職責(zé)責(zé)，應(yīng)應(yīng)對所所有參參評人人員進進行自自評前前的培培訓(xùn)，，必要要時可可聘請請專家家或評評審機機構(gòu)進進行技技術(shù)指指導(dǎo)或或咨詢詢，確保參參評人人員的的業(yè)務(wù)務(wù)水平平和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要要求基基本一一致。內(nèi)容主主要有有《評審辦辦法》、《《實施施辦法法》、、《評評審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》》，以以及國國家和和地方方有關(guān)關(guān)安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的文件和和規(guī)定定等。。⑥制定工工作計計劃。注意與本單單位日日常工工作結(jié)結(jié)合起起來，做到科學(xué)、、合理理、切切合實實際，，查證證內(nèi)容容不得得有漏漏項，，查評評標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不得得降低低。標(biāo)準(zhǔn)化化自評工工作計計劃表表格式式（示例例）注：查評內(nèi)內(nèi)容可可填寫寫評審審項目目（如1.1.1）、基本本條件件復(fù)核核等序號查評起止時間查評范圍查評內(nèi)容查評人備注⑵單位內(nèi)內(nèi)部現(xiàn)現(xiàn)場評評審做好評評前準(zhǔn)準(zhǔn)備工工作后后，自評單單位對照《《評審審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》逐項進進行查查評，，并采取取班組（（部門門）自自評、、專業(yè)業(yè)組評評審、、評審審領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組復(fù)評評的形式式，按按照“逐級級查評評、一一級評評一級級、上上下互互動””的評審審方法法，逐逐級發(fā)發(fā)現(xiàn)問問題、、逐級級核查查問題題，保保證全全面地地、準(zhǔn)準(zhǔn)確地地把問問題查查評出出來，，保證證評審審質(zhì)量量。然后開開始單單位內(nèi)內(nèi)部現(xiàn)現(xiàn)場評評審。。單位內(nèi)內(nèi)部現(xiàn)場評評審是指達標(biāo)單單位自自行組織織的現(xiàn)現(xiàn)場評評審工工作。。由自評審審組織織機構(gòu)構(gòu)組織實實施，，采取取班組（（部門門）自評、專業(yè)業(yè)組評評審、、評審審領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組復(fù)評評的形式式，認(rèn)認(rèn)真對對照《《評審審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》條條款逐逐級進進行訐訐審，，完成成各項項指標(biāo)標(biāo)評分分，找找出存存在的的問題題并提出改進建建議，將查查評資資料和和查評評小結(jié)結(jié)上報報評審審辦公公室匯匯總。。具體步步驟如如圖單位內(nèi)內(nèi)部現(xiàn)現(xiàn)場評評審步驟其中，，班組組（部部門））自評評與專專業(yè)組組評審審可結(jié)結(jié)合實實際合合并進進行。。①班組（（部門門）評評審班組（（部門門）自自評以以各班組組（部部門））為單單位，班組組（部部門））負(fù)責(zé)人人和技技術(shù)人人員為主進進行自自評。。班組組（部部門））自評評重點點是查問題題，同同時對對照標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)打打分。對自評評中查查出并并扣分分的問問題，，可不追究究責(zé)任任。一般安安排1~2周時間間。查評前前，班組長長（部部門負(fù)負(fù)責(zé)人人）組組織本本班組組（部部門））人員員學(xué)習(xí)習(xí)評審審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)程規(guī)規(guī)范等等相關(guān)關(guān)文件件，針針對涉涉及本本班組組（部部門））內(nèi)容容的有關(guān)條條款進進行重重點學(xué)學(xué)習(xí)，分析析查評評內(nèi)容容，掌掌握查查評要要點，，查評評方法法，列列出查查評所所需要要的資料目目錄清清單，作出出工作作計劃劃安排排，為為查評評工作作做好好充分分的準(zhǔn)準(zhǔn)備。。查評時時，查評人人員對對照《《評審審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》逐逐項逐逐條開開展自自評，，編制制自評評小結(jié)結(jié)，報報專業(yè)業(yè)組評評審。。②專專業(yè)業(yè)組組評評審審專業(yè)業(yè)組組評評審審是是在在班組組（（部部門門））自自評評的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上，以以專業(yè)業(yè)組組為為單單位位，，專專業(yè)業(yè)組組長長負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)、、小小組組成成員員為主主開開展展的的查查評評工工作作，，是是開開展展自自評評工工作作的的核核心心部部分分。。查評評前前，組長長組組織織小小組組成成員員到現(xiàn)現(xiàn)場場進進行行查查評評，對對照照《《評評審審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》》列列出要查查評評的的重重點點內(nèi)內(nèi)容容，，為為查查評評工工作作做好準(zhǔn)準(zhǔn)備備查評評中中，針對對評評審審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，特別別是是評審審辦辦法法和和評審審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)項目目中中設(shè)設(shè)置置的的否決決項項，進進行行認(rèn)認(rèn)真真查查評評，，找找出出問問題題，，提提出出整整改改方方案案，，及及時時整整改改。。同同時時與與班班組組（（部部門門））自自評評打打分分進進行行研研究究比比較較，，將將差異異部部分分進進行行統(tǒng)統(tǒng)一一，且且對對查查評評的的真真實實性性、、正正確確性性負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)。。查評評后后，由組組長長組組織織小小組組成成員員對對發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的問問題題進進行行討討論論、、分分析析其其性性質(zhì)質(zhì)，，合合理理、、公公正正地地進進行行打打分分，，編編制制““專專業(yè)業(yè)查查評評報報告告””，，并并上上報報評評審審辦辦公公室室。。③評審審領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小小組組復(fù)復(fù)評評評審審領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小小組組接接到到““專專業(yè)業(yè)查查評評報報告告””后后，，應(yīng)應(yīng)組織織復(fù)復(fù)評評，確確定定是是否否達達到到預(yù)預(yù)期期目目標(biāo)標(biāo)并并編編制制《《安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化自自評評報報告告》》的的條條件件。。⑶編編制制《自評評報報告告》各單單位位的查查評評工工作作結(jié)結(jié)束束后后，，應(yīng)應(yīng)對對發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的問問題題進進行行分分類類匯匯總總，編編制制查查評評小小結(jié)結(jié)，，并并逐逐級級上上報報、、逐逐級級審審核核、、層層層層把把關(guān)關(guān)，，最最后后編編寫寫電站站自自評評報報告，，保保證證查查評評報報告告的的真真實實性性、、準(zhǔn)準(zhǔn)確確性性和和全全面面性性。。由評審審辦辦公公室室負(fù)責(zé)責(zé)將將各各班班組組（（部部門門））、、各各專專業(yè)業(yè)組組上上報報的的查查評評資資料料和和查查評評小小結(jié)結(jié)進進行行匯匯總總，，編編制制《《自自評評報報告告》》，，并并上上報報評評審審領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小小組組審審核核，，審審核核通通過過后后由由評評審審領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小小組組組組長長批批準(zhǔn)準(zhǔn)。?！蹲宰栽u評報報告告》》內(nèi)內(nèi)容容包包括括：封封面面、、目目錄錄、、單單位位概概況況、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理狀狀況況、、基基本本條條件件的的符符合合情情況況、、自主主評定定工工作作開開展展情情況況、、自自評評打打分分表表、、自主主評定定結(jié)結(jié)果果、、發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的主主要要問問題題、、整整改改計計劃劃和和措措施施、、整整改改完完成成情情況況、、附附件件等等。。①封面及編寫目目錄“自評等級””是指標(biāo)準(zhǔn)化化一級、二級級或三級?！蹲栽u報告》》目錄即自評評報告的編寫寫綱要。一、單位概況況二、安全生產(chǎn)產(chǎn)管理狀況三、基本條件件的符合情況況四、自主評定定工作開展情情況五、自評打分分表（作為附附件）六、發(fā)現(xiàn)的主主要問題、整整改計劃和措措施、整改完完成情況七、自主評定結(jié)果②單位概況寫明單位的性質(zhì)，，地理位置，，單位證照情情況（農(nóng)村水電站站還應(yīng)寫明建站、投產(chǎn)時時間，電站規(guī)規(guī)模，員工人數(shù)，主設(shè)備備簡況，與電電網(wǎng)并網(wǎng)情況況）等。1）單位性質(zhì)描寫格式：××××公司為××（國有有、集體、股股份制、私營營、混合、外外商獨資）企企業(yè)（或由×××組建的×××事業(yè)單位），于×××××年×月×日日在工商行政管理局局登記注冊，，注冊資金×××萬元，注注冊地點：×××××；或者：×××工程管理處為事業(yè)單位，，成立于×××××年×月月×日。2）地理位置描寫格式：我我單位位于×××省××市市××縣，東東鄰××，西西毗××，北北接××，南南壤××，環(huán)環(huán)境情況，交交通情況等。。3）單位證件情況況（列表并附原原件）列出涉及的營營業(yè)執(zhí)照或事事業(yè)單位法人人證書，生產(chǎn)產(chǎn)許可證，消消防合格證，，主要負(fù)責(zé)人人等各類證件件。4）單位創(chuàng)建和投產(chǎn)