小學(xué)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

小學(xué)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。一、工作目標(biāo)1．普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。2．完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3．建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。二、工作原則1．預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2．依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員-1-組 長：××組 員：××嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。在教育主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。3．快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。三、組織管理學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：1．根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2．建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。3．廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。-2-4．建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。5．開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。6．確保學(xué)生喝上安全飲用水。7．及時向疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。四、突發(fā)事件預(yù)防（一）高度重視，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。（三）采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。1．加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。2．加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止-3-污染環(huán)境和水源。3．大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的研究和生活環(huán)境。4．學(xué)校要切實履行職責(zé)，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。5．學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。1．按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。2．結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。3．進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。4．督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。-4-五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。（一）突發(fā)事件監(jiān)測1．建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。2．重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。（二）突發(fā)事件報告1．建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。2．嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆-5-發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。3．任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。4．建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。（一）傳染病1．一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。①啟動報告和零報告制度，學(xué)校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。-6-②學(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實各項防治措施。③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的研究、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除“四害”工作。⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。2．重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的研究、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。③對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。-7-⑤學(xué)校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。3．特大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：①實行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進入校園。②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。③避免人群的聚集和流動。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進行。④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風(fēng)換氣。⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。4．校內(nèi)疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下-8-工作：①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門批準(zhǔn)后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市批準(zhǔn)。②采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行研究。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。③尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。（二）食物中毒及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：1．立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當(dāng)-9-地衛(wèi)生、教育和公安等部門；2．立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；3．保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；4．積極配合衛(wèi)生、公安進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；5．落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；6．配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。1．迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。2．及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。3．盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。4．總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。七、保障措施（一）組織機構(gòu)保障學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各類學(xué)校應(yīng)-10-按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。（二）人力資源保障學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。（三）財力和物資保障學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。學(xué)校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案目前，雨季來臨，時有強降水過程，甚至?xí)霈F(xiàn)大到暴雨，極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害，在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。由于我們學(xué)校地處大別山腹地，在暴雨天氣，極容易發(fā)生意外，為確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)縣和鎮(zhèn)黨委有關(guān)防汛文件精神，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想和要求牢固樹立安全第一的思想，對汛期的安全工作，其嚴(yán)峻-11-形勢要有充分的估計，思想上要有充分的認(rèn)識，工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅決克服麻痹大意思想，立足大洪災(zāi)，立足高險情，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，立足校園，精心周密部署，明確職責(zé)分工，不斷建立健全安全工作機制，著眼于汛期防洪抗災(zāi)，把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作，維護好校園社會治安，確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。二、工作原則防汛救災(zāi)工作在上級部門和XX鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級分部門負(fù)責(zé)，以保障廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則，做到及時安排，及時布置，及時搶險。三、應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責(zé)（一）成立學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)組長：XX副組長：XX成員：XX職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；對重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題，必要時向鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，請求指示，檢查重大突發(fā)事-12-件預(yù)防和處置工作落實情況。四、報告制度及程序?qū)W校發(fā)生災(zāi)情時，必須立即向校長報告，啟動學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報告中心校辦公室。學(xué)校在最短時間內(nèi)寫出災(zāi)情書面報告，報告災(zāi)情情況，災(zāi)區(qū)已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報告人、報告單位，災(zāi)情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后，學(xué)校應(yīng)及時進行補報。五、工作安排及措施（一）預(yù)防為主，排除隱患。要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學(xué)生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩，做到防患于未然。汛期強風(fēng)暴發(fā)生時，學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進行全面排查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時做好防災(zāi)部署工作，做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防，嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。（二）加強巡查，確保汛期防汛值班制。安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報等信息，如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時，收集信息的老師應(yīng)及時通知領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任，做好通知本班學(xué)-13-生做好汛期的安全防范準(zhǔn)備。并要認(rèn)真填寫值班記錄，交班時要手續(xù)清楚，簽名移交下一班。（三）加強排查。汛期期間學(xué)校要組織人員對校區(qū)進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。（四）加強宣傳。做好防汛宣傳工作，加強對學(xué)生自我保護的安全教育。學(xué)校要有計劃、有重點地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作，增強師生的防汛安全意識，特別是加強師生應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害自我保護的安全教育。（五）防汛搶險隊注意事項。防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從校長的指揮，全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。（六）停課工作安排。學(xué)校接到上級的停課指示后，對學(xué)生進行安全教育，在安全的前提下疏散學(xué)生；對無法回家而在學(xué)校停留的學(xué)生，學(xué)校要做好學(xué)生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。（七）汛期學(xué)校突發(fā)事件措施。如若學(xué)校受淹，待洪水開始退落時，及時組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防各類傳染病-14-的發(fā)生。學(xué)校要及時做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護校園和社會穩(wěn)定。對在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻(xiàn)的個人，給予表彰和獎勵。六、注意事項（一）防汛救災(zāi)的首要的任務(wù)是保護師生的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行。（二）在暴雨天氣時，學(xué)校值班教師要密切關(guān)注學(xué)生安全，始終把學(xué)生安全放在第一位。學(xué)校突發(fā)大型活動安全事故應(yīng)急疏散預(yù)案一、目的意義為加強學(xué)校安全教育和管理，廣泛深入地開展應(yīng)急疏散工作，確保突發(fā)大型活動安全事故發(fā)生后應(yīng)急處置工作迅速、高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護學(xué)校穩(wěn)定，促進平安和諧校園建設(shè)。結(jié)合學(xué)校實際，特制定突發(fā)大型活動安全事故應(yīng)急疏散預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本學(xué)校各部門及全體師生應(yīng)對突發(fā)大型活動安全事故的應(yīng)急疏散。三、工作原則堅持以人為本、預(yù)防為主的方針，按照“統(tǒng)一指揮、分-15-工負(fù)責(zé)，反應(yīng)迅速、措施落實、安全有序”的原則，開展在校師生的應(yīng)急疏散工作。四、啟動條件學(xué)校周邊地區(qū)和校園內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)大型活動安全事故需要疏散時，立即啟動本預(yù)案。五、組織機構(gòu)及職責(zé)學(xué)校成立突發(fā)工程建設(shè)安全事故應(yīng)急疏散工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)急疏散工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、疏散引導(dǎo)組、搶險救護組、后勤保障組、善后工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(應(yīng)急疏散總指揮)：XX副組長 (應(yīng)急疏散副總指揮)：XX成員：XX、各班主任領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1.全面負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)大型活動安全事故應(yīng)急疏散工作，進行應(yīng)急大型活動安全事故知識的宣傳教育，培養(yǎng)師生的安全意識和自救互救能力；2.執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令，領(lǐng)導(dǎo)小組成員按其所在部門的職能、職責(zé)各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好應(yīng)急疏散工作；3.合理劃定學(xué)校及周邊應(yīng)急疏散場地(避險場所)、疏散通道，制定明確的應(yīng)急疏散信號，設(shè)立應(yīng)急疏散指示標(biāo)牌，教育學(xué)生熟悉和掌握應(yīng)急疏散預(yù)案；4.接到預(yù)警時，負(fù)責(zé)對學(xué)生進行應(yīng)急避險知識的強化宣-16-傳，組織學(xué)校師生安全有序疏散;大型活動安全事故突發(fā)事件發(fā)生時，按照分工和職責(zé)，迅速開展應(yīng)急搶險和疏散工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；5.及時調(diào)查、統(tǒng)計和報告人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況；6.妥善做好突發(fā)大型活動安全事故發(fā)事件的善后工作。組長職責(zé)：1、全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全事件的處置工作，迅速到達(dá)現(xiàn)場，及時聽取事件情況報告，了解和掌握事件情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并視情況做出啟動應(yīng)急處置預(yù)案決定。2、組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作。3、盡早向上級教育主管部門和地方政府匯報情況。4、密切配合大型活動安全事故機構(gòu)對事件的處理工作，認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。副組長職責(zé)：1、分工負(fù)責(zé)事件的現(xiàn)場救援、調(diào)查、分析、處理并查找原因和責(zé)任等善后等工作。2、組長不在，由副組長暫時履行組長職責(zé)。組員職責(zé)：1、控制現(xiàn)場，維護秩序，勸阻無關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面。2、做好現(xiàn)場救援、搶險和善后工作。3、排查其他受傷或發(fā)病人員。-17-4、盡早向知情者、見證人調(diào)查事件起因，掌握事件的第一手材料各應(yīng)急小組及職責(zé)：（1）辦公室:XX職責(zé)：1.承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù);2.制定(修訂)學(xué)校應(yīng)急疏散預(yù)案、應(yīng)急疏散演練方案和工作程序;3.協(xié)調(diào)各工作組之間的工作;4.負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)安全事故應(yīng)急知識的宣傳教育，組織應(yīng)急疏散演練;5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（2）疏散引導(dǎo)組組員：XX及各班主任職責(zé)：1.負(fù)責(zé)組織師生快速、安全、有序疏散；2.結(jié)合學(xué)校應(yīng)急避險場所、應(yīng)急疏散通道，編制張貼學(xué)校應(yīng)急疏散平面圖、各班級疏散路線等；3.做好殘疾學(xué)生疏散工作，并妥善安置受傷師生。（3）搶險救護組組長：XX成員：XX職責(zé)：1.第一時間組織實施自救互救，搶救遇險師生；2.視情況搶救重要財產(chǎn)、重要檔案等；-18-3.負(fù)責(zé)輕傷員臨時救治、聯(lián)系急救中心搶救傷員；4.負(fù)責(zé)預(yù)防次生災(zāi)害的發(fā)生。（4）后勤保障組成員：XX職責(zé)：1.負(fù)責(zé)學(xué)校治安保衛(wèi)工作，維護應(yīng)急疏散秩序；2.妥善安排學(xué)生生活保障等工作；3.盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施；4.及時調(diào)度應(yīng)急物資和資金；5.協(xié)助開展傷員救治和次生災(zāi)害處置工作。（2）善后工作組組長：XX成員：XX職責(zé)：1.及時調(diào)查、統(tǒng)計和報告人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況2.妥善處理傷亡師生的善后工作。六、事件處理原則：1、生命第一原則。急救受傷人員脫離現(xiàn)場，實施應(yīng)急救治。同時，根據(jù)所判定的事件發(fā)生的原因和嚴(yán)重程度，采取應(yīng)急的控制措施。2、保護現(xiàn)場原則。依法進行調(diào)查、取證和現(xiàn)場控制措施，提出處理意見。3、情況明確原則。迅速查明大型活動安全事故發(fā)生的-19-原因和嚴(yán)重程度，為搶救受傷人員和消除危害提供工作依據(jù)。4、及時匯報原則。在事件發(fā)生后的第一時間內(nèi)（1小時以內(nèi)），按組織程序和責(zé)任分工向當(dāng)?shù)卣?、上級主管部門及職能部門匯報。七、事件處理常規(guī)程序1、出現(xiàn)大型活動安全事故，大型活動安全事故發(fā)生時管理教師（第一責(zé)任教師）應(yīng)立即設(shè)法報告校行政值周領(lǐng)導(dǎo)。接到報告的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到現(xiàn)場做好以下三件事：（1）根據(jù)大型活動安全事故情況組織搶救；（2）保護現(xiàn)場；（3）穩(wěn)定學(xué)校的正常秩序，并設(shè)法通知各組人員到位，如因特殊原因不能到位，應(yīng)立即抽調(diào)教師。2、接到事件信息后，各小組應(yīng)及時趕到現(xiàn)場，投入緊急救援。急救處理基本常規(guī)：輕傷者可送XX醫(yī)院處理，確定無內(nèi)傷，方可回校或家長接回家