棗莊市轉(zhuǎn)型效果評價

棗莊市轉(zhuǎn)型效果評價摘要：本文通過對棗莊市開展中各方面變化的分析總結(jié)，提出以經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、資源4個要素為框架建立資源枯竭城市轉(zhuǎn)型開展指標(biāo)體系的思路，并根據(jù)2022-2022年7年?棗莊市年鑒?測量棗莊市在自身轉(zhuǎn)型的開展?fàn)顟B(tài)。之后對城市的轉(zhuǎn)型效果進(jìn)展分析，發(fā)現(xiàn)棗莊市轉(zhuǎn)型總體態(tài)勢較好，但是仍然存在部分問題，并提出棗莊市在以后開展中需要注意的事項。關(guān)鍵詞：棗莊市；轉(zhuǎn)型；評價一、棗莊市轉(zhuǎn)型歷2022年?國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)開展的假設(shè)干建議?〔國發(fā)[2022]38號〕出臺，到2022年棗莊市被國務(wù)院確定為第二批32個資源枯竭型城市之一，這段時間是棗莊市進(jìn)展轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)備階段。隨著，棗莊市在國家發(fā)改委和山東省委、省政府的大力支持和幫助下，積極拓展“以民生需求倒逼城市轉(zhuǎn)型、以轉(zhuǎn)型開展構(gòu)建幸福棗莊〞的轉(zhuǎn)型形式，采取一系列措施打好“三大戰(zhàn)役〞，正式進(jìn)入城市轉(zhuǎn)型施行階段。1.爬坡攻堅階段。主要是進(jìn)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整，培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)；加大棚戶區(qū)改造和保障性住房建立力度，積極擴(kuò)大就業(yè)；進(jìn)展環(huán)境整治，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和節(jié)能降耗；積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，加強(qiáng)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查，施行“走出去〞戰(zhàn)略；建立和完善促進(jìn)可持續(xù)開展的長效機(jī)制。2.成效顯著階段。深化經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整，培育壯大接續(xù)產(chǎn)替代產(chǎn)業(yè)；繼續(xù)保障和改善民生；強(qiáng)化地質(zhì)環(huán)境治理，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)創(chuàng)立國家森林城市工作，狠抓節(jié)能降耗；提升礦產(chǎn)資源利用效能；通過創(chuàng)造良好的氣氛吸引多方位的資源。3.階段性成功?？v深推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)役，縱深推進(jìn)效勞業(yè)開展戰(zhàn)役，縱深推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)役；強(qiáng)化地質(zhì)環(huán)境治理，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)創(chuàng)立國家森林城市工作，狠抓節(jié)能降耗；積極擴(kuò)大就業(yè)，加強(qiáng)社會保障，穩(wěn)步推進(jìn)社會事業(yè)，優(yōu)化教育資源配置；繼續(xù)加大轉(zhuǎn)型的措施保障力度，使得城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型向縱深方向開展。二、轉(zhuǎn)型評價指標(biāo)體系構(gòu)建本文運用主成分分析，通過降維的方法產(chǎn)生新的變量，使原有變量所代表的信息更集中、更典型地表達(dá)出來。在對棗莊市的轉(zhuǎn)型評價時利用主成分分析對指標(biāo)體系提取主要的指標(biāo)因子，并利用主成分綜合得分進(jìn)展棗莊市轉(zhuǎn)型評價的評級。本文主成分分析過程主要采用SPSS軟件，根據(jù)因子分析結(jié)果，并取出各指標(biāo)的權(quán)重。通過以下公式計算，可以得出各個評價指標(biāo)的權(quán)系數(shù)B1和實際權(quán)重Wj。計算公式分別為：其中，Aij表示第i個主因子對第j個評價指標(biāo)的因子得分系數(shù)，并取其絕對值進(jìn)展計算；Fi表示第i個主因子的方差奉獻(xiàn)率；Bj表示第j個評價指標(biāo)的權(quán)系數(shù)。最后，采用加權(quán)求和模型進(jìn)展綜合得分的計算。表1-1棗莊市轉(zhuǎn)型評價的綜合得分從上表的結(jié)果可以看出，對棗莊市進(jìn)展轉(zhuǎn)型評價分析，其綜合得分是逐年增加的，說明棗莊市的轉(zhuǎn)型效果比較好。三、棗莊市轉(zhuǎn)型仍然面臨的壓力雖然在探究資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型開展道路上獲得了階段性成果，但作為全國極具代表性的資源枯竭型城市，棗莊市長期積累下來的問題還沒有從根本上解決，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開展仍面臨諸多困難，主要表達(dá)在經(jīng)濟(jì)總量偏小、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造仍需要調(diào)整、人均資源程度低等方面。1.經(jīng)濟(jì)總量偏小，經(jīng)濟(jì)構(gòu)造仍需調(diào)整2.人均資源程度低3.生態(tài)環(huán)境修復(fù)任務(wù)仍然艱巨1.產(chǎn)城互動與產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為城市轉(zhuǎn)型提供物質(zhì)保障，新型城市化建立又為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供空間支撐，在轉(zhuǎn)型過程中要注重產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)的互動，通過二者的互相作用推動城市轉(zhuǎn)型。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中不僅要開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)構(gòu)造以及開展現(xiàn)代效勞業(yè)，還要注重產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)開展，推動產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)開展。2.合理進(jìn)展產(chǎn)業(yè)布局從產(chǎn)業(yè)的空間布局來看，棗莊市要充分利用集聚帶來的外部經(jīng)濟(jì)，通過細(xì)化消費的各個環(huán)節(jié)來進(jìn)步協(xié)作效率，推動勞動消費率的進(jìn)步，還可以降低上下游企業(yè)的交易本錢，以及共享知識、技術(shù)外溢，此外，產(chǎn)業(yè)集聚還可以促進(jìn)創(chuàng)新與企業(yè)間的競爭，從而推動集聚區(qū)企業(yè)的開展；而工業(yè)園區(qū)的設(shè)立那么為產(chǎn)業(yè)集聚提供空間支撐，政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展的需要，通過行政手段劃分出一定區(qū)域來聚集各種消費要素與企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，進(jìn)步地區(qū)專業(yè)化程度，從而推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速開展。3.構(gòu)造合理的產(chǎn)業(yè)體系要通過工業(yè)轉(zhuǎn)型與促進(jìn)效勞業(yè)開展，使產(chǎn)業(yè)體系漸趨合理。首先，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。第二產(chǎn)業(yè)比重過大是資源型城市的共性，通過積極推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型振興、大力開展第三產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)構(gòu)造得到優(yōu)化。其次，大力開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)地區(qū)資源優(yōu)勢選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)立工業(yè)園區(qū)和工業(yè)化示范基地，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速開展。最后，大力開展現(xiàn)代效勞業(yè)。結(jié)合自身歷史背景或城市特色，尋找適宜本市開展的特色效勞業(yè)。4.做好生態(tài)文明建立一是嚴(yán)格執(zhí)行能耗前置審批和環(huán)境影響評價制度，從源頭上控制高污染、高資源消耗和產(chǎn)能過剩的行業(yè)投資、加快高耗能、高污染行業(yè)的淘汰，大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升城市的開展質(zhì)量。二是規(guī)劃和施行好采煤塌陷地治理、污染防治、流域生態(tài)修復(fù)等工程，逐漸恢復(fù)被污染區(qū)域的地貌，加快推進(jìn)可持續(xù)開展實驗區(qū)的建立，進(jìn)而全面提升棗莊