工程索賠管理和應(yīng)用（PPT格式）

第4篇工工程索索賠管管理與與應(yīng)用用本篇介介紹索索賠的的基本本知識(shí)識(shí)和案案例，，通過(guò)過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)要求求掌握握工程程施工工索賠賠的含義、程序序、方法、、技巧和計(jì)計(jì)算。4.1工程索賠概概述4.2施工索賠4.3施工索賠計(jì)計(jì)算4.1.1工程索賠概概念1.工程索賠的的概念索賠是指合同執(zhí)執(zhí)行過(guò)程中中，當(dāng)事人人一方因?qū)?duì)方違約或其他過(guò)錯(cuò)，或雖無(wú)過(guò)過(guò)錯(cuò)但因無(wú)無(wú)法防止的的外因致使受受到損失時(shí)，要求對(duì)對(duì)方給予賠償或補(bǔ)償償?shù)姆尚行袨?。索賠的特征征:索賠是雙向向的;只有實(shí)際發(fā)發(fā)生了經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失或權(quán)權(quán)利利損害，，一方才能能向?qū)Ψ剿魉髻r;索賠是一種種未經(jīng)確認(rèn)認(rèn)的單方行行為4.1工程索賠概概述概述工程索賠是指在工程程合同履行行過(guò)程中，，當(dāng)事人一一方因非自己原因因受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損失時(shí)，通過(guò)一一定的合法法程序向?qū)?duì)方提出經(jīng)濟(jì)或時(shí)間間補(bǔ)償要求的的行為。2.工程索賠的的特征工程索賠是是正當(dāng)權(quán)利利的要求，，是業(yè)主、、工程師、、承包商之之間正常的的、大量發(fā)發(fā)生的、普普遍存在的的合同管理理業(yè)務(wù)。工工程索賠具具有如下特特征：(1)工程索賠以以證據(jù)和以合合同或法律律條文為依據(jù)(2)只有實(shí)際發(fā)發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或或權(quán)利損害害才可以提出出索賠(3)工程索賠是是一種等待確認(rèn)的行為(4)工程索賠工工作貫穿于于工程項(xiàng)目目建設(shè)的始終(5)工程索賠是是一門工程技術(shù)與與法律融合的科學(xué)學(xué)藝術(shù)3.索賠的起因因工程項(xiàng)目的的特殊性工程項(xiàng)目?jī)?nèi)內(nèi)外部環(huán)境境的復(fù)雜性性和多變性性參與工程建建設(shè)主體的的多元性工程合同的的復(fù)雜性及及易出錯(cuò)性性1.按索賠當(dāng)事事人分類(1)承包商與業(yè)業(yè)主間的索索賠(2)承包商與分分包商間的的索賠以上兩種又又稱施工索索賠(3)承包商與供供貨商間的的索賠(4)承包商與保保險(xiǎn)公司的的索賠以上兩種又又稱商務(wù)索索賠4.1.2工程索賠分分類工程索賠貫貫穿于工程程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)的全過(guò)程程，發(fā)生的的范圍較廣廣，主要類類型有：2.按索賠的合合同依據(jù)分分類（1）合同內(nèi)索索賠合同明示的的索賠：承包商的索索賠要求在在合同中有有文字依據(jù)據(jù)，承包商商可根據(jù)此此取得經(jīng)濟(jì)濟(jì)或工期的的補(bǔ)償。合同文件中中有索賠文文字規(guī)定的的條款稱為為明示條款款。合同默示的的索賠：承包商提出出的索賠要要求，在合合同中雖然然無(wú)明示條條款，但可可根據(jù)合同同某些條款款的含義推推斷出承包包商有索賠賠權(quán)力。這種索賠請(qǐng)請(qǐng)求同樣具具有法律效效力。這種有補(bǔ)償償含義的條條款，在合合同管理中中稱為“默默示條款””或“隱含含條款”。。（2）合同外索索賠索賠內(nèi)容雖雖在合同條條款中找不不到依據(jù)，，但權(quán)利可可來(lái)自普通通法律。合合同外的索索賠通常表表現(xiàn)為屬于于違約造成成的間接損損害和可能能違規(guī)擔(dān)保保造成的損損害，有的的可在民事事侵權(quán)行為為中找到依依據(jù)。（3）道義索賠賠承包商在合合同中找不不到索賠依依據(jù)，業(yè)主主也未違約約或觸犯民民法，而承承包商針對(duì)對(duì)其損失尋尋找優(yōu)惠性性付款。這這種方式一一般很難實(shí)實(shí)現(xiàn)。3．按索賠目目標(biāo)分類(1)工期索賠因非承包商商原因造成成工期拖延延，承包商商要求延長(zhǎng)合同工工期，即工期索索賠。工期索賠形形式上是對(duì)對(duì)工程合同同工期延長(zhǎng)長(zhǎng)的權(quán)力請(qǐng)請(qǐng)求，可避避免因拖延延工期遭受受業(yè)主的反反索賠。工期索賠成成功，不僅僅免除延誤誤工期的違違約責(zé)任，，還可能因因提前竣工工獲得工期期獎(jiǎng)勵(lì)。(2)費(fèi)用索賠是要求得到到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。當(dāng)施工條件件改變?cè)斐沙沙邪淘鲈龃笾С?，，承包商就就要求業(yè)主主對(duì)超出原原計(jì)劃成本本的開(kāi)支給給予補(bǔ)償，，解除不應(yīng)應(yīng)由承包商商承擔(dān)的支支出。4．按索賠事事件性質(zhì)分分類（1）工期延誤誤索賠因業(yè)主未按按合同要求求時(shí)間提供供合同規(guī)定定的施工條條件，或因因業(yè)主（或或工程師））指令工程程暫停，或或因不可抗抗力等原因因造成工期期延誤，承承包商為此此提出索賠賠。（2）工程變更更索賠因業(yè)主或工工程師指令令增加或減減少工程量量、或增加加附加工程程、修改設(shè)設(shè)計(jì)、變更更工程順序序等，造成成工期延長(zhǎng)長(zhǎng)和費(fèi)用增增加，承包包商因此提提出索賠要要求。（3）工程終止止索賠因業(yè)主違約約或不可抗抗力發(fā)生造造成工程非非正常終止止，承包商商因此蒙受受經(jīng)濟(jì)損失失，承包商商向業(yè)主提提出索賠。。（4）工程加速速索賠業(yè)主或工程程師指令承承包商加快快施工進(jìn)度度，縮短工工期引起承承包商人力力、財(cái)力、、物資的支支出增加，，承包商向向業(yè)主提出出索賠。（5）意外風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、不可預(yù)預(yù)見(jiàn)因素索索賠工程施工中中，由于不不可抗拒的的自然災(zāi)害害、意外風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，以及及有經(jīng)驗(yàn)的的承包商一一般不能預(yù)預(yù)見(jiàn)的不利利施工條件件引起的索索賠。（6）其他索賠賠因貨幣貶值值、物價(jià)上上漲、工資資上漲、政政策法令變變化、匯率率變化等引引起的索賠賠。（1）單項(xiàng)索賠賠單項(xiàng)索賠是是針對(duì)某一一事件發(fā)生生提出的索索賠。一般原因單單一、責(zé)任任單一，相相對(duì)容易分分析，涉及及金額較小小，處理及及時(shí)也較簡(jiǎn)簡(jiǎn)單。（2）一攬子索索賠又稱總索賠賠或綜合索索賠，一般般是在工程程竣工或工工程移交前前，承包商商將施工中中未解決的的單項(xiàng)索賠賠集中進(jìn)行行綜合考慮慮，提出綜綜合索賠報(bào)報(bào)告。一攬子索賠賠較單項(xiàng)索索賠的成功功率低。單項(xiàng)索賠問(wèn)問(wèn)題復(fù)雜，，有爭(zhēng)議，，不能立即即解決，雙雙方同意繼繼續(xù)施工，，索賠問(wèn)題題留到工程程后期一并并解決。業(yè)主拖延單單項(xiàng)索賠答答復(fù)，使談?wù)勁袝缛粘殖志茫瑢?dǎo)致致許多索賠賠事件集中中處理。5．按索賠處處理方式分分類4.1.3工程索賠的的原因和重重點(diǎn)1．工程索賠賠的原因（1）業(yè)主和指指定分包商商（供應(yīng)商商）違約業(yè)主違約主主要表現(xiàn)為為業(yè)主未能能按合同規(guī)規(guī)定為承包包商提供施施工條件，，未在規(guī)定定時(shí)間內(nèi)付付款、無(wú)理理阻撓或干干撓工程施施工，給承承包商造成成經(jīng)濟(jì)損失失或工期拖拖延。指定分包商商（供應(yīng)商商）未按規(guī)規(guī)定提供服服務(wù)、供應(yīng)應(yīng)材料或勞勞務(wù)等。（2）合同缺陷陷合同文件規(guī)規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)甚至自相相矛盾、合合同中的遺遺漏或錯(cuò)誤誤、合同文文件可作多多種解釋。。工程師有權(quán)權(quán)作出解釋釋。但如果果承包商執(zhí)執(zhí)行工程師師的解釋后后引起成本本增加或工工期延長(zhǎng)，，承包商提提出索賠，，工程師應(yīng)應(yīng)給予證明明，業(yè)主應(yīng)應(yīng)給予補(bǔ)償償。（3）不利自然然條件和客客觀障礙不利自然條條件和客觀觀障礙是一一般有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的承包商商無(wú)法合理理預(yù)料到的的不利自然然條件和客客觀障礙。。（4）工程師指指令造成承包商商增加支出出或延誤工工期，承包包商將提出出索賠。（5）合同變更更在合同范圍圍內(nèi)的變更更，與原合合同工程有有關(guān)，承包包商接受，，否則承包包商可以拒拒絕。（6）國(guó)家政策策、法律法法規(guī)變更國(guó)家政策、、法律法規(guī)規(guī)變更直接接導(dǎo)致原合合同制定的的法律性基基礎(chǔ)變化，，直接影響響承包商的的投標(biāo)價(jià)。。合同通常規(guī)規(guī)定，從投投標(biāo)截止日日起的第28天開(kāi)始，如如果工程所所在地的政政策、法律律法規(guī)變更更導(dǎo)致承包包商施工費(fèi)費(fèi)用增加，，業(yè)主應(yīng)補(bǔ)補(bǔ)償承包商商的該增加加值；相反反，則減少少工程價(jià)款款，由業(yè)主主受益。（7）其他承包包商干擾和和其他第三三方原因其他承包商商未能按時(shí)時(shí)按序按質(zhì)質(zhì)進(jìn)行并完完成某項(xiàng)工工作，各承承包商配合合不好而給給本承包商商的工作造造成不良影影響，被迫迫延遲工作作。其他第三方方指與工程程有關(guān)的除除業(yè)主、工工程師、分分包商、其其他承包商商之外的各各方。其他他第三方的的原因引起起的索賠較較難處理，，但因影響響工期，承承包商也會(huì)會(huì)向業(yè)主索索賠。2．工程索索賠事件件工程索賠賠事件是是指因?qū)崒?shí)際情況況與合同同規(guī)定不不符而引引起工期期和費(fèi)用用變化的的事件。。索賠事事件又稱稱干擾事件件。合同實(shí)實(shí)施過(guò)程程中，承承包商可可以提出出索賠的的事件有有：1)業(yè)主未按按規(guī)定時(shí)間和數(shù)數(shù)量交付設(shè)計(jì)計(jì)圖紙和和資料，，未按時(shí)時(shí)提供合合格的施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)、道路路、通水水通電等等，造成成工期延延誤和費(fèi)費(fèi)用增加加。2)實(shí)際的工程地質(zhì)質(zhì)條件與與合同規(guī)定背離離。3)業(yè)主或工工程師變變更原合合同規(guī)定定的施工順序序，打亂了了工程施施工計(jì)劃劃。4)設(shè)計(jì)變更更、設(shè)計(jì)計(jì)錯(cuò)誤或或業(yè)主、、工程師師錯(cuò)誤指令令或提供供錯(cuò)誤數(shù)數(shù)據(jù)等造成工工程修改改、返工工、報(bào)廢廢、停工工或窩工工等。5)工程數(shù)量變更更。6)業(yè)主指令令提高設(shè)計(jì)、施施工、材材料的質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。7)業(yè)主或工工程師指指令增加額外外工程。．8)業(yè)主或工工程師指指令加快工程程進(jìn)度。9)不可抗力力或客觀觀障礙。10)業(yè)主未及及時(shí)支付工程程款。11)合同缺陷，如合合同條款款不全、、錯(cuò)誤或或前后矛矛盾。12)物價(jià)上漲漲，造成材材料價(jià)格格、人工工工資上上漲。13)國(guó)家政策、法法律法規(guī)規(guī)修改。14)貨幣貶值值、匯率率變化及其他。。索賠事件件的發(fā)生生率種類/事件比例分布設(shè)計(jì)錯(cuò)誤是引起索賠的主要因素或種類，其出現(xiàn)次數(shù)占增量索賠的46%，獲得的賠償費(fèi)占賠償總額的40%工程變更是引起索賠的重要因素或類別，分隨意性變更和強(qiáng)制性變更。兩種變更的索賠次數(shù)在增量索賠中占26%，獲得的賠償費(fèi)占賠償總額的28%。現(xiàn)場(chǎng)條件變化是指現(xiàn)場(chǎng)施工條件與合同規(guī)定不符，這些索賠次數(shù)占15%，獲得的賠償費(fèi)占13%惡劣氣候和罷工這兩類索賠基本上是要求延長(zhǎng)工期，因而因惡劣氣候與罷工所獲準(zhǔn)的延期占全部延期的60%其他包括終止合同和停工等一些不常發(fā)生的索賠，共占2%，獲得的賠償費(fèi)占19%3.索賠證據(jù)據(jù)1-71．各種工工程合同同文件；；2．施工紀(jì)紀(jì)錄；3．施工日日志及備備忘錄；；4.工程照片片及聲像像資料；；5．來(lái)往信信件、電電話記錄錄；6．工程各各項(xiàng)會(huì)議議紀(jì)要；；7．氣象報(bào)報(bào)告和資資料；3.索賠證據(jù)據(jù)8-128．投標(biāo)前前業(yè)主提提供的參參考資料料和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)資料；；9．工程備備忘錄及及各種簽簽證；10．工程結(jié)結(jié)算資料料和有關(guān)關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)報(bào)告；11．各種檢檢查驗(yàn)收收?qǐng)?bào)告和和技術(shù)鑒鑒定報(bào)告告；12．其他，，包括分分包合同同、訂貨貨單、采采購(gòu)單、、工資單單、官方方的物價(jià)價(jià)指數(shù)、、國(guó)家法法律法規(guī)規(guī)等。4．索賠重重點(diǎn)承包商通通過(guò)索賠賠保護(hù)自自己的利利益，避避免虧損損，應(yīng)有有針對(duì)性性、有重重點(diǎn)地提提出有理理有據(jù)的的索賠，，使對(duì)方方心悅誠(chéng)誠(chéng)服。在在下列情情況下，，承包商商應(yīng)當(dāng)理理直氣壯壯地提出出索賠：：（1）工程變變更（2）工期延延長(zhǎng)（3）特殊風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)（4）工程加加速（5）工程保保險(xiǎn)（6）工程暫暫停、終終止（7）業(yè)主或或工程師師違約（8）施工條條件變化化【案例】某地基強(qiáng)強(qiáng)夯處理理工程，，在土方方開(kāi)挖過(guò)過(guò)程中，，有兩項(xiàng)項(xiàng)原因使使工期發(fā)發(fā)生較大大的拖延延。一是土方方開(kāi)挖時(shí)時(shí)遇到了了一些在在工程地地質(zhì)勘探探中沒(méi)有有探明的的孤石，，排除孤孤石拖延延了一定定的時(shí)間間；二是施工工過(guò)程中中遇到15天正常季季節(jié)小雨雨，由于于雨后土土壤含水水量過(guò)大大不能立立即進(jìn)行行強(qiáng)夯施施工，從從而耽誤誤了部分分工期。。請(qǐng)問(wèn)針對(duì)對(duì)以上兩兩項(xiàng)原因因承包商商可以提提出索賠賠嗎？【參考答案案】對(duì)處理孤孤石引起起的工期期延長(zhǎng)和和費(fèi)用增增加，這這是無(wú)法法預(yù)先估估計(jì)到的的情況，，承包商商可以提提出索賠賠。由于陰雨雨天氣造造成的延延期和窩窩工費(fèi)用用，這是是有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的承包包商預(yù)先先應(yīng)該估估計(jì)到的的因素，，承包商商不能提提索賠。?！景咐磕彻こ坛掏獠坎客ǖ赖乐杏杏幸欢味?公里左左右的的土路路，，業(yè)業(yè)主旱旱季組組織投投標(biāo)人人去現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘勘察時(shí)時(shí)道路路暢通通。某某承包包商中中標(biāo)后后，按按監(jiān)理理工程程師開(kāi)開(kāi)工令令進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)，時(shí)時(shí)逢雨雨季，，不斷斷的陰陰雨使使該段段土路路很難難通行行，承承包商商不得得不修修路后后再進(jìn)進(jìn)場(chǎng)。。承包包商提提出索索賠。。請(qǐng)問(wèn)問(wèn)索索賠成成立嗎嗎？？【參考答答案】進(jìn)場(chǎng)發(fā)發(fā)生困困難，，道路路條件件并無(wú)無(wú)變化化，是是由于于雨季季陰雨雨引起起的，，這種種一般般天氣氣條件件，承承包商商應(yīng)能能預(yù)見(jiàn)見(jiàn)得到到，不不屬于于業(yè)主主風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，故故承包包商的的索賠賠不成成立。。發(fā)出索索賠意意向通通知準(zhǔn)備索賠資料編寫索賠報(bào)告提交索賠文件工程師審核索賠報(bào)告索賠處理和解決索賠事事件發(fā)發(fā)生的的時(shí)間間、原原因和和情況況的簡(jiǎn)簡(jiǎn)單闡闡述索賠理理由（（依據(jù)據(jù)）有關(guān)索索賠證證據(jù)資資料索賠事事件影影響分分析跟蹤調(diào)調(diào)查干干擾事事件，，搜集集資料料分析干干擾事事件產(chǎn)產(chǎn)生的的原因因，劃劃清責(zé)責(zé)任，，確定定責(zé)任任主體體，明明確干干擾事事件是是否違違反合合同規(guī)規(guī)定，，損失失是否否在合合同規(guī)規(guī)定的的賠償償范圍圍內(nèi)損害調(diào)調(diào)查和和計(jì)算算收集證證據(jù)索賠報(bào)報(bào)告在在內(nèi)容容上簡(jiǎn)簡(jiǎn)明扼扼要，，條理理清晰晰，便便于理理解；；形式式構(gòu)成成：說(shuō)說(shuō)明信信，索索賠報(bào)報(bào)告正正文，，索賠賠值的的詳細(xì)細(xì)計(jì)算算過(guò)程程和證證明材材料。。索賠報(bào)報(bào)告的的基本本要求求：實(shí)實(shí)事求求是，，說(shuō)服服力強(qiáng)強(qiáng)，計(jì)計(jì)算準(zhǔn)準(zhǔn)確。。FIDIC合同條條件規(guī)規(guī)定，，承包包商在在發(fā)出出工程程索賠賠意向向通知知后的的28天內(nèi)或或經(jīng)工工程師師同意意的合合理時(shí)時(shí)間內(nèi)內(nèi)，提提交一一份詳詳細(xì)的的索賠賠文件件。如果干干擾對(duì)對(duì)工程程影響響的持持續(xù)時(shí)時(shí)間較較長(zhǎng)，，承包包商應(yīng)應(yīng)按工工程師師要求求的合合理間間隔期期間，，提交交中間間報(bào)告告，并并在干干擾事事件影影響結(jié)結(jié)束后后的28天內(nèi)提提交最最終索索賠報(bào)報(bào)告。。工程師師根據(jù)據(jù)業(yè)主主授權(quán)權(quán)范圍圍，對(duì)對(duì)承包包商的的索賠賠進(jìn)行行審核核，判判定索索賠事事件是是否成成立，，判定定索賠賠值計(jì)計(jì)算是是否正正確合合理。。工程師師與承承包商商討論論，由由工程程師提提出索索賠處處理的的初步步意見(jiàn)見(jiàn)，并并召集集業(yè)主主、工工程師師、承承包商商進(jìn)行行初次次談判判。若初次次談判判未達(dá)達(dá)成協(xié)協(xié)議，，可商商定正正式談?wù)勁械牡臅r(shí)間間、地地點(diǎn)，，以便便繼續(xù)續(xù)討論論確定定索賠賠問(wèn)題題。如果業(yè)業(yè)主與與承包包商談?wù)勁惺?，，可邀邀?qǐng)中中間人人調(diào)解解。若仍不不成功功，可可根據(jù)據(jù)合同同規(guī)定定，將將索賠賠爭(zhēng)議議提交交仲裁裁機(jī)構(gòu)構(gòu)，甚甚至提提交到到法庭庭，使使其得得到解解決。。4.2施工索索賠4.2.1施工索索賠程程序1．發(fā)出出索賠賠意向向通知知工程施施工中中，一一旦發(fā)發(fā)現(xiàn)或或意識(shí)識(shí)到潛潛在的的索賠賠機(jī)會(huì)會(huì)，承包商商首先先應(yīng)在在合同同規(guī)定定的時(shí)時(shí)間內(nèi)內(nèi)，將將索賠賠意向向書面面通知知業(yè)主主或工工程師師。索賠意意向的的提出出，標(biāo)標(biāo)志著著一項(xiàng)項(xiàng)索賠賠工作作的開(kāi)開(kāi)始。。施工工索賠賠的第第一個(gè)個(gè)關(guān)鍵鍵環(huán)節(jié)節(jié)是抓抓住索索賠機(jī)機(jī)會(huì)，，及時(shí)時(shí)提出出索賠賠意向向。索賠意意向通通知，，一般般包括括以下下內(nèi)容容：1)索賠賠事事件件發(fā)發(fā)生生的的時(shí)時(shí)間間、、原原因因和和情情況況的的簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單闡闡述述。。2)索賠賠理理由由(依據(jù)據(jù))。3)有關(guān)關(guān)索索賠賠證證據(jù)據(jù)資資料料。。4)索賠賠事事件件影影響響分分析析.2．準(zhǔn)準(zhǔn)備備索索賠賠資資料料施工工索索賠賠成成功功與與否否，，在在很很大大程程度度上上取取決決于于承承包包商商對(duì)索索賠賠的的解解釋釋和和證證據(jù)據(jù)材材料料的的充充分分程程度度。。日常常管管理理工工作作中中就就應(yīng)應(yīng)注注意意檔檔案案材材料料的的管管理理，，以以備備索索賠賠時(shí)時(shí)從從中中獲獲取取證證據(jù)據(jù)資資料料。。這這類類文文件件資資料料主主要要包包括括：：施工工日日志志、、來(lái)來(lái)往往信信函函、、氣氣象象資資料料、、備備忘忘錄錄、、會(huì)會(huì)議議紀(jì)紀(jì)要要、、工工程程照照片片和和聲聲像像資資料料、、工工程程進(jìn)進(jìn)度度計(jì)計(jì)劃劃、、工工程程考考核核資資料料、、工工程程報(bào)報(bào)告告、、投投標(biāo)標(biāo)參參考考資資料料和和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)勘勘察察備備忘忘錄錄、、招招標(biāo)標(biāo)文文件件、、投投標(biāo)標(biāo)文文件件等等。。準(zhǔn)備備索索賠賠資資料料這這一一階階段段的的主主要要工工作作有有：：1)跟蹤蹤調(diào)調(diào)查查干干擾擾事事件件，，搜搜集集資資料料。。2)分析析干干擾擾事事件件產(chǎn)產(chǎn)生生的的原原因因，，劃劃清清責(zé)責(zé)任任，，確確定定責(zé)責(zé)任任主主體體，，明明確確干干擾擾事事件件是是否否違違反反合合同同規(guī)規(guī)定定，，損損失失是是否否在在合合同同規(guī)規(guī)定定的的賠賠償償范范圍圍內(nèi)內(nèi)。。3)損害害調(diào)調(diào)查查和和計(jì)計(jì)算算。。通通過(guò)過(guò)施施工工進(jìn)進(jìn)度度、、工工程程成成本本實(shí)實(shí)際際與與計(jì)計(jì)劃劃的的比比較較，，分分析析經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)損損失失和和權(quán)權(quán)利利損損害害的的范范圍圍和和大大小小，，據(jù)據(jù)此此計(jì)計(jì)算算工工期期和和費(fèi)費(fèi)用用索索賠賠值值。。4)收集證證據(jù)。。從干干擾事事件產(chǎn)產(chǎn)生直直至結(jié)結(jié)束的的全過(guò)過(guò)程，，必須須保留留完整整的當(dāng)當(dāng)時(shí)記記錄，，所取取得的的材料料才有有強(qiáng)有有力的的說(shuō)服服力。。我國(guó)國(guó)建設(shè)設(shè)工程程施工工合同同示范范文本本要求求合同同當(dāng)事事人應(yīng)應(yīng)積累累和準(zhǔn)準(zhǔn)備以以下資資料：：①業(yè)主主和工工程師師指令令書、、確認(rèn)認(rèn)書。。②承包包商要要求、、請(qǐng)求求、通通知書書。③業(yè)主主提供供的水水文地地質(zhì)、、地下下管網(wǎng)網(wǎng)資料料，施施工所所需的的證件件、批批件、、臨時(shí)時(shí)用地地占地地證明明書、、坐標(biāo)標(biāo)控制制點(diǎn)資資料和和圖紙紙。④承包商商的年年、季季、月月度施施工計(jì)計(jì)劃，，施工工方案案，施施工組組織設(shè)設(shè)計(jì)及及業(yè)主主批準(zhǔn)準(zhǔn)書。。⑤施工工規(guī)范范、質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收單單、隱隱蔽工工程驗(yàn)驗(yàn)收單單、驗(yàn)驗(yàn)收記記錄。。⑥承包包商要要求預(yù)預(yù)付款款通知知，工工程量量核實(shí)實(shí)確認(rèn)認(rèn)單。。⑦業(yè)主主、承承包商商材料料供應(yīng)應(yīng)清單單、合合格證證書。。⑧竣工工驗(yàn)收收資料料、竣竣工圖圖。⑨工程程結(jié)算算書、、保修修單等等。3．編寫寫索賠賠報(bào)告告索賠報(bào)報(bào)告是是承包包商提提供給給業(yè)主主和工工程師師關(guān)于于索賠賠的書書面文文件，，全面面表達(dá)達(dá)承包包商對(duì)對(duì)索賠賠事件件的所所有主主張、、要求求和支支持索索賠的的依據(jù)據(jù)。編編寫索索賠報(bào)報(bào)告應(yīng)應(yīng)做到到證據(jù)據(jù)充分分，損損失計(jì)計(jì)算準(zhǔn)準(zhǔn)確，，原因因分析析透徹徹，內(nèi)內(nèi)容包包括：：序號(hào)索賠文件構(gòu)成一般內(nèi)容1題目如關(guān)于╳╳╳事件的索賠。2事件詳細(xì)描述事件過(guò)程，雙方信件交往、會(huì)談，并指出對(duì)方如何違約，證據(jù)的編號(hào)等。3理由主要是法律依據(jù)、合同條款等。4結(jié)論指出對(duì)方造成的損失或損害及其大小。5損失估價(jià)列出損失費(fèi)用的計(jì)算方法、計(jì)算基礎(chǔ)等，并計(jì)算出損失費(fèi)用的大小。6延期計(jì)算列出工期延長(zhǎng)的計(jì)算方法、計(jì)算公式等，并計(jì)算出要求延長(zhǎng)的天數(shù)。7附錄指各種編過(guò)號(hào)的證據(jù)、圖表等。(1)索賠報(bào)報(bào)告的的內(nèi)容和和形式式索賠報(bào)報(bào)告內(nèi)內(nèi)容應(yīng)應(yīng)簡(jiǎn)明明扼要要，條條理清清晰，，易于于理解解。索賠報(bào)報(bào)告的的形式式如下下：1)說(shuō)明信信。簡(jiǎn)要說(shuō)說(shuō)明索索賠理理由、、索賠賠金額額或工工期和和隨函函所附附的報(bào)報(bào)告正正文及及證明明材料料清單單目錄錄。2)索賠報(bào)報(bào)告正正文。。標(biāo)題，，事由由介紹紹和分分析，，損失失計(jì)算算一攬攬表。。3)索賠值值的詳詳細(xì)計(jì)計(jì)算過(guò)過(guò)程和和證明明材料料。編寫索賠報(bào)報(bào)告時(shí)應(yīng)注注意以下問(wèn)問(wèn)題(2)索賠報(bào)告的的基本要求求：實(shí)事求求是、說(shuō)服服力強(qiáng)、計(jì)計(jì)算準(zhǔn)確1)實(shí)事求是。。2)說(shuō)服力強(qiáng)。。3)計(jì)算準(zhǔn)確。。4．提交索賠賠文件索賠報(bào)告編編制完成后后，應(yīng)立即即提交給業(yè)業(yè)主和工程程師。FIDIC合同條件規(guī)規(guī)定，承包包商在發(fā)出出工程索賠賠意向通知知后的28天內(nèi)或經(jīng)工程師師同意的合合理時(shí)間內(nèi)內(nèi)，提交一一份詳細(xì)的的索賠文件件。如果干干擾對(duì)工程程影響的持持續(xù)時(shí)間較較長(zhǎng)，承包包商應(yīng)按工工程師要求求的合理間間隔期間，，提交中間間報(bào)告，并并在干擾事事件影響結(jié)結(jié)束后的28天內(nèi)提交最最終索賠報(bào)報(bào)告。索賠的關(guān)鍵鍵是“索””，承包商商不主動(dòng)““索取”，，業(yè)主和工工程師不可可能主動(dòng)““賠”。5．工程師審審核索賠報(bào)報(bào)告6．索賠處理理與解決實(shí)際操作中中，影響索索賠的因素素很多，有有時(shí)可能事事與愿違，，產(chǎn)生負(fù)面面影響。如如果大量提提交索賠文文件，要求求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償或延長(zhǎng)工工期，將使使承包商進(jìn)進(jìn)入業(yè)主的黑名名單，被列為““喜歡搞索索賠”的一一類承包商商，不良記記錄在案，，結(jié)果不僅僅不利于該該項(xiàng)工程建建設(shè)，其他他業(yè)主對(duì)這這樣的承包包商會(huì)多加加防范，承承包商會(huì)為為此喪失許許多機(jī)會(huì)。。因此索賠賠前一定要要再三權(quán)衡衡利弊。我國(guó)建設(shè)工工程施工合合同（示范范文本）的的索賠規(guī)定定36.1當(dāng)一方向另另一方提出出索賠時(shí)，，要有正當(dāng)當(dāng)索賠理由由，且有索索賠事件發(fā)發(fā)生時(shí)的有有效證據(jù)。。36.2發(fā)包人未能能按合同約約定履行自自己的各項(xiàng)項(xiàng)義務(wù)或發(fā)發(fā)生錯(cuò)誤以以及應(yīng)由發(fā)發(fā)包人承擔(dān)擔(dān)責(zé)任的其其他情況，，造成工期期延誤和（（或）承包包人不能及及時(shí)得到合合同價(jià)款及及承包人的的其他經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失，承承包人可按按下列程序以書面面形式向發(fā)發(fā)包人索賠賠：（1）索賠事件件發(fā)生后28天內(nèi),向工程師發(fā)發(fā)出索賠意意向通知；；（2）發(fā)出索賠賠意向通知知后28天內(nèi)，向工程師師提出延長(zhǎng)長(zhǎng)工期和（（或）補(bǔ)償償經(jīng)濟(jì)損失失的索賠報(bào)報(bào)告及有關(guān)關(guān)資料；（3）工程師在在收到承包包人送交的的索賠報(bào)告告和有關(guān)資資料后,于28天內(nèi)給予答復(fù),或要求承包包人進(jìn)一步步補(bǔ)充索賠賠理由和證證據(jù)；（4）工程師在在收到承包包人送交的的索賠報(bào)告告和有關(guān)資資料后28天內(nèi)未予答答復(fù)或未對(duì)對(duì)承包人作作進(jìn)一步要要求，視為為該項(xiàng)索賠賠已經(jīng)認(rèn)可可；（5）當(dāng)該索賠賠事件持續(xù)續(xù)進(jìn)行時(shí)，，承包人應(yīng)應(yīng)當(dāng)階段性性向工程師師發(fā)出索賠賠意向，在在索賠事件件終了后28天內(nèi)，向工程程師送交索索賠的有關(guān)關(guān)資料和最最終索賠報(bào)報(bào)告。索賠賠答復(fù)程序序與（3）、（4）規(guī)定相同同。36.3承包人未能能按合同約約定履行自自己的各項(xiàng)項(xiàng)義務(wù)或發(fā)發(fā)生錯(cuò)誤，，給發(fā)包人人造成經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失，發(fā)發(fā)包人可按按36.2款確定的時(shí)時(shí)限向承包包人提出索索賠?！景咐磕彻こ滔虏坎繛殇摻罨旎炷粱A(chǔ)礎(chǔ)，上面安安裝設(shè)備。。業(yè)主分別別與土建、、安裝單位位簽訂了基基礎(chǔ)和設(shè)備備安裝工程程施工合同同。兩個(gè)承承包商都編編制了相互互協(xié)調(diào)的進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃，，進(jìn)度計(jì)劃劃已得到監(jiān)監(jiān)理工程師師的批準(zhǔn)。?；A(chǔ)施工工完畢，設(shè)設(shè)備安裝單單位按計(jì)劃劃將材料及及設(shè)備運(yùn)進(jìn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行行準(zhǔn)備施工工。經(jīng)監(jiān)測(cè)測(cè)發(fā)現(xiàn)有近近1/6的設(shè)備預(yù)埋埋螺栓位置置偏移過(guò)大大，無(wú)法安安裝設(shè)備，，須返工處處理。安裝裝工作因基基礎(chǔ)返工而而受到影響響，安裝單單位提出索索賠要求。。[問(wèn)題]：(1)安裝單位的的損失應(yīng)由由誰(shuí)負(fù)責(zé)？？為什么？？(2)安裝單位提出出索賠要求，，監(jiān)理工程師師應(yīng)如何處理理？【參考答案】(1)應(yīng)由業(yè)主賠償償，因?yàn)榘惭b裝單位與業(yè)主主簽訂了合同同，業(yè)主未按按合同規(guī)定，，提供合格的施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)給安裝單單位；(2)指令土建單位位按圖紙要求求返工；審核核安裝單位的的索賠要求，，包括索賠依依據(jù)和證據(jù)；；審核安裝單單位的索賠值值(包括工期和費(fèi)費(fèi)用)，在自己授權(quán)權(quán)范圍內(nèi)與安安裝單位進(jìn)行行索賠談判；；確認(rèn)和證明明索賠值；向向土建單位進(jìn)進(jìn)行索賠?！景咐磕彻こ袒娱_(kāi)開(kāi)挖后發(fā)現(xiàn)有有古墓，須將將古墓按文物物管理部門的的要求采取妥妥善保護(hù)措施施，報(bào)請(qǐng)有關(guān)關(guān)單位協(xié)同處處置。為此，，發(fā)包人以書書面形式通知知承包人停工工15天，并同意合合同工期順延延15天。為確保繼繼續(xù)施工，要要求工人、施施工機(jī)械等不不要撤離施工工現(xiàn)場(chǎng)，但在在通知中未涉涉及由此造成成承包人停工工損失如何處處理。承包人人認(rèn)為對(duì)其損損失過(guò)大，意意欲索賠。問(wèn)題：1.施工索賠成立立的條件有哪哪些？2.承包人的索賠賠能否成立，，索賠證據(jù)是是什么？3.由此引起的損損失費(fèi)用項(xiàng)目目有哪些？【參考答案】1.施工索賠成立立的條件如下下：（1）與合同對(duì)照照，事件已造造成了承包人人工程項(xiàng)目成成本的額外之之出，或直接接工期損失；；（2）造成費(fèi)用增增加或工期損損失的原因，，按合同約定定不屬于承包包人的行為責(zé)責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)責(zé)任；（3）承包人按合合同規(guī)定的程程序提交索賠賠意向通知和和索賠報(bào)告。。2.索賠成立。這這是因?yàn)榘l(fā)包包人的原因（（古墓的處置置）造成的施施工臨時(shí)中斷斷，從而導(dǎo)致致承包人工期期的拖延和費(fèi)費(fèi)用支出的增增加，因而承承包人可提出出索賠。索賠賠證據(jù)為發(fā)包包人以書面形形式提出的要要求停工通知知書。3.此事項(xiàng)造成的的后果是承包包人的工人、、施工機(jī)械等等在施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)窩工15天，給承包人人造成的損失失主要是現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)窩工的損失失，因此承包包人的損失費(fèi)費(fèi)用項(xiàng)目主要要有：15天的人工窩工工費(fèi)；15天的機(jī)械臺(tái)班班窩工費(fèi)；由由于15天的停工而增增加的現(xiàn)場(chǎng)管管理費(fèi)。4.2.2施工索賠的策策略與技巧1．承包商的索索賠策略(1)全面履行合同同承包商應(yīng)以積積極合作的態(tài)態(tài)度，主動(dòng)配配合業(yè)主、工工程師完成合合同規(guī)定的各各項(xiàng)義務(wù)，搞搞好各項(xiàng)管理理工作，協(xié)調(diào)調(diào)好各方面的的關(guān)系。在施施工承包中，，承包商應(yīng)遵遵循“守約、保質(zhì)、、薄利、重義義”的原則，在友友好和諧、信信任合作的氣氣氛中順利履履行合同。(2)著眼于重大索索賠(3)注意靈活性(4)變不利為有利利，變被動(dòng)為為主動(dòng)(5)“誠(chéng)信原則”是索賠談判和和處理中應(yīng)遵遵守的基本原原則2．承包商索賠賠技巧索賠是工程承承包中的一項(xiàng)項(xiàng)專門學(xué)問(wèn)。。他既有科學(xué)嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊幻?，，又有靈活、、藝術(shù)性的一一面，這就要求承包包商擁有索賠賠專家從事索索賠工作。索索賠成功不僅僅需要法律依依據(jù)、理由充充足、計(jì)算正正確，還要運(yùn)運(yùn)用好索賠技技巧和藝術(shù)。。(1)把握好提出索索賠的時(shí)機(jī)(2)編寫高質(zhì)量的的索賠文件(3)爭(zhēng)取將容易解解決的索賠在在現(xiàn)場(chǎng)解決(4)向業(yè)主或工程程師提出書面面索賠要求(5)選用高素質(zhì)的的索賠人員(6)用好索賠談判判方式方法進(jìn)行索賠談判判，措施應(yīng)婉婉轉(zhuǎn)，說(shuō)理應(yīng)應(yīng)透徹，要以以理服人，不不要得理不讓讓人。盡可能能不使用抗議議性語(yǔ)言，一一般不用“你違反合同”、“使我方受到嚴(yán)嚴(yán)重?fù)p害，，，等語(yǔ)言；可采用“請(qǐng)求貴方作公公平合理的調(diào)調(diào)整”、“請(qǐng)結(jié)合×××條款加以考慮慮”，這樣既表明了了索賠要求，，又不傷害雙雙方良好合作作的情感，可可達(dá)到良好的的索賠效果。。1)做好談判前的的準(zhǔn)備工作。。談判要獲得得成功，首先先做好談判前前的準(zhǔn)備工作作，其次是用用好談判技巧巧。①熟悉工程情情況，熟讀索索賠文件，使使自己的發(fā)言言有無(wú)可辯駁駁的事實(shí)根據(jù)據(jù)。②盡可能了解解對(duì)方的觀點(diǎn)點(diǎn)，做好辯論論依據(jù)的準(zhǔn)備備。③商定談判范范圍和重點(diǎn)，，以及預(yù)期成成果，確定談?wù)勁谢€。2)談判技巧①研究對(duì)方的的動(dòng)機(jī)、目的的，了解談判判對(duì)手的性格格特點(diǎn)，不使使談判因不適適應(yīng)對(duì)手的性性格而破裂。。②歸納自己的的談判目的，，按目標(biāo)先后后順序擬定談?wù)勁胁呗?。③避免免固?zhí)執(zhí)己見(jiàn)見(jiàn)。④不要要倉(cāng)促促開(kāi)始始。⑤要考慮慮談判判的可可能結(jié)結(jié)局和和后果果。⑥堅(jiān)持持作會(huì)會(huì)談?dòng)浻涗?，，明確確已取取得的的成果果，為為下一一輪談?wù)勁袦?zhǔn)準(zhǔn)備提提綱。。⑦考慮慮對(duì)方方觀點(diǎn)點(diǎn)，作作適當(dāng)當(dāng)讓步步。⑧善于于利用用機(jī)會(huì)會(huì)將劣劣勢(shì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)為優(yōu)優(yōu)勢(shì)。。⑨要有有耐心心，除除非已已準(zhǔn)備備終止止談判判。⑩研究究對(duì)方方心態(tài)態(tài),莫傷害害對(duì)方方自尊尊心,從長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)利益益啟發(fā)發(fā)對(duì)方方。4.2.3反索賠賠業(yè)主向向承包包商提提出的的索賠賠主要要有：：工程質(zhì)質(zhì)量索索賠、、工程程進(jìn)度度索賠賠、履履約擔(dān)擔(dān)保、、保留留金等等。1.反索賠賠的工工作內(nèi)內(nèi)容（1）防止止對(duì)方方索賠賠自己嚴(yán)嚴(yán)格履履行合合同，，避免免違約約。若合同同履行行中發(fā)發(fā)生了了干擾擾事件件，應(yīng)應(yīng)立即即收集集證據(jù)據(jù)，研研究合合同依依據(jù)，，為提提出索索賠或或反索索賠做做好準(zhǔn)準(zhǔn)備。。先發(fā)制制人，，即首首先提提出索索賠。。（2）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)索賠賠機(jī)會(huì)會(huì)時(shí)按按程序序做好好索賠賠工作作2.業(yè)主對(duì)對(duì)承包包商提提出索索賠的的反駁駁（1）以事事實(shí)或或確鑿鑿的證證據(jù)證證明索索賠沒(méi)沒(méi)有理理由，，不符符合事事實(shí)，，全部部或部部分否否定索索賠。。（2）以自自己的的索賠賠抵制制對(duì)方方的索索賠。。（3）承認(rèn)認(rèn)干擾擾事件件，利利用合合同條條款否否定對(duì)對(duì)方提提出的的索賠賠理由由。（4）承認(rèn)認(rèn)干擾擾事件件，反反駁對(duì)對(duì)方計(jì)計(jì)算方方法錯(cuò)錯(cuò)誤、、計(jì)算算基礎(chǔ)礎(chǔ)不合合理，，計(jì)算算結(jié)果果不正正確。。4.3施工索索賠計(jì)計(jì)算工期索索賠計(jì)計(jì)算費(fèi)用索索賠計(jì)計(jì)算9.3.1工期索索賠(1)工期索索賠的的原因因?qū)κ┕l件估計(jì)不足，進(jìn)度計(jì)劃過(guò)于樂(lè)觀，未留余地。施工組織不當(dāng)。其他承包商（分包商）的原因。承包商的責(zé)任1)合同文文件含含義模模糊或或自相相矛盾盾。2)工程師師未在在合同同規(guī)定定時(shí)間間內(nèi)送送達(dá)圖圖紙和和發(fā)布布指令令。3)有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的承承包商商也無(wú)無(wú)法合合理預(yù)預(yù)見(jiàn)到到的干干擾因因素和和障礙礙。4)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)發(fā)掘出出的具具有地地質(zhì)或或考古古價(jià)值值的遺遺跡和和物品品。5)工程師師指令令作合合同未未規(guī)定定的檢檢驗(yàn)。。6)工程師師指令令暫時(shí)時(shí)停工工。7)業(yè)主未按按合同規(guī)規(guī)定時(shí)間間交付合合格的施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)。8)工程變更更。9)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)計(jì)錯(cuò)誤。。10)業(yè)主或工工程師指指令增加加額外工工程。11)異常惡劣劣的氣候候條件。。12)其他承包包商干擾擾。13)工程師書書面提供供的位置置、標(biāo)高高、尺寸寸、基數(shù)數(shù)數(shù)據(jù)等等出現(xiàn)差差錯(cuò)。14)業(yè)主拖延延支付工工程款或或預(yù)付款款。15)業(yè)主未按按合同規(guī)規(guī)定及時(shí)時(shí)提供材材料設(shè)備備。16)業(yè)主、工工程拖延延驗(yàn)收時(shí)時(shí)間。17)業(yè)主要求求提高質(zhì)質(zhì)量。18)業(yè)主、工工程師指指令打亂亂施工計(jì)計(jì)劃。19)人力不可可抗拒的的自然災(zāi)災(zāi)害。20)其他。如如戰(zhàn)爭(zhēng)、、瘟疫等等。非承包商商的責(zé)任任(2)工期索賠賠處理原原則(3)工期索賠賠的計(jì)算算（1）計(jì)劃比比較法網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃劃分析法法。將按照干干擾事件件發(fā)生后后編制的的網(wǎng)絡(luò)計(jì)計(jì)劃的總總工期與與原網(wǎng)絡(luò)絡(luò)計(jì)劃總總工期比比較，其其差值即即為干擾擾事件對(duì)對(duì)總工期期的影響響值。橫道圖比比較法。。（2）比較類類推法按工程比比例類推推工期索索賠值。。以原工期期為基數(shù)數(shù)，按工工程量增增加的比比例確定定工期索索賠值。。按價(jià)值量量比例類類推工期期索賠值值。以原工期期為基數(shù)數(shù)，按價(jià)價(jià)值量增增加的比比例類推推確定工工期索賠賠值。（3）直接確確認(rèn)法9.3.2費(fèi)用索賠賠(1)費(fèi)用索賠賠的原因因業(yè)主違約約索賠工程變更更令業(yè)主拖延延支付工工程款或或預(yù)付款款工程師指指令加速速業(yè)主或工工程師責(zé)責(zé)任造成成工期延延長(zhǎng)，使使費(fèi)用增增加工程中斷斷或終止止特殊情況況額外或附附加工作作業(yè)主指定定分包商商違約合同缺陷陷政策、法法律法令令變更等等（2）索賠賠費(fèi)用主主要包括括的項(xiàng)目目1）人工費(fèi)費(fèi)：人工費(fèi)主主要包括括生產(chǎn)工工人的工工資、津津貼、加加班費(fèi)、、獎(jiǎng)金等等。2）材料費(fèi)費(fèi)：非承包人人責(zé)任的的延誤導(dǎo)導(dǎo)致的材材料用量量增加、、價(jià)格上上漲等。。3）機(jī)械設(shè)設(shè)備使用用費(fèi)：由于完成額額外工作增增加的機(jī)械械設(shè)備使用用費(fèi)等。4）現(xiàn)場(chǎng)管理理費(fèi)5）總部管理理費(fèi)6）利息7）分包商費(fèi)費(fèi)用8）利潤(rùn)9）相應(yīng)保函函費(fèi)、保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)及其它它額外費(fèi)用用的增加等等。（3）索賠事件件的費(fèi)用構(gòu)構(gòu)成1）工程延誤索索賠的費(fèi)用用構(gòu)成可能的費(fèi)用項(xiàng)目說(shuō)明工程延誤1.人工費(fèi)增加包括工資上漲、現(xiàn)場(chǎng)停工、窩工、生產(chǎn)效率降低，不合理使用勞動(dòng)力等損失2.材料費(fèi)增加因工期延長(zhǎng)引起的材料價(jià)格上漲3.機(jī)械設(shè)備費(fèi)設(shè)備因延期引起的折舊費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)或租賃費(fèi)等4.現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)增加包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工資、津貼等，現(xiàn)場(chǎng)辦公設(shè)施，日常管理費(fèi)支出等5.因工期延長(zhǎng)的通貨膨脹使工程成本增加6.相應(yīng)保險(xiǎn)費(fèi)、保函費(fèi)增加7.分包商索賠8.總部管理費(fèi)分?jǐn)?.推遲支付引起的兌換率損失2）工程加速速索賠的費(fèi)費(fèi)用構(gòu)成可能的費(fèi)用項(xiàng)目說(shuō)明工程加速1.人工費(fèi)增加因業(yè)主指令工程加速造成增加勞動(dòng)力投入，不經(jīng)濟(jì)地使用勞動(dòng)力，生產(chǎn)效率降低等2.材料費(fèi)增加不經(jīng)濟(jì)地使用材料，材料提前交貨的費(fèi)用補(bǔ)償，材料運(yùn)輸費(fèi)增加3.機(jī)械設(shè)備費(fèi)增加機(jī)械投入，不經(jīng)濟(jì)地使用機(jī)械4.因加速增加現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)應(yīng)扣除因工期縮短減少的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)5.資金成本增加費(fèi)用增加和支出提前引起負(fù)現(xiàn)金流量所支付的利息3）工程中斷斷索賠的費(fèi)費(fèi)用構(gòu)成索賠事件可能的費(fèi)用項(xiàng)目說(shuō)明工程中斷1.人工費(fèi)增加如留守人員工資，人員的遣返和重新招雇費(fèi)，對(duì)工人的賠償?shù)?.機(jī)械使用費(fèi)設(shè)備停置費(fèi)，額外的進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)，租憑機(jī)械的費(fèi)用等3.保函、保險(xiǎn)費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi)4.貸款利息5.總部管理費(fèi)6.其他額外費(fèi)用如停工、復(fù)工所產(chǎn)生的額外費(fèi)用，工地重新整理等費(fèi)用4）工程量增增加索賠的的費(fèi)用構(gòu)成成索賠事件可能的費(fèi)用項(xiàng)目說(shuō)明工程量增加費(fèi)用構(gòu)成與合同報(bào)價(jià)相同合同規(guī)定承包商應(yīng)承擔(dān)一定比例（如5%，10%）的工程量增加風(fēng)險(xiǎn)，超出部分才予以補(bǔ)償合同規(guī)定工程量增加超出一定比例時(shí)（如15%～20%）可調(diào)整單價(jià)，否則合同單價(jià)不變（4）費(fèi)用索索賠的計(jì)算算方法1）總費(fèi)用法法（總成本本法）計(jì)算公式索賠額＝該該項(xiàng)工程的的總費(fèi)用－－投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)適用條件已開(kāi)支的實(shí)實(shí)際總費(fèi)用用經(jīng)審核認(rèn)認(rèn)為是合理理的；承包商的原原始報(bào)價(jià)是是比較合理理的；費(fèi)用的增加加是由于業(yè)業(yè)主的原因因造成的。。修正總費(fèi)用用法費(fèi)用索賠額額＝索賠事事件相關(guān)單單項(xiàng)工程的的實(shí)際總費(fèi)費(fèi)用－該單單項(xiàng)的投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)2）分項(xiàng)法人工費(fèi)索賠賠額外增加工工人和加班班。索賠額額＝增加的的工時(shí)×人工單價(jià)人員閑置費(fèi)費(fèi)用。索賠賠額＝閑置置工時(shí)×人工單價(jià)×0.75工資上漲索索賠。索賠賠額＝∑相相關(guān)工種計(jì)計(jì)劃工時(shí)×相關(guān)工種工工資上調(diào)幅幅度勞動(dòng)生產(chǎn)率率降低導(dǎo)致致的人工費(fèi)費(fèi)索賠。實(shí)際成本和和預(yù)算成本本比較法。。索賠額＝＝實(shí)際成本本－合同中中的預(yù)算成成本正常施工工工期與受影影響的施工工工期比較較法。索賠賠額＝計(jì)劃劃工日×(勞動(dòng)生產(chǎn)率率降低值／／預(yù)期勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)率)×工日單價(jià)材料費(fèi)索賠賠材料用量增增加或使用用不同的材材料。索賠賠額＝新增增的工程量量×材料消耗預(yù)預(yù)算定額×材料單價(jià)材料單位成成本增加的的索賠。索索賠額＝材材料用量×(實(shí)際材料單單位成本－－投標(biāo)材料料單位成本本)施工機(jī)械費(fèi)費(fèi)索賠增加臺(tái)班數(shù)數(shù)量。索賠賠額＝增加加臺(tái)班數(shù)量量×臺(tái)班費(fèi)率機(jī)械閑置。。索賠額＝＝閑置臺(tái)班班×行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)臺(tái)班費(fèi)率×折減系數(shù)；；索賠額＝＝閑置臺(tái)班班×定額標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)臺(tái)班費(fèi)工作效率降降低的索賠賠。臺(tái)班費(fèi)上漲漲的索賠。?，F(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)索賠索賠額＝索索賠的直接接成本費(fèi)用用×現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)率現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)費(fèi)率的確定定合同百分比比法行業(yè)平均水水平法原始估價(jià)法法歷史數(shù)據(jù)法法企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)索賠同“現(xiàn)場(chǎng)管管理費(fèi)索賠賠”。融資成本（（資金成本本）金融機(jī)構(gòu)的的利率標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)平均投資收收益率（機(jī)機(jī)會(huì)利潤(rùn)））【案例】某鋼筋混凝凝土結(jié)構(gòu)住住宅，業(yè)主主與施工單單位，監(jiān)理理單位分別別簽訂了施施工合同，，監(jiān)理合同同。施工單單位將土方方開(kāi)挖，外外墻涂料與與防水工程程分別分包包給專業(yè)性性公司，并并分別簽訂訂了分包合合同。合合同規(guī)定2007年3月1號(hào)開(kāi)工，2008年4月1號(hào)竣工，工工程造價(jià)3000萬(wàn)元。[問(wèn)題]：(1)總包單