中外安全生產(chǎn)管理比較安全生產(chǎn)

中外安全生產(chǎn)管理比較1、安全管理和安全生產(chǎn)管理的區(qū)別安全管理是管理科學(xué)的一個重要分支，它是為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)百而進(jìn)行的有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等方面的活動；主要運(yùn)用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種度不安全因素，從技知術(shù)上、組織上和管理上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)管理就是針對在生產(chǎn)過程中的安全問題，道運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)內(nèi)器設(shè)備、物料環(huán)境的和諧，達(dá)到安全容生產(chǎn)的目標(biāo)。安全管理比安全生產(chǎn)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管理范圍要大一點(diǎn)。2、大蝦們救救我呀!!!中西交通法規(guī)的差異論文還是自己寫比較好，不然也學(xué)不到什么東西推薦幾篇相關(guān)的給你參考，可以直接百度找下標(biāo)題名字中外道路交通安全法規(guī)體系對比研究ComparisonStudyonSino-ForeignTrafficSafetyCode[武漢交通職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)JournalofWuhanJiaotongPolytechnic]申少君,陳永勝,劉小明道路交通安全法規(guī)的規(guī)律與框架StudyofCharacteristicsandStructureofCorrespondingLawSystemConcerningtheTrafficSafety[北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)JournalofBeijingUniversityofTechnology]申少軍,陳永勝,劉小明道路交通安全管理措施比較研究ComparingStudyonRoadTrafficSafetyManagementMeasures[中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)JournalofSafetyScienceandTechnology]鄭安文,ZHENGAn-wen國內(nèi)外交通安全管理之比較ComparisonoftheAdministrationofTrafficSafetybetweenChinaandForeignCountries[山西科技ShanxiScienceandTechnology]劉金華,李琳,LiuJinhua,LiLin中外公路交通安全法規(guī)及管理措施比較研究StudyandCompareofMeasuresaboutAdministrationandRegulationsinHighwaySafetybetweenChinaandForeignCountries[交通標(biāo)準(zhǔn)化CommunicationsStandardization]王儀山基于事故統(tǒng)計(jì)的道路交通安全現(xiàn)狀及對策研究StudyonStatusQuoandCountermeasureofRoadTrafficSafetyBasedonAccidentStat.[交通標(biāo)準(zhǔn)化CommunicationsStandardization]母國勇,陳明偉,MUGuo-yong,CHENMing-wei解讀《道路交通安全法》第七十六條--兼論"路權(quán)"與"生命權(quán)"之爭ExplicationofArticle76inTrafficSafetyCode[江漢大學(xué)學(xué)報(bào)（人文科學(xué)版）JournalofJianghanUniversity(HumanitiesSciences)]鄒俊,ZOUJun中外道路交通事故預(yù)防之比較PreventionandComparisonabouttheRoadTrafficAccidentsHomeandAbroad[江西公安?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)JournalofJiangxiPublicSecurityCollege]管滿泉,姚群3、安全生產(chǎn)和生產(chǎn)安全有什么區(qū)別1、含義不同安全生產(chǎn)是國家的一項(xiàng)長期基本國策；而生產(chǎn)安全一般指安全生產(chǎn)管理制度。2、強(qiáng)調(diào)因素不同安全生產(chǎn)更加強(qiáng)調(diào)“安全第一”，即只有在保證安全的前提下方能進(jìn)行生產(chǎn)活動。生產(chǎn)安全指安全生產(chǎn)管理制度，安全管理主要是控制風(fēng)險(xiǎn)，安全管理制度也可以依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)制定，一個企業(yè)的安全管理制度。3、目的不同安全生產(chǎn)的目的是保護(hù)勞動者的安全、健康和國家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展，保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)行改革開放。而生產(chǎn)安全建立的目的主要是為了控制風(fēng)險(xiǎn)，將危害降到最小，安全生產(chǎn)管理制度也可以依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)制定。(3)中外安全生產(chǎn)管理比較擴(kuò)展資料：安全生產(chǎn)的基本原則：1、“以人為本”的原則要求在生產(chǎn)過程中，必須堅(jiān)持“以人為本”的原則。在生產(chǎn)與安全的關(guān)系中，一切以安全為重，安全必須排在第一位。必須預(yù)先分析危險(xiǎn)源，預(yù)測和評價(jià)危險(xiǎn)、有害因素，掌握危險(xiǎn)出現(xiàn)的規(guī)律和變化，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，將危險(xiǎn)和安全隱患消滅的萌芽狀態(tài)，2、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則安全生產(chǎn)的重要性要求主管者也必須是責(zé)任人，要全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。3、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個有機(jī)的整體，兩者不能分割更不能對立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。4、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，它要求對各項(xiàng)指標(biāo)考核，評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，即使其他指標(biāo)順利完成，仍無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。5、“三同時”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。6、“四不放過”原則事故原因未查清不放過，當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，沒有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過?！八牟环胚^”原則的支持依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）7、“三個同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。8、“五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，同時計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。4、安全生產(chǎn)管理工作中存在哪些問題一、企業(yè)安全管理責(zé)任落實(shí)不到位目前，我國很多企業(yè)中，安全管理責(zé)任落實(shí)不到位屢見不鮮。企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)，致使企業(yè)在生產(chǎn)中存在較多問題或隱患。企業(yè)生產(chǎn)部門和安全管理部門沒有很好的協(xié)同合作，仍然存在一些時候把生產(chǎn)放在前，忽導(dǎo)致一些被常提起的安全問題，被企業(yè)忙碌的生產(chǎn)所掩蓋。二、企業(yè)忽視風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)現(xiàn)階段，很多企業(yè)在沒有合理的安全認(rèn)證和安全評估后，就擅自進(jìn)行生產(chǎn)。在安全生產(chǎn)項(xiàng)目審批滯后的情況，依然我行我素。一些企業(yè)還沒有真正重視危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，忽略了對員工安全健康和對設(shè)備安全的關(guān)注，對危險(xiǎn)危害因素認(rèn)識的深度不夠，并且對運(yùn)用于自動化生產(chǎn)的設(shè)備的安全運(yùn)行缺少足夠的關(guān)注，恰恰是這些忽視的問題，會給企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益帶來巨大的損失。三、企業(yè)員工素質(zhì)不高工業(yè)企業(yè)有時會雇傭大量的農(nóng)民工、施工項(xiàng)目改造相關(guān)人員或派遣工。由于他們在企業(yè)工作很短的時間，所以一些工業(yè)企業(yè)在開始進(jìn)入作業(yè)前沒有對他們進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，而且他們自身也缺乏安全意識和自我保護(hù)意識。技術(shù)和文化素質(zhì)較低的情況下，在實(shí)際的生產(chǎn)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)冒險(xiǎn)蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象，部分企業(yè)還讓臨時工不經(jīng)培訓(xùn)直接投入危險(xiǎn)作業(yè)和復(fù)雜操作的作業(yè)，在缺乏足夠的安全生產(chǎn)知識和操作技能，安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能性大大增加，很可能因此而搭上自己寶貴的生命。四、安全生產(chǎn)管理意識不強(qiáng)在生產(chǎn)過程中，安全意識薄弱，思想認(rèn)識不到位，這也是安全事故頻發(fā)的主要原因之一。主要體現(xiàn)在：一方面工人在生產(chǎn)過程中自我保護(hù)意識差，或者是經(jīng)常違章操作、違章指揮，單純憑借工作經(jīng)驗(yàn)，一意孤行，總是存在僥幸心理。另一方面工人對安全生產(chǎn)規(guī)章制度熟視無睹，制度意識淡薄，被動應(yīng)付安全生產(chǎn)工作，甚至可能在開展安全會議時，沒有針對性，只是簡單地照本宣科，不能很好運(yùn)用到實(shí)際的生產(chǎn)管理之中，有些安全規(guī)章制度只停留在口頭上，沒有落到實(shí)處。并且有些地方政府的監(jiān)管力度不足，對企業(yè)安全生產(chǎn)不夠重視，導(dǎo)致當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)普遍存在一定的安全隱患。五、工業(yè)企業(yè)安全文化管理滯后部分工業(yè)企業(yè)只管生產(chǎn)過程中的利益，既沒有定期開展安全知識培訓(xùn)也沒有建立合理的安全規(guī)范制度。企業(yè)安全管理文化十分落后，沒有形成良好的安全文化氛圍，因此工人很難養(yǎng)成自我保護(hù)意識，很難在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程來實(shí)施。（4）中外安全生產(chǎn)管理比較擴(kuò)展資料：做好安全生產(chǎn)工作：1、抓安全生產(chǎn)管理，就必須首先強(qiáng)化職工安全意識。要增強(qiáng)職工的安全意識，除進(jìn)行必要的正常的安全教育外，還必須營造一種警鐘長鳴的氛圍。首先在全局范圍內(nèi)建立強(qiáng)有力的嚴(yán)密的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，做到安全生產(chǎn)層層有人抓，事事有人管，形成黨政工團(tuán)一齊抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，專職人員具體抓，上下左右都配合的管理體系。其次確定安全第一責(zé)任人，層層簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，直至一線班組，真正做到各負(fù)其責(zé)，目標(biāo)明確，任務(wù)具體。2、抓安全生產(chǎn)管理，就必須對職工加強(qiáng)安全知識的培訓(xùn)與考核。要充分利用時間，經(jīng)常組織他們學(xué)習(xí)掌握常用的安全知識，吃透《安規(guī)》。要設(shè)置兩道關(guān)卡，一是嚴(yán)把新上崗工作人員的《安規(guī)》知識關(guān)，嚴(yán)格實(shí)施崗前培訓(xùn)，通過崗前培訓(xùn)與考核，提高他們的安全知識水平與安全操作技能。二是嚴(yán)把持證上崗關(guān)，對特種作業(yè)人員必須進(jìn)行驗(yàn)證，無證不能上崗，持證上崗率必須達(dá)到百分之百。3、抓安全生產(chǎn)管理，就必須做到超前預(yù)防。為做到安全無事故，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度，分析安全形勢，找出防范重點(diǎn)，有計(jì)劃、有目的的開展檢查。檢查時要從嚴(yán)從細(xì)入手，深挖細(xì)查，不留死角，避免走馬觀花。4、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。參考資料：網(wǎng)絡(luò)-中華人民共和國安全生產(chǎn)法5、安全生產(chǎn)管理工作最重要的是什么？一、企業(yè)做好安全生產(chǎn)，在管理方面重點(diǎn)要做好的工作：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)管理體系以及設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員；（二） 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程copy；（三） 組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四） 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五） 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六） 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七） 及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。二、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（一） 組織或者參與擬訂本單位知安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生道產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二） 組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（三） 督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；（四） 組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（五） 檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。6、傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理的局限性有哪些方面隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)過程中大量使用新工藝、新材料，新技術(shù)不斷得到推廣和運(yùn)用，由于管理跟不上規(guī)模的擴(kuò)大，對新工藝、新材料、新技術(shù)的安全特性認(rèn)識不足，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，致使生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生，火災(zāi)、爆炸、空難、化學(xué)品及核泄漏事故等嚴(yán)重威脅著人類的安全和健康。事故不僅造成經(jīng)濟(jì)上的損失，而且給人類的心靈留下久久的創(chuàng)傷和難以抹去的陰影，也給個人、家庭和社會留下了沉重的包袱和不穩(wěn)定因素。事故的控制有“技術(shù)、管理、教育”三大對策措施，其中管理是關(guān)鍵的也是最重要的措施和手段。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指揮人員的盲目指揮、操作人員安全知識的匱乏、安全管理不到位等所造成的。在事故發(fā)生后，由于企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生后果的能力不足，不能保障受害人的合理、合法權(quán)益，進(jìn)而造成受害人與企業(yè)矛盾激化，影響社會的穩(wěn)定。為了有效實(shí)現(xiàn)減少安全生產(chǎn)事故和保證事故責(zé)任單位承擔(dān)責(zé)任，以及將事故控制在最低限度內(nèi)的目標(biāo)。筆者研究認(rèn)為，應(yīng)遵循“安全第一，預(yù)防為主”、“以人為本”的方針，解決好8個方面的問題就能有效遏制事故的發(fā)生，營造一個安全、少災(zāi)、無害、和平的環(huán)境。第二章安全生產(chǎn)管理的意義第二章安全生產(chǎn)管理的意義2.1安全生產(chǎn)所謂“安全生產(chǎn)”，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免發(fā)生造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動?！鞍踩a(chǎn)”一詞中所講的“生產(chǎn)”，是廣義的概念，不僅包括各種產(chǎn)品的生產(chǎn)活動，也包括各類工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂業(yè)及其它服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動。安全生產(chǎn)，是要在生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中保證安全，不是單純?yōu)榘踩踩?，不能脫離生產(chǎn)經(jīng)營活動講安全。保證安全生產(chǎn)，本身也是保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，這也是制訂安全生產(chǎn)的目的之一。2.2管理管理定義自古即有，但什么是“管理”，從不同的角度出發(fā)，可以有不同的理解。從字面上看，管理有“管轄”、“處理”、“管人”、“理事”等意，即對一定范圍的人員及事務(wù)進(jìn)行安排和處理。但是這種字面的解釋是不可能嚴(yán)格地表達(dá)出管理本身所具有的完整含義。關(guān)于管理的定義，至今仍未得到公認(rèn)和統(tǒng)一。長期以來，許多中外學(xué)者從不同的角度出發(fā)，對管理作出不同的解釋，其中較有代表性的有：管理學(xué)家赫伯特A西蒙（HerbertASimon）認(rèn)為“管理就是決算”。當(dāng)前，美國、日本以及歐洲各國的一些管理學(xué)著作或管理教材中，也對管理有不同的定義，如：“管理就是由一個或者更多的人來協(xié)調(diào)他人的活動，以便收到個人單獨(dú)活動所不能收到的效果而進(jìn)行的活動?！薄肮芾砭褪怯?jì)劃、組織、控制等活動的過程?！薄肮芾硎腔I劃、組織第二章安全生產(chǎn)管理的意義和控制一個組織或一組人的工作?！薄敖o管理下一個廣義而又切實(shí)可行的定義，可把它看成是這樣的一種活動，即它發(fā)揮某些職能，以便有效地獲取、分配和利用人的努力和物質(zhì)資源，來實(shí)現(xiàn)某個目標(biāo)?！薄肮芾砭褪峭ㄟ^其他人來完成工作?！鄙鲜龆x可以說是從不同的側(cè)面，不同的角度揭示了管理的含義，或者是揭示管理某一方面的屬性。但可以對“管理”作如下定義能夠全面概括管理這個概念的內(nèi)涵和外延，即：管理是指一定組織中的管理者，通過實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動過程。7、國外對重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是怎樣控制的國外重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的控制可以參考下面的這篇文章，也可以說是作業(yè)環(huán)境場所、能源管控及規(guī)范人員行為的安全管理控制，鄙人另加一條作業(yè)人員安全的協(xié)調(diào)與管理。安全生產(chǎn)管理涉及企業(yè)單位的方方面面，不是三言兩語可以概括的，僅供參考！英國：制定和頒布安全法規(guī)英國是西方最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家。在長期的工業(yè)活動中，人們逐步認(rèn)識到涉及危險(xiǎn)物質(zhì)的工業(yè)活動極有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。一些事故不僅對工人，而且對周邊環(huán)境、甚至對遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場的地方都會構(gòu)成不同程度的危害。英國又是最早制定和頒布安全衛(wèi)生法規(guī)的國家。1974年的《勞動安全衛(wèi)生法》形成了英國現(xiàn)行的安全衛(wèi)生立法框架。根據(jù)這個框架，英國建立了兩個機(jī)構(gòu)——安全衛(wèi)生委員會和安全衛(wèi)生執(zhí)行局，以保證安全衛(wèi)生法規(guī)和各項(xiàng)條例的實(shí)施。1974年Flixborough一家化學(xué)廠發(fā)生爆炸事故，揭開了英國預(yù)防重大事故的序幕。這起事故使該工廠被夷為平地，28名工人死亡，工廠周圍的設(shè)施遭受了極大破壞。安全衛(wèi)生委員會指派重大事故預(yù)防專家全面調(diào)查事故發(fā)生的原因，并提出三項(xiàng)預(yù)防事故的策略：(1)確定危害作業(yè)場所；(2)為預(yù)防重大事故而采取的控制措施；(3)為降低事故的破壞性而采取的減緩措施。今天，為了預(yù)防此類重大事故的發(fā)生，英國于1999年制定了《重大事故危害控制(COMAH)》等一系列法規(guī)。法國：光靠制度是不夠的在人們的印象中，法國是生產(chǎn)安全事故發(fā)生較少的國家之一。然而，2004年5月23日，法國巴黎戴高樂機(jī)場2E候機(jī)廳一段走廊的頂棚坍塌，造成包括兩名中國公民在內(nèi)的4人死亡事故卻讓人們記憶猶新。本應(yīng)成為法國人驕傲的候機(jī)廳造價(jià)不菲，剛剛交付使用一年，卻因這起事故讓所有法國人心痛。痛定思痛，機(jī)場方面最終作出了推倒重來的艱難抉擇。走廊除了30米長的事故段，其他部分經(jīng)檢測仍然耐用，一些專家曾建議其他部分進(jìn)行修復(fù)加固。但由于這種方案不能保證萬無一失，機(jī)場最終決定將發(fā)生事故的那段走廊全部拆除重建。事實(shí)上，在生產(chǎn)活動中，發(fā)生事故是難免的，關(guān)鍵在于如何將今后可能出現(xiàn)的損失減小到最少。舉一反三，甚至推倒重來，是法國安全生產(chǎn)觀念的一個重要體現(xiàn)。在法國，每一次重大事故都會進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)方面的預(yù)防工作。這不能不說是痛定思痛后的一種覺醒，法國人正是靠著這種覺醒，不斷地改進(jìn)著自己的各種生產(chǎn)安全措施。比如，在全國成立較獨(dú)立的工作監(jiān)察處，負(fù)責(zé)對企業(yè)安全工作進(jìn)行日常監(jiān)察。與此同時，法國國家安全研究中心不斷開發(fā)新的安全技術(shù)。另外，法國對發(fā)生事故的企業(yè)還加收分?jǐn)傎M(fèi)。法國安全生產(chǎn)的法律也非常完善，這些都會進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任人對事故的認(rèn)識。格里博達(dá)是歐洲科學(xué)院建筑藝術(shù)領(lǐng)域的院士，對于戴高樂機(jī)場候機(jī)廳事故，他認(rèn)為可以吸取的教訓(xùn)是：有了施工安全監(jiān)督程序，并非萬事大吉。如果每個環(huán)節(jié)都有松懈，累積起來仍可能導(dǎo)致事故發(fā)生。在法國，法律規(guī)定施工企業(yè)的老板是生產(chǎn)事故的責(zé)任人，出了事故，要被追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，事故責(zé)任的判定無疑有利于人們進(jìn)一步認(rèn)識工作流程的人為薄弱環(huán)節(jié)，并引以為戒。德國：建立不同級別應(yīng)急預(yù)案演練在德國首都柏林，危險(xiǎn)等級被分為普通險(xiǎn)情、異常險(xiǎn)情和重大災(zāi)害3個級別。不同險(xiǎn)情的救援搶險(xiǎn)方式、各部門的分工和投入的力量也不盡相同。柏林州內(nèi)政部安全與秩序局設(shè)有重大災(zāi)害防護(hù)處，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重大災(zāi)害的預(yù)防以及災(zāi)害發(fā)生后的救援搶險(xiǎn)措施的實(shí)施。重大災(zāi)害防護(hù)處執(zhí)行官員諾貝特?施密特在接受新華社記者采訪時說，任何可能發(fā)生潛在危險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)、設(shè)施都必須有內(nèi)部和外部兩套應(yīng)急預(yù)案。在各級險(xiǎn)情中，普通險(xiǎn)情包括火災(zāi)、爆炸、洪水等涉及到公共安全與秩序的突發(fā)事件，主要由柏林市政管理部門和警方負(fù)責(zé)解決。為此，市政管理部門和警方必須隨時準(zhǔn)備投入救援，還要有一整套在不同險(xiǎn)情發(fā)生后的相應(yīng)處置方案。參與搶險(xiǎn)的各有關(guān)部門對搶險(xiǎn)措施必須互相通氣、彼此協(xié)調(diào)，通常要在現(xiàn)場設(shè)立一個聯(lián)合救援指揮部。具體的搶險(xiǎn)方案要得到現(xiàn)場聯(lián)合救援指揮部所有救援參與方的認(rèn)可。聯(lián)合救援指揮部的任務(wù)包括：明確各方任務(wù)和職責(zé)，確定搶險(xiǎn)方案，隨時進(jìn)行險(xiǎn)情評估以及向社會發(fā)布信息等。異常險(xiǎn)情包括飛機(jī)失事、大型集會活動中的突發(fā)事件、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、有毒或放射性物質(zhì)擴(kuò)散、重大疫情以及異常天氣災(zāi)害等。除了警方和消防部門外，異常險(xiǎn)情往往還需要非政府救援組織的參與，例如德國紅十字會和德國救生協(xié)會等，必要時還需要軍隊(duì)、聯(lián)邦技術(shù)救援機(jī)構(gòu)和鄰近其他州派出救援力量。重大災(zāi)害由于有可能涉及眾多人員的傷亡，或者對環(huán)境和設(shè)施造成異常破壞，僅憑借市政管理部門的人力物力已經(jīng)無法應(yīng)對。重大災(zāi)害防護(hù)機(jī)構(gòu)包括柏林州當(dāng)局及其下屬的市級、區(qū)級政府部門和柏林消防隊(duì)、警方以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)。如果災(zāi)害規(guī)模巨大需要外部支持時，包括聯(lián)邦技術(shù)救援機(jī)構(gòu)、聯(lián)邦邊境保衛(wèi)局、軍隊(duì)以及鄰近其他州都將提供緊急支援。在重大災(zāi)害警報(bào)發(fā)出后，柏林州內(nèi)政部將立即負(fù)責(zé)成立救援指揮中心，協(xié)調(diào)現(xiàn)場聯(lián)合救援指揮部與其他救援部門的行動，并向公眾和社會發(fā)布信息等，以盡最大努力減少重大災(zāi)害所造成的破壞。日本：完善法規(guī)確保生產(chǎn)安全日本政府多年來在一切經(jīng)濟(jì)活動中通過制定和完善有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)施一系列的安全對策和措施，使生產(chǎn)過程中的事故大幅下降，傷亡人數(shù)不斷減少，成為世界上安全生