提高婦女生殖健康水平

提高婦女生殖健康水平婦女受教育程度和文化科學(xué)素養(yǎng)全面提高女性平等接受教育權(quán)益得到更加切實(shí)保障，全省普通高校167所，數(shù)量居全國(guó)第一，女性高等教育毛入學(xué)率達(dá)62．4%，全省普通高中、普通高校在校生中女生比例分別達(dá)47．81%、48．75%。女性科技人才隊(duì)伍持續(xù)壯大，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才中女性比例達(dá)到44．65%。江蘇居民綜合閱讀率達(dá)90．19%，公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)13．84%，持續(xù)六年居全國(guó)省份第一。家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容示范建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，鼓勵(lì)行業(yè)組織和龍頭企業(yè)參與制定家政服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)江蘇省巾幗家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，試點(diǎn)建立升級(jí)版好蘇嫂工作室，打造現(xiàn)代巾幗家政示范品牌。加強(qiáng)家政服務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)教融合，加強(qiáng)高校家政服務(wù)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，加大育嬰師、養(yǎng)老護(hù)理師等專業(yè)人才的培養(yǎng)，高校、家政培訓(xùn)學(xué)校、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、家政服務(wù)龍頭企業(yè)協(xié)同育人，促進(jìn)行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)整體提升。加強(qiáng)家政服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，探索運(yùn)行企業(yè)信用等級(jí)評(píng)級(jí)優(yōu)選和百姓服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)選兩種機(jī)制，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者與家政服務(wù)員之間需求供給、質(zhì)量評(píng)價(jià)的高效匹配。加強(qiáng)扶持培育，促進(jìn)員工制家政企業(yè)發(fā)展和家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)，評(píng)選一批省級(jí)家政服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)，建設(shè)一批省級(jí)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。三孩生育政策實(shí)施推進(jìn)項(xiàng)目構(gòu)建三孩生育政策落地實(shí)施的制度保障和服務(wù)供給體系。研究實(shí)施差異化租賃和購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，完善生育保險(xiǎn)生育醫(yī)療費(fèi)用支付及生育津貼和產(chǎn)假工資制度，做優(yōu)婦女生殖健康、輔助生殖技術(shù)、母嬰安全保障、出生缺陷防治等服務(wù)，保障生育保健服務(wù)到位和生育經(jīng)濟(jì)支持落實(shí)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)用人單位落實(shí)父母育兒假、產(chǎn)假、護(hù)理假、托育托管服務(wù)等有利于職工生育的配套措施。推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，大力發(fā)展公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，多形式鼓勵(lì)社會(huì)力量參與托育服務(wù)供給，探索托幼一體化、社區(qū)托育點(diǎn)、家庭互助式托育等服務(wù)模式。鼓勵(lì)有關(guān)單位和社會(huì)力量用好各類社區(qū)服務(wù)兒童的陣地，普遍開展課后、假期托管服務(wù)。推進(jìn)家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)，引導(dǎo)優(yōu)秀家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置工作站點(diǎn)，加大社區(qū)家政稅費(fèi)減免、場(chǎng)地提供等支持力度，重點(diǎn)支持居家養(yǎng)老服務(wù)、月嫂服務(wù)、育嬰服務(wù)、家庭照護(hù)服務(wù)等家政服務(wù)發(fā)展。婦女與環(huán)境1、健全文化傳媒領(lǐng)域的性別平等培訓(xùn)、評(píng)估與監(jiān)管機(jī)制在文化與傳媒政策制定執(zhí)行中貫徹男女平等基本國(guó)策，開展文化傳媒從業(yè)人員性別平等培訓(xùn)，提高媒體決策和管理層中的女性比例，提升文化與傳媒領(lǐng)域性別平等傳播能力。加強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和傳媒涉及性別平等內(nèi)容的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)管，吸納性別專家參與評(píng)估，消除網(wǎng)絡(luò)媒體、影視產(chǎn)品、公共出版物等出現(xiàn)的歧視貶抑婦女、侮辱婦女人格尊嚴(yán)、物化婦女形象等不良現(xiàn)象，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)名人和公眾賬號(hào)傳播行為。完善違規(guī)行為警示記錄系統(tǒng)，優(yōu)化線上輿情預(yù)警和線下評(píng)估處置機(jī)制。2、促進(jìn)婦女共建共享精神文明創(chuàng)建成果推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給，滿足婦女精神文化需求。鼓勵(lì)婦女積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園建設(shè)，主動(dòng)參與環(huán)境整治、文明風(fēng)氣培育和社會(huì)治理，將婦女參與度和滿意度作為文明創(chuàng)評(píng)內(nèi)容。強(qiáng)化公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、基層綜合性文化服務(wù)中心和婦女兒童陣地文化活動(dòng)功能。全面建設(shè)書香江蘇，推動(dòng)公共文化數(shù)字化建設(shè)?？h以上主流媒體、新媒體平臺(tái)至少辦好1個(gè)以上女性欄目或?qū)ｎ}節(jié)目，每年至少刊出或播出2個(gè)宣傳性別平等的公益廣告。3、健全完善先進(jìn)婦女典型的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和表彰激勵(lì)機(jī)制激勵(lì)婦女立足崗位建功立業(yè)、倡揚(yáng)文明，主動(dòng)參與時(shí)代楷模、道德模范、最美人物、三八紅旗手、三八紅旗手標(biāo)兵、勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、青年五四?jiǎng)?wù)录案餍袠I(yè)先進(jìn)評(píng)比表彰活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)各類先進(jìn)婦女的社會(huì)宣傳，激勵(lì)婦女崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。倡導(dǎo)女性先進(jìn)典型反哺社會(huì)，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。4、引導(dǎo)婦女提高媒介素養(yǎng)加強(qiáng)面向婦女的媒介素養(yǎng)教育培訓(xùn)，提升婦女對(duì)媒介信息選擇、辨別和利用能力，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和能力，引導(dǎo)在校女學(xué)生加強(qiáng)自我保護(hù)，合理安排網(wǎng)絡(luò)使用時(shí)間，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。開展?fàn)幾鼋韼胶镁W(wǎng)民活動(dòng)，推動(dòng)?jì)D女弘揚(yáng)網(wǎng)上正能量。重點(diǎn)幫助老年婦女、困難婦女和殘疾婦女等群體掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí)技能。5、發(fā)揮婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用緊扣美麗江蘇建設(shè)目標(biāo)，廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)婦女樹立生態(tài)文明意識(shí)，掌握環(huán)境科學(xué)知識(shí)，提高環(huán)境科學(xué)素養(yǎng)，提升婦女生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和能力。引導(dǎo)婦女積極踐行綠色環(huán)保、節(jié)約低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，杜絕浪費(fèi)。鼓勵(lì)支持婦女參與生態(tài)環(huán)境治理。6、減少環(huán)境問(wèn)題對(duì)婦女的危害加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)測(cè)，深化環(huán)境污染因素影響研究，監(jiān)測(cè)分析評(píng)估環(huán)境政策、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)環(huán)境等對(duì)婦女的影響。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活環(huán)境治理，開發(fā)利用清潔能源，推行垃圾分類和減量化、資源化，推廣使用家用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。加強(qiáng)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，切實(shí)守護(hù)飲用水安全。城市污水處理率保持在95%以上，區(qū)域供水入戶率穩(wěn)定在99%以上。深入推進(jìn)廁所革命，提高新建、改建公共廁所尤其是人流集中場(chǎng)所女性廁位比例，在旅游景區(qū)、商場(chǎng)、車站、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所建設(shè)第三衛(wèi)生間。新建、改建城市公廁男女廁位比例至少達(dá)到2∶3，人流量較大地區(qū)和場(chǎng)所不小于1∶2。7、推進(jìn)公共場(chǎng)所愛(ài)心母嬰室建設(shè)在女職工較多的用人單位以及機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所普遍建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的愛(ài)心母嬰室，為婦女哺乳提供便利條件。根據(jù)需要，推動(dòng)公共衛(wèi)生間母嬰設(shè)施改造。8、加強(qiáng)對(duì)婦女用化妝品、衛(wèi)生用品、保健食品、內(nèi)衣等商品的質(zhì)量監(jiān)管與衛(wèi)生監(jiān)督依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品及虛假宣傳等違法行為?？h級(jí)以上地區(qū)每年至少組織1次專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督檢查。9、在應(yīng)急管理中關(guān)注婦女的特殊需求在突發(fā)事件應(yīng)急體系、預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和規(guī)劃中充分考慮婦女特殊需求，優(yōu)先保障女性衛(wèi)生用品、孕產(chǎn)婦用品、女性內(nèi)衣等基本生活用品和重要醫(yī)用物資供給。強(qiáng)化宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)婦女自我保護(hù)和應(yīng)對(duì)災(zāi)害的意識(shí)與能力。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中加強(qiáng)對(duì)有需求的婦女群體特別是孕期、哺乳期婦女及困難婦女的救助服務(wù)和心理疏導(dǎo)。引導(dǎo)婦女積極參與防災(zāi)減災(zāi)工作。提高婦女生殖健康水平做優(yōu)婦女生殖健康、母嬰安全保障、出生缺陷防治等服務(wù)，強(qiáng)化生育服務(wù)保障。加大婦女性安全與生殖健康知識(shí)宣傳教育力度，開展生殖健康科普知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，提高女性尤其是女大學(xué)生的自護(hù)意識(shí)和能力。在青年女性中加強(qiáng)婚戀觀、生育觀教育引導(dǎo)。增強(qiáng)男女兩性性道德、性健康、性安全意識(shí)，倡導(dǎo)共擔(dān)避孕責(zé)任。將生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過(guò)程，保障婦女享有避孕節(jié)育知情自主選擇權(quán)。減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。，開展產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕節(jié)育關(guān)愛(ài)服務(wù)，預(yù)防和減少非意愿妊娠，控制出生人流比，降低重復(fù)流產(chǎn)率。規(guī)范不孕不育癥診療和輔助生殖技術(shù)應(yīng)用等專項(xiàng)服務(wù)發(fā)展。推進(jìn)綜合治理出生人口性別比工作，堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為。十四五婦女發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想聚焦?fàn)幃?dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列新使命，緊扣強(qiáng)富美高新江蘇建設(shè)總目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路，貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，不斷完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，全面優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益，滿足婦女對(duì)美好生活新期待，有效增強(qiáng)婦女素質(zhì)，奮力開創(chuàng)江蘇婦女全面發(fā)展和婦女事業(yè)現(xiàn)代化新局面，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、譜寫強(qiáng)富美高新篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）基本原則1、堅(jiān)持婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展把握新發(fā)展階段的新要求，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以促進(jìn)婦女全面發(fā)展為根本目的，在江蘇十四五發(fā)展大局中系統(tǒng)謀劃落實(shí)婦女事業(yè)、婦女發(fā)展重大舉措、重點(diǎn)項(xiàng)目、發(fā)展支撐和制度保障。2、堅(jiān)持男女兩性平等發(fā)展貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，在出臺(tái)法規(guī)、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作中充分考慮男女兩性的現(xiàn)實(shí)差異和婦女的特殊利益，縮小男女兩性發(fā)展差距，消除歧視和偏見(jiàn)。3、堅(jiān)持促進(jìn)婦女全面發(fā)展把婦女的現(xiàn)代化擺在核心位置，統(tǒng)籌兼顧婦女在各方面的發(fā)展利益，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間婦女的均衡發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)婦女全面發(fā)展。4、堅(jiān)持共建共治共享在統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局中充分發(fā)揮婦女的重要作用，促進(jìn)婦女積極投身高質(zhì)量發(fā)展，踴躍參與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。（三）總體目標(biāo)在全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中全面落實(shí)男女平等基本國(guó)策，在保障和支持婦女發(fā)展的法規(guī)政策體系健全上求突破，在促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制完善上求突破，在推動(dòng)?jì)D女實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加充分創(chuàng)業(yè)就業(yè)上求突破，在提升婦女參與民主決策與管理的能力水平上求突破，在促進(jìn)婦女全生命周期身心健康上求突破，在發(fā)揮婦女優(yōu)勢(shì)推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)上求突破，在推進(jìn)婦女工作數(shù)字賦能上求突破，力爭(zhēng)婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，尊重和保護(hù)婦女全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境展現(xiàn)新面貌，婦女服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局彰顯新作為，婦女生命質(zhì)量和人均預(yù)期壽命提升取得新進(jìn)展，家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中作用發(fā)揮形成新局面，婦女思想道德素養(yǎng)和全面發(fā)展水平得到新躍升，婦女高品質(zhì)生活跨入新層級(jí)，婦女在各行各業(yè)建功立業(yè)，半邊天作用更加彰顯。到2025年，體現(xiàn)江蘇婦女發(fā)展水平的主要指標(biāo)繼續(xù)位居全國(guó)前列，更多指標(biāo)達(dá)到世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平。展望2035年，江蘇婦女發(fā)展水平更高、走在前列，婦女發(fā)展指標(biāo)全面跨入世界發(fā)達(dá)國(guó)家行列。十三五婦女發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況認(rèn)真執(zhí)行保障婦女權(quán)益的法律法規(guī)，在深化兩聚一高創(chuàng)新實(shí)踐、高水平全面建成小康社會(huì)和建設(shè)強(qiáng)富美高新江蘇中統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展，婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)會(huì)、能力和貢獻(xiàn)度不斷提升，合法權(quán)益得到切實(shí)保障，廣大婦女民生福祉持續(xù)改善。十三五期末，婦女發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，體現(xiàn)婦女發(fā)展水平的主要指標(biāo)位居全國(guó)前列。1、婦女經(jīng)濟(jì)參與和社會(huì)保障更加充分大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)不斷放大，接受職業(yè)技能培訓(xùn)的女性比例逐年增加，以女性為主體的直播帶貨、微商電商、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)女性成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷增多。全社會(huì)就業(yè)人員中婦女占比達(dá)46．34%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中女性比例逐年下降。社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，待遇水平穩(wěn)步提升，婦女參保率、參保人數(shù)增幅均居全國(guó)前列。首創(chuàng)就業(yè)性別歧視約談制度，婦女平等就業(yè)權(quán)益得到切實(shí)保障。2、婦女健康服務(wù)水平顯著提升婦幼健康服務(wù)體系日益健全，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率93．35%，孕產(chǎn)婦死亡率5．09/10萬(wàn)，控制水平居全國(guó)前列。婦女常見(jiàn)病篩查率91．54%，婚前醫(yī)學(xué)檢查率89．19%，兩癌檢查覆蓋所有縣（市、區(qū)）。江蘇女性人均預(yù)期壽命達(dá)到79．52歲。3、婦女受教育程度和文化科學(xué)素養(yǎng)全面提高女性平等接受教育權(quán)益得到更加切實(shí)保障，全省普通高校167所，數(shù)量居全國(guó)第一，女性高等教育毛入學(xué)率達(dá)62．4%，全省普通高中、普通高校在校生中女生比例分別達(dá)47．81%、48．75%。女性科技人才隊(duì)伍持續(xù)壯大，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才中女性比例達(dá)到44．65%。江蘇居民綜合閱讀率達(dá)90．19%，公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)13．84%，持續(xù)六年居全國(guó)省份第一。4、婦女權(quán)益保障機(jī)制和發(fā)