安全生產(chǎn)管理手冊培訓(xùn)課件

總公司安全生產(chǎn)管理手冊摘要中建五局三公司西北分公司總公司安全生產(chǎn)管理手冊摘要中建五局三公司1手冊編制說明為貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，杜絕重大生產(chǎn)安全事故，減少一般事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的同質(zhì)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，從而提升全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理水平，彰顯“中國建筑”先進的安全文化和管理品牌，依據(jù)一系列國家相關(guān)的法律、法規(guī)及政府有關(guān)部門規(guī)章，結(jié)合股份公司安全生產(chǎn)管理的實際情況，編制了《中國建筑股份有限公司安全生產(chǎn)管理手冊》（以下簡稱《手冊》）。手冊編制說明為貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，建立健2《手冊》涵蓋了安全生產(chǎn)管理工作的重要環(huán)節(jié)和必要流程，由安全生產(chǎn)組織保障體系、責(zé)任體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、宣傳與培訓(xùn)教育體系、監(jiān)督檢查體系、安全生產(chǎn)費用、應(yīng)急管理和事故報告、項目安全策劃、企業(yè)安全生產(chǎn)評價等九個方面架構(gòu)而成，力求使手冊具有較強的統(tǒng)一性和可操作性，形成一個較為系統(tǒng)的、規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)的管理文件?！妒謨浴泛w了安全生產(chǎn)管理工作的重要環(huán)節(jié)和必要流程，由安全生3一、總則1

目的以較高的安全生產(chǎn)管理水平和先進的安全文化理念為標(biāo)尺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的同質(zhì)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，從而提升全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。2安全生產(chǎn)理念為了體現(xiàn)“中國建筑”珍重生命、構(gòu)建和諧企業(yè)和以人為本、科學(xué)發(fā)展的先進文化思想，中建股份公司安全生產(chǎn)的理念確定為“中國建筑，和諧環(huán)境為本；生命至上，安全運營第一”。一、總則1目的4二、安全生產(chǎn)組織1各項目經(jīng)理部應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)的項目經(jīng)理、項目黨群負(fù)責(zé)人、項目生產(chǎn)經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目安全負(fù)責(zé)人及專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)的項目經(jīng)理等組成；各項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實際情況設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。二、安全生產(chǎn)組織1各項目經(jīng)理部應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全52項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》中的規(guī)定滿足。3房屋建筑工程或裝修工程建筑面積5萬m2以上、市政工程造價1億元人民幣以上或省級以上重點工程項目應(yīng)設(shè)立項目安全總監(jiān)，安全總監(jiān)進入項目領(lǐng)導(dǎo)班子，協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)理專職負(fù)責(zé)工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，其他項目可設(shè)項目安全負(fù)責(zé)人。2項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《建筑施工企業(yè)安6三、安全生產(chǎn)責(zé)任1責(zé)任制的層級關(guān)系股份公司系統(tǒng)建立“四級管理、層級負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)管理體系，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，制定股份公司、二級法人單位（股份公司區(qū)域公司及事業(yè)部）、三級法人單位（二級法人單位區(qū)域公司及事業(yè)部）、工程項目分級安全生產(chǎn)責(zé)任，明確各關(guān)鍵崗位、各職能部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)。三、安全生產(chǎn)責(zé)任1責(zé)任制的層級關(guān)系72三級法人單位是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)管理、組織職責(zé)。應(yīng)按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)組織保證體系；籌措并落實安全技術(shù)措施經(jīng)費，確保安全投入；組織開展各項安全活動，對工程項目安全生產(chǎn)進行管理和控制；建立并落實企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系；及時、如實的統(tǒng)計和報告生產(chǎn)安全事故，協(xié)助開展對事故的調(diào)查和處理。2三級法人單位是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，對本單位的安全生產(chǎn)83工程項目是安全生產(chǎn)工作的載體，項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)具體組織和實施各項安全生產(chǎn)工作。貫徹落實各項安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，組織、落實各項安全生產(chǎn)管理工作，完成各項考核指標(biāo)；建立并完善項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度和自我監(jiān)督考核體系，積極開展各項安全活動，監(jiān)督、控制分包隊伍執(zhí)行安全規(guī)定；建立項目部應(yīng)急救援組織，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。3工程項目是安全生產(chǎn)工作的載體，項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)具體組織和實94工程項目關(guān)鍵崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制

項目經(jīng)理1.是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。2.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度，與項目管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。3.按照相關(guān)規(guī)定建立項目安全管理機構(gòu)和配備安全管理人員，并依據(jù)企業(yè)相關(guān)制度，建立和完善項目相關(guān)制度。4.組織制訂項目安全生產(chǎn)目標(biāo)和施工安全措施計劃，并貫徹落實。

4工程項目關(guān)鍵崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制項目經(jīng)理105.參與或主持本項目安全管理策劃、安全工作計劃和安全管理文件等工作6.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)措施費用的及時投入，保證?？顚Ｓ?。7.組織并參加對項目管理和作業(yè)工人的安全教育。8.組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實隱患整改。9.參加對現(xiàn)場大型機械設(shè)備、特殊防護設(shè)施的驗收。10.組織召開安全生產(chǎn)例會，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。11.組織編制項目應(yīng)急預(yù)案，并進交底和行演練。12.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護和傷員救護工作，配合事故調(diào)查和處理。

5.參與或主持本項目安全管理策劃、安全工作計劃和安全管理文件11項目生產(chǎn)經(jīng)理1.組織項目施工生產(chǎn)，對項目的安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織落實安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實情況。3.組織實施安全專項方案和技術(shù)措施，檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底。4.組織對現(xiàn)場機械設(shè)備、安全設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。5.組織進行安全生產(chǎn)和文明施工檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題落實整改。6.負(fù)責(zé)項目管理人員的安全教育，提高管理層的安全意識。7.組織項目積極參加各項安全生產(chǎn)、文明施工達標(biāo)活動。

項目生產(chǎn)經(jīng)理128.發(fā)生傷亡事故，按照應(yīng)急預(yù)案處理，組織搶救人員、保護現(xiàn)場。項目商務(wù)經(jīng)理1.確定工程合同中安全生產(chǎn)措施費，在業(yè)主支付工程款時確保安全生產(chǎn)措施費同時得到支付。2.在組織工程合同交底、簽訂分包合同時，明確安全生產(chǎn)、文明施工措施費范圍、比例（或數(shù)量）及支付方式。3.保證安全生產(chǎn)措施費的及時支付，做到?？顚Ｓ?，優(yōu)先保證現(xiàn)場安全防護和安全隱患整改的資金。4.審核項目安全生產(chǎn)措施費清單，對該費用的統(tǒng)籌、統(tǒng)計工作負(fù)責(zé)。8.發(fā)生傷亡事故，按照應(yīng)急預(yù)案處理，組織搶救人員、保護現(xiàn)場。13項目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人1.對項目安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.嚴(yán)格落實安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)項目實際配備有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。3.組織編制危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，組織超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項方案專家論證。4.組織施工組織設(shè)計（施工方案）技術(shù)交底，檢查施工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù)措施落實情況。5.參加工程項目腳手架、模板支架、臨時用電、大型機械設(shè)備及特殊結(jié)構(gòu)防護的驗收，履行驗收手續(xù)。項目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人146.對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時上報，審批后方可組織實施，并做好培訓(xùn)和交底。7.參加安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患提出整改技術(shù)措施。8.組織危險源的識別、分析和評價，編制危險源清單。9.參加事故應(yīng)急和調(diào)查處理，分析技術(shù)原因，制定預(yù)防和糾正技術(shù)措施。6.對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工15項目安全總監(jiān)或安全負(fù)責(zé)人1.對項目的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查。2.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定，監(jiān)督項目安全管理人員的配備和安全生產(chǎn)費用的落實。3.協(xié)助制訂項目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。4.對危險源的識別進行審核，對項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進行總體策劃并組織實施。5.參與編制項目安全設(shè)施和消防設(shè)施方案，合理布置現(xiàn)場安全警示標(biāo)志。項目安全總監(jiān)或安全負(fù)責(zé)人166.參加現(xiàn)場機械設(shè)備、安全設(shè)施、電力設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。7.組織定期安全生產(chǎn)檢查，組織安全管理人員每天巡查，督促隱患整改。對存在重大安全隱患的分部分項工程，有權(quán)下達停工整改決定。8.落實員工安全教育、培訓(xùn)、持證上崗的相關(guān)規(guī)定，組織作業(yè)人員入場三級安全教育。9.組織開展安全生產(chǎn)月、安全達標(biāo)、安全文明工地創(chuàng)建活動，督促主責(zé)部門及時上報有關(guān)活動資料。10.發(fā)生事故應(yīng)立即報告，并迅速參與搶救。11.歸口管理有關(guān)安全資料。6.參加現(xiàn)場機械設(shè)備、安全設(shè)施、電力設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。17項目安全管理員1.認(rèn)真宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，檢查督促執(zhí)行。2.參與制訂項目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)操作規(guī)程，督促落實并檢查執(zhí)行情況。3.每天進行安全巡查，及時糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為和人員，并填寫安全日志。對施工現(xiàn)場存在安全隱患有權(quán)責(zé)令糾正和整改，對重大安全隱患有權(quán)下達局部停工整改決定。4.對危險性較大工程安全專項施工方案實施過程進行旁站式監(jiān)督。

項目安全管理員185.對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實整改，對整改結(jié)果進行復(fù)查。6.組織項目日常安全教育，督促班組開展班前安全活動。7.參加現(xiàn)場機械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。8.建立項目安全管理資料檔案，如實記錄和收集安全檢查、交底、驗收、教育培訓(xùn)及其它安全活動的資料。9.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即報告，參與搶救，保護現(xiàn)場，并對事故的經(jīng)過、應(yīng)急、處理過程做好詳細記錄。5.對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實整改，對整改結(jié)果進行復(fù)19項目責(zé)任工程師（工長）1.對其管理的單位工程（施工區(qū)域或?qū)I(yè)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、文明施工全面負(fù)責(zé)。2.嚴(yán)格執(zhí)行制定的安全施工方案，按照施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求，結(jié)合負(fù)責(zé)施工的工程特點，以書面方式逐條向班組進行安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，做好交底記錄。3.檢查施工人員執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程的情況，制止不顧人身安全、違章冒險蠻干的行為。4.參加管轄范圍內(nèi)的機械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護設(shè)施和消防設(shè)施的驗收，并負(fù)責(zé)對設(shè)施的完好情況進行過程監(jiān)控。5.參加項目組織的安全生產(chǎn)、文明施工檢查，對管轄范圍內(nèi)的安全隱患制訂整改措施并落實。6.在危險性較大工程施工中，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)管。項目責(zé)任工程師（工長）207.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即向項目經(jīng)理報告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護好現(xiàn)場，配合事故調(diào)查，認(rèn)真落實防范措施。項目物資負(fù)責(zé)人1.制訂材料設(shè)備采購、使用管理規(guī)定。2.負(fù)責(zé)采購（租賃）各類安全材料、架設(shè)工具及勞動防護用品等，所有料具用品均應(yīng)符合國家或有關(guān)行業(yè)規(guī)定，并組織進場驗收，建立臺帳。3.負(fù)責(zé)易燃、易爆、劇毒物品的采購與管理，制定并執(zhí)行發(fā)放和使用制度。

4.參加應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)及時供應(yīng)所需的設(shè)備、材料、用品等。

7.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即向項目經(jīng)理報告，組織搶救傷員和人21項目辦公室負(fù)責(zé)人1.依照法律法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)有毒有害作業(yè)人員的健康檢查，配合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)對職工進行體檢普查。2.監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度和噪聲治理，做好職業(yè)病預(yù)防工作，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場防暑降溫工作。3.負(fù)責(zé)食堂的管理工作，對施工現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施進行監(jiān)督管理，預(yù)防疾病、食物中毒的發(fā)生。4.根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況，組建現(xiàn)場救護隊，管理現(xiàn)場急救器械，并組織救護隊成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，及時組織搶救、治療，并協(xié)助事故的調(diào)查和處理。

項目辦公室負(fù)責(zé)人22項目作業(yè)人員1.自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和勞動紀(jì)律，主動接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。2.特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書，方可上崗作業(yè)。3.嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程和安全技術(shù)交底進行操作，不違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，有權(quán)拒絕違章指揮行為，做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。4.正確使用安全生產(chǎn)用具、佩帶勞動保護用品。5.正確識別現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁破壞安全防護設(shè)施和消防設(shè)施，及時向現(xiàn)場管理人員反映施工現(xiàn)場不安全因素。6.發(fā)生事故立即報告，聽從指揮，按規(guī)定路線疏散，并積極參加搶險。

項目作業(yè)人員235、責(zé)任制落實措施各項目應(yīng)建立各項安全管理制度，包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、安全技術(shù)與交底、安全獎罰、安全資金投入、勞動保護、特種設(shè)備管理、事故報

告與應(yīng)急處理等方面，明確各項安全生產(chǎn)管理工作的內(nèi)容和要求，將各級、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)落實到具體工作之中。各級企業(yè)上下級之間應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、相關(guān)工作，以及考核兌現(xiàn)的條款，將主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟收入與安全生產(chǎn)工作掛鉤。對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，企業(yè)以年度為周期進行考核。工程項目總分包之間應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確雙方在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)與權(quán)限。5、責(zé)任制落實措施各項目應(yīng)建立各項安全管理制度，包括安全生產(chǎn)24四、安全生產(chǎn)技術(shù)（方案）各級企業(yè)必須制定本企業(yè)的安全技術(shù)措施方案管理制度、安全技術(shù)交底制度和安全驗收制度等。1安全技術(shù)措施及方案1.1針對下表所列的危險性較大的分部分項工程，需單獨編制安全技術(shù)措施及方案，安全技術(shù)措施及方案必須有設(shè)計、有計算有詳圖、有文字說明四、安全生產(chǎn)技術(shù)（方案）各級企業(yè)必須制定本企業(yè)的安全技術(shù)措施25

261.2針對下表所列的超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，需單獨編制安全技術(shù)措施及方案，且需經(jīng)過專家論證，安全技術(shù)措施及方案必須有設(shè)計、有計算有詳圖、有文字說明1.2針對下表所列的超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程27安全生產(chǎn)管理手冊培訓(xùn)課件281.3安全專項方案的內(nèi)容（1）工程概況：分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件（2）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙、施工組織設(shè)計等（3）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃（4）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等（5）施工安全保證措施：組織保障、風(fēng)險分析、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等（6）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等（7）計算書（8）施工圖及節(jié)點圖1.3安全專項方案的內(nèi)容29專項安全方案的編制和審批專項安全方案的編制和審批302、安全技術(shù)交底2.1各項目經(jīng)理部必須建立健全和落實安全技術(shù)交底制度。2.2安全技術(shù)交底必須按工種分部分項交底。施工條件發(fā)生變化時，應(yīng)有針對性的補充交底內(nèi)容；冬雨季節(jié)施工應(yīng)有針對季節(jié)氣候特點的安全技術(shù)交底。工程因故停工，復(fù)工時應(yīng)重新進行安全技術(shù)交底。2.3安全技術(shù)交底必須在工序施工前進行，并且要保證交底逐級下達到施工作業(yè)班組全體作業(yè)人員。施工組織設(shè)計（施工方案）交底順序為：項目總

工程師-項目技術(shù)人員-責(zé)任工程師；

2、安全技術(shù)交底2.1各項目經(jīng)理部必須建立健全和落實安全技術(shù)31分部分項施工方案（或操作手冊）交底順序為：項目技術(shù)人員-責(zé)任工程師-班組長；分項施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書）交底順序為責(zé)任工程師-班組長-作業(yè)人員。2.4安全技術(shù)交底必須有針對性、指導(dǎo)性及可操作性,交底雙方需要書面簽字確認(rèn)，并各持有一套書面資料。2.5安全技術(shù)交底文字資料來源于施工組織設(shè)計和專項施工方案，交底資料應(yīng)接受項目安全總監(jiān)監(jiān)督。安全總監(jiān)應(yīng)審核安全技術(shù)交底的準(zhǔn)確性、全面性和針對性并存檔。分部分項施工方案（或操作手冊）交底順序為：項目技術(shù)人員-責(zé)任323、安全驗收3.1各項目經(jīng)理部必須建立健全施工現(xiàn)場的安全驗收制度，各類安全防護用具、架體、設(shè)施和設(shè)備進入施工現(xiàn)場或投入使用前必須經(jīng)過驗收后方可投入使用。3.2項目自有、租賃、分包企業(yè)自帶以及現(xiàn)場實施的安全防護用具、設(shè)施和設(shè)備必須嚴(yán)格執(zhí)行驗收制度。3.3經(jīng)專家論證的超過一定規(guī)模的危險性較大工程，由項目經(jīng)理部組織具體驗收工作，企業(yè)相關(guān)部門參與驗收。3.4施工現(xiàn)場使用的各種特種勞動防護用品在驗收時應(yīng)備案各種特種勞動防護用品合格檢測報告及出廠合格證等。3、安全驗收3.1各項目經(jīng)理部必須建立健全施工現(xiàn)場的安全驗收333.5驗收程序3.5驗收程序343.6各類驗收應(yīng)填寫驗收記錄，參加驗收的各方簽字確認(rèn)后交項目經(jīng)理部安全管理部門存檔。3.6各類驗收應(yīng)填寫驗收記錄，參加驗收的各方簽字確認(rèn)后交項目35五、安全生產(chǎn)費用安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,用于購置施工安全防護用具、落實安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。各施工企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)費用管理制度，按照“企業(yè)提取、確保需要、統(tǒng)籌使用、接受監(jiān)管”的原則進行管理。五、安全生產(chǎn)費用安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照365.1安全生產(chǎn)費用的組成安全生產(chǎn)費用包括兩個部分：

企業(yè)安全生產(chǎn)管理費用

工程項目安全生產(chǎn)技術(shù)措施費用。5.1安全生產(chǎn)費用的組成375.1.1企業(yè)安全生產(chǎn)管理費用企業(yè)安全生產(chǎn)管理費用主要包括：（1）企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)費用（2）安全檢測設(shè)備購置、更新、維護費用（3）重大事故隱患的評估、監(jiān)控、治理費用（4）事故應(yīng)急救援器材、物資、設(shè)備投入及維護保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練費用（5）安全評價及檢驗檢測支出（6）保障安全生產(chǎn)的施工工藝與技術(shù)的研發(fā)支出（7）勞動保護費用（8）安全獎勵經(jīng)費5.1.1企業(yè)安全生產(chǎn)管理費用385.1.2工程項目安全生產(chǎn)技術(shù)措施費用工程項目安全生產(chǎn)技術(shù)措施費用主要包括以下方面：（1）個人安全防護用品、用具。主要包括安全帽、安全帶、工作服、防護口罩、護目眼鏡、耳塞、絕緣鞋、手套、袖套等。（2）臨邊、洞口安全防護設(shè)施。臨邊安全防護設(shè)施（樓層臨邊、陽臺臨邊、樓梯臨邊、卸料平臺臨邊、基坑周邊）的材料、人工費；洞口安全防護設(shè)施（電梯口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口）的材料、人工費；為安全生產(chǎn)設(shè)置的安全通道、圍欄、警示繩等。5.1.2工程項目安全生產(chǎn)技術(shù)措施費用39（3）臨時用電安全防護。臨近高壓線隔離防護的材料、人工費；配電柜（箱）及其防護隔離設(shè)施、漏電保護器、低壓變壓器、低壓配電線、低壓燈泡等。（4）腳手架安全防護。安全網(wǎng)、擋腳板及用于搭設(shè)安全防護的鋼管、腳手板、扣件等材料、人工費。（5）機械設(shè)備安全防護設(shè)施。中小型機械設(shè)備防砸、防雨設(shè)施的材料、人工費；機械設(shè)備、設(shè)施的安全裝置維護、保養(yǎng)、更新等費用。（3）臨時用電安全防護。臨近高壓線隔離防護的材料、人工費；40（6）消防設(shè)施、器材。消防水管、消防箱、滅火器、消防栓、消防水帶、沙池、消防鏟等購置、安裝費。（7）施工現(xiàn)場文明施工措施費。對施工現(xiàn)場進行的材料整理、垃圾清掃等工作的人工費。（8）安全教育培訓(xùn)費用（含資料、差旅、培訓(xùn)費等）（9）施工現(xiàn)場安全標(biāo)志、標(biāo)語及安全操作規(guī)程牌等購置、制作及安裝費用（10）安全評優(yōu)費用（6）消防設(shè)施、器材。消防水管、消防箱、滅火器、消防栓、41（11）危險性較大工程安全專項方案專家論證支出（12）與安全隱患整改有關(guān)的支出（13）季節(jié)性安全費用。夏季防暑降溫藥品、飲料等；冬季防滑、防凍措施費用。（14）施工現(xiàn)場急救器材和藥品（15）其它安全專項活動費用（11）危險性較大工程安全專項方案專家論證支出42總公司安全生產(chǎn)管理手冊摘要中建五局三公司西北分公司總公司安全生產(chǎn)管理手冊摘要中建五局三公司43手冊編制說明為貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，杜絕重大生產(chǎn)安全事故，減少一般事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的同質(zhì)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，從而提升全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理水平，彰顯“中國建筑”先進的安全文化和管理品牌，依據(jù)一系列國家相關(guān)的法律、法規(guī)及政府有關(guān)部門規(guī)章，結(jié)合股份公司安全生產(chǎn)管理的實際情況，編制了《中國建筑股份有限公司安全生產(chǎn)管理手冊》（以下簡稱《手冊》）。手冊編制說明為貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，建立健44《手冊》涵蓋了安全生產(chǎn)管理工作的重要環(huán)節(jié)和必要流程，由安全生產(chǎn)組織保障體系、責(zé)任體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、宣傳與培訓(xùn)教育體系、監(jiān)督檢查體系、安全生產(chǎn)費用、應(yīng)急管理和事故報告、項目安全策劃、企業(yè)安全生產(chǎn)評價等九個方面架構(gòu)而成，力求使手冊具有較強的統(tǒng)一性和可操作性，形成一個較為系統(tǒng)的、規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)的管理文件?！妒謨浴泛w了安全生產(chǎn)管理工作的重要環(huán)節(jié)和必要流程，由安全生45一、總則1

目的以較高的安全生產(chǎn)管理水平和先進的安全文化理念為標(biāo)尺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的同質(zhì)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，從而提升全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。2安全生產(chǎn)理念為了體現(xiàn)“中國建筑”珍重生命、構(gòu)建和諧企業(yè)和以人為本、科學(xué)發(fā)展的先進文化思想，中建股份公司安全生產(chǎn)的理念確定為“中國建筑，和諧環(huán)境為本；生命至上，安全運營第一”。一、總則1目的46二、安全生產(chǎn)組織1各項目經(jīng)理部應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)的項目經(jīng)理、項目黨群負(fù)責(zé)人、項目生產(chǎn)經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目安全負(fù)責(zé)人及專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)的項目經(jīng)理等組成；各項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實際情況設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。二、安全生產(chǎn)組織1各項目經(jīng)理部應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全472項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》中的規(guī)定滿足。3房屋建筑工程或裝修工程建筑面積5萬m2以上、市政工程造價1億元人民幣以上或省級以上重點工程項目應(yīng)設(shè)立項目安全總監(jiān)，安全總監(jiān)進入項目領(lǐng)導(dǎo)班子，協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)理專職負(fù)責(zé)工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，其他項目可設(shè)項目安全負(fù)責(zé)人。2項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《建筑施工企業(yè)安48三、安全生產(chǎn)責(zé)任1責(zé)任制的層級關(guān)系股份公司系統(tǒng)建立“四級管理、層級負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)管理體系，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，制定股份公司、二級法人單位（股份公司區(qū)域公司及事業(yè)部）、三級法人單位（二級法人單位區(qū)域公司及事業(yè)部）、工程項目分級安全生產(chǎn)責(zé)任，明確各關(guān)鍵崗位、各職能部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)。三、安全生產(chǎn)責(zé)任1責(zé)任制的層級關(guān)系492三級法人單位是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)管理、組織職責(zé)。應(yīng)按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)組織保證體系；籌措并落實安全技術(shù)措施經(jīng)費，確保安全投入；組織開展各項安全活動，對工程項目安全生產(chǎn)進行管理和控制；建立并落實企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系；及時、如實的統(tǒng)計和報告生產(chǎn)安全事故，協(xié)助開展對事故的調(diào)查和處理。2三級法人單位是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，對本單位的安全生產(chǎn)503工程項目是安全生產(chǎn)工作的載體，項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)具體組織和實施各項安全生產(chǎn)工作。貫徹落實各項安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，組織、落實各項安全生產(chǎn)管理工作，完成各項考核指標(biāo)；建立并完善項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度和自我監(jiān)督考核體系，積極開展各項安全活動，監(jiān)督、控制分包隊伍執(zhí)行安全規(guī)定；建立項目部應(yīng)急救援組織，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。3工程項目是安全生產(chǎn)工作的載體，項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)具體組織和實514工程項目關(guān)鍵崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制

項目經(jīng)理1.是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。2.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度，與項目管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。3.按照相關(guān)規(guī)定建立項目安全管理機構(gòu)和配備安全管理人員，并依據(jù)企業(yè)相關(guān)制度，建立和完善項目相關(guān)制度。4.組織制訂項目安全生產(chǎn)目標(biāo)和施工安全措施計劃，并貫徹落實。

4工程項目關(guān)鍵崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制項目經(jīng)理525.參與或主持本項目安全管理策劃、安全工作計劃和安全管理文件等工作6.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)措施費用的及時投入，保證?？顚Ｓ?。7.組織并參加對項目管理和作業(yè)工人的安全教育。8.組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實隱患整改。9.參加對現(xiàn)場大型機械設(shè)備、特殊防護設(shè)施的驗收。10.組織召開安全生產(chǎn)例會，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。11.組織編制項目應(yīng)急預(yù)案，并進交底和行演練。12.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護和傷員救護工作，配合事故調(diào)查和處理。

5.參與或主持本項目安全管理策劃、安全工作計劃和安全管理文件53項目生產(chǎn)經(jīng)理1.組織項目施工生產(chǎn)，對項目的安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織落實安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實情況。3.組織實施安全專項方案和技術(shù)措施，檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底。4.組織對現(xiàn)場機械設(shè)備、安全設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。5.組織進行安全生產(chǎn)和文明施工檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題落實整改。6.負(fù)責(zé)項目管理人員的安全教育，提高管理層的安全意識。7.組織項目積極參加各項安全生產(chǎn)、文明施工達標(biāo)活動。

項目生產(chǎn)經(jīng)理548.發(fā)生傷亡事故，按照應(yīng)急預(yù)案處理，組織搶救人員、保護現(xiàn)場。項目商務(wù)經(jīng)理1.確定工程合同中安全生產(chǎn)措施費，在業(yè)主支付工程款時確保安全生產(chǎn)措施費同時得到支付。2.在組織工程合同交底、簽訂分包合同時，明確安全生產(chǎn)、文明施工措施費范圍、比例（或數(shù)量）及支付方式。3.保證安全生產(chǎn)措施費的及時支付，做到?？顚Ｓ茫瑑?yōu)先保證現(xiàn)場安全防護和安全隱患整改的資金。4.審核項目安全生產(chǎn)措施費清單，對該費用的統(tǒng)籌、統(tǒng)計工作負(fù)責(zé)。8.發(fā)生傷亡事故，按照應(yīng)急預(yù)案處理，組織搶救人員、保護現(xiàn)場。55項目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人1.對項目安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.嚴(yán)格落實安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)項目實際配備有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。3.組織編制危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，組織超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項方案專家論證。4.組織施工組織設(shè)計（施工方案）技術(shù)交底，檢查施工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù)措施落實情況。5.參加工程項目腳手架、模板支架、臨時用電、大型機械設(shè)備及特殊結(jié)構(gòu)防護的驗收，履行驗收手續(xù)。項目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人566.對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時上報，審批后方可組織實施，并做好培訓(xùn)和交底。7.參加安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患提出整改技術(shù)措施。8.組織危險源的識別、分析和評價，編制危險源清單。9.參加事故應(yīng)急和調(diào)查處理，分析技術(shù)原因，制定預(yù)防和糾正技術(shù)措施。6.對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工57項目安全總監(jiān)或安全負(fù)責(zé)人1.對項目的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查。2.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定，監(jiān)督項目安全管理人員的配備和安全生產(chǎn)費用的落實。3.協(xié)助制訂項目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。4.對危險源的識別進行審核，對項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進行總體策劃并組織實施。5.參與編制項目安全設(shè)施和消防設(shè)施方案，合理布置現(xiàn)場安全警示標(biāo)志。項目安全總監(jiān)或安全負(fù)責(zé)人586.參加現(xiàn)場機械設(shè)備、安全設(shè)施、電力設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。7.組織定期安全生產(chǎn)檢查，組織安全管理人員每天巡查，督促隱患整改。對存在重大安全隱患的分部分項工程，有權(quán)下達停工整改決定。8.落實員工安全教育、培訓(xùn)、持證上崗的相關(guān)規(guī)定，組織作業(yè)人員入場三級安全教育。9.組織開展安全生產(chǎn)月、安全達標(biāo)、安全文明工地創(chuàng)建活動，督促主責(zé)部門及時上報有關(guān)活動資料。10.發(fā)生事故應(yīng)立即報告，并迅速參與搶救。11.歸口管理有關(guān)安全資料。6.參加現(xiàn)場機械設(shè)備、安全設(shè)施、電力設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。59項目安全管理員1.認(rèn)真宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，檢查督促執(zhí)行。2.參與制訂項目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)操作規(guī)程，督促落實并檢查執(zhí)行情況。3.每天進行安全巡查，及時糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為和人員，并填寫安全日志。對施工現(xiàn)場存在安全隱患有權(quán)責(zé)令糾正和整改，對重大安全隱患有權(quán)下達局部停工整改決定。4.對危險性較大工程安全專項施工方案實施過程進行旁站式監(jiān)督。

項目安全管理員605.對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實整改，對整改結(jié)果進行復(fù)查。6.組織項目日常安全教育，督促班組開展班前安全活動。7.參加現(xiàn)場機械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。8.建立項目安全管理資料檔案，如實記錄和收集安全檢查、交底、驗收、教育培訓(xùn)及其它安全活動的資料。9.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即報告，參與搶救，保護現(xiàn)場，并對事故的經(jīng)過、應(yīng)急、處理過程做好詳細記錄。5.對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實整改，對整改結(jié)果進行復(fù)61項目責(zé)任工程師（工長）1.對其管理的單位工程（施工區(qū)域或?qū)I(yè)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、文明施工全面負(fù)責(zé)。2.嚴(yán)格執(zhí)行制定的安全施工方案，按照施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求，結(jié)合負(fù)責(zé)施工的工程特點，以書面方式逐條向班組進行安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，做好交底記錄。3.檢查施工人員執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程的情況，制止不顧人身安全、違章冒險蠻干的行為。4.參加管轄范圍內(nèi)的機械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護設(shè)施和消防設(shè)施的驗收，并負(fù)責(zé)對設(shè)施的完好情況進行過程監(jiān)控。5.參加項目組織的安全生產(chǎn)、文明施工檢查，對管轄范圍內(nèi)的安全隱患制訂整改措施并落實。6.在危險性較大工程施工中，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)管。項目責(zé)任工程師（工長）627.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即向項目經(jīng)理報告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護好現(xiàn)場，配合事故調(diào)查，認(rèn)真落實防范措施。項目物資負(fù)責(zé)人1.制訂材料設(shè)備采購、使用管理規(guī)定。2.負(fù)責(zé)采購（租賃）各類安全材料、架設(shè)工具及勞動防護用品等，所有料具用品均應(yīng)符合國家或有關(guān)行業(yè)規(guī)定，并組織進場驗收，建立臺帳。3.負(fù)責(zé)易燃、易爆、劇毒物品的采購與管理，制定并執(zhí)行發(fā)放和使用制度。

4.參加應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)及時供應(yīng)所需的設(shè)備、材料、用品等。

7.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即向項目經(jīng)理報告，組織搶救傷員和人63項目辦公室負(fù)責(zé)人1.依照法律法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)有毒有害作業(yè)人員的健康檢查，配合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)對職工進行體檢普查。2.監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度和噪聲治理，做好職業(yè)病預(yù)防工作，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場防暑降溫工作。3.負(fù)責(zé)食堂的管理工作，對施工現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施進行監(jiān)督管理，預(yù)防疾病、食物中毒的發(fā)生。4.根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況，組建現(xiàn)場救護隊，管理現(xiàn)場急救器械，并組織救護隊成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，及時組織搶救、治療，并協(xié)助事故的調(diào)查和處理。

項目辦公室負(fù)責(zé)人64項目作業(yè)人員1.自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和勞動紀(jì)律，主動接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。2.特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書，方可上崗作業(yè)。3.嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程和安全技術(shù)交底進行操作，不違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，有權(quán)拒絕違章指揮行為，做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。4.正確使用安全生產(chǎn)用具、佩帶勞動保護用品。5.正確識別現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁破壞安全防護設(shè)施和消防設(shè)施，及時向現(xiàn)場管理人員反映施工現(xiàn)場不安全因素。6.發(fā)生事故立即報告，聽從指揮，按規(guī)定路線疏散，并積極參加搶險。

項目作業(yè)人員655、責(zé)任制落實措施各項目應(yīng)建立各項安全管理制度，包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、安全技術(shù)與交底、安全獎罰、安全資金投入、勞動保護、特種設(shè)備管理、事故報

告與應(yīng)急處理等方面，明確各項安全生產(chǎn)管理工作的內(nèi)容和要求，將各級、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)落實到具體工作之中。各級企業(yè)上下級之間應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、相關(guān)工作，以及考核兌現(xiàn)的條款，將主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟收入與安全生產(chǎn)工作掛鉤。對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，企業(yè)以年度為周期進行考核。工程項目總分包之間應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確雙方在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)與權(quán)限。5、責(zé)任制落實措施各項目應(yīng)建立各項安全管理制度，包括安全生產(chǎn)66四、安全生產(chǎn)技術(shù)（方案）各級企業(yè)必須制定本企業(yè)的安全技術(shù)措施方案管理制度、安全技術(shù)交底制度和安全驗收制度等。1安全技術(shù)措施及方案1.1針對下表所列的危險性較大的分部分項工程，需單獨編制安全技術(shù)措施及方案，安全技術(shù)措施及方案必須有設(shè)計、有計算有詳圖、有文字說明四、安全生產(chǎn)技術(shù)（方案）各級企業(yè)必須制定本企業(yè)的安全技術(shù)措施67

681.2針對下表所列的超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，需單獨編制安全技術(shù)措施及方案，且需經(jīng)過專家論證，安全技術(shù)措施及方案必須有設(shè)計、有計算有詳圖、有文字說明1.2針對下表所列的超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程69安全生產(chǎn)管理手冊培訓(xùn)課件701.3安全專項方案的內(nèi)容（1）工程概況：分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件（2）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙、施工組織設(shè)計等（3）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃（4）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等（5）施工安全保證措施：組織保障、風(fēng)險分析、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等（6）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等（7）計算書（8）施工圖及節(jié)點圖1.3安全專項方案的內(nèi)容71專項安全方案的編制和審批專項安全方案的編制和審批722、安全技術(shù)交底2.1各項目經(jīng)理部必須建立健全和落實安全技術(shù)交底制度。2.2安全技術(shù)交底必須按工種分部分項交底。施工條件發(fā)生變化時，應(yīng)有針對性的補充交底內(nèi)容；冬雨季節(jié)施工應(yīng)有針對季節(jié)氣候特點的安全技術(shù)交底。工程因故停工，復(fù)工時應(yīng)重新進行安全技術(shù)交底。2.3安全技術(shù)交底必須在工序施工前進行，并且要保證交底逐級下達到施工作業(yè)班組全體作業(yè)人員。施工組織設(shè)計（施工方案）交底順序為：項目總

工程師-項目技術(shù)人員-責(zé)任工程師；

2、安全技術(shù)交底2.1各項目經(jīng)理部必須建立健全和落實安全技術(shù)73分部分項施工方案（或操作手冊）交底順序為：項目技術(shù)人員-責(zé)任工程師-班組長；分項施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書）交底順序為責(zé)任工程師-班組長-作業(yè)人員。2.4安全技術(shù)交底必須有針對性、指導(dǎo)性及可操作性,交底雙方需要書面簽字確認(rèn)，并各持有一套書面資料。2.5安全技術(shù)交底文字資料來源于施工組織設(shè)計和專項施工方案，交底資料應(yīng)接受項目安全總監(jiān)監(jiān)督。安全總監(jiān)應(yīng)審核安全技術(shù)交底的準(zhǔn)確性、全面性和針對性并存檔。分部分項施工方案（或操作手冊）交底順序為：項目技術(shù)人員-責(zé)任743、安全驗收3.1各項目經(jīng)理部必須建立健全施工現(xiàn)場的安全驗收制