關(guān)于建立鏈長(zhǎng)制推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

關(guān)于建立鏈長(zhǎng)制推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展/r/n的/r/n實(shí)施/r/n方案/r/n（/r/n征求意見稿/r/n）/r/n為全面落實(shí)市委、市政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作安排部署，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈的安全性、穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平，在全區(qū)篩選若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任鏈長(zhǎng)，匯集各方資源，集中力量培育壯大一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，構(gòu)建具有龍山特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。/r/n一、重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈/r/n根據(jù)遼源市“十四五”規(guī)劃和“雙倍增”“雙千億”發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，以產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為著力點(diǎn)，加快建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、壯鏈和融鏈，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，確定發(fā)展8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和7條培育產(chǎn)業(yè)鏈。/r/n8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈/r/n序號(hào)/r/n產(chǎn)業(yè)鏈名稱/r/n區(qū)級(jí)/r/n

/r/n鏈長(zhǎng)/r/n鏈長(zhǎng)制/r/n

/r/n辦公室/r/n配合部門/r/n1/r/n紡織襪業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈/r/n隋冬穎/r/n區(qū)發(fā)改局/r/n區(qū)工信局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、市自然資源局龍山分局、市統(tǒng)計(jì)局龍山分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局龍山分局、市稅務(wù)局龍山分局/r/n2/r/n高精鋁產(chǎn)業(yè)鏈/r/n（汽車和軌道列車輕量化產(chǎn)業(yè)鏈）/r/n李艷福/r/n區(qū)工信局/r/n區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、市自然資源局龍山分局、市統(tǒng)計(jì)局龍山分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局龍山分局、市稅務(wù)局龍山分局/r/n3/r/n新能源汽車+汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈/r/n（汽車內(nèi)飾產(chǎn)業(yè)鏈）/r/n李艷福/r/n區(qū)工信局/r/n區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、開發(fā)區(qū)、市自然資源局龍山分局、市統(tǒng)計(jì)局龍山分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局龍山分局、市稅務(wù)局龍山分局/r/n4/r/n醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈/r/n李艷福/r/n區(qū)科技局/r/n區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保局、開發(fā)區(qū)、市自然資源局龍山分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局龍山分局、市稅務(wù)局龍山分局、市統(tǒng)計(jì)局龍山分局/r/n5/r/n玉米精深加工產(chǎn)業(yè)鏈/r/n朱志遠(yuǎn)/r/n區(qū)工信局/r/n區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、工農(nóng)鄉(xiāng)、壽山鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、市自然資源局龍山分局、市統(tǒng)計(jì)局龍山分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局龍山分局、市稅務(wù)局龍山分局/r/n6/r/n面粉加工裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈/r/n朱志遠(yuǎn)/r/n區(qū)工信局/r/n區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、工農(nóng)鄉(xiāng)、壽山鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、市自然資源局龍山分局、市統(tǒng)計(jì)局龍山分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局龍山分局、市稅務(wù)局龍山分局/r/n7/r/n鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈/r/n王恩澤/r/n區(qū)鄉(xiāng)村振興局/r/n區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅局、壽山鎮(zhèn)、工農(nóng)鄉(xiāng)、市市場(chǎng)監(jiān)管局龍山分局/r/n8/r/n商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈（批零住餐產(chǎn)業(yè)鏈）/r/n朱志遠(yuǎn)/r/n區(qū)商務(wù)局/r/n區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)文旅局、市城管執(zhí)法局龍山分局、市統(tǒng)計(jì)局龍山分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局龍山分局、市稅務(wù)局龍山分局/r/n7條培育產(chǎn)業(yè)鏈/r/n序號(hào)/r/n產(chǎn)業(yè)鏈名稱/r/n區(qū)級(jí)/r/n

/r/n鏈長(zhǎng)/r/n鏈長(zhǎng)制/r/n

/r/n辦公室/r/n配合部門/r/n1/r/n肉牛產(chǎn)業(yè)鏈/r/n王恩澤/r/n區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局/r/n區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、工農(nóng)鄉(xiāng)、壽山鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、市自然資源局龍山分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局龍山分局、市稅務(wù)局龍山分局、市統(tǒng)計(jì)局龍山分局/r/n2/r/n林果產(chǎn)業(yè)鏈/r/n王恩澤/r/n區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局/r/n區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、工農(nóng)鄉(xiāng)、壽山鎮(zhèn)、市自然資源局龍山分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局龍山分局、市稅務(wù)局龍山分局、市統(tǒng)計(jì)局龍山分局/r/n3/r/n建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈/r/n梁金星/r/n區(qū)住建局/r/n區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工農(nóng)鄉(xiāng)、壽山鎮(zhèn)、市自然資源局龍山分局、市統(tǒng)計(jì)局龍山分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局龍山分局、市稅務(wù)局龍山分局/r/n4/r/n職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)鏈/r/n張立星/r/n區(qū)教育局/r/n區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局龍山分局、壽山鎮(zhèn)、工農(nóng)鄉(xiāng)/r/n5/r/n公路運(yùn)輸和郵政快遞產(chǎn)業(yè)鏈（物流）/r/n隋冬穎/r/n區(qū)發(fā)改局/r/n區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文旅局、市統(tǒng)計(jì)局龍山分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局龍山分局、市稅務(wù)局龍山分局/r/n6/r/n信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈/r/n張立星/r/n區(qū)政務(wù)局/r/n區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文旅局、區(qū)商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局龍山分局、市稅務(wù)局龍山分局/r/n7/r/n健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈/r/n梁金星/r/n區(qū)民政局/r/n區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅局、市統(tǒng)計(jì)局龍山分局、市稅務(wù)局龍山分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局龍山分局/r/n保障機(jī)制/r/n成立龍山區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)為區(qū)級(jí)鏈長(zhǎng)，下設(shè)鏈長(zhǎng)制辦公室，形成區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、鏈長(zhǎng)制辦公室專班負(fù)責(zé)、各配合部門和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)的工作體系。/r/n領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制。/r/n按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、一位區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)鏈長(zhǎng)制辦公室牽頭、一套工作專班”工作模式，開展產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相關(guān)日常工作。/r/n工作推進(jìn)機(jī)制。/r/n各鏈長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)建立本產(chǎn)業(yè)鏈工作專班，內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、要素保障組、企業(yè)服務(wù)組和統(tǒng)計(jì)分析組等，建立日常業(yè)務(wù)支撐服務(wù)機(jī)制，配合鏈長(zhǎng)全面開展各項(xiàng)工作。/r/n要素保障機(jī)制。/r/n區(qū)直相關(guān)職能部門分別負(fù)責(zé)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，建立政策、資金、能源、土地、技術(shù)、用工、運(yùn)輸?shù)雀黝愐乇Ｕ现误w系，協(xié)助鏈長(zhǎng)和鏈長(zhǎng)制辦公室推進(jìn)相關(guān)工作。/r/n議事協(xié)調(diào)機(jī)制。/r/n由區(qū)級(jí)鏈長(zhǎng)牽頭定期專題研究推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重要事項(xiàng)，會(huì)商調(diào)度重點(diǎn)工作。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開專題調(diào)度會(huì)，聽取各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)工作推進(jìn)情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的困難問題。/r/n工作職責(zé)/r/n區(qū)級(jí)鏈長(zhǎng)工作職責(zé)。/r/n對(duì)分管產(chǎn)業(yè)鏈建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、壯鏈和融鏈等工作負(fù)總責(zé)。組織梳理產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺(tái)情況，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策、資金、項(xiàng)目支持。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)重大問題，解決“鏈主型”企業(yè)突出問題。/r/n鏈長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。/r/n負(fù)責(zé)各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展具體組織實(shí)施工作，對(duì)接落實(shí)區(qū)級(jí)鏈長(zhǎng)工作要求。/r/n1.開展調(diào)查研究。/r/n掌握產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況，收集問題，建立工作臺(tái)賬，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作。/r/n2.制定工作方案。/r/n研究制定做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈年度工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等重大事項(xiàng)。制定重點(diǎn)招商引資和項(xiàng)目引進(jìn)工作計(jì)劃，組織開展產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的各項(xiàng)重大推介活動(dòng)等。/r/n3.堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)。/r/n研究制定產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖，建立產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)清單、核心配套企業(yè)清單、斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)清單、重點(diǎn)項(xiàng)目清單、政策清單等。/r/n4.強(qiáng)化政策支撐。/r/n積極爭(zhēng)取國家、省重大戰(zhàn)略、重大政策、重大專項(xiàng)、重大項(xiàng)目支持，研究制定支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專項(xiàng)政策。/r/n5.加強(qiáng)調(diào)度監(jiān)測(cè)。/r/n強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度監(jiān)測(cè)，掌握產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展動(dòng)態(tài)情況。建立問題臺(tái)賬，做好產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。制定針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的助企、穩(wěn)企方案，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問題，強(qiáng)化要素保障服務(wù)。組織開展決策咨詢、專家服務(wù)等活動(dòng)，提升智力服務(wù)水平。/r/n6.落實(shí)區(qū)級(jí)鏈長(zhǎng)交辦的其他任務(wù)。/r/n配合部門職責(zé)。/r/n全力配合鏈長(zhǎng)制辦公室推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，協(xié)助制定工作實(shí)施方案、工作計(jì)劃、上報(bào)有關(guān)材料和組建工作專班等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，收集整理制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，制定問題清單、項(xiàng)目清單、政策清單。完善各類要素保障支撐體系，制定直達(dá)企業(yè)、直達(dá)基層機(jī)制、激發(fā)企業(yè)主體活力。各配合部門要明確一位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，與其他區(qū)直部門和鏈長(zhǎng)制辦公室密切配合、通力協(xié)作，形成工作合力。/r/n重點(diǎn)任務(wù)/r/n謀劃產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展鏈條。/r/n突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鍛長(zhǎng)板，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚，集中力量培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游招商項(xiàng)目庫，深入挖掘和包裝一批上下游項(xiàng)目開展招商引資，著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板。/r/n推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新提升。/r/n引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加大研發(fā)投入，支持建立技術(shù)中心、設(shè)計(jì)中心等機(jī)構(gòu)，推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)新綜合體等公共服務(wù)平臺(tái)。打通研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、集成服務(wù)等創(chuàng)新服務(wù)鏈條，突破一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。/r/n推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提升賦能。/r/n推進(jìn)新一代數(shù)字信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化方向發(fā)展，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈全方位全角度改造提升，更好實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的放大、量加、倍增作用，加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。/r/n突出“鏈主”企業(yè)培育。/r/n推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)提升技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、市場(chǎng)等影響力，打造一批控制力和根植力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、領(lǐng)航型企業(yè)、生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈集成帶動(dòng)能力、大力培育“專精特新”企業(yè)，打造一批細(xì)分行業(yè)和細(xì)分市場(chǎng)單項(xiàng)冠軍和“小巨人”企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同配套體系、推動(dòng)構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。/r/n深化產(chǎn)業(yè)鏈開放合作。/r/n強(qiáng)化域內(nèi)外區(qū)域交流合作，依托建立的產(chǎn)業(yè)鏈“地圖”和“清單”，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)招商。推動(dòng)與行業(yè)龍頭企業(yè)、跨國企業(yè)交流與合作。積極對(duì)接“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略，促進(jìn)市場(chǎng)化投資合作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力。/r/n促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。/r/n指導(dǎo)重點(diǎn)龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，支持企業(yè)建立重要資源和產(chǎn)品供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，提高供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控水平。指導(dǎo)企業(yè)密切關(guān)注疫情和外部形勢(shì)變化，充實(shí)關(guān)鍵原材料、零部件庫存，適度增加短板產(chǎn)品儲(chǔ)備。/r/n相關(guān)要求/r/n強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。/r/n實(shí)施鏈長(zhǎng)制是對(duì)市委、市政府重要決策部署的貫徹和落實(shí)，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各部門務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合職能和實(shí)際，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同配合，確保鏈長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落地落實(shí)。/r/n強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。/r/n各部門要結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，細(xì)化分解任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保工作措施落實(shí)落細(xì)。鏈長(zhǎng)制辦公室要履行牽頭、協(xié)調(diào)、調(diào)度、推