淺析知識經(jīng)濟時代國家工作人員的能力和素養(yǎng)提高

...wd.../r/n...wd.../r/n...wd.../r/n目錄/r/n什么是知識經(jīng)濟時代/r/n………/r/n1/r/n知識經(jīng)濟時代的定義/r/n…………/r/n……/r/n…/r/n1/r/n知識經(jīng)濟時代的特點/r/n…………/r/n……/r/n…/r/n1/r/n目前我國公務(wù)員存在的問題/r/n……/r/n………/r/n…/r/n1/r/n缺乏為人民服務(wù)意識/r/n…………/r/n……/r/n…/r/n2/r/n公共服務(wù)能力缺乏/r/n……………/r/n……/r/n…/r/n2/r/n抗誘惑能力差/r/n…………………/r/n……/r/n…/r/n2/r/n知識經(jīng)濟時代對公務(wù)員能力和素養(yǎng)的要求/r/n……/r/n………/r/n…/r/n2/r/n正確的政治立場/r/n…………………/r/n…/r/n…/r/n3/r/n良好的思想修養(yǎng)/r/n…………………/r/n……/r/n3/r/n為人民服務(wù)的核心價值觀/r/n………/r/n……/r/n3/r/n專業(yè)的職業(yè)技能和公共服務(wù)執(zhí)行能力/r/n…………/r/n……/r/n3/r/n健全良好的身心素質(zhì)/r/n……………/r/n……/r/n3/r/n不斷學習和創(chuàng)新的能力/r/n…………/r/n……/r/n3/r/n公務(wù)員能力和素養(yǎng)提高的途徑/r/n……………/r/n3/r/n完善公務(wù)員考核制度，注重公務(wù)員身心安康、創(chuàng)新能力方面的考核/r/n………………………/r/n……/r/n3/r/n加強對公務(wù)員的監(jiān)視和教育/r/n……/r/n……/r/n4/r/n提供專業(yè)技能和創(chuàng)新能力方面的培訓/r/n…………/r/n……/r/n4/r/n結(jié)語/r/n……………………/r/n…/r/n4/r/n參考文獻/r/n………………/r/n…/r/n5/r/n內(nèi)容摘要/r/n中國已經(jīng)進入知識經(jīng)濟時代，公務(wù)員受雇于中國政府，為人民群眾提供公共服務(wù)，其能力和素養(yǎng)的提高對中國社會開展和公告服務(wù)的執(zhí)行有著至關(guān)重要的作用和影響。在知識經(jīng)濟時代下，公務(wù)員不僅需要有正確的政治立場，良好的思想素養(yǎng)，專業(yè)的置業(yè)技能，健全的身心素質(zhì)，還需要有適應(yīng)時代開展的學習和創(chuàng)新能力。通過分析當今時代公務(wù)員存在的一些問題和知識經(jīng)濟時代對公務(wù)員能力和素養(yǎng)的具體要求，提出了公務(wù)員能力和素養(yǎng)提高的幾個途徑。政府服務(wù)能力的提升，依賴于公務(wù)員的公告服務(wù)能力，而公務(wù)員的公告服務(wù)能力又必須由其能力和素養(yǎng)決定，因此，公務(wù)員的能力和素養(yǎng)的提高尤為重要，是知識經(jīng)濟時代對政府公共服務(wù)能力的要求。/r/n【/r/n關(guān)鍵詞/r/n】/r/n知識經(jīng)濟時代公務(wù)員能力素養(yǎng)公共/r/n服務(wù)/r/n淺談知識經(jīng)濟時代公務(wù)員的能力和素養(yǎng)提高/r/n中國處于知識經(jīng)濟時代，而知識經(jīng)濟時代所具有的獨特特點，使其對政府公共服務(wù)工作的展開有著特別的要求。作為人民公仆的公務(wù)員，公共服務(wù)的執(zhí)行者，其能力和素養(yǎng)的水平直接決定了公共服務(wù)的質(zhì)量和水平，社會和人民群眾對公務(wù)員有了更加明確和具體的要求，公務(wù)員必須根據(jù)時代的開展不斷調(diào)整和提升自己，從而為國家和人民提供更優(yōu)質(zhì)和高效的服務(wù)，讓公共服務(wù)更加惠及廣闊人民群眾。/r/n一、什么是知識經(jīng)濟時代/r/n既然說明是知識經(jīng)濟時代下對公務(wù)員能力和素養(yǎng)提高的要求，那么，必須清楚什么是知識經(jīng)濟時代，通過以下兩個方面理解這個概念：/r/n〔一〕知識經(jīng)濟時代的定義/r/n陳世清，?對稱經(jīng)濟學叢書?，中國時代經(jīng)濟出版社出版2007年1月/r/n知識經(jīng)濟時代就是以知識運營為經(jīng)濟增長方式、知識產(chǎn)業(yè)成為龍頭產(chǎn)業(yè)、知識經(jīng)濟成為新的經(jīng)濟形態(tài)的時代。/r/n陳世清，?對稱經(jīng)濟學叢書?，中國時代經(jīng)濟出版社出版2007年1月/r/n知識經(jīng)濟，亦稱智能經(jīng)濟，是指建設(shè)在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用根基上的經(jīng)濟。它是和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟相對應(yīng)的一個概念。/r/n〔二〕/r/n知識經(jīng)濟時代的特點/r/n陳世清，?對稱經(jīng)濟學叢書?，中國時代經(jīng)濟出版社出版2007年1月/r/n知識經(jīng)濟是促進人與自然協(xié)調(diào)、持續(xù)開展的經(jīng)濟，其指導思想是/r/n陳世清，?對稱經(jīng)濟學叢書?，中國時代經(jīng)濟出版社出版2007年1月/r/n1、/r/n科學、合理、綜合、高效地利用現(xiàn)有資源，同時開發(fā)尚未利用的資源來取代已經(jīng)耗盡的稀缺自然資源；/r/n2、/r/n知識經(jīng)濟是以無形資產(chǎn)投入為主的經(jīng)濟，知識、智力、無形資產(chǎn)的投入起決定作用；知識經(jīng)濟是世界經(jīng)濟一體化條件下的經(jīng)濟，世界大市場是知識經(jīng)濟持續(xù)增長的主要因素之一；/r/n3、/r/n知識經(jīng)濟是以知識決策為導向的經(jīng)濟，科學決策的宏觀調(diào)控作用對知識經(jīng)濟中有日漸增強的趨勢。/r/n二、/r/n目前我國公務(wù)員存在的問題/r/n中國公務(wù)員受雇于中國政府，如果沒有犯大錯誤，基本都是終身制的，而且近年來中國公務(wù)員待遇有提升，退休金高，很多公務(wù)員端著/r/n“/r/n金飯碗〞。但是人/r/n民群眾對公務(wù)員的辦事能力和個人素養(yǎng)仍然有不滿意的地方，表現(xiàn)如下：/r/n〔一〕缺乏為人民服務(wù)意識/r/n邱霈恩，?國家公務(wù)員公共服務(wù)能力?，中國社會科學出版社2004年12月/r/n公務(wù)員本義就是公仆，即publicservant，意為為公眾服務(wù)，為大家服務(wù)的公共仆人。其實質(zhì)是以服務(wù)于國家、社會和群眾為宗旨的政府工作人員。這完全是一個服務(wù)的角色，服務(wù)的概念，而不是管理領(lǐng)導或權(quán)利的角色與概念。公務(wù)員受雇于中國政府，是服務(wù)人民的人員，但許多公務(wù)員端著/r/n“/r/n金飯碗〞，沒有服務(wù)意識，反而凌駕于社會、公眾或群眾人民之上，上班晚到，下班提前，有時候人民群眾在工作時間仍然找不到相關(guān)辦事人員解決問題，做事拖拉，辦事效率低，有時候甚至需要人民群眾給/r/n“/r/n紅包〞才愿意辦事，完全把自己居于管理和領(lǐng)導的位置，沒有做到服務(wù)人民，便民利民。/r/n邱霈恩，?國家公務(wù)員公共服務(wù)能力?，中國社會科學出版社2004年12月/r/n〔二〕/r/n公共服務(wù)能力缺乏/r/n由于目前公務(wù)員考核制度仍然存在不健全等問題，使得公務(wù)員考試無法完全將公共服務(wù)能力缺乏的人員剔除，同時，政府服務(wù)能力是一種多資源、多支持、復合性和綜合性的組織能力，對公務(wù)員的要求是綜合性的，不僅需要其具有專業(yè)的技能，更需要良好的執(zhí)行能力和與民溝通的技巧，三者缺一不可。有些公務(wù)人員雖然專業(yè)技能和強，但執(zhí)行能力或者與民溝通能力欠佳，也影響了公共服務(wù)的質(zhì)量。有些公務(wù)員進入單位之后，懶散被動，沒有持續(xù)提高專業(yè)能力，無法適應(yīng)知識經(jīng)濟時代對知識更新的要求，也會導致公務(wù)員隊伍專業(yè)能力和素養(yǎng)低下。/r/n〔/r/n三/r/n〕/r/n抗誘惑能力差/r/n公務(wù)員為國家政府工作，掌握一局部權(quán)力，有些部門由于權(quán)力過分集中，使得相關(guān)人員有利可圖，在禁不住/r/n“/r/n糖衣炮彈〞的攻陷下，在金人民幣面前抵抗誘惑的能力差，利用手中的權(quán)力換取個人利益或者金人民幣，就會最終走進腐敗的深淵。/r/n三、/r/n知識經(jīng)濟時代對公務(wù)員能力和素養(yǎng)的要求/r/n知識經(jīng)濟時代的到來，使得知識、智力、無形資產(chǎn)成為經(jīng)濟開展的決定性力量，以知識為導向的經(jīng)濟更加有利于可持續(xù)開展。在這種大趨勢下，對人民群眾的公共仆人在能力和素養(yǎng)方面有更高、更具體的要求，表現(xiàn)如下：/r/n〔/r/n一/r/n〕/r/n正確的政治立場/r/n知識經(jīng)濟時代要求公務(wù)員具有正確的政治立場和政治方向，具備政治警覺性和敏感性，政治分析能力強。/r/n〔/r/n二/r/n〕/r/n良好的思想修養(yǎng)/r/n公務(wù)員應(yīng)當具備自我道德提升能力和按照社會公德和行政政治標準有效進展自我約束。不斷提升思想道德文化修養(yǎng)，廉潔奉公，謙虛慎重。/r/n〔/r/n三/r/n〕/r/n為人民服務(wù)的核心價值觀/r/n有著/r/n“/r/n清正、廉潔、為民〞的核心價值觀及為人民服務(wù)的態(tài)度，維護群眾合法權(quán)益，傾聽群眾呼聲，解決群眾實際困難，便民利民，不與民爭利。/r/n〔/r/n四/r/n〕/r/n專業(yè)的職業(yè)技能和公共服務(wù)執(zhí)行能力/r/n公務(wù)員有專業(yè)的職業(yè)技能，是公共服務(wù)得以順利執(zhí)行的前提，而具備公共服務(wù)執(zhí)行能力，才能使得政府公共服務(wù)最終惠及到人民群眾。人民群眾依靠公務(wù)員提供公共服務(wù)來享受國家的福利和利益，公務(wù)員不僅在提供服務(wù)的方面具備專業(yè)知識，能夠高效為人民群眾提供服務(wù)，更需要有良好的執(zhí)行能力和與群眾溝通交流的能力，做到提供的每項服務(wù)都能讓人民群眾滿意，真正落實到位，成為令人民群眾滿意的人民公仆。其專業(yè)的職業(yè)技能和公共服務(wù)執(zhí)行能力，必須隨著知識經(jīng)濟時代的開展而做出相應(yīng)的調(diào)整和更新。/r/n〔五〕健全良好的身心素質(zhì)/r/n公務(wù)員作為服務(wù)人民群眾的群體，其身心是否安康是非常重要的，也是知識經(jīng)濟時代的要求，只有身心安康強健，才能長期有效地為國家和人民服務(wù)。對公務(wù)員身心素養(yǎng)的要求，也是群眾對公務(wù)員綜合素質(zhì)要求的具體表達。/r/n〔六〕不斷學習和創(chuàng)新的能力/r/n在知識經(jīng)濟時代下，經(jīng)濟飛速開展，知識構(gòu)造不斷更新，公務(wù)員必須具備不斷學習和創(chuàng)新的能力，才能跟得上時代的開展，與時俱進，同時，創(chuàng)新、高效率的工作方式更能讓人民群眾滿意。/r/n四/r/n、/r/n公務(wù)員能力和素養(yǎng)提高的途徑/r/n公務(wù)員能力和素養(yǎng)提高有其特定的途徑和渠道，主要可以通過以下幾個途/r/n徑得以提升：/r/n〔/r/n一/r/n〕/r/n完善公務(wù)員考核制度，注重公務(wù)員身心安康、創(chuàng)新能力方面的考核/r/n公務(wù)員考試知道不僅要注重公務(wù)員的政治道德素養(yǎng)以及專業(yè)技能，還應(yīng)該參加體能測試、心理評估、創(chuàng)新智能題型等方面的考核，篩選出綜合素質(zhì)更高的公務(wù)員，減少局部地區(qū)/r/n“/r/n走后門〞的情況，為人民挑選更適宜的服務(wù)人員。/r/n加強對公務(wù)員的監(jiān)視和教育/r/n加強對公務(wù)員的監(jiān)視和教育，是防止公務(wù)人員貪污腐敗、懶散無度行之有效的方法，更能時刻提醒公務(wù)員身為人民公仆的地位和身份。主要通過以下方式進展監(jiān)視和教育：/r/n1、/r/n科學的權(quán)力構(gòu)造/r/n監(jiān)視的關(guān)鍵在于對權(quán)力的制約。一定要合理分解和組合各權(quán)力主體使之相互制約，防止權(quán)力過度集中在某一部門，出現(xiàn)/r/n“/r/n弱政府、強部門〞的現(xiàn)象，部門權(quán)力也要防止集中于某個環(huán)節(jié)或者少數(shù)人身上。政府時刻必須對各部門具有監(jiān)視指導作用，防止某些部門或者人員濫用職權(quán)。/r/n2、/r/n公民和媒體監(jiān)視/r/n公務(wù)員行使公共服務(wù)的職權(quán)，必須受到公民和媒體等輿論監(jiān)視，公開、開放、透明，可以很大程度防止徇私舞弊。/r/n3、/r/n加強人大監(jiān)視/r/n建設(shè)司法、財政、金融、方案部門定期向人大常委報告進度，做到監(jiān)視具有針對性和有效性。定期開設(shè)部門內(nèi)部思想政治和公共服務(wù)意教育，幫助公務(wù)員及時矯正錯誤思想，建設(shè)責任意識和為人民服務(wù)的價值取向。/r/n〔/r/n三/r/n〕/r/n提供專業(yè)技能和創(chuàng)新能力方面的培訓/r/n知識經(jīng)濟時代，知識總量迅猛擴張，迅速飛躍，知識的更新出奇快，公務(wù)員的專業(yè)技能只有不斷提升和強化，并隨著時代的開展做出相應(yīng)的調(diào)整和更新，才能適應(yīng)知識經(jīng)濟時代下知識構(gòu)造和經(jīng)濟的變革與開展，公務(wù)員也需要在培訓中提升自身學習，改善知識構(gòu)造，加快將知識外化為公共服務(wù)能力。而創(chuàng)新能力一直都是時代開展的要求，這個能力的提高，有利于為社會開展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓公共服務(wù)更加具體、利民、有效率、實在。/r/n五、/r/n結(jié)語/r/n由于政府服務(wù)本身是一種對綜合性素質(zhì)需求非常高的行政服務(wù)，并且中國目前處于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，這就對政府能力所依賴的特定人力即中國公務(wù)員群體有特定的、時代性特色的要求，我們在提出要求的同時，也需要理解公務(wù)員轉(zhuǎn)型和能力素質(zhì)的提升是一個長期需要堅持且短期無法馬上呈現(xiàn)巨大效果的過程，相信隨著政府工作內(nèi)容和工作制度的改革，以及對公務(wù)員的考核、篩選、教育、監(jiān)視體系的完善，中國人民群眾將會越來越多從中國公共服務(wù)中受益，期待中國公務(wù)員和中國社會一起開展壯大