淺析知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)家工作人員的能力和素養(yǎng)提高

...wd.../r/n...wd.../r/n...wd.../r/n目錄/r/n什么是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代/r/n………/r/n1/r/n知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的定義/r/n…………/r/n……/r/n…/r/n1/r/n知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn)/r/n…………/r/n……/r/n…/r/n1/r/n目前我國(guó)公務(wù)員存在的問(wèn)題/r/n……/r/n………/r/n…/r/n1/r/n缺乏為人民服務(wù)意識(shí)/r/n…………/r/n……/r/n…/r/n2/r/n公共服務(wù)能力缺乏/r/n……………/r/n……/r/n…/r/n2/r/n抗誘惑能力差/r/n…………………/r/n……/r/n…/r/n2/r/n知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)公務(wù)員能力和素養(yǎng)的要求/r/n……/r/n………/r/n…/r/n2/r/n正確的政治立場(chǎng)/r/n…………………/r/n…/r/n…/r/n3/r/n良好的思想修養(yǎng)/r/n…………………/r/n……/r/n3/r/n為人民服務(wù)的核心價(jià)值觀/r/n………/r/n……/r/n3/r/n專業(yè)的職業(yè)技能和公共服務(wù)執(zhí)行能力/r/n…………/r/n……/r/n3/r/n健全良好的身心素質(zhì)/r/n……………/r/n……/r/n3/r/n不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的能力/r/n…………/r/n……/r/n3/r/n公務(wù)員能力和素養(yǎng)提高的途徑/r/n……………/r/n3/r/n完善公務(wù)員考核制度，注重公務(wù)員身心安康、創(chuàng)新能力方面的考核/r/n………………………/r/n……/r/n3/r/n加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)視和教育/r/n……/r/n……/r/n4/r/n提供專業(yè)技能和創(chuàng)新能力方面的培訓(xùn)/r/n…………/r/n……/r/n4/r/n結(jié)語(yǔ)/r/n……………………/r/n…/r/n4/r/n參考文獻(xiàn)/r/n………………/r/n…/r/n5/r/n內(nèi)容摘要/r/n中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公務(wù)員受雇于中國(guó)政府，為人民群眾提供公共服務(wù)，其能力和素養(yǎng)的提高對(duì)中國(guó)社會(huì)開展和公告服務(wù)的執(zhí)行有著至關(guān)重要的作用和影響。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，公務(wù)員不僅需要有正確的政治立場(chǎng)，良好的思想素養(yǎng)，專業(yè)的置業(yè)技能，健全的身心素質(zhì)，還需要有適應(yīng)時(shí)代開展的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力。通過(guò)分析當(dāng)今時(shí)代公務(wù)員存在的一些問(wèn)題和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)公務(wù)員能力和素養(yǎng)的具體要求，提出了公務(wù)員能力和素養(yǎng)提高的幾個(gè)途徑。政府服務(wù)能力的提升，依賴于公務(wù)員的公告服務(wù)能力，而公務(wù)員的公告服務(wù)能力又必須由其能力和素養(yǎng)決定，因此，公務(wù)員的能力和素養(yǎng)的提高尤為重要，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)政府公共服務(wù)能力的要求。/r/n【/r/n關(guān)鍵詞/r/n】/r/n知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代公務(wù)員能力素養(yǎng)公共/r/n服務(wù)/r/n淺談知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代公務(wù)員的能力和素養(yǎng)提高/r/n中國(guó)處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所具有的獨(dú)特特點(diǎn)，使其對(duì)政府公共服務(wù)工作的展開有著特別的要求。作為人民公仆的公務(wù)員，公共服務(wù)的執(zhí)行者，其能力和素養(yǎng)的水平直接決定了公共服務(wù)的質(zhì)量和水平，社會(huì)和人民群眾對(duì)公務(wù)員有了更加明確和具體的要求，公務(wù)員必須根據(jù)時(shí)代的開展不斷調(diào)整和提升自己，從而為國(guó)家和人民提供更優(yōu)質(zhì)和高效的服務(wù)，讓公共服務(wù)更加惠及廣闊人民群眾。/r/n一、什么是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代/r/n既然說(shuō)明是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下對(duì)公務(wù)員能力和素養(yǎng)提高的要求，那么，必須清楚什么是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，通過(guò)以下兩個(gè)方面理解這個(gè)概念：/r/n〔一〕知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的定義/r/n陳世清，?對(duì)稱經(jīng)濟(jì)學(xué)叢書?，中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社出版2007年1月/r/n知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代就是以知識(shí)運(yùn)營(yíng)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、知識(shí)產(chǎn)業(yè)成為龍頭產(chǎn)業(yè)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的時(shí)代。/r/n陳世清，?對(duì)稱經(jīng)濟(jì)學(xué)叢書?，中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社出版2007年1月/r/n知識(shí)經(jīng)濟(jì)，亦稱智能經(jīng)濟(jì)，是指建設(shè)在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用根基上的經(jīng)濟(jì)。它是和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念。/r/n〔二〕/r/n知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn)/r/n陳世清，?對(duì)稱經(jīng)濟(jì)學(xué)叢書?，中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社出版2007年1月/r/n知識(shí)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)、持續(xù)開展的經(jīng)濟(jì)，其指導(dǎo)思想是/r/n陳世清，?對(duì)稱經(jīng)濟(jì)學(xué)叢書?，中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社出版2007年1月/r/n1、/r/n科學(xué)、合理、綜合、高效地利用現(xiàn)有資源，同時(shí)開發(fā)尚未利用的資源來(lái)取代已經(jīng)耗盡的稀缺自然資源；/r/n2、/r/n知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以無(wú)形資產(chǎn)投入為主的經(jīng)濟(jì)，知識(shí)、智力、無(wú)形資產(chǎn)的投入起決定作用；知識(shí)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)一體化條件下的經(jīng)濟(jì)，世界大市場(chǎng)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的主要因素之一；/r/n3、/r/n知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)決策為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)，科學(xué)決策的宏觀調(diào)控作用對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)中有日漸增強(qiáng)的趨勢(shì)。/r/n二、/r/n目前我國(guó)公務(wù)員存在的問(wèn)題/r/n中國(guó)公務(wù)員受雇于中國(guó)政府，如果沒(méi)有犯大錯(cuò)誤，基本都是終身制的，而且近年來(lái)中國(guó)公務(wù)員待遇有提升，退休金高，很多公務(wù)員端著/r/n“/r/n金飯碗〞。但是人/r/n民群眾對(duì)公務(wù)員的辦事能力和個(gè)人素養(yǎng)仍然有不滿意的地方，表現(xiàn)如下：/r/n〔一〕缺乏為人民服務(wù)意識(shí)/r/n邱霈恩，?國(guó)家公務(wù)員公共服務(wù)能力?，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2004年12月/r/n公務(wù)員本義就是公仆，即publicservant，意為為公眾服務(wù)，為大家服務(wù)的公共仆人。其實(shí)質(zhì)是以服務(wù)于國(guó)家、社會(huì)和群眾為宗旨的政府工作人員。這完全是一個(gè)服務(wù)的角色，服務(wù)的概念，而不是管理領(lǐng)導(dǎo)或權(quán)利的角色與概念。公務(wù)員受雇于中國(guó)政府，是服務(wù)人民的人員，但許多公務(wù)員端著/r/n“/r/n金飯碗〞，沒(méi)有服務(wù)意識(shí)，反而凌駕于社會(huì)、公眾或群眾人民之上，上班晚到，下班提前，有時(shí)候人民群眾在工作時(shí)間仍然找不到相關(guān)辦事人員解決問(wèn)題，做事拖拉，辦事效率低，有時(shí)候甚至需要人民群眾給/r/n“/r/n紅包〞才愿意辦事，完全把自己居于管理和領(lǐng)導(dǎo)的位置，沒(méi)有做到服務(wù)人民，便民利民。/r/n邱霈恩，?國(guó)家公務(wù)員公共服務(wù)能力?，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2004年12月/r/n〔二〕/r/n公共服務(wù)能力缺乏/r/n由于目前公務(wù)員考核制度仍然存在不健全等問(wèn)題，使得公務(wù)員考試無(wú)法完全將公共服務(wù)能力缺乏的人員剔除，同時(shí)，政府服務(wù)能力是一種多資源、多支持、復(fù)合性和綜合性的組織能力，對(duì)公務(wù)員的要求是綜合性的，不僅需要其具有專業(yè)的技能，更需要良好的執(zhí)行能力和與民溝通的技巧，三者缺一不可。有些公務(wù)人員雖然專業(yè)技能和強(qiáng)，但執(zhí)行能力或者與民溝通能力欠佳，也影響了公共服務(wù)的質(zhì)量。有些公務(wù)員進(jìn)入單位之后，懶散被動(dòng)，沒(méi)有持續(xù)提高專業(yè)能力，無(wú)法適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)知識(shí)更新的要求，也會(huì)導(dǎo)致公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)能力和素養(yǎng)低下。/r/n〔/r/n三/r/n〕/r/n抗誘惑能力差/r/n公務(wù)員為國(guó)家政府工作，掌握一局部權(quán)力，有些部門由于權(quán)力過(guò)分集中，使得相關(guān)人員有利可圖，在禁不住/r/n“/r/n糖衣炮彈〞的攻陷下，在金人民幣面前抵抗誘惑的能力差，利用手中的權(quán)力換取個(gè)人利益或者金人民幣，就會(huì)最終走進(jìn)腐敗的深淵。/r/n三、/r/n知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)公務(wù)員能力和素養(yǎng)的要求/r/n知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，使得知識(shí)、智力、無(wú)形資產(chǎn)成為經(jīng)濟(jì)開展的決定性力量，以知識(shí)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)更加有利于可持續(xù)開展。在這種大趨勢(shì)下，對(duì)人民群眾的公共仆人在能力和素養(yǎng)方面有更高、更具體的要求，表現(xiàn)如下：/r/n〔/r/n一/r/n〕/r/n正確的政治立場(chǎng)/r/n知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求公務(wù)員具有正確的政治立場(chǎng)和政治方向，具備政治警覺(jué)性和敏感性，政治分析能力強(qiáng)。/r/n〔/r/n二/r/n〕/r/n良好的思想修養(yǎng)/r/n公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備自我道德提升能力和按照社會(huì)公德和行政政治標(biāo)準(zhǔn)有效進(jìn)展自我約束。不斷提升思想道德文化修養(yǎng)，廉潔奉公，謙虛慎重。/r/n〔/r/n三/r/n〕/r/n為人民服務(wù)的核心價(jià)值觀/r/n有著/r/n“/r/n清正、廉潔、為民〞的核心價(jià)值觀及為人民服務(wù)的態(tài)度，維護(hù)群眾合法權(quán)益，傾聽群眾呼聲，解決群眾實(shí)際困難，便民利民，不與民爭(zhēng)利。/r/n〔/r/n四/r/n〕/r/n專業(yè)的職業(yè)技能和公共服務(wù)執(zhí)行能力/r/n公務(wù)員有專業(yè)的職業(yè)技能，是公共服務(wù)得以順利執(zhí)行的前提，而具備公共服務(wù)執(zhí)行能力，才能使得政府公共服務(wù)最終惠及到人民群眾。人民群眾依靠公務(wù)員提供公共服務(wù)來(lái)享受國(guó)家的福利和利益，公務(wù)員不僅在提供服務(wù)的方面具備專業(yè)知識(shí)，能夠高效為人民群眾提供服務(wù)，更需要有良好的執(zhí)行能力和與群眾溝通交流的能力，做到提供的每項(xiàng)服務(wù)都能讓人民群眾滿意，真正落實(shí)到位，成為令人民群眾滿意的人民公仆。其專業(yè)的職業(yè)技能和公共服務(wù)執(zhí)行能力，必須隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的開展而做出相應(yīng)的調(diào)整和更新。/r/n〔五〕健全良好的身心素質(zhì)/r/n公務(wù)員作為服務(wù)人民群眾的群體，其身心是否安康是非常重要的，也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求，只有身心安康強(qiáng)健，才能長(zhǎng)期有效地為國(guó)家和人民服務(wù)。對(duì)公務(wù)員身心素養(yǎng)的要求，也是群眾對(duì)公務(wù)員綜合素質(zhì)要求的具體表達(dá)。/r/n〔六〕不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的能力/r/n在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，經(jīng)濟(jì)飛速開展，知識(shí)構(gòu)造不斷更新，公務(wù)員必須具備不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的能力，才能跟得上時(shí)代的開展，與時(shí)俱進(jìn)，同時(shí)，創(chuàng)新、高效率的工作方式更能讓人民群眾滿意。/r/n四/r/n、/r/n公務(wù)員能力和素養(yǎng)提高的途徑/r/n公務(wù)員能力和素養(yǎng)提高有其特定的途徑和渠道，主要可以通過(guò)以下幾個(gè)途/r/n徑得以提升：/r/n〔/r/n一/r/n〕/r/n完善公務(wù)員考核制度，注重公務(wù)員身心安康、創(chuàng)新能力方面的考核/r/n公務(wù)員考試知道不僅要注重公務(wù)員的政治道德素養(yǎng)以及專業(yè)技能，還應(yīng)該參加體能測(cè)試、心理評(píng)估、創(chuàng)新智能題型等方面的考核，篩選出綜合素質(zhì)更高的公務(wù)員，減少局部地區(qū)/r/n“/r/n走后門〞的情況，為人民挑選更適宜的服務(wù)人員。/r/n加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)視和教育/r/n加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)視和教育，是防止公務(wù)人員貪污腐敗、懶散無(wú)度行之有效的方法，更能時(shí)刻提醒公務(wù)員身為人民公仆的地位和身份。主要通過(guò)以下方式進(jìn)展監(jiān)視和教育：/r/n1、/r/n科學(xué)的權(quán)力構(gòu)造/r/n監(jiān)視的關(guān)鍵在于對(duì)權(quán)力的制約。一定要合理分解和組合各權(quán)力主體使之相互制約，防止權(quán)力過(guò)度集中在某一部門，出現(xiàn)/r/n“/r/n弱政府、強(qiáng)部門〞的現(xiàn)象，部門權(quán)力也要防止集中于某個(gè)環(huán)節(jié)或者少數(shù)人身上。政府時(shí)刻必須對(duì)各部門具有監(jiān)視指導(dǎo)作用，防止某些部門或者人員濫用職權(quán)。/r/n2、/r/n公民和媒體監(jiān)視/r/n公務(wù)員行使公共服務(wù)的職權(quán)，必須受到公民和媒體等輿論監(jiān)視，公開、開放、透明，可以很大程度防止徇私舞弊。/r/n3、/r/n加強(qiáng)人大監(jiān)視/r/n建設(shè)司法、財(cái)政、金融、方案部門定期向人大常委報(bào)告進(jìn)度，做到監(jiān)視具有針對(duì)性和有效性。定期開設(shè)部門內(nèi)部思想政治和公共服務(wù)意教育，幫助公務(wù)員及時(shí)矯正錯(cuò)誤思想，建設(shè)責(zé)任意識(shí)和為人民服務(wù)的價(jià)值取向。/r/n〔/r/n三/r/n〕/r/n提供專業(yè)技能和創(chuàng)新能力方面的培訓(xùn)/r/n知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)總量迅猛擴(kuò)張，迅速飛躍，知識(shí)的更新出奇快，公務(wù)員的專業(yè)技能只有不斷提升和強(qiáng)化，并隨著時(shí)代的開展做出相應(yīng)的調(diào)整和更新，才能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下知識(shí)構(gòu)造和經(jīng)濟(jì)的變革與開展，公務(wù)員也需要在培訓(xùn)中提升自身學(xué)習(xí)，改善知識(shí)構(gòu)造，加快將知識(shí)外化為公共服務(wù)能力。而創(chuàng)新能力一直都是時(shí)代開展的要求，這個(gè)能力的提高，有利于為社會(huì)開展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓公共服務(wù)更加具體、利民、有效率、實(shí)在。/r/n五、/r/n結(jié)語(yǔ)/r/n由于政府服務(wù)本身是一種對(duì)綜合性素質(zhì)需求非常高的行政服務(wù)，并且中國(guó)目前處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，這就對(duì)政府能力所依賴的特定人力即中國(guó)公務(wù)員群體有特定的、時(shí)代性特色的要求，我們?cè)谔岢鲆蟮耐瑫r(shí)，也需要理解公務(wù)員轉(zhuǎn)型和能力素質(zhì)的提升是一個(gè)長(zhǎng)期需要堅(jiān)持且短期無(wú)法馬上呈現(xiàn)巨大效果的過(guò)程，相信隨著政府工作內(nèi)容和工作制度的改革，以及對(duì)公務(wù)員的考核、篩選、教育、監(jiān)視體系的完善，中國(guó)人民群眾將會(huì)越來(lái)越多從中國(guó)公共服務(wù)中受益，期待中國(guó)公務(wù)員和中國(guó)社會(huì)一起開展壯大