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財政扶貧資金管理工作總結財政扶貧資金管理工作總結范文(完整版)文檔資料可直接使用,可編輯,歡迎下載篇一:加強扶貧資金管理的調查報告加強扶貧資金管理的調查報告加強扶貧資金管理的調查報告近年來,國家瞄準貧困對象,突出重點區(qū)域,鎖定___開發(fā)目標,增加資金投入,不斷加大了攻堅的力度。在“三位一體”的大扶貧格局下,無論是投入的直接幫扶貧困人口的資金規(guī)模,還是投入的產業(yè)發(fā)展或者基礎設施建設等開發(fā)項目數(shù)量,都是空前的。資金管理是一個十分敏感的問題,而涉農的扶貧資金更是焦點中的焦點,上上下下都十分關心。如何進一步加強管理和規(guī)范操作,我認為,應在執(zhí)行好現(xiàn)有政策的前提下,要注重創(chuàng)新,既要規(guī)范延伸舊有的好制度、好辦法,又要積極應對新情況、新問題,不斷推陳出新。下面,就我市扶貧資金管理工作的現(xiàn)狀做法、存在的問題和對策談一些初淺的看法。一、現(xiàn)狀及主要做法在國省___辦的指導和市委、市政府的正確領導下,近十年來,我市通過積極爭取、整合、籌集、財政配套等方式,累計投入各類扶貧資金6.47805億元,其中___年投入1.86175億元。主要用于推進全市扶貧攻堅項目實施以及貧困人口的直接幫扶。面對來源廣泛、數(shù)量龐大的扶貧資金,市委農村部和市___辦把加強扶貧資金監(jiān)管納入重要議事日程,___協(xié)調市、縣相關職能部門一道參與,突出強化管理這個關鍵,上下聯(lián)動、多措并舉,對扶貧資金的來源、流向、審批、報賬等各個環(huán)節(jié)實施了嚴格監(jiān)管。既確保了扶貧資金發(fā)揮效益,同時也確保了扶貧資金的安全、規(guī)范、高效,實現(xiàn)了雙贏的結果。一是嚴格執(zhí)行專戶管理制。全市各扶貧部門對扶貧資金實行專戶儲存,專戶管理,專款專用,封閉運行。任何單位和個人不得擅自調用項目資金,防止和杜絕擠占、挪用、___扶貧資金。二是嚴格執(zhí)行項目審批制。對扶貧項目的報批執(zhí)行市、縣兩級評審制。各區(qū)縣(市)___辦在上報扶貧項目前,會同農業(yè)、發(fā)改、畜牧水產、林業(yè)等部門一同深入項目點現(xiàn)場考察,共同論證,提出考察論證報告,進行縣級自評。市辦與財政部門再次進行評審論證,確保扶貧項目資金投向合理。三是嚴格執(zhí)行公告公示制。充分利用各級政務公開欄,向社會公開扶貧項目申報、立項、審批等方面的政策和程序。在扶貧項目實施過程中,實行資金公開、建設單位公開、竣工決算公開,接受群眾監(jiān)督,杜絕___。對于重點項目,還制作項目建設平面示意圖,簡明扼要地介紹項目建設規(guī)模、責任單位、資金投入額度、資金來源渠道、管理方式和管護措施等。四是嚴格執(zhí)行報賬制。嚴格執(zhí)行群眾參與式管理,由項目村提出資金申請,項目村驗收工程并經審計部門審計后,由財政部門統(tǒng)一將資金撥付到項目實施單位。對于工程質量不合格,或不能按要求提供有效憑證的,扶貧部門不予審批,財政部門不予報賬。五是嚴格執(zhí)行驗收考核制。對實施完畢的項目,按項目實施方案___檢查驗收,進行績效考評。所有項目驗收合格后,持項目驗收單、項目驗收報告方可報賬。六是嚴格執(zhí)行年度審計制。由扶貧部門會同財政、審計部門,重點檢查扶貧項目實施和扶貧資金使用管理情況。采取現(xiàn)場察看實施項目是否按方案實施完畢、到財政部門察看項目資金是否按要求撥付到位等工作方式,加大資金審計力度,充分發(fā)揮財政、審計部門的監(jiān)督作用。二、存在的問題盡管我們對扶貧資金實行了相對嚴格的管理,但是因為扶貧工作點多線長面廣,牽涉的部門和扶貧對象多,資金的規(guī)模大小也不一,執(zhí)行的主體也各有不同,所以,難免在使用和管理中或多或少存在一些問題。一是管理上還有待進一步規(guī)范。(范本)扶貧資金來源渠道多、涉及部門廣,由于條塊分割等原因,難以實行有效地統(tǒng)一管理。分配使用權力多集中于職能部門,在資金的安排、審批等環(huán)節(jié),還有一定的隨意性,存在不太規(guī)范的地方。二是監(jiān)管上還有待進一步完善。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式下,部門各自為政,相互之間缺乏溝通,紀檢監(jiān)察機關___的專項檢查往往是事后督查,很難做到全方位、全過程的監(jiān)督。特別是資金安排和項目管理鏈條長、環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強,對扶貧資金賬目的___耗費時間長、效率較低,監(jiān)管范圍有限,監(jiān)管深度不夠。同時,由于基層監(jiān)督力量不足,使扶貧資金的安全存在一定的風險。三是責任落實上還有待進一步加強。扶貧資金主管部門是扶貧資金管理的主體、監(jiān)督的主體,由于責任不明確、落實不到位等因素,個別單位往往重資金爭取,輕資金管理;重資金分配權力,輕資金監(jiān)管責任;分配資金時“插手”,監(jiān)管資金時“甩手”。對資金項目如何安全運行,保質保量完成建設任務,還需要進一步加強責任意識。四是執(zhí)行過程中或多或少還存在一些不到位的地方。個別涉農職能部門在資金撥付過程中,因為一些主客觀方面的原因,存在延期撥付、人情撥付、吃請回扣等不正之風。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對各類補助補貼類資金的發(fā)放,未能嚴格落實公開制度,對發(fā)放對象、補貼人數(shù)、補貼金額公開不及時、不到位,工作缺乏透明度。三、對策及建議1、創(chuàng)新機制,建立規(guī)范健全的資金管理體系。要按照扶貧資金??顚S玫氖褂迷瓌t和封閉運行的總體要求,嚴格執(zhí)行《___省財政扶貧資金管理辦法》等制度,對每筆資金從進戶到劃撥、從使用到監(jiān)督、從驗收到報賬,都有據(jù)可查。另外,在繼續(xù)堅持扶貧項目招標制和公示制的基礎上。一是推行合同制。對所有建設項目,嚴格執(zhí)行項目建設合同簽約,明確項目責任人、建設內容及規(guī)模、項目投資補助標準、項目管理、驗收和獎罰辦法等,按照合同法的規(guī)定管項目、建項目、驗項目。二是加強整合。針對原來扶貧資金存在部門條塊分割,各自為政,職責不清,扶貧資金“效益遞減”的實際,要以縣為單位,以貧困村為主戰(zhàn)場,集中優(yōu)勢打殲滅戰(zhàn)。要在區(qū)縣(市)___開發(fā)領導小組的指導下,加強資金整合。今后對扶貧___、以工代賑資金等,要按照各投其資、各計其功的原則,在扶貧部門的統(tǒng)一部署下,由財政、扶貧、審計等部門統(tǒng)籌管理扶貧資金,把扶貧資金與部門任務、責任、權力整合,以村或者以片為平臺,實行統(tǒng)籌安排、綜合調度、捆綁使用、集中投放,最大限度的覆蓋貧困農戶。三是積極創(chuàng)新。為徹底改變目前項目規(guī)劃早、申報慢、資金下達遲等突出問題,積極開展網(wǎng)上申報、審批,簡化辦事程序,每年年底前完成下年項目規(guī)劃、申報,翌年前半年完成資金計劃下達,確保項目早啟動,早實施,貧困農戶早受益。2、規(guī)范操作,建立科學嚴密的項目運行體系。一是建立健全項目庫儲備和申報、審批制度。對扶貧項目實行計劃管理,凡是納入項目庫的項目才可審批審報,對已經確定的扶貧項目不能隨意變更,如確需調整,必須經上級業(yè)務主管部門進行審批。每個項目的申報必須有項目內容和輻射帶動貧困戶作為申報、審批的依據(jù)。二是要根據(jù)每個項目的特點,研究制定不同的項目運行程序。分別從前期準備、___實施、檢查驗收、賬目處理和歸檔立卷五個環(huán)節(jié)進行嚴格把關。三是根據(jù)不同項目,研究制定嚴密的檢查驗收程序。實現(xiàn)縣建檔、鄉(xiāng)建簿、村建冊、戶建卡的規(guī)范化一條龍管理。3、部門聯(lián)動,建立高效合理的監(jiān)管體系。首先,要堅持扶貧項目及資金___。在將項目資金捆綁使用的同時,堅持自下而上,分級負責的原則,協(xié)調各相關部門,強化各自職能,提高服務水平。建立健全資金劃撥、使用監(jiān)督管理機制。并對扶貧資金實行動態(tài)(范本)管理,定期進行跟蹤檢查、逐項審計,杜絕資金擠占挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。其次,要優(yōu)化監(jiān)管模式。采用系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化的監(jiān)管模式,實現(xiàn)關口前移,使監(jiān)督重點由事后督查向全過程監(jiān)督轉變,使資金監(jiān)管貫穿于管理、審批、分配、撥付全過程。要編制涉農資金審批流程圖,涉農資金審核、分配、撥付、使用各個環(huán)節(jié)實行流程化管理。要依托網(wǎng)絡平臺,建立由涉農資金電子網(wǎng)絡“監(jiān)管系統(tǒng)”和“公示系統(tǒng)”組成的電子網(wǎng)絡監(jiān)管體系。通過“監(jiān)管系統(tǒng)”內網(wǎng),對涉農資金進行全程監(jiān)督、動態(tài)(范本)監(jiān)管和實時監(jiān)控。依托涉農資金監(jiān)管公示網(wǎng)站,將涉農直補資金使用情況向社會公開,接受群眾監(jiān)督。實行“一卡(折)通”兌付,避免涉農資金在層層流轉中被克扣、挪用等。第三,要建立聯(lián)系會議制度。由紀檢部門、扶貧部門、財政部門、審計部門、信訪部門、檢察院等機構組成聯(lián)系會議,共同參與對扶貧資金的監(jiān)管,實現(xiàn)信息共享,步調一致。4、嚴明職責,建立層次分明、相互銜接的保障體系。一是要強化___領導,確?!笆虑啊庇腥俗?。建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、___協(xié)調、部門各負其責、依靠農民群眾支持和參與的領導體制以及工作機制。要明確分工,從整體上加強對扶貧資金管理工作的領導。特別是每筆扶貧資金撥付或者每個扶貧項目開始操作之前,都要明確專人負責,且要一“跟”到底。二是要強化檢查預防,確保“事中”有人管。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、審計和財政部門的監(jiān)督職能,定期和不定期對扶貧資金進行監(jiān)督檢查,防止截留、擠占、挪用、套取、___等違紀違法行為發(fā)生,確保扶貧資金或項目在運作過程中,能夠安全、合規(guī)、有效使用。三是要強化責任追究,確?!笆潞蟆庇腥藛枴YY金或項目實施完之后,監(jiān)管部門都要及時跟進。對扶貧資金主管部門在監(jiān)督管理工作中存在失職、監(jiān)督不到位、發(fā)現(xiàn)問題查處不力等行為,嚴格予以問責處理,提高制度的剛性約束。篇二:財政扶貧資金管理使用問題及對策財政扶貧資金管理使用問題及對策徐暉隨著財政管理體制的不斷深化,上級安排的財政扶貧資金也越來越多,對促進和加強地方建設起到了積極的作用。但是,通過近年來審計發(fā)現(xiàn)當前財政扶貧資金在管理和使用過程中還存在以下一些問題,應引起有關部門的重視。一、存在問題:1、部分單位“重項目申報、輕項目實施;重資金,輕管理”,一些單位為了能夠爭取到___,拼湊項目,致使項目缺乏可行性,造成項目實際建設期與計劃不同步而難以執(zhí)行,使“資金使用率、項目啟動率、項目完成率”偏低,影響資金的使用效益。2、部分項目資金被滯留。項目資金基本上都是在下半年或年底才能到位,而此時農田水利、鄉(xiāng)村修路、農村基礎教育等基礎設施建設項目均已進入停工、停產的“冬眠”狀態(tài)。因此,該項目只能等待第二年的春天以后才能進行,如果再碰到資金不足,項目有些調整,要經過重新審核、批準,故而出現(xiàn)了項目資金滯留問題,使扶貧資金投放與項目建設有些不相適應,形成生產旺季資金不足,生產“冬眠”期資金滯留,造成年末大量資金滯留各級財政和項目主管單位,在很大程度上影響了中央財政資金及時、有效地發(fā)揮作用。3、地方配套資金沒全落實。由于我縣是貧困縣,當年的財力只能維持正常經費運轉和保證人員工資,除少量的項目進行配套外,大部分項目配套資金未能落實。4、項目后續(xù)管理工作薄弱。有些項目主管部門對資金使用缺乏有效監(jiān)督,對完工項目不及時進行檢查驗收,致使用款單位鉆空子挪用___,項目完工后不作固定資產登記,產權、責任、利益不明晰,形成國有資產流失的漏洞。二、對上述問題現(xiàn)提出如下建議:1、加強扶貧項目資金管理,提高資金使用效益。要建立健全一套行之有效的政府領導和部門管理目標責任、考核及責任追究制度,明確相互應盡的職責、義務和應承擔的責任,逐步建立___使用效益評價體系,通過評價促進資金使用效益的提高。地方財政部門在對上級下達的項目資金及時足額撥付的同時,要在盡可能的情況下增加本級扶貧項目的資金投入。要積極探索和完善財政扶貧項目資金報賬制管理辦法,減少資金的損失浪費。2、建立規(guī)范的財政支農資金管理制度,包括項目的立項、選擇、實施、竣工驗收、后續(xù)管理等整過資金運行全過程管理的規(guī)范化,減少運行成本。3、加強對項目的檢查、驗收和后續(xù)管理工作。對財政扶貧的重點縣和重點項目的項目實施和資金管理,實行全面監(jiān)理和竣工審計,檢查監(jiān)理和項目執(zhí)行人是否履行職責,督促資金按期到位,防止擠占挪用,保證項目質量,提高項目的使用效益。(鎮(zhèn)賚縣審計局)篇三:___-___年扶貧資金使用管理情況匯報永興縣___-___年扶貧資金使用管理情況匯報永興縣___辦公室___年___月19日我縣在省、市___辦的關心指導下,嚴格按照《郴州市財政扶貧項目資金管理實施細則》的要求,切實加強扶貧項目資金使用和管理,提高我縣扶貧資金管理水平和扶貧成效,增強扶貧資金使用的規(guī)范性、安全性、有效性,推動扶貧資金使用規(guī)章更加完善,管理使用程序更加規(guī)范,管理使用機制更加健全,確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。現(xiàn)將有關工作匯報如下:一、扶貧資金項目下達及安排去向情況自___年至___年省財政廳、省___辦先后下達給我縣財政扶貧資金共162萬元。分別是___年82萬元,___年80萬元。其中,基礎設施建設資金31萬元,產業(yè)發(fā)展資金118萬,實用技術培訓資金13萬元。扶貧項目43個,其中基礎設施建設項目6個,產業(yè)發(fā)展33個,實用技術培訓項目3個。在安排下達項目過程中,我們嚴格執(zhí)行上級有關政策,堅持面向重點村、面向貧困戶,以產業(yè)發(fā)展為主、以智力扶貧為主。所有資金項目批準文一經下達,我縣及時向各項目單位下達,讓項目盡快實施,發(fā)揮效益。在向各項目單位下達扶貧項目資金計劃時,嚴格按照上級文件的要求,做到所有扶貧項目不變更,所有扶貧資金不調整,全部按照上級文件如實下達。二、扶貧資金項目的安排及落實情況___-___年我縣共安排實施扶貧項目43個,下達財政扶貧資金162萬元。其中,基礎設施建設資金31萬元,安排項目6個,產業(yè)發(fā)展資金118萬,安排項目43個,實用技術培訓13萬元,安排實用技術培訓1.2萬余人次。到目前止,___-___年項目資金下拔額度達162萬元。所有項目全部實施并驗收、項目完成率、驗收率達到100%,資金下?lián)茴~度占資金總數(shù)的100%。沒有出現(xiàn)轉移、挪用、拖欠、擠占、截留扶貧資金的現(xiàn)象,做到各項扶貧資金及時、足額到位。三、扶貧資金管理情況扶貧資金是推動農村經濟社會發(fā)展的主要組成部份。為確保資金的使用安全,防止資金挪用、它用、___等違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生,我縣嚴格按照財政扶貧___管理的要求,切實強化扶貧資金的管理。(一)專戶專賬,嚴格執(zhí)行縣級報賬制。認真執(zhí)行扶貧資金管理規(guī)定,建立了財政扶貧資金專戶,做到了扶貧資金專戶儲存,專賬核算,專人管理,??顚S茫忾]運行,資金始終不脫離財政軌道。___開發(fā)項目資金的撥付程序是由項目單位實施完成項目建設后,向縣___辦和縣財政局提出申請,縣___辦___財政、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位對項目進行驗收,并填寫好《___開發(fā)項目驗收單》,所有參與驗收人員全部簽字,然后項目單位開具正規(guī)___,憑《___開發(fā)項目驗收單》、《撥款申請表》、___到財政局農業(yè)股報賬。(二)陽光操作,全面推行公告公示制。各扶貧項目、資金、建設內容、相關要求等都在村一級公示,項目資金撥付后及時按照《___加強強農惠農資金監(jiān)督管理___》(永辦[___]3號)的要求,及向群眾公布,并報縣糾風辦、縣審計局和縣減負辦備案。增加財政扶貧資金分配和使用透明度,保證群眾的知情權,加___和群眾的監(jiān)督力度。發(fā)揮財政扶貧資金的最大使用效益,確保了資金安全。(三)跟蹤問效,建立多方監(jiān)督、檢查制??h___辦、財政局依規(guī)加強對___開發(fā)項目資金的監(jiān)督檢查,配合審計等有關部門做好審計、稽查工作。加強對___開發(fā)項目資金計劃執(zhí)行、資金使用、工程建設和財務管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查,建立定期、不定期的檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題,要限期整改,及時糾正。同時,___社會有關方面加強監(jiān)督,把行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、___結合起來。(四)獎罰分明,健全完善激勵約束制。采取經濟手段和行政手段,激勵先進,鞭策后進。對扶貧資金、項目管理好、成效明顯的縣鄉(xiāng)村,在資金分配和試點項目安排上給予傾斜;擠占、挪用、截留扶貧資金的,在追究有關單位和相關人員的責任,依法依紀嚴肅處理。四、扶貧項目管理情況我縣對扶貧項目管理一貫高度重視,從項目申報到項目驗收都嚴格把關,確保扶貧項目發(fā)揮最大效益。(一)嚴把“項目申報關”。對各村上報的扶貧項目縣___辦派員實地調查、論證后,縣___辦會同財政局共同研究提出初步方案,然后按公開、公正、公平、公示的原則,對申報項目進行公示。經公示后,報縣委、縣政府審定同意,再上報省、市審批。(二)嚴把“項目規(guī)劃關”。做到因村制宜,廣泛征求群眾意見,科學規(guī)劃,不搞行政強迫命令,不搞一刀切工程和___。(三)嚴把“項目實施關”。嚴格實行招投標制度,落實專業(yè)施工隊伍,設立村民監(jiān)督領導小組,對項目施工進行全程監(jiān)督,確保工程質量達標。(四)嚴把“項目驗收關”。財政管理工作總結______年以來,我鎮(zhèn)財政所在上級業(yè)務部門和鎮(zhèn)黨委、政府的關心支持下,認真做好財政補貼農民資金管理和發(fā)放等工作,不斷強化自身建設,財政管理和服務水平不斷提高。根據(jù)青財[___]3__文件精神,______財政所逐一對照,對______年鎮(zhèn)財政管理工作進行了認真自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:一、工作開展情況及取得的成績(一)制定了______年財政工作計劃,認真貫徹執(zhí)行《預算法》、《會計法》和相關的財經工作紀律。(二)實施農村公共服務運行維護項目24項,涉及______鎮(zhèn)4個行政村兩個社區(qū),共計項目資金54萬元,極大的改善了各村的基礎設施條件。(三)高標準實施村級公益事業(yè)建設一事一議項目。______年順利完成旭光村田家壩至金洞嶺社道路建設0.81公里,總投資40萬元,其中村民籌資12萬元,村民投勞折資18.8萬元,財政獎補資金20萬元;新華村社道路維修及硬化1.2公里,總投資41.6萬元,其中村民籌資1.36萬元,村民投勞折資20.24萬元,財政獎補資金20萬元。(四)加強財政所規(guī)范化建設。為了更好的完成鎮(zhèn)財政所工作任務,規(guī)范財政所相關資料,一是財政所新增設了1名工作人員,對以前年度的有關會計檔案資料進行整理、分類歸檔,認真搞好會計檔案的立卷、歸檔、保管工作;二是增添相應辦公設備,不斷提升辦公自動化水平,提高工作效率;三是進一步加強了資金管理力度,堅決杜絕白條底庫事件,積極處理之前遺留白條底庫現(xiàn)象。(五)嚴格執(zhí)行學習、辦公等相關制度規(guī)定。一是根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府___開展效能建設活動的總體部署和要求,定期不定期___學習、召開辦公會議,并作好記錄工作;二是加強精神文明建設和黨風廉政建設教育工作;三是以身作則,嚴格要求自己,做到“清清白白做人、踏踏實實做事”;四是堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線;以爭當“服務明星”和各項工作的基本準則;五是逐步增強服務意識,做好服務工作,以“五零服務、五帶頭”為一切工作的出發(fā)點。(六)認真完善內部管理制度,不斷改進工作作風。一是健全財政所內部管理規(guī)范,內部管理制度,積極參加會計人員繼續(xù)教育,按照《會計法》和《會計基礎工作規(guī)范化》要求,依法建賬設賬,將所有收支都納入統(tǒng)一會計核算;二是加強和改進工作作風,堅持依法行政,為民理財,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚新風正氣,樹立良好的財政干部工作形象;三是主動接受鎮(zhèn)___和農民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取意見和建議,及時整改;四是積極創(chuàng)新服務方式,對農民申請辦理涉農政策咨詢、補貼資金發(fā)放等服務事項實行“一站式”辦結,努力為農民群眾提供優(yōu)質、便捷、高效的服務。二、存在的主要問題(一)會計基礎工作有待于進一步完善和提高。會計工作應對照《會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》的要求,逐步完善。(二)___學習辦公不夠,個人素質有待于進一步提高。下一步應多___學習,共同探討解決現(xiàn)行財政財務的熱點難點問題。三、下一步工作打算(一)進一步做好財政補貼農民資金發(fā)放工作1、強化便民服務的意識,充分發(fā)揮財政服務大廳的“窗口”效應,堅持做到文明、禮貌、熱情、周到、耐心的服務。堅持群眾利益無小事,建立來訪群眾接待責任制。提高辦事效率,堅決做到“事有所辦、辦有所果”,讓群眾滿意、領導放心、同志們舒心。2、加強對財政補貼農民資金存折卡到戶情況的監(jiān)督檢查力度,嚴禁村組干部或他人代領農民補貼存折,嚴禁任何單位或個人代領補貼資金,實行取款有___明制度,確保財政補貼農民政策落到實處。(二)從財政部門本職業(yè)務出發(fā),全心全意,力所能及地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的各項中心工作。(三)規(guī)范財政所日常管理工作1、爭取縣財政局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持,逐步改善辦公條件,提高福利待遇,調動全體財政干部的工作積極性。2、建立健全各項工作制度、崗位制度、學習制度、考勤制度、加班補助制度,做到用制度管人管事。3、加強財政干___伍建設。資金管理工作總結資金管理工作總結篇一___年,受全球金融危機影響,國家宏觀調控從前兩個季度的防過熱,防通脹,到三季度的保增長,控通脹,再到四季度的保增長,擴內需,調結構;貨幣政策由從緊轉為適度寬松,財政政策從穩(wěn)健轉為積極。在全球經濟失衡釀成的這場危機面前,經濟轉型、政策調整已經成為中國走出困局的唯一機會和選擇,同時給施工企業(yè)帶來了千載難逢的機遇。在過去的一年中,局資金部密切___國家宏觀政策的調整,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,合理安排籌資結構與總量,著力推廣中國中鐵資金管理系統(tǒng),深化內部融資管理,確保生產、經營需要,全局資金管理工作成效顯著:實現(xiàn)了資金集中利益共享機制的創(chuàng)新。以子(分)公司為單位,以日均集中在局的資金量為基數(shù),全額分配局資金部的賬面效益。這個機制在股份公司的二級工程局還是首創(chuàng),得到了股份公司及國資委的高度肯定,并在國資委___年第___期企業(yè)專刊上作為工作經驗在其所屬企業(yè)進行交流與介紹。資金管理系統(tǒng)的推廣工作在股份公司中處于領先地位。我局作為股份公司第一批試點單位自___年___月___日正式試運行中國中鐵資金管理系統(tǒng)(以下簡稱系統(tǒng)),一年多來,系統(tǒng)推廣工作在全局穩(wěn)步推進,系統(tǒng)運行架構覆蓋全局,各項基礎工作逐步完善,資金集中管理的理念在全局上下深入人心。資金集中規(guī)模和資金集中度大幅提高。系統(tǒng)推廣成效彰顯。資金集中規(guī)模大幅提高,___年末吸收局成員單位存款___億元,較___年末___億元,凈增___億元,增長了___%;全局資金集中度大幅提高,___年末達到___%,較___年末___%,提高了___%。本部貨幣資金存量有效壓縮,外部籌資規(guī)模得到有效降低。貨幣資金存款規(guī)模大幅度壓縮:___年末局資金部貨幣資金存款余額___億元,較年初___億元,壓縮___億元,壓縮了___%;全局外部籌資規(guī)模大幅度降低,___年末___億元,年初___億元,減少了___億元,降低了___%。是股份公司外部借款較少的單位之一。內部融資管理進一步加強。有效壓縮了內部周轉性融資規(guī)模,進一步完善了專項融資的管理制度,細化了局對各類專項融資的管理。截止___年末,全年累計收回各類融資共計___億元,有效規(guī)避了局資金運行風險。外匯管理工作逐步規(guī)范并取得初步成效。___年局全面清理了所屬單位的外幣賬戶,實行集中管理和統(tǒng)一結、用匯制度,規(guī)范了外幣存款賬戶的管理,從而有利于降低匯率風險和法律風險。___年共辦理外幣結匯___億美元,由于結匯及時,僅安哥拉項目結匯就為企業(yè)減少匯兌損失___萬元,提升了局海外項目收益水平。資金管理工作總結篇二___年是公司的管理年,也是公司收購后實際運行的一年。在這一年里,公司始終抓住管理和的主線,為實現(xiàn)全年目標,確保公司收購后的平穩(wěn)過渡,財務部在集團及集團財務部的大力支持下,在公司總經理的直接領導下,在各部門的共同配合下,通過全體財務人員的共同努力,緊緊圍繞收購的主線,抓住管理的主旋律,加強財務管理,確保公司資產、資本結構保持著健康發(fā)展,主要完成了以下一些工作。第一部分___年度主要完成的工作一、搞好制度建設,完善財務管理制度,初步建立了財務管理體系,進一步完善了公司的成本控制體系。根據(jù)公司發(fā)展和管理需要,本年度財務部門在制度建設方面取得了較好的成績,先后制定或修訂發(fā)布了公司的《資金管理辦法》、《費用報銷辦法》、《工程成本管理辦法》和《財務管理制度》等文件,財務管理體系初步建立。公司合并后急需統(tǒng)一公司的報銷辦法和財務管理制度,根據(jù)公司的實際情況,及時___制定公司了《資金管理辦法》,統(tǒng)一公司《費用報銷辦法》,從制度上堵塞管理上的漏洞。針對公司工程項目管理薄弱的情況,年底與相關部門配合,___制定公司的《成本管理辦法》,從成本核算、成本預測、成本控制以及成本分析考核方面都進行了詳盡的規(guī)定,有利于公司加強工程成本管理,提高公司經濟效益。進一步完善了公司的成本控制體系。根據(jù)集團財務管理制度,制定了公司的財務管理制度,確定了公司財務管理的思路和政策,為公司搞好財務工作在制度上予以了保證,并將嚴格按照公司的財務管理制度進行管理,促進公司財務管理更上一層樓。二、狠抓資金管理,加速資金周轉,提高資金使用效率。作為施工企業(yè),本身就是一個資金密集型的行業(yè),公司的資金始終處于高度緊張的狀態(tài),為理順公司的各種關系,今年伊始,財務管理工作就從資金管理入手,把資金管理作為公司財務管理工作的重中之重。根據(jù)公司的資金管理辦法,堅持資金計劃管理制度,堅持公司總經理有資金支付的最終審批權。理順各部門、各分公司資金關系,確保公司正常生產經營工作。為解決公司流動資金困難,本年度增加___銀行承兌匯票的授信額度___萬元,本年度授信額度達到___萬元,較上年度增加___萬元,對緩解公司的流動資金,起到了重要的作用。本年度通過銀行承兌匯票的使用,緩解了流動資金的困難,降低了資金成本,改善了公司的經營凈現(xiàn)金流。在年底還加強資金支付的控制,延遲部分大額資金的支付,完成了公司經營凈現(xiàn)金流___萬元的目標,達到___余萬元,對實現(xiàn)公司的經營現(xiàn)金流的全年目標起到了重要作用。通過加強對資金的管理,年底上劃集團存款___萬元,這是公司自成立以來的第一次,充分說明公司的資金管理進入一個新階段。三、解決好新舊會計準則的賬務銜接問題。在集團財務部的領導下,公司對新舊準則的銜接做了充分的準備和研究,在今年開始實行新準則時,就按照新準則的要求,進行了新舊準則賬務銜接問題,確保公司按時按新準則要求進行規(guī)范的賬務處理。四、完成與___公司的賬務合并,順利完成驗資工作,推進公司收購的順利實現(xiàn)。為確保公司收購的全面實現(xiàn),在集團的指導下進行了___年___月至___年___月的經營成果審計,確定了與原股東___公司及個人股東的轉讓金額,實現(xiàn)了集團對公司的全資控股。完成了原___公司的清算工作以及審計工作,順利實現(xiàn)兩公司的賬務合并,并完成新公司的驗資工作,為公司完成工商變更登記工作奠定了基礎。五、加強應收賬款清收,完成多個項目的應收賬款清理工作,為公司應收賬款回收提供了依據(jù)。為加強公司資金回收,公司成立了應收賬款清收小組,負責加強應收賬款的清理催收工作。通過清理,把部分收款難度大的項目和單位通過法律途徑予以解決,和相關部門一道,全部收回了多個項目的工程款___余萬元,有效確保公司資產安全,挽回了公司經濟損失。通過清理,使公司的應收賬款準確性得到保證,通過清收小組的督促,公司及時回收了部分工程款,對緩解公司資金緊張起到了重要作用。六、重新設置崗位,細化崗位職責,加強員工責任感。根據(jù)公司需要,對部門內的崗位重新設置和細化,強化每一個崗位的崗位職責。對部門內可能涉及的工作崗位都進行了設置,減少了人員變動對公司財務工作的影響。通過對每一個崗位的職責細化,讓每一位員工都明確了自己的工作職責,有利于加強員工責任感,也有利于下一步對各崗位的考核。七、加強稅務籌劃,有效避免公司的稅務風險。由于公司以工程施工為主,產品銷售量也在逐年擴大。由于公司產品的特殊性,存在部分視同銷售的情況。財務部門從源頭入手,從合同開始,充分利用公司的資質優(yōu)勢和工程實際情況,加強稅務籌劃,從法律形式上將部分產品銷售行為界定為工程施工行為,極大降低了公司的稅負。本年度產品銷售實際承擔的稅負為___%,遠遠低于原___公司___%的實際稅負,基本上保持著以前小規(guī)模納稅人的稅負率。同時還加強了員工個人所得稅的籌劃,將員工的年終獎的發(fā)放方式進行了改變,極大降低了員工個人所得稅。八、___成本分析,以重點項目做為成本分析的重點,為公司成本預測和成本控制提供依據(jù)。成本分析一直是財務工作的重要方面。本年度,財務部門在人員變動頻繁,人員高度緊張的情況下,仍然堅持做完了___、___項目的成本分析,為下一步的成本控制提供了依據(jù)。同時,本年度做成本管理辦法時,對公司各部門以前年度的成本數(shù)據(jù)都進行了詳細的分析,為公司的成本預測提供了較為準確的依據(jù),并對成本管理中存在的一些問題提出了解決方案,有利于加強公司的成本控制第二部分當前工作存在的主要問題的解決辦法一、財務人員缺乏,部分財務人員素質離崗位的要求有一定差距。目前財務部門共有財務人員___人,今年新進___人,辭職___人,總人數(shù)從年初的___人減少到___人。在離開的三人中,分別是項目管理與成本分析、稅務會計和現(xiàn)金出納崗位,給今年的財務管理工作帶到很大的不便。目前稅務會計崗位已經到位,其他崗位的工作都還暫時由其他人員兼任。在目前的各會計崗位上,雖然具備會計師職稱的人數(shù)不少,但真正能達到與職稱相應要求的人并不多,部分崗位的財務人員的業(yè)務素質離崗位要求有相當大的差距。目前項目管理與成本分析崗位還空缺,希望能從公司內部找到合適的人來做這樣的工作。目前公司的管理模式還不具備每個項目都派財務人員的長期保持,但外地項目今后必須派出財務人員,公司外地項目逐漸增多,給公司的項目財務管理帶來很大的挑戰(zhàn)。因此,項目上長期派駐出納,財務人員就可以從項目上解放出來,一個財務人員可以管理多個項目的財務工作,一方面有利于維持項目的正常運轉,也有利于加強項目成本核算和管理。二、個別財務人員工作態(tài)度較差,部門內相互之間的溝通不暢,影響財務部門整體形象。因為一些特殊原因,個別財務人員工作不積極主動,遇到問題不是想辦法解決問題,而是把問題擴大化,甚至相互推諉,逃避責任,很不利于部門的團結和管理,帶壞部門風氣。部門內各崗位的溝通不暢,相互之間缺乏主動的溝通。部分同事在處理部門內部意見不統(tǒng)一時的方式有待改進。這方面,作為部門經理,應當負主要責任。今后應當加強部門對員工的教育,加強員工的責任感。部門內今后應當堅持例會制度,在會上把問題提出來,并共同解決。建設一個和諧,團結的團體。三、基礎工作不夠扎實,職能部門之間資料傳遞不及時,離規(guī)范管理還有一定的距離。財務基礎工作是一項長抓不懈的工作,本年度一些常犯的___病依然沒有很大的改變。公司的數(shù)據(jù)傳遞對財務核算有著重要影響,包括與業(yè)主的結算、與分包單位的結算以及材料報耗等資料,由于相關部門傳遞不及時,造成公司反映出來的財務數(shù)據(jù)和實際情況有相當大的差距。特別是每年___月份的收入成本利潤都特別高,說明我們日常的基礎工作還有待改進。建議公司各職能部門加強橫向溝通,建立公司資料傳遞流程,職能部門要有勇于為各生產部門服務的意識,簡化流程,及時將相關資料傳遞到財務部門,以便于加強公司對各項目的過程管理。四、成本分析和控制薄弱,對項目成本沒完全起到控制作用。由于人員變動的原因,公司將目標成本下達的職能調整到了___部。從對目標成本的準確性和專業(yè)來講,___部對下達目標成本更有利于做好公司的成本控制與分析。但由于成本分析的不及時,造成很多分析都成為了事后分析,不利于加強公司的成本控制。目前由于相關崗位人員的缺位,對公司的成本控制工作帶來很大的問題。當前急需解決成本分析和項目管理的崗位人員缺乏的問題,以便于加強項目成本管理控制和分析。成本分析崗位同時與項目管理聯(lián)系在一起,因此,將相關數(shù)據(jù)集中起來,及時發(fā)現(xiàn)項目成本管理和控制中存在的問題,才有利于公司持續(xù)降低成本,努力提高公司經濟效益。五、會計核算還不統(tǒng)一規(guī)范,部分人只管不理,未真正起到管理的作用。由于公司的業(yè)務類型較為復雜,在處理賬務時存在不規(guī)范的現(xiàn)象。今年因為賬務處理不規(guī)范,花費了大量的時間進行清理,給公司的財務管理基礎工作帶來很大的麻煩。因此,統(tǒng)一公司的賬務處理,對完善公司的會計核算工作,有著重要的作用。第三部分___年度財務工作的打算一、做好成本核算,加強成本控制,強化成本分析,及時準確提供成本報表,為公司成本管理提供決策。公司的成本核算有了一定的基礎,但根據(jù)公司的現(xiàn)狀,還需要對公司的工程成本核算進一步調整。包括制造費用、機械費用的分配,都需要做一些調整,有利于更加準確反映各工程項目成本情況。嚴格按照公司各項成本管理規(guī)定,控制各工程項目成本開支,加強項目成本的事中控制,主要加強對材料、人工和外租設備的控制,從合同的簽定入手,嚴格控制各項成本的發(fā)生。力爭按月進行成本分析,及時發(fā)現(xiàn)公司各項目成本管理中存在的問題并提出控制成本的辦法,及時為公司領導的決策提供參考和依據(jù)。二、做好部門內責任分解,將工作任務落實到人,并為每個工作崗位設定相應考核量化指標。___年度公司已將各部門的責任指標予以落實,但目前財務部門尚未將各項考核指標落實到每個崗位,主要是因為本年度人員變動太過頻繁,打亂了工作安排。但___年一定會做好這項工作,把每一個工作崗位的每月任務予以分解落實,為每一個崗位都建立可以量化的指標,包括工作的差錯率,都要進行考核,加強員工的責任感。三、加強稅務籌劃,努力降低公司稅負。由于公司兼有工程和產品業(yè)務,因此對稅務的籌劃應當還有一定的空間,但必須從與業(yè)主簽定合同開始入手,建立一套較為完整的管理機制,財務部門一定要從源頭開始,把握好稅務籌劃,嚴格按照國家相關規(guī)定,有效規(guī)避相關的稅務風險。四、繼續(xù)強化資金管理,提高資金使用效率。公司目前有銀行授信___元,但本年度實際使用僅有___余萬元,利用率僅為___%。主要原因是___銀行辦理各項保函時效率太低,目前我們使用___行的授信僅為___%。因此,加強銀行授信額度的使用對緩解公司流動資金,有著重要的意義。同時公司并將嚴格執(zhí)行資金管理辦法,對項目回款要堅持按目標成本率予以控制。今年做了一些,但這方面的工作還做得不夠,有待繼續(xù)改進。堅持利用承兌支付,延遲資金支付時間,確保公司正常生產經營資金。五、加強材料核算,統(tǒng)一設置材料賬,加強各生產部門的材料管理。嚴格按公司的《財務管理制度》和《材料管理制度》,撤銷各部門的材料內業(yè),統(tǒng)一設置材料記賬員,加強公司的材料管理,___公司的材料核算。集中統(tǒng)一管理公司的材料,使公司的材料核算和管理落到實處,降低公司材料成本。六、啟動會計核算制度,對公司的各項會計業(yè)務嚴格按照會計準則的要求予以明確,規(guī)范公司會計核算。力爭___年度完成公司的會計核算制度的起草工作,并在___年度初步統(tǒng)一公司的會計核算行為,使會計核算能及時準確反映公司的財務狀況和經營成果,為公司的財務管理和財務分析奠定堅實的基礎。___是公司財務部門比較辛苦的一年,也取得了一定的成績,但我們應當清醒看到存在的一些問題并想辦法解決這些問題,我們深感責任重大,也絲毫不敢懈怠。唯有這樣,才會使我們的財務管理工作更上一層樓。資金管理工作總結篇三___年,受全球金融危機影響,國家宏觀調控從前兩個季度的防過熱,防通脹,到三季度的保增長,控通脹,再到四季度的保增長,擴內需,調結構;貨幣政策由從緊轉為適度寬松,財政政策從穩(wěn)健轉為積極。在全球經濟失衡釀成的這場危機面前,經濟轉型、政策調整已經成為中國走出困局的唯一機會和選擇,同時給施工企業(yè)帶來了千載難逢的機遇。在過去的一年中,局資金部密切___國家宏觀政策的調整,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,合理安排籌資結構與總量,著力推廣中國中鐵資金管理系統(tǒng),深化內部融資管理,確保生產、經營需要,全局資金管理工作成效顯著:實現(xiàn)了資金集中利益共享機制的創(chuàng)新。以子(分)公司為單位,以日均集中在局的資金量為基數(shù),全額分配局資金部的賬面效益。這個機制在股份公司的二級工程局還是首創(chuàng),得到了股份公司及國資委的高度肯定,并在國資委___年第___期企業(yè)專刊上作為工作經驗在其所屬企業(yè)進行交流與介紹。資金管理系統(tǒng)的推廣工作在股份公司中處于領先地位。我局作為股份公司第一批試點單位自___年___月___日正式試運行中國中鐵資金管理系統(tǒng)(以下簡稱系統(tǒng)),一年多來,系統(tǒng)推廣工作在全局穩(wěn)步推進,系統(tǒng)運行架構覆蓋全局,各項基礎工作逐步完善,資金集中管理的理念在全局上下深入人心。資金集中規(guī)模和資金集中度大幅提高。系統(tǒng)推廣成效彰顯:資金集中規(guī)模大幅提高,___年末吸收局成員單位存款___億元,較___年末___億元,凈增___億元,增長了___%;全局資金集中度大幅提高,___年末達到___%,較___年末___%,提高了___%。本部貨幣資金存量有效壓縮,外部籌資規(guī)模得到有效降低。貨幣資金存款規(guī)模大幅度壓縮:___年末局資金部貨幣資金存款余額___億元,較年初___億元,壓縮___億元,壓縮了___%;全局外部籌資規(guī)模大幅度降低,___年末___億元,年初___億元,減少了___億元,降低了___%。是股份公司外部借款較少的單位之一。內部融資管理進一步加強。有效壓縮了內部周轉性融資規(guī)模,進一步完善了專項融資的管理制度,細化了局對各類專項融資的管理。截止___年末,全年累計收回各類融資共計___億元,有效規(guī)避了局資金運行風險。外匯管理工作逐步規(guī)范并取得初步成效。___年局全面清理了所屬單位的外幣賬戶,實行集中管理和統(tǒng)一結、用匯制度,規(guī)范了外幣存款賬戶的管理,從而有利于降低匯率風險和法律風險。___年共辦理外幣結匯___億美元,由于結匯及時,僅安哥拉項目結匯就為企業(yè)減少匯兌損失___萬元,提升了局海外項目收益水平。優(yōu)質、高效辦理銀行信用業(yè)務。財政扶貧資金管理工作總結篇一:加強扶貧資金管理的調查報告加強扶貧資金管理的調查報告加強扶貧資金管理的調查報告近年來,國家瞄準貧困對象,突出重點區(qū)域,鎖定___開發(fā)目標,增加資金投入,不斷加大了攻堅的力度。在“三位一體”的大扶貧格局下,無論是投入的直接幫扶貧困人口的資金規(guī)模,還是投入的產業(yè)發(fā)展或者基礎設施建設等開發(fā)項目數(shù)量,都是空前的。資金管理是一個十分敏感的問題,而涉農的扶貧資金更是焦點中的焦點,上上下下都十分關心。如何進一步加強管理和規(guī)范操作,我認為,應在執(zhí)行好現(xiàn)有政策的前提下,要注重創(chuàng)新,既要規(guī)范延伸舊有的好制度、好辦法,又要積極應對新情況、新問題,不斷推陳出新。下面,就我市扶貧資金管理工作的現(xiàn)狀做法、存在的問題和對策談一些初淺的看法。一、現(xiàn)狀及主要做法在國省___辦的指導和市委、市政府的正確領導下,近十年來,我市通過積極爭取、整合、籌集、財政配套等方式,累計投入各類扶貧資金6.47805億元,其中___年投入1.86175億元。主要用于推進全市扶貧攻堅項目實施以及貧困人口的直接幫扶。面對來源廣泛、數(shù)量龐大的扶貧資金,市委農村部和市___辦把加強扶貧資金監(jiān)管納入重要議事日程,___協(xié)調市、縣相關職能部門一道參與,突出強化管理這個關鍵,上下聯(lián)動、多措并舉,對扶貧資金的來源、流向、審批、報賬等各個環(huán)節(jié)實施了嚴格監(jiān)管。既確保了扶貧資金發(fā)揮效益,同時也確保了扶貧資金的安全、規(guī)范、高效,實現(xiàn)了雙贏的結果。一是嚴格執(zhí)行專戶管理制。全市各扶貧部門對扶貧資金實行專戶儲存,專戶管理,??顚S?,封閉運行。任何單位和個人不得擅自調用項目資金,防止和杜絕擠占、挪用、___扶貧資金。二是嚴格執(zhí)行項目審批制。對扶貧項目的報批執(zhí)行市、縣兩級評審制。各區(qū)縣(市)___辦在上報扶貧項目前,會同農業(yè)、發(fā)改、畜牧水產、林業(yè)等部門一同深入項目點現(xiàn)場考察,共同論證,提出考察論證報告,進行縣級自評。市辦與財政部門再次進行評審論證,確保扶貧項目資金投向合理。三是嚴格執(zhí)行公告公示制。充分利用各級政務公開欄,向社會公開扶貧項目申報、立項、審批等方面的政策和程序。在扶貧項目實施過程中,實行資金公開、建設單位公開、竣工決算公開,接受群眾監(jiān)督,杜絕___。對于重點項目,還制作項目建設平面示意圖,簡明扼要地介紹項目建設規(guī)模、責任單位、資金投入額度、資金來源渠道、管理方式和管護措施等。四是嚴格執(zhí)行報賬制。嚴格執(zhí)行群眾參與式管理,由項目村提出資金申請,項目村驗收工程并經審計部門審計后,由財政部門統(tǒng)一將資金撥付到項目實施單位。對于工程質量不合格,或不能按要求提供有效憑證的,扶貧部門不予審批,財政部門不予報賬。五是嚴格執(zhí)行驗收考核制。對實施完畢的項目,按項目實施方案___檢查驗收,進行績效考評。所有項目驗收合格后,持項目驗收單、項目驗收報告方可報賬。六是嚴格執(zhí)行年度審計制。由扶貧部門會同財政、審計部門,重點檢查扶貧項目實施和扶貧資金使用管理情況。采取現(xiàn)場察看實施項目是否按方案實施完畢、到財政部門察看項目資金是否按要求撥付到位等工作方式,加大資金審計力度,充分發(fā)揮財政、審計部門的監(jiān)督作用。二、存在的問題盡管我們對扶貧資金實行了相對嚴格的管理,但是因為扶貧工作點多線長面廣,牽涉的部門和扶貧對象多,資金的規(guī)模大小也不一,執(zhí)行的主體也各有不同,所以,難免在使用和管理中或多或少存在一些問題。一是管理上還有待進一步規(guī)范。(范本)扶貧資金來源渠道多、涉及部門廣,由于條塊分割等原因,難以實行有效地統(tǒng)一管理。分配使用權力多集中于職能部門,在資金的安排、審批等環(huán)節(jié),還有一定的隨意性,存在不太規(guī)范的地方。二是監(jiān)管上還有待進一步完善。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式下,部門各自為政,相互之間缺乏溝通,紀檢監(jiān)察機關___的專項檢查往往是事后督查,很難做到全方位、全過程的監(jiān)督。特別是資金安排和項目管理鏈條長、環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強,對扶貧資金賬目的___耗費時間長、效率較低,監(jiān)管范圍有限,監(jiān)管深度不夠。同時,由于基層監(jiān)督力量不足,使扶貧資金的安全存在一定的風險。三是責任落實上還有待進一步加強。扶貧資金主管部門是扶貧資金管理的主體、監(jiān)督的主體,由于責任不明確、落實不到位等因素,個別單位往往重資金爭取,輕資金管理;重資金分配權力,輕資金監(jiān)管責任;分配資金時“插手”,監(jiān)管資金時“甩手”。對資金項目如何安全運行,保質保量完成建設任務,還需要進一步加強責任意識。四是執(zhí)行過程中或多或少還存在一些不到位的地方。個別涉農職能部門在資金撥付過程中,因為一些主客觀方面的原因,存在延期撥付、人情撥付、吃請回扣等不正之風。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對各類補助補貼類資金的發(fā)放,未能嚴格落實公開制度,對發(fā)放對象、補貼人數(shù)、補貼金額公開不及時、不到位,工作缺乏透明度。三、對策及建議1、創(chuàng)新機制,建立規(guī)范健全的資金管理體系。要按照扶貧資金??顚S玫氖褂迷瓌t和封閉運行的總體要求,嚴格執(zhí)行《___省財政扶貧資金管理辦法》等制度,對每筆資金從進戶到劃撥、從使用到監(jiān)督、從驗收到報賬,都有據(jù)可查。另外,在繼續(xù)堅持扶貧項目招標制和公示制的基礎上。一是推行合同制。對所有建設項目,嚴格執(zhí)行項目建設合同簽約,明確項目責任人、建設內容及規(guī)模、項目投資補助標準、項目管理、驗收和獎罰辦法等,按照合同法的規(guī)定管項目、建項目、驗項目。二是加強整合。針對原來扶貧資金存在部門條塊分割,各自為政,職責不清,扶貧資金“效益遞減”的實際,要以縣為單位,以貧困村為主戰(zhàn)場,集中優(yōu)勢打殲滅戰(zhàn)。要在區(qū)縣(市)___開發(fā)領導小組的指導下,加強資金整合。今后對扶貧___、以工代賑資金等,要按照各投其資、各計其功的原則,在扶貧部門的統(tǒng)一部署下,由財政、扶貧、審計等部門統(tǒng)籌管理扶貧資金,把扶貧資金與部門任務、責任、權力整合,以村或者以片為平臺,實行統(tǒng)籌安排、綜合調度、捆綁使用、集中投放,最大限度的覆蓋貧困農戶。三是積極創(chuàng)新。為徹底改變目前項目規(guī)劃早、申報慢、資金下達遲等突出問題,積極開展網(wǎng)上申報、審批,簡化辦事程序,每年年底前完成下年項目規(guī)劃、申報,翌年前半年完成資金計劃下達,確保項目早啟動,早實施,貧困農戶早受益。2、規(guī)范操作,建立科學嚴密的項目運行體系。一是建立健全項目庫儲備和申報、審批制度。對扶貧項目實行計劃管理,凡是納入項目庫的項目才可審批審報,對已經確定的扶貧項目不能隨意變更,如確需調整,必須經上級業(yè)務主管部門進行審批。每個項目的申報必須有項目內容和輻射帶動貧困戶作為申報、審批的依據(jù)。二是要根據(jù)每個項目的特點,研究制定不同的項目運行程序。分別從前期準備、___實施、檢查驗收、賬目處理和歸檔立卷五個環(huán)節(jié)進行嚴格把關。三是根據(jù)不同項目,研究制定嚴密的檢查驗收程序。實現(xiàn)縣建檔、鄉(xiāng)建簿、村建冊、戶建卡的規(guī)范化一條龍管理。3、部門聯(lián)動,建立高效合理的監(jiān)管體系。首先,要堅持扶貧項目及資金___。在將項目資金捆綁使用的同時,堅持自下而上,分級負責的原則,協(xié)調各相關部門,強化各自職能,提高服務水平。建立健全資金劃撥、使用監(jiān)督管理機制。并對扶貧資金實行動態(tài)(范本)管理,定期進行跟蹤檢查、逐項審計,杜絕資金擠占挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。其次,要優(yōu)化監(jiān)管模式。采用系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化的監(jiān)管模式,實現(xiàn)關口前移,使監(jiān)督重點由事后督查向全過程監(jiān)督轉變,使資金監(jiān)管貫穿于管理、審批、分配、撥付全過程。要編制涉農資金審批流程圖,涉農資金審核、分配、撥付、使用各個環(huán)節(jié)實行流程化管理。要依托網(wǎng)絡平臺,建立由涉農資金電子網(wǎng)絡“監(jiān)管系統(tǒng)”和“公示系統(tǒng)”組成的電子網(wǎng)絡監(jiān)管體系。通過“監(jiān)管系統(tǒng)”內網(wǎng),對涉農資金進行全程監(jiān)督、動態(tài)(范本)監(jiān)管和實時監(jiān)控。依托涉農資金監(jiān)管公示網(wǎng)站,將涉農直補資金使用情況向社會公開,接受群眾監(jiān)督。實行“一卡(折)通”兌付,避免涉農資金在層層流轉中被克扣、挪用等。第三,要建立聯(lián)系會議制度。由紀檢部門、扶貧部門、財政部門、審計部門、信訪部門、檢察院等機構組成聯(lián)系會議,共同參與對扶貧資金的監(jiān)管,實現(xiàn)信息共享,步調一致。4、嚴明職責,建立層次分明、相互銜接的保障體系。一是要強化___領導,確?!笆虑啊庇腥俗?。建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、___協(xié)調、部門各負其責、依靠農民群眾支持和參與的領導體制以及工作機制。要明確分工,從整體上加強對扶貧資金管理工作的領導。特別是每筆扶貧資金撥付或者每個扶貧項目開始操作之前,都要明確專人負責,且要一“跟”到底。二是要強化檢查預防,確?!笆轮小庇腥斯?。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、審計和財政部門的監(jiān)督職能,定期和不定期對扶貧資金進行監(jiān)督檢查,防止截留、擠占、挪用、套取、___等違紀違法行為發(fā)生,確保扶貧資金或項目在運作過程中,能夠安全、合規(guī)、有效使用。三是要強化責任追究,確?!笆潞蟆庇腥藛?。資金或項目實施完之后,監(jiān)管部門都要及時跟進。對扶貧資金主管部門在監(jiān)督管理工作中存在失職、監(jiān)督不到位、發(fā)現(xiàn)問題查處不力等行為,嚴格予以問責處理,提高制度的剛性約束。篇二:財政扶貧資金管理使用問題及對策財政扶貧資金管理使用問題及對策徐暉隨著財政管理體制的不斷深化,上級安排的財政扶貧資金也越來越多,對促進和加強地方建設起到了積極的作用。但是,通過近年來審計發(fā)現(xiàn)當前財政扶貧資金在管理和使用過程中還存在以下一些問題,應引起有關部門的重視。一、存在問題:1、部分單位“重項目申報、輕項目實施;重資金,輕管理”,一些單位為了能夠爭取到___,拼湊項目,致使項目缺乏可行性,造成項目實際建設期與計劃不同步而難以執(zhí)行,使“資金使用率、項目啟動率、項目完成率”偏低,影響資金的使用效益。2、部分項目資金被滯留。項目資金基本上都是在下半年或年底才能到位,而此時農田水利、鄉(xiāng)村修路、農村基礎教育等基礎設施建設項目均已進入停工、停產的“冬眠”狀態(tài)。因此,該項目只能等待第二年的春天以后才能進行,如果再碰到資金不足,項目有些調整,要經過重新審核、批準,故而出現(xiàn)了項目資金滯留問題,使扶貧資金投放與項目建設有些不相適應,形成生產旺季資金不足,生產“冬眠”期資金滯留,造成年末大量資金滯留各級財政和項目主管單位,在很大程度上影響了中央財政資金及時、有效地發(fā)揮作用。3、地方配套資金沒全落實。由于我縣是貧困縣,當年的財力只能維持正常經費運轉和保證人員工資,除少量的項目進行配套外,大部分項目配套資金未能落實。4、項目后續(xù)管理工作薄弱。有些項目主管部門對資金使用缺乏有效監(jiān)督,對完工項目不及時進行檢查驗收,致使用款單位鉆空子挪用___,項目完工后不作固定資產登記,產權、責任、利益不明晰,形成國有資產流失的漏洞。二、對上述問題現(xiàn)提出如下建議:1、加強扶貧項目資金管理,提高資金使用效益。要建立健全一套行之有效的政府領導和部門管理目標責任、考核及責任追究制度,明確相互應盡的職責、義務和應承擔的責任,逐步建立___使

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