安全體檢工作方案

安全體檢工作方案安全體檢工作方案安全體檢工作方案資料僅供參考文件編號：2022年4月安全體檢工作方案版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：山西陽城陽泰集團伏巖煤業(yè)有限公司全面安全“體檢”專項工作方案為貫徹落實國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開展煤礦全面安全“體檢”專項工作，進一步加強公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)全年安全穩(wěn)定目標(biāo)，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開展煤礦全面安全體檢專項工作的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)【2017】11號）文件要求，結(jié)合公司實際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)

圍繞查大系統(tǒng)、治大災(zāi)害、除大隱患、防大事故，摸清煤礦基本情況，組織公司安全管理人員查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓緊治理安全隱患，嚴懲違法違規(guī)行為，推進責(zé)任監(jiān)管，提高安全管理工作的針對性和實效性，有效防范遏制煤礦較大及以上事故，為確保黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、組織機構(gòu)成立礦井全面安全“體檢”專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排礦井安全“體檢”專項活動。組長：

楊哲峰常務(wù)副組長：

孫正龍副組長：畢雙龍王淑軍張?zhí)忑埐褴S鋒成員：各部室、科隊第一負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全“體檢”辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)部，負責(zé)安全“體檢”信息錄入存檔和安全“體檢”報告的上報工作，辦公室主任由安監(jiān)部部長吉建軍擔(dān)任。

三、“體檢”內(nèi)容1、證照情況。安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證等證照是否合法有效。本項工作由副總經(jīng)理張?zhí)忑垹款^，培訓(xùn)中心主任曹麗娜具體負責(zé)落實。機構(gòu)和人員情況。（1）是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員，“三項崗位人員”是否培訓(xùn)考核合格；本項工作由安全副礦長孫正龍、副總經(jīng)理張?zhí)忑垹款^，安監(jiān)部部長吉建軍、培訓(xùn)中心主任曹麗娜具體負責(zé)落實；（2）是否建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)管理職責(zé)是否落實；是否設(shè)置采掘技術(shù)管理、“一通三防”、地質(zhì)勘探、防治水等安全技術(shù)管理機構(gòu)，配齊專業(yè)技術(shù)管理人員；本項工作由總工程師王淑軍牽頭，總工辦主任張學(xué)政具體負責(zé)落實。管理制度和責(zé)任制落實情況。主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、安全辦公會議制度，安全檢查制度，隱患排查、治理、報告制度，礦級領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等是否符合要求，是否得到有效落實；是否制定隱患排查治理制度并落實。本項工作由安全副礦長孫正龍牽頭，安監(jiān)部部長吉建軍具體負責(zé)落實。開拓部署與采掘生產(chǎn)組織情況。（1）礦井設(shè)計、采區(qū)設(shè)計及主要巷道布置是否符合《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》《煤礦防治水規(guī)定》和《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定；本項工作由總工程師王淑軍牽頭，總工辦主任張學(xué)政具體負責(zé)落實；（2）礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施是否符合規(guī)定；礦井開拓、準(zhǔn)備、回采和安全煤量是否平衡，是否存在“采、掘、抽”接續(xù)緊張、“剃頭下山”開采等情況；是否按照設(shè)計規(guī)定的采掘工作面數(shù)量、核定生產(chǎn)能力、批準(zhǔn)的勞動定員組織生產(chǎn)；本項工作由生產(chǎn)副礦長畢雙龍牽頭，調(diào)度室主任段兵強具體負責(zé)落實；（3）災(zāi)害嚴重礦井是否按照國家安全監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于開展災(zāi)害嚴重煤礦生產(chǎn)能力核定工作的通知》（安監(jiān)總煤行〔2015〕98號）要求，重新進行了生產(chǎn)能力核定；是否如實填繪采掘工程平面圖、井上下對照圖等圖紙。本項工作由總工程師王淑軍牽頭，總工辦主任張學(xué)政具體負責(zé)落實；（4）采空區(qū)和廢棄巷道是否及時密閉，是否編號建檔；是否存在超層越界、開采保安煤柱和危及相鄰礦井安全的施工行為；是否采用以掘代采等國家明令禁止使用的采煤方法、工藝。本項工作由生產(chǎn)副礦長畢雙龍牽頭，調(diào)度室主任段兵強具體負責(zé)落實。通風(fēng)系統(tǒng)情況。礦井、采區(qū)、采掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)是否符合規(guī)定；生產(chǎn)水平和采（盤）區(qū)是否實行分區(qū)通風(fēng)；井下風(fēng)門、風(fēng)窗、密閉等通風(fēng)設(shè)施的施工位置、構(gòu)筑質(zhì)量和使用管理是否符合規(guī)定，能否滿足防災(zāi)抗災(zāi)要求；礦井和采掘工作面等主要用風(fēng)地點風(fēng)量是否滿足要求；高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采（盤）區(qū)，開采容易自燃煤層，低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采（盤）區(qū)是否設(shè)置專用回風(fēng)巷；突出煤層采掘工作面是否實現(xiàn)獨立回風(fēng)；局部通風(fēng)機是否采用“三專兩閉鎖”，是否有同等能力的備用風(fēng)機，能否實現(xiàn)自動切換。本項工作由總工程師王淑軍牽頭，通風(fēng)部部長張學(xué)紅具體負責(zé)落實。安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運行情況。是否如實繪制安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖，并及時更新；安全監(jiān)控系統(tǒng)功能是否符合相關(guān)規(guī)定要求，各類傳感器設(shè)置是否符合要求，是否能夠正常運行；安全監(jiān)控系統(tǒng)的維修、調(diào)校、測試是否符合相關(guān)規(guī)定要求；人員位置監(jiān)測系統(tǒng)的標(biāo)識卡和讀卡分站能否正常工作，能否正常監(jiān)視人員位置等信息。本項工作由總工程師王淑軍牽頭，監(jiān)控室副主任王二龍具體負責(zé)落實。瓦斯防治情況。（1）是否嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度和瓦斯管理規(guī)定，嚴格按規(guī)定檢查瓦斯；是否查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開拓區(qū)域瓦斯地質(zhì)情況；是否按規(guī)定開展礦井瓦斯等級鑒定和煤層突出危險性鑒定，是否按規(guī)定測定瓦斯基本參數(shù)；是否按要求開展安全評估。本項工作由總工程師王淑軍牽頭，通風(fēng)部部長張學(xué)紅具體負責(zé)落實。（2）是否按規(guī)定對突出煤層進行突出危險性劃分，無突出危險區(qū)是否按規(guī)定進行了區(qū)域驗證，是否采取了安全防護措施；是否按規(guī)定嚴格落實區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施，切實做到不采突出面、不掘突出頭。本項工作由總工程師王淑軍牽頭，抽防部部長宋張東具體負責(zé)落實。（3）是否按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并保障抽采系統(tǒng)正常運行，瓦斯抽采是否達標(biāo)。本項工作由生產(chǎn)副礦長畢雙龍牽頭，抽放隊隊長上官紅軍具體負責(zé)落實。（4）是否落實瓦斯超限和防突預(yù)警分析處置制度，瓦斯超限及追查處理是否符合要求；通風(fēng)瓦斯日報是否落實審簽制度。本項工作由總工程師王淑軍、生產(chǎn)副礦長畢雙龍牽頭，通風(fēng)部部長張學(xué)紅、抽防部部長宋張東具體負責(zé)落實。水害防治情況。是否按規(guī)定建立防排水系統(tǒng)；是否按規(guī)定編制防治水圖件、建立防治水基礎(chǔ)臺賬；是否按規(guī)定配齊探放水設(shè)備和探放水作業(yè)隊伍；是否結(jié)合實際開展致災(zāi)因素、地質(zhì)因素普查，查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開拓區(qū)域水文地質(zhì)情況、水害類型和導(dǎo)水通道，查清頂（底）板含水層、巖溶水、陷落柱、老窯水、采空區(qū)積水的分布情況；是否按規(guī)定對受水害威脅的采掘工作面采取水害防治措施，做到超前治理到位；資源整合礦井和水文地質(zhì)條件復(fù)雜極復(fù)雜礦井進行采掘活動是否做到有掘必探；是否違規(guī)開采各類防隔水煤（巖）柱；是否在水害不清區(qū)域進行采掘作業(yè)；在突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)，是否按規(guī)定編制專項開采設(shè)計和防治水設(shè)計并進行探放水作業(yè)；是否建立暴雨洪水引發(fā)淹井等事故緊急情況下及時撤人的制度。本項工作由總工程師王淑軍牽頭，防治水辦公室副主任張小健具體負責(zé)落實。防滅火管理情況。（1）是否按規(guī)定進行煤層自燃傾向性鑒定；開采容易自燃和自燃煤層，是否按規(guī)定編制礦井防滅火專項設(shè)計，是否采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施和建立火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)；井下火區(qū)管理是否符合規(guī)定；本項工作由總工程師王淑軍牽頭，通風(fēng)部部長張學(xué)紅具體負責(zé)落實。（2）是否使用國家明令淘汰的機電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。本項工作由生產(chǎn)副礦長畢雙龍牽頭，調(diào)度室主任段兵強具體負責(zé)落實。防塵管理情況。是否根據(jù)開采煤層的煤塵爆炸性鑒定結(jié)果采取相應(yīng)的安全措施；是否制定綜合防塵措施、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，并組織實施。本項工作由總工程師王淑軍牽頭，通風(fēng)部部長張學(xué)紅具體負責(zé)落實。頂板管理（沖擊地壓防治)情況。采掘工作面支護是否結(jié)合實際進行設(shè)計（過地質(zhì)構(gòu)造帶、破碎帶、應(yīng)力集中區(qū)是否有加強設(shè)計）并按設(shè)計實施；采用錨、網(wǎng)、噴等主動支護的巷道是否安設(shè)頂板離層儀等礦壓觀測儀器；采煤工作面頂板懸頂面積超過規(guī)定的，是否采取措施進行處理；開采有沖擊傾向性的煤層，是否按規(guī)定進行沖擊危險性評價，是否按規(guī)定采取有效的綜合性防沖措施。本項工作由生產(chǎn)副礦長畢雙龍、總工程師王淑軍牽頭，調(diào)度室主任段兵強、總工辦主任張學(xué)政具體負責(zé)落實。機電運輸情況。礦井是否有符合規(guī)定的兩回路供電電源線路；是否建立設(shè)備檢查維修制度并嚴格落實；防爆電氣設(shè)備是否具備產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，入井前是否進行防爆檢查；立井和傾斜井巷用于升降人員的提升系統(tǒng)、主要通風(fēng)機、主排水泵、空壓機、井下帶式輸送機等重要裝備的各項保護是否齊全可靠，是否按規(guī)定進行檢修、檢測檢驗和更換；是否使用國家明令禁止使用的設(shè)備、工藝。本項工作由機電副礦長柴躍鋒牽頭，機電部部長劉文社具體負責(zé)落實。安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用；應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證，是否專門用于改善安全生產(chǎn)條件；是否建立健全安全生產(chǎn)費用管理制度、管理臺賬并嚴格落實。本項工作由副總經(jīng)理張?zhí)忑?、安全副礦長孫正龍牽頭，財務(wù)部部長楊峰、安監(jiān)部部長吉建軍具體負責(zé)落實。應(yīng)急處置與救援情況。（1）出現(xiàn)瓦斯、水、火、頂板等災(zāi)害預(yù)兆時是否按規(guī)定采取應(yīng)急處置措施；是否按要求制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定進行演練；本項工作由安全副礦長孫正龍牽頭，應(yīng)急辦主任杜建錄具體負責(zé)落實。（2）是否按《煤礦安全規(guī)程》要求建立救護隊，不具備設(shè)立獨立礦山救護隊條件的是否設(shè)立兼職救護隊，并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議；本項工作由安全副礦長孫正龍牽頭，救護隊代理負責(zé)人董育鵬具體負責(zé)落實。（3）井下所有工作地點是否設(shè)置災(zāi)害事故避災(zāi)路線，巷道交叉口、巷道是否設(shè)置避災(zāi)路線標(biāo)識；本項工作由總工程師王淑軍牽頭，通風(fēng)部部長張學(xué)紅具體負責(zé)落實。（4）是否賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。本項工作由生產(chǎn)副礦長畢雙龍牽頭，調(diào)度室主任段兵強具體負責(zé)落實。15、其他內(nèi)容：（1）手續(xù)是否齊全；是否按設(shè)計批復(fù)規(guī)定期限進行施工，超期是否按規(guī)定辦理延期手續(xù)；安全開采條件發(fā)生重大變化，是否停止施工，并及時變更設(shè)計和報批；本項工作由總工程師王淑軍牽頭，總工辦主任張學(xué)政具體負責(zé)落實。（2）是否按批準(zhǔn)的安全設(shè)備設(shè)計組織施工；是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)、在該擴建區(qū)域組織生產(chǎn)等問題；根據(jù)實際情況確定的其他內(nèi)容。本項工作由生產(chǎn)副礦長畢雙龍牽頭，調(diào)度室主任段兵強具體負責(zé)落實。四、活動時間及步驟全面安全“體檢”專項工作從2017年3月份開始，持續(xù)到2017從3月份至9月底，為礦井自我“體檢”階段。首先根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際制定安全“體檢”工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，召開工作會議進行安排部署，完成對公司的安全“體檢”工作。第二階段從10月份至12月底，為鞏固提高階段及迎上級“體檢”階段，對隱患突出的地點，進行“回頭看”，重點檢查第一階段發(fā)現(xiàn)的隱患問題整改落實情況，以及完善后的安全管理運行情況，并迎接上級部門的安全“體檢”。五、工作要求1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本次“體檢”活動各級各部門要高度重視，由礦長楊哲峰親自牽頭，各級各部門加強組織協(xié)調(diào)，上下齊力，精心謀劃，充分調(diào)動各級各部門的積極性和主動性，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求開展安全“體檢”活動，確?；顒尤〉脤嵭?。2、加大宣傳力度。活動方案制定后，要以紅頭文件形式下發(fā)至各部室、科隊，并在調(diào)度會、班前會上進行貫徹學(xué)習(xí)，同時黨總支辦公室、安教室等部門要以安全“體檢”工作方案為學(xué)習(xí)內(nèi)容，加大宣傳力度，強調(diào)職工檢查處理隱患、反“三違”的重要性，并對違章指揮、違章作業(yè)人員積極舉報。3、加強處罰力度。對查出的安全隱患以“五定”形式分解到部室責(zé)任人，限期整改。對整改不達標(biāo)或整改不及時的責(zé)任人按照公司考核制度從嚴責(zé)任追究。4、聘請專家參與。對