建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理文件匯編

PAGEPAGE399建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理文件匯編

目錄TOC\o"1-3"\h\z建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 5HYPERLINK關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工作有關(guān)問題的補(bǔ)充意見………………….17HYPERLINK外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定……………….…………….20HYPERLINK建設(shè)部關(guān)于外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定中有關(guān)資質(zhì)管理的實施辦法…………25關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》的通知 28施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 29一、房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 29二、公路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 32三、鐵路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 35四、港口與航道工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 37五、水利水電工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 39六、電力工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 42七、礦山工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 44八、冶煉工種施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 46九、化工石油工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 48十、市政公用工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 50十一、通信工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 52十二、機(jī)電安裝工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 54專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 55一、地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 55二、上石方工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 57三、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 59四、建筑幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 61五、預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 63六、混凝土預(yù)制構(gòu)件專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 64七、園林古建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 65八、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 67九、高聳構(gòu)筑物工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 69十、電梯安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 71十一、消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 72十二、建筑防水工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 74十三、防腐保溫工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 75十四、附著升降腳手架專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 77十五、金屬門窗工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 78十六、預(yù)應(yīng)力工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 80十七、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 81十八、機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 83十九、爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 85二十、建筑智能化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 87二十一、環(huán)保工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 89二十二、電信工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 91二十三、電子工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 93二十四、橋梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 95二十五、隧道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 97二十六、公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 98二十七、公路賂工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 100二十八、公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 102二十九、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 105三十、鐵路鋪照梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 107三十一、鐵路電氣化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 108三十二、機(jī)場場道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 109三十三、機(jī)場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 110三十四、機(jī)場目視助航工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 111三十五、港口與海岸工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 112三十六、港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 114三十七、航道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 115三十八、通航建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 117三十九、通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 119四十、水上交通管制工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 120四十一、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 121四十二、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 123四十三、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 125四十四、河湖整治工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 127四十五、堤防工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 129四十六、水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 131四十七、水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 133四十八、火電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 135四十九、送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 137五十、核工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 139五十一、爐窯工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 140五十二、冶煉機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 142五十三、化工石油設(shè)備管道安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 144五十四、管道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 146五十五、無損檢測專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 148五十六、海洋石油工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 150五十七、城市軌道交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 151五十八、城市及道路照明工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 152五十九、體育場地設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 154六十、特種專業(yè)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 156公路養(yǎng)護(hù)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 157航道養(yǎng)護(hù)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 159可再生能源工程施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 161市政養(yǎng)護(hù)維修工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 163鑿井工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 165空氣凈化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 167高空作業(yè)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 169HYPERLINK建筑物非爆破拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)……170勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 173一、木工作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 173二、筑作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 174三、灰作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 175四、石制作分包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 176五、油漆作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 177六、鋼筋作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 178七、混凝土作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 179八、腳手架搭設(shè)作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 180九、模板作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 181十、焊接作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 182十一、水暖電安裝作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 183十二、鈑金工程作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 184十三、架線工程作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)等級b標(biāo)準(zhǔn) 185建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表 186建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表(勞務(wù)分包序列)………………..203HYPERLINK外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表………….…………….211HYPERLINK建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報的資料要求………..235HYPERLINK外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報的資料要求………237HYPERLINK《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》填寫說明……………239HYPERLINK《江蘇省建筑起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)就位實施意見》………………244HYPERLINK關(guān)于《江蘇省建筑起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)就位實施意見》的補(bǔ)充意見……………………246HYPERLINK《江蘇省建筑勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)就位實施意見》（試行）………..247HYPERLINK關(guān)于加強(qiáng)我省涂裝工程施工管理的通知…………249HYPERLINK關(guān)于工程總承包市場準(zhǔn)入問題說明的函…………251HYPERLINK江蘇省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)評審管理辦法…………………252HYPERLINK江蘇省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位現(xiàn)場考核實施細(xì)則……..255HYPERLINK關(guān)于印發(fā)《江蘇省住宅裝飾裝修施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法(試行)》和《江蘇省住宅裝飾裝修施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知……………….257HYPERLINK江蘇省住宅裝飾裝修施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法實施意見…………261HYPERLINK關(guān)于印發(fā)《江蘇省住宅裝飾裝修施工企業(yè)資質(zhì)評審辦法》（試行）的通知…...264

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定總則第一條為了加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本規(guī)定。第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程等新建、擴(kuò)建、改建活動的企業(yè)。第三條建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關(guān)部門同級建設(shè)行政主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。第二章資質(zhì)分類和分級第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。第六條施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干等級。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門同國務(wù)院有關(guān)部門制定。第三章資質(zhì)申請和審批第七條建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)。中央管理的企業(yè)直接向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)，其所屬企業(yè)申請施工總承包特級、一級和專業(yè)承包一級資質(zhì)的，由中央管理的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請，同時，向企業(yè)注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門備案。第八條新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，方可到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。新設(shè)立的企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提供下列資料：（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（三）企業(yè)章程；（四）企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證；（五）企業(yè)項目經(jīng)理資格證書、身份證；（六）企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書；（七）需要出具的其他有關(guān)證件、資料。第九條建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級，除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第八條所列資料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列資料：（一）企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本；（二）企業(yè)的財務(wù)決算年報表；（三）企業(yè)完成的具有代表性工程的合同及質(zhì)量驗收、安全評估資料。第十條施工總承包序列特級和一級企業(yè)、專業(yè)承包序列一級企業(yè)（不含本規(guī)定第七條第二款所列企業(yè)）資質(zhì)經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門審核同意后，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省級建設(shè)行政主管部門商同級有關(guān)部門審核同意后，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門初審?fù)夂?，由國?wù)院建設(shè)行政主管部門審批。審核部門應(yīng)當(dāng)對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件和申請資質(zhì)提供的資料審查核實。施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批；其中交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門征得同級有關(guān)部門初審?fù)夂髮徟?。勞?wù)分包序列企業(yè)資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。第十一條建設(shè)行政主管部門對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)審批，應(yīng)當(dāng)從受理建筑業(yè)企業(yè)的申請之日起60日內(nèi)完成。由有關(guān)部門負(fù)責(zé)初審的，初審部門應(yīng)當(dāng)從收到建筑業(yè)企業(yè)的申請之日起20日內(nèi)完成初審；建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到初審材料之日起30日內(nèi)完成審批，并將審批結(jié)果通知初審部門。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在公眾媒體上公告。第十二條新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定，并設(shè)一年的暫定期。由于企業(yè)改制，或者企業(yè)分立、合并后組建設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)等級根據(jù)實際達(dá)到的資質(zhì)條件按照本規(guī)定的審批程序核定。第十三條申請施工總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在總承包序列內(nèi)選擇一類資質(zhì)作為本企業(yè)的主項資質(zhì)，并可以在總承包序列內(nèi)再申請其他類不高于企業(yè)主項資質(zhì)級別的資質(zhì)，也可以申請不高于企業(yè)主項資質(zhì)級別的專業(yè)承包資質(zhì)。施工總承包企業(yè)承擔(dān)總承包項目范圍內(nèi)的專業(yè)工程可以不再申請相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)。專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)可以在本資質(zhì)序列內(nèi)申請類別相近的資質(zhì)。第十四條建筑業(yè)企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者主項資質(zhì)以外的資質(zhì)，在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的，建設(shè)行政主管部門不予批準(zhǔn)：（一）與建設(shè)單位或者企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；（二）未取得施工許可證擅自施工的；（三）將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的；（四）嚴(yán)重違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；（五）發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上四級工程建設(shè)質(zhì)量安全事故的；（六）隱瞞或者謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的；（七）按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的；（八）未履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；（九）違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，情節(jié)嚴(yán)重的；（十）其他違反法律、法規(guī)的行為。第十五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，且未發(fā)生本規(guī)定第十四條所列行為的，建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級證書》?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》分為正本和副本，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。第十六條任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》；不得非法扣壓、沒收《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。第十七條建筑業(yè)企業(yè)在領(lǐng)取新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的同時，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。建筑業(yè)企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。第四章監(jiān)督管理第十八條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。禁止任何部門采取法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的其他資信、許可等建筑市場準(zhǔn)入限制。第十九條建設(shè)行政主管部門對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實行年檢制度。施工總承包特級企業(yè)資質(zhì)和一級企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)承包一級企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)年檢；其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合年檢。施工總承包、專業(yè)承包二級及二級以下企業(yè)資質(zhì)、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)年檢；其中交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由建設(shè)行政主管部門會同同級有關(guān)部門聯(lián)合年檢。第二十條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢按照下列程序進(jìn)行：（一）企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》及其他有關(guān)資料，并交驗《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。（二）建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門在收到企業(yè)年檢資料后40日內(nèi)對企業(yè)資質(zhì)年檢做出結(jié)論，并記錄在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》副本的年檢記錄欄內(nèi)。第二十一條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢的內(nèi)容是檢查企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，是否存在質(zhì)量、安全、市場行為等方面的違法違規(guī)行為。建筑業(yè)企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。第二十二條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，且在過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條所列行為的，年檢結(jié)論為合格。第二十三條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件中，凈資產(chǎn)、人員和經(jīng)營規(guī)模未達(dá)到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，但不低于資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的80％，其他各項均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，且過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條所列行為的，年檢結(jié)論為基本合格。第二十四條有下列情形之一的，建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格：（一）資質(zhì)條件中凈資產(chǎn)、人員和經(jīng)營規(guī)模任何一項未達(dá)到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的80％，或者其他任何一項未達(dá)到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的；（二）有本規(guī)定第十四條所列行為之一的。已經(jīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以降低資質(zhì)等級處罰的行為，年檢中不再重復(fù)追究。第二十五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重新核定其資質(zhì)等級。新核定的資質(zhì)等級應(yīng)當(dāng)?shù)陀谠Y質(zhì)等級，達(dá)不到最低資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的，取消資質(zhì)。第二十六條建筑業(yè)企業(yè)連續(xù)三年年檢合格，方可申請晉升上一個資質(zhì)等級。第二十七條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級，由企業(yè)在資質(zhì)年檢結(jié)束后兩個月內(nèi)提出申請，分批集中辦理；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)其他變更事項，應(yīng)當(dāng)隨時辦理。第二十八條降級的建筑業(yè)企業(yè)，經(jīng)過一年以上時間的整改，經(jīng)建設(shè)行政主管部門核查確認(rèn)，達(dá)到規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且在此期間內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條所列行為的，可以按照本規(guī)定重新申請原資質(zhì)等級。第二十九條在規(guī)定時問內(nèi)沒有參加資質(zhì)年檢的建筑業(yè)企業(yè)，其資質(zhì)證書自行失效，且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)。第三十條建筑業(yè)企業(yè)遺失《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢。第三十一條建筑業(yè)企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等，應(yīng)當(dāng)在變更后的一個月內(nèi)，到原審批部門辦理變更手續(xù)。其中由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批的企業(yè)除企業(yè)名稱變更由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理外，企業(yè)地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的變更委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理，辦理結(jié)果向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。第五章罰則第三十二條涂改、偽造或者采取不正當(dāng)手段騙取《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的，吊銷資質(zhì)證書，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。第三十三條未取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》承攬工程的，予以取締，并處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。第三十四條超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。第三十五條轉(zhuǎn)讓、出借《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。第三十六條未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理，處1萬元以上3萬元以下的罰款。第三十七條將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處工程合同價款0．5％以上1％以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。第三十八條有下列行為之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書：（一）施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的；（二）未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的；（三）其他違法違規(guī)行為。第三十九條本規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。第四十條資質(zhì)審批部門未按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟Y質(zhì)的，由上級資質(zhì)審批部門責(zé)令改正，已審批的資質(zhì)無效。第四十一條從事資質(zhì)管理的工作人員在資質(zhì)審批和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第四十二條本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第四十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實施細(xì)則。第四十四條本規(guī)定自2001年7月1日起施行。1995年10月6日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第48號）同時廢止。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見為了更好地貫徹落實《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第87號令，以下簡稱《規(guī)定》）和〈關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》的通知〉（建設(shè)部建建[2001]82號，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），結(jié)合各地區(qū)、各有關(guān)部門及建筑業(yè)企業(yè)的實際情況，制定本實施意見。一、資質(zhì)證書的授予1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書只授予在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等建筑施工活動，依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，符合《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》的建筑業(yè)企業(yè)。2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書不授予事業(yè)單位、社團(tuán)組織，不授予主營為勘察、設(shè)計、工商貿(mào)、房地產(chǎn)等不是建筑施工的企業(yè)，不授予上述企事業(yè)所屬的不具備獨立企業(yè)法人資格的建筑施工單位，不授予企業(yè)集團(tuán)，只授予符合條件的企業(yè)集團(tuán)的母公司和子公司。二、資質(zhì)的申請3、建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則，向企業(yè)注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請。其中，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）所屬和地（州、盟、市）所屬建筑業(yè)企業(yè)的申請渠道，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。4、《規(guī)定》第七條所稱直接向建設(shè)部申請施工總承包特級、一級和專業(yè)承包一級資質(zhì)的中央管理的企業(yè)所屬企業(yè)是指：（1）中央管理的企業(yè)的全資子公司；（2）中央管理的企業(yè)持股比例超過50%的子公司；（3）以上（1）、（2）所列企業(yè)的全資子公司和其持股比例超過50%的子公司。上述企業(yè)，征得母公司同意后，可以通過注冊所在地地方建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)。上述企業(yè)以外的其他企業(yè)申請各類各級資質(zhì)，均按照屬地管理原則，向企業(yè)注冊所在地人民政府建設(shè)行政主管部門申請。5、對需要報送建設(shè)部審批的企業(yè)資質(zhì)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)由建筑管理職能處（室）統(tǒng)一歸口，向建設(shè)部建筑管理司申報。三、主項資質(zhì)和增項資質(zhì)6、建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項資質(zhì)或者多項資質(zhì)。申請多項資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)選擇一項作為主項資質(zhì)，其余為增項資質(zhì)。企業(yè)的增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。施工總承包企業(yè)可以申請施工總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)，也可以申請不超過5項的專業(yè)承包類別資質(zhì)，但不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)。專業(yè)承包企業(yè)除主項資質(zhì)外，還可以申請不超過5項的相近專業(yè)類別資質(zhì)，但不得申請施工總承包序列、勞務(wù)分包序列各類別資質(zhì)。勞務(wù)分包企業(yè)可以申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì)，但不得申請施工總承包序列、專業(yè)承包序列各類別資質(zhì)。7、《規(guī)定》第十三條所稱施工總承包企業(yè)承擔(dān)總承包項目范圍內(nèi)的專業(yè)工程可以不再申請相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)，是指施工總承包企業(yè)投標(biāo)或承包施工總承包項目，和承擔(dān)的總承包項目范圍內(nèi)各專業(yè)工程的施工，不必申請相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)。施工總承包企業(yè)投標(biāo)或承包其他企業(yè)依法分包或者建設(shè)單位依法單獨發(fā)包的專業(yè)工程，須具備相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)。8、建筑業(yè)企業(yè)申請多項資質(zhì)的，企業(yè)的資本金、凈資產(chǎn)可以和其他共用，不必累加。企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、工程業(yè)績、機(jī)械設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到各項和增項資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條件。9、經(jīng)資質(zhì)審批部門批準(zhǔn)，企業(yè)的主項資質(zhì)可以與其同序列、同等級的增項資質(zhì)進(jìn)行互換。10、對施工總承包序列和專業(yè)承包序列資質(zhì)“暫定”的企業(yè)，資質(zhì)審批部門可視企業(yè)實際情況對其承包工程范圍進(jìn)行限制。四、申請材料11、建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第八條的要求，如實填報《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》。企業(yè)法定代表人必須在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》上簽名，對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。企業(yè)的申請材料應(yīng)當(dāng)齊全，并且手續(xù)完備。如出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、申請表填報不規(guī)范、蓋章或印鑒不全、字跡潦草難以辨認(rèn)等情況，資質(zhì)審批部門不予審批。12、建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì),需報送《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式四份，附件材料一份。申請鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的企業(yè)，每申請一個方面的資質(zhì)，需增加填寫兩份《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》，并將其相應(yīng)的附件材料分開裝訂。13、附件材料對新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)是指《規(guī)定》第八條（二）～（七）所要求的全部材料，以及會計師事務(wù)所出具的驗資報告。申請升級的建筑業(yè)企業(yè)，附件材料除《規(guī)定》第八條（二）～（七）所要求的全部材料外，還包括《規(guī)定》第九條（一）～（三）所要求的全部材料，以及企業(yè)報送統(tǒng)計部門的生產(chǎn)情況、財務(wù)狀況年報表（當(dāng)年的C101表及近三年的C102、C103表）。14、建筑業(yè)企業(yè)的工程技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績（包括境外工程業(yè)績）等資質(zhì)條件，均是以獨立企業(yè)法人為審核單位。企業(yè)(集團(tuán))的母、子公司在申請資質(zhì)時，上述各項指標(biāo)均不得重復(fù)計算；不得將子公司的業(yè)績、人員、設(shè)備、工程結(jié)算收入等作為母公司的資質(zhì)條件。15、附件材料中的企業(yè)資質(zhì)證書、人員職稱證書和身份證、財務(wù)和統(tǒng)計報表、合同、質(zhì)量驗收、安全評估等資料可采用復(fù)印件，其中資質(zhì)證書須將正、副本的全部內(nèi)容進(jìn)行復(fù)印，不得有缺頁。申請材料中要求企業(yè)加蓋公章或印鑒的，復(fù)印的公章或印鑒無效。16、直接接收建筑業(yè)企業(yè)申請材料的建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對附件材料原件進(jìn)行核驗，確認(rèn)企業(yè)填寫的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》各項內(nèi)容與原件相符。具體承擔(dān)審核任務(wù)的部門和工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的審核責(zé)任。上一級建設(shè)行政主管部門或資質(zhì)審批部門對復(fù)印的附件材料提出質(zhì)疑，要求企業(yè)出具附件材料原件的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具原件。17、對企業(yè)改制，或者企業(yè)分立、合并后組建設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)，除提供《規(guī)定》第八條、第九條所要求的證明和資料外，還應(yīng)當(dāng)提供如下說明或證明：新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及資產(chǎn)負(fù)債情況；會計師事務(wù)所的驗資證明，其中國有企業(yè)還需出具國有資產(chǎn)管理部門的核準(zhǔn)文件；新企業(yè)與原企業(yè)的人員、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的分立與合并情況；工程業(yè)績的分割、合并情況等。原企業(yè)申請保留資質(zhì)的，對原企業(yè)的資質(zhì)須重新核定，重新核定的要求與上款要求相同。18、附件材料中企業(yè)的項目經(jīng)理資格證書和身份證復(fù)印件、企業(yè)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員職稱證書復(fù)印件應(yīng)當(dāng)單獨裝訂。報送建設(shè)部審批企業(yè)資質(zhì)的，上述材料由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門嚴(yán)格審查后保存，不必送建設(shè)部。19、建筑業(yè)企業(yè)的所有申請材料必須使用中文，如資料原文是其他文字，需附中文譯本。20、建筑業(yè)企業(yè)的所有申請材料一經(jīng)報出，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得修改。21、《規(guī)定》第十一條所稱受理建筑業(yè)企業(yè)的申請之日，是指資質(zhì)審批部門認(rèn)定下一級部門或企業(yè)報送的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請材料已經(jīng)完備齊全，符合規(guī)定的申請程序,明確表示對申請材料已經(jīng)接受之日。資質(zhì)審批部門要求建筑業(yè)企業(yè)對資質(zhì)申請材料進(jìn)行補(bǔ)正或說明的，受理之日為收到補(bǔ)正或說明之日。22、企業(yè)申請資質(zhì)實行書面申請與通過網(wǎng)上申請并行的辦法。企業(yè)提交書面申請材料的同時，還應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)上進(jìn)行申請。網(wǎng)上申請的具體辦法另行通知。23、各級人民政府建設(shè)行政主管部門對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存三年。建設(shè)部有權(quán)對所有企業(yè)申請材料、各級資質(zhì)審批部門的審批材料進(jìn)行檢查。五、資質(zhì)審批24、建筑業(yè)企業(yè)申請施工總承包特級和一級、專業(yè)承包一級資質(zhì)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審核同意后，報送建設(shè)部，由建設(shè)部建筑管理司組織專家委員會進(jìn)行評審，并提出評審意見；其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的，由建設(shè)部送國務(wù)院有關(guān)部門初審。專家委員會提出評審意見，國務(wù)院有關(guān)部門提出初審意見后，建設(shè)部審批。二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的審批方式，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門按照《規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容，參照前兩款辦法自行確定。其中，涉及鐵道、民航方面二級資質(zhì)的審批，因各省、自治區(qū)、直轄市人民政府目前沒有設(shè)立相應(yīng)的行政主管部門，其審批程序暫與一級資質(zhì)相同。25、對消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的審批，參照《規(guī)定》第十條和本《實施意見》第24條等有關(guān)條款的規(guī)定，按照與涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)方面資質(zhì)相同的方法和程序辦理。26、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)沒有分級的，其申請和審批程序與專業(yè)承包一級企業(yè)相同；勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)沒有分級的，其申請和審批程序與勞務(wù)分包一級企業(yè)相同。27、總承包特級和一級、專業(yè)承包一級企業(yè)申請二級及以下資質(zhì)增項的，由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批，并于每年的8月30日前報建設(shè)部備案。28、鐵道部、交通部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局、總后營房部尚未脫鉤的直屬建筑業(yè)企業(yè)申請各類各級資質(zhì)，向其主管部門申請，由其主管部門報建設(shè)部審批。其尚未脫鉤的直屬建筑業(yè)企業(yè)是指企業(yè)的資產(chǎn)、行政、財務(wù)、人事任免均由其主管部門直接進(jìn)行管理的企業(yè)。29、資質(zhì)審批實行公告制度。特級和一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)公告在全國發(fā)行的綜合性報紙或全國建筑管理行業(yè)報紙發(fā)布；二級及以下企業(yè)公告發(fā)布方式由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門自行確定。30、《規(guī)定》第十四條所列的九種違法違規(guī)行為，由行為發(fā)生地人民政府建設(shè)行政主管部門及有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)將所掌握的情況，提供給資質(zhì)審批部門，作為進(jìn)行資質(zhì)審批的依據(jù)。31、對新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)申請施工總承包資質(zhì)的，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門在每年年檢結(jié)束后的2個月內(nèi)集中辦理；對申請專業(yè)承包和勞務(wù)分包資質(zhì)的，分期分批集中辦理。六、資質(zhì)年檢32、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢由資質(zhì)審批部門負(fù)責(zé)，年檢程序參照企業(yè)資質(zhì)申請程序進(jìn)行。年檢時間為每年的3～6月。33、對施工總承包特級和一級企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)的資質(zhì)年檢，建設(shè)部委托各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理；其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面企業(yè)資質(zhì)年檢，由建設(shè)部會同有關(guān)部門辦理；對中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)的資質(zhì)年檢，由建設(shè)部直接辦理。34、《規(guī)定》第二十條所稱建筑業(yè)企業(yè)在年檢時需提供的其他有關(guān)資料，包括企業(yè)當(dāng)年報送統(tǒng)計部門的統(tǒng)計年報。35、各級人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立管理檔案，實行跟蹤管理，對有《規(guī)定》第十四條所列九種行為的，除按照有關(guān)法律法規(guī)處罰外，還應(yīng)當(dāng)及時記錄在案，并反映給該企業(yè)的資質(zhì)審批部門，對企業(yè)資質(zhì)年檢時按《規(guī)定》第二十四條辦理。36、建筑業(yè)企業(yè)在中國境外以及港澳臺地區(qū)承包工程，發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故以及造成嚴(yán)重不良影響事件的，企業(yè)注冊所在地人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)記錄在案，在對企業(yè)資質(zhì)年檢時按照《規(guī)定》第二十四條辦理。37、資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)年檢后，在企業(yè)資質(zhì)證書副本相應(yīng)欄目內(nèi)注明年檢結(jié)論和“有效期一年”字樣。38、資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)年檢結(jié)束后30日內(nèi)，在公眾媒體上公布年檢不合格的企業(yè)以及沒有在規(guī)定時間內(nèi)參加年檢的企業(yè)名單。沒有在規(guī)定時間內(nèi)參加年檢的企業(yè)，其資質(zhì)證書自行失效。如該企業(yè)一年后重新申請資質(zhì)，資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)實際達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的下一個等級核定。39、資質(zhì)年檢完成之后，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將下列材料于8月30日之前報送建設(shè)部：（1）年檢總結(jié)；（2）年檢匯總表；（3）特級和一級建筑業(yè)企業(yè)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計年報表》；（4）本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表的匯總表（5）其他需報送的材料。七、資質(zhì)證書40、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一印制。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書實行全國統(tǒng)一編碼，具體編碼辦法由建設(shè)部建筑管理司另行制定。41、每個建筑業(yè)企業(yè)只能取得一套資質(zhì)證書，包括一個正本，若干副本。副本數(shù)量由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的需要，根據(jù)企業(yè)不同情況，按以下原則配置：施工總承包特級、一級企業(yè)，專業(yè)承包一級企業(yè)：一個正本，6個副本；施工總承包二級及以下企業(yè)，專業(yè)承包二級及以下企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)：一個正本，2～4個副本。企業(yè)有特殊原因申請增加副本數(shù)量的，經(jīng)過發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)增加。42、特級、一級建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)證書加蓋建設(shè)部公章有效。二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書加蓋建設(shè)部建筑管理司或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門公章有效。43、建筑業(yè)企業(yè)的名稱、地址、經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容發(fā)生變化后，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)，持原資質(zhì)證書和已經(jīng)變更過的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、有關(guān)的變更批準(zhǔn)文件等證明材料，向發(fā)證機(jī)關(guān)申辦資質(zhì)證書變更手續(xù)。中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)辦理資質(zhì)證書變更，除上款要求提供的材料外，還應(yīng)當(dāng)持中央管理的企業(yè)出具的變更報告，向建設(shè)部建筑管理司申辦。由建設(shè)部審批的企業(yè)辦理企業(yè)名稱變更，除本條第一款要求提供的材料外，還應(yīng)當(dāng)持省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門同意變更的文件，向建設(shè)部建筑管理司申辦。44、建筑業(yè)企業(yè)遺失資質(zhì)證書，可以申請補(bǔ)辦。需到建設(shè)部補(bǔ)辦的，需提供下列資料：（1）申請補(bǔ)辦的報告；（2）在全國性建筑行業(yè)報紙或省級綜合類報紙上刊登遺失作廢聲明；（3）持遺失情況的說明、原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或中央管理企業(yè)同意補(bǔ)辦的文件。其中，屬中央管理的企業(yè)和其所屬企業(yè)，由中央管理的企業(yè)出具同意補(bǔ)辦的文件需到省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門補(bǔ)辦的，參照上述辦法。八、處罰程序45、特級、一級建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)處罰，按照下列程序辦理：（1）企業(yè)出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全事故，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)在事故責(zé)任認(rèn)定后30日內(nèi)，將資質(zhì)處罰的建議報告報送建設(shè)部建筑管理司。（2）企業(yè)出現(xiàn)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出借《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的，超越資質(zhì)等級承攬工程的，以及其他違法違規(guī)行為的，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)在查實認(rèn)定后30日內(nèi)，將資質(zhì)處罰的建議報告報送建設(shè)部建筑管理司。（3）建設(shè)部根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)處罰。46、二級及以下建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)處罰程序，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門參照上述程序，自行確定。九、部分考核指標(biāo)解釋47、注冊資本金。是指企業(yè)在工商行政管理部門登記并在企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的注冊資本金。48、凈資產(chǎn)。是企業(yè)總資產(chǎn)減去總負(fù)債后的余額。其中包括實收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤四部分。49、工程結(jié)算收入。指本企業(yè)承包工程實現(xiàn)的工程價款結(jié)算收入以及其他向發(fā)包單位收取的按規(guī)定列作營業(yè)收入的各種款項，如臨時設(shè)施費、勞動保險費、施工機(jī)構(gòu)調(diào)遷費、各種索賠款等。50、企業(yè)報送的財務(wù)決算年報表。指企業(yè)最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表。51、代表性工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽定的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建筑工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分，以及中標(biāo)通知書。52、質(zhì)量驗收資料。指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的工程質(zhì)量鑒定書或竣工驗收報告，以及其它可以反映工程質(zhì)量的證明材料。53、安全評估資料。指工程所在地人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)所完成工程安全評估證明，以及其它可以證明企業(yè)安全施工狀況的資料。54、工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員。指與企業(yè)依法簽訂勞動合同且合同聘用期一年以上有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員。企業(yè)聘用退休人員應(yīng)當(dāng)簽訂聘用合同，總數(shù)不得超過企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員總數(shù)的15%，且不得擔(dān)任總工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人。工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不得同時在二個及以上建筑業(yè)企業(yè)任職。資質(zhì)審查時發(fā)現(xiàn)有同一人員同時在二個及以上單位任職的，該人員均不計入單位的資質(zhì)條件。55、工程建設(shè)重大事故。是指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失，造成工程倒塌或報廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故分為一、二、三、四級四個等級。一級事故是指死亡三十人以上；或直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上的事故。二級事故是指死亡十人以上，二十九人以下；或直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上，不滿三百萬元的事故。三級事故是指死亡三人以上，九人一下；或者重傷二十人以上；或直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上，不滿一百萬元的事故。四級事故是指死亡二人以下；或者重傷三人以上，十九人以下；或直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上，不滿三十萬元的事故。國家頒布有其他專業(yè)工程事故分級標(biāo)準(zhǔn)的，參照《規(guī)定》和本實施意見，按與上述分級對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)考核。十、涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的界定56、涉及鐵道方面的資質(zhì)包括：鐵路工程施工總承包、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包、鐵路電氣化工程專業(yè)承包。57、涉及交通方面的資質(zhì)包括：公路工程施工總承包、公路路面工程專業(yè)承包、公路路基工程專業(yè)承包、公路交通工程專業(yè)承包；港口與航道工程施工總承包、港口與海岸工程專業(yè)承包、港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、航道工程專業(yè)承包、通航建筑工程專業(yè)承包、通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、水上交通管制工程專業(yè)承包。58、涉及水利方面的資質(zhì)包括：水利水電工程施工總承包（水利專業(yè)）、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包、河湖整治工程專業(yè)承包、堤防工程專業(yè)承包、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包（水利專業(yè)）、水工大壩工程專業(yè)承包、水工隧洞工程專業(yè)承包。59、涉及信息產(chǎn)業(yè)方面的資質(zhì)包括：通信工程施工總承包、電信工程專業(yè)承包、電子工程專業(yè)承包。60、涉及民航方面的資質(zhì)包括：機(jī)場場道工程專業(yè)承包、機(jī)場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包、機(jī)場目視助航工程專業(yè)承包。

關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工作有關(guān)問題的補(bǔ)充意見根據(jù)第一批建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)就位中反映出的一些情況，現(xiàn)就建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工作中的有關(guān)問題提出如下補(bǔ)充意見：一、關(guān)于業(yè)績的核定

（一）企業(yè)的工程業(yè)績不能重復(fù)計算，1個工程只能算1項業(yè)績。例如，房屋建筑工程按層數(shù)計算過業(yè)績，就不能再按高度或跨度等計算業(yè)績。1個工程，即使層數(shù)、高度、跨度、造價等均達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，也只能算1項業(yè)績。

（二）業(yè)績要求的“×項中的×項”必須分別滿足，不能相互替代。例如房屋建筑一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)完成“6項中的4項以上工程”，是指企業(yè)完成的工程中，層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項建安合同額等6項指標(biāo)中至少滿足4項，不足4項即為業(yè)績不達(dá)標(biāo)。例如，某企業(yè)分別完成了層數(shù)、高度、單體建筑面積達(dá)標(biāo)的多個工程，但只能算3項業(yè)績，仍達(dá)不到要求完成的4項以上業(yè)績，故該企業(yè)業(yè)績?nèi)詾椴贿_(dá)標(biāo)。

（三）房屋建筑工程承包合同包括主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和設(shè)備安裝的，全部工程竣工驗收合格后可計算業(yè)績；工程承包合同為主體結(jié)構(gòu)工程承包的，該主體結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格后可計算業(yè)績。

（四）企業(yè)與業(yè)主簽訂了總承包工程合同，不論該工程是否由該企業(yè)全部自行完成，均計入該企業(yè)的總承包業(yè)績。分包該工程的專業(yè)分包企業(yè)，也可將分包的專業(yè)工程作為專業(yè)業(yè)績申報資質(zhì)。

（五）企業(yè)可將總承包工程業(yè)績用于申報施工總承包資質(zhì)，也可將其中自行完成的多項專業(yè)工程業(yè)績分別申報多個專業(yè)承包資質(zhì)，但一個總承包工程業(yè)績（含自行完成的專業(yè)工程項目）不得同時用于申請總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)。

（六）同一個工程項目分期發(fā)包，且中標(biāo)單位均為同一家企業(yè)的，可以將各期工程累加。如果累加后能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的某一項，可作為代表工程業(yè)績申報。例如，一個10萬平方米小區(qū)分期發(fā)包，均由同一企業(yè)中標(biāo)施工，則可視為該企業(yè)完成了1個10萬平方米小區(qū)工程業(yè)績。

不屬同一個工程項目的不能累加；超過資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時限要求的不能累加。

（七）企業(yè)代表工程業(yè)績的考核指標(biāo)在合同和竣工驗收單等材料上反映不明確的，可由工程所在地建設(shè)行政主管部門或有關(guān)省（區(qū)、市）人民政府專業(yè)部門出具并經(jīng)工程所在地?。▍^(qū)、市）人民政府建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的證明材料。二、關(guān)于工程結(jié)算收入的核定

（一）核定企業(yè)的工程結(jié)算收入時，應(yīng)按企業(yè)完成的各類工程結(jié)算收入計算，不包括工程以外的其他業(yè)務(wù)收入（如房地產(chǎn)開發(fā)收入）。

（二）企業(yè)申請多項資質(zhì)的，工程結(jié)算收入的計算不分專業(yè)，可按各資質(zhì)類別中最高標(biāo)準(zhǔn)值考核；但資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)中明確提出必須是本專業(yè)工程結(jié)算收入的，則應(yīng)按該專業(yè)工程結(jié)算收入考核。

企業(yè)申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的，嚴(yán)格按所申請資質(zhì)類別的本專業(yè)工程結(jié)算收入考核，并附近三年業(yè)主簽認(rèn)的工程結(jié)算單復(fù)印件。近三年本專業(yè)工程結(jié)算單累加值年平均應(yīng)不小于15億元。三、關(guān)于項目經(jīng)理和工程技術(shù)人員的考核

（一）報送建設(shè)部審批資質(zhì)的，其符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)要求的項目經(jīng)理資格證書和身份證復(fù)印件應(yīng)與附件材料一同上報。涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、消防等方面資質(zhì)的，企業(yè)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員職稱證書復(fù)印件應(yīng)同時上報。

（二）企業(yè)從外單位聘用項目經(jīng)理，該項目經(jīng)理資格證書應(yīng)及時變更，或有調(diào)出單位合同解聘書及調(diào)入單位聘用合同，或由?。▍^(qū)、市）人民政府建設(shè)行政主管部門出具人員調(diào)動證明。

（三）企業(yè)申請多項資質(zhì)的，其項目經(jīng)理人數(shù)按最高資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求考核，且同時滿足其他資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對項目經(jīng)理的特殊要求。

（四）對企業(yè)總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）的專業(yè)考核，按企業(yè)申請的主項資質(zhì)要求進(jìn)行。

（五）本專業(yè)項目經(jīng)理和工程技術(shù)人員是指專業(yè)學(xué)歷，或?qū)I(yè)技術(shù)職稱，或由?。▍^(qū)、市）人民政府建設(shè)行政主管部門出具的從事專業(yè)施工管理實踐經(jīng)驗的證明文件。四、關(guān)于申請材料的有關(guān)問題

（一）企業(yè)申請資質(zhì)，需報送申請表一式四份和完整的附件材料一套（含應(yīng)送專業(yè)部門初審的材料）。申請鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、消防等方面資質(zhì)的企業(yè)，每申請一個方面的資質(zhì)，需增加2份申請表，并將相應(yīng)的附件材料單獨裝訂成冊。

（二）附件材料應(yīng)設(shè)目錄和頁碼，并按照人員、財務(wù)、業(yè)績等內(nèi)容分別裝訂。其中，工程業(yè)績證明材料應(yīng)按申請表上所列代表工程的順序排列。

（三）直接接收企業(yè)申請材料的審核部門應(yīng)對企業(yè)申請材料進(jìn)行審查核實，并在企業(yè)財務(wù)和統(tǒng)計報表、代表工程合同、竣工驗收單等復(fù)印件上加蓋“經(jīng)核查與原件無誤”或類似內(nèi)容的印章。五、有關(guān)資質(zhì)的其他問題

（一）企業(yè)分立、重組，必須是成建制的改組，資產(chǎn)、人員、業(yè)績等必須分割清楚。其中，報建設(shè)部審批資質(zhì)的企業(yè)，其資產(chǎn)劃分必須有國資部門或會計師事務(wù)所等出具的證明文件，人員、業(yè)績的劃分必須有?。▍^(qū)、市）人民政府建設(shè)行政主管部門的證明文件。

（二）對申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的企業(yè)，除嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)評審申請材料外，建設(shè)部將組織專人抽查企業(yè)原始材料、進(jìn)行實地考查。

（三）?。▍^(qū)、市）人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需增列其他專業(yè)工程種類的，其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可比照專業(yè)承包序列第60類特種工程資質(zhì)條件制定，報建設(shè)部批準(zhǔn)后實施。增列工程種類的資質(zhì)，由?。▍^(qū)、市）人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

（四）申請市政方面資質(zhì)的，統(tǒng)一向建筑管理職能機(jī)構(gòu)申請，由建筑管理職能機(jī)構(gòu)征求市政管理職能機(jī)構(gòu)意見后審批。

（五）各?。▍^(qū)、市）人民政府建設(shè)行政主管部門、中央管理的企業(yè)、國務(wù)院有關(guān)部門在報送企業(yè)申請材料時，應(yīng)同時報送《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位申請材料登記表》（見附件）。六、關(guān)于資質(zhì)就位工作的有關(guān)問題

（一）本次要求企業(yè)資質(zhì)就位（包括第一批～第四批）的近三年工程結(jié)算收入，均指1998年～2000年三個年度的工程結(jié)算收入。

（二）集團(tuán)母（總）、子公司均需申請資質(zhì)、以及分立、重組所涉及的企業(yè)申請資質(zhì)的，原則上應(yīng)在同一批申報。資質(zhì)審批部門分別按其實際達(dá)到的資質(zhì)條件進(jìn)行審查。

（三）申請電梯安裝、附著升降腳手架、金屬門窗、起重設(shè)備安裝、城市及道路照明工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，在這次資質(zhì)就位中，其項目經(jīng)理的數(shù)量、級別等考核指標(biāo)可根據(jù)實際情況靈活掌握。

（四）申請消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，此次就位時其項目經(jīng)理的專業(yè)要求暫不考核。其專業(yè)技術(shù)人員的考核按公安部和建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)管理若干問題的通知》（公通字[2001]67號）執(zhí)行。

（五）資質(zhì)就位結(jié)合資質(zhì)年檢工作一并進(jìn)行，2001年和2002年不再單獨進(jìn)行資質(zhì)年檢。尚未就位換證的企業(yè)，其2000年資質(zhì)年檢結(jié)論有效期截至2002年6月30日。外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定第一章總則

第一條為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,規(guī)范對外商投資建筑業(yè)企業(yè)的管理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對外商投資建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱外商投資建筑業(yè)企業(yè),是指根據(jù)中國法律、法規(guī)的規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)投資設(shè)立的外資建筑業(yè)企業(yè)、中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)以及中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)。

第三條外國投資者在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),并從事建筑活動,應(yīng)當(dāng)依法取得對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書,在國家工商行政管理總局或者其授權(quán)的地方工商行政管理局注冊登記,并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

第四條外商投資建筑業(yè)企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動,應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)、規(guī)章。

外商投資建筑業(yè)企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)的合法經(jīng)營活動及合法權(quán)益受中國法律、法規(guī)、規(guī)章的保護(hù)。

第五條國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立的管理工作；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立的管理工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門按照本規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。第二章企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的申請和審批

第六條外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的申請和審批,實行分級、分類管理。

申請設(shè)立施工總承包序列特級和一級、專業(yè)承包序列一級資質(zhì)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的,其設(shè)立由國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批,其資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；申請設(shè)立施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下、勞務(wù)分包序列資質(zhì)的,其設(shè)立由省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批,其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)的中方投資者為中央管理企業(yè)的,其設(shè)立由國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批,其資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。

第七條設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),申請施工總承包序列特級和一級、專業(yè)承包序列一級資質(zhì)的程序：

(一)申請者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門提出設(shè)立申請。

(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在受理申請之日起30日內(nèi)完成初審,初審?fù)夂?報國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門。

(三)國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在收到初審材料之日起10日內(nèi)將申請材料送國務(wù)院建設(shè)行政主管部門征求意見。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門在收到征求意見函之日起30日內(nèi)提出意見。國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在收到國務(wù)院建設(shè)行政主管部門書面意見之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。

(四)取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到登記主管機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記注冊。

(五)取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦理。

第八條設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),申請施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下、勞務(wù)分包序列資質(zhì)的程序,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門,結(jié)合本地區(qū)實際情況,參照本規(guī)定第七條以及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定執(zhí)行。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批的外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

第九條外商投資建筑業(yè)企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者增加主項以外資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定到建設(shè)行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條申請設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門提交下列資料：

(一)投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立申請書；

(二)投資方編制或者認(rèn)可的可行性研究報告；

(三)投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業(yè)企業(yè)合同和章程(其中,設(shè)立外資建筑業(yè)企業(yè)的只需提供章程)；

(四)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

(五)投資方法人登記注冊證明、投資方銀行資信證明；

(六)投資方擬派出的董事長、董事會成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件；

(七)經(jīng)注冊會計師或者會計事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。

第十一條申請外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)