安康漢濱區(qū)中原鎮(zhèn)財(cái)政所羅嗣棟同志基本情況_第1頁(yè)
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精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)安康市漢濱區(qū)中原鎮(zhèn)財(cái)政所羅嗣棟同志基本情況羅嗣棟,男,漢族,1963年10月出生,中共黨員,大專學(xué)歷,1985年7月參加工作,現(xiàn)任漢濱區(qū)中原鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)、副主任科員。羅嗣棟同志一直扎根貧困山區(qū)從事財(cái)政工作,幾十年如一日,愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),竭盡全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作,為山區(qū)人民管好錢、理好財(cái)、服好務(wù)。他扎實(shí)的工作、過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平和勤奮的工作精神也得到了上級(jí)的認(rèn)可和肯定,所負(fù)責(zé)的中原鎮(zhèn)財(cái)政所多次被區(qū)政府、區(qū)財(cái)政局評(píng)為先進(jìn)單位,他個(gè)人也多次被評(píng)為全區(qū)優(yōu)秀財(cái)政干部、財(cái)稅先進(jìn)工作者、財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)工作者等稱號(hào)。安康市漢濱區(qū)中原鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)羅嗣棟同志主要事跡在安康市漢濱區(qū)財(cái)政系統(tǒng)都知道有個(gè)財(cái)政所長(zhǎng)叫羅嗣棟,他在距離城區(qū)100多公里的大山深處干了30多年財(cái)政工作,當(dāng)了10多年的財(cái)政所長(zhǎng),30多年來(lái),他立足崗位,扎根山區(qū),他把自己的青春年華、聰明智慧、拳拳愛(ài)心都奉獻(xiàn)給了財(cái)政事業(yè)和這里的老百姓,將畢生熱血和赤誠(chéng)丹心拋灑在這貧瘠的土地上,用滿腔熱忱與激情書寫樸素?zé)o華的人生,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了新時(shí)期共產(chǎn)黨員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。羅嗣棟,現(xiàn)年52歲,漢族,中共黨員。1983年擔(dān)任原枧溝鄉(xiāng)麻廟村村長(zhǎng),1985年參加市人事局招干統(tǒng)考,以優(yōu)異的成績(jī)考進(jìn)了葉坪區(qū)財(cái)政所。1997年,擔(dān)任葉坪鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)。2001年,因全區(qū)財(cái)政所長(zhǎng)實(shí)行異地交流,從葉坪鎮(zhèn)交流到中原鎮(zhèn)擔(dān)任財(cái)政所所長(zhǎng)。建制度,當(dāng)好財(cái)政的“大管家”中原鎮(zhèn)位于漢濱區(qū)北部,是北部片區(qū)最貧困的山區(qū)大鎮(zhèn)之一。機(jī)構(gòu)改革時(shí),由原回龍、枧溝、中原、馬坪四鄉(xiāng)合并而成,財(cái)政供養(yǎng)人口多,外債高壘,包袱沉重,財(cái)政十分困難,甚至連政府日常運(yùn)轉(zhuǎn)都舉步維艱,政府機(jī)關(guān)附近餐館、商店等也因財(cái)政困難不愿和鎮(zhèn)政府打交道。常言道:“巧媳婦難做無(wú)米之炊”。向來(lái)“干一行愛(ài)一行,干一行就要干好一行”的羅嗣棟,一接手中原鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng),便深深地感到肩上擔(dān)子的份量。怎么辦?具有多年財(cái)政工作經(jīng)驗(yàn)的羅嗣棟坐不住了。他用了兩個(gè)月時(shí)間,查閱前四年的全鎮(zhèn)財(cái)政檔案文件資料及賬表,跑遍了全鎮(zhèn)14個(gè)村127個(gè)村民小組,走訪干部群眾2千人次,向廣大干部群眾請(qǐng)教。功夫不負(fù)有心人,通過(guò)幾個(gè)月的調(diào)研,羅嗣棟終于弄清了中原鎮(zhèn)財(cái)政問(wèn)題的原因:一是產(chǎn)業(yè)滯后,財(cái)政收入源頭不足,基礎(chǔ)設(shè)施投資等硬性支出與財(cái)政收入嚴(yán)重不符,入不敷出,導(dǎo)致外債高筑,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教師工資、“普九”達(dá)標(biāo)等歷史欠債累計(jì)達(dá)到210萬(wàn)元;二是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,制度不健全,損失浪費(fèi)和“三角債”現(xiàn)象嚴(yán)重,僅“普九”達(dá)標(biāo)時(shí)村委會(huì)、學(xué)校、工頭、村民之間的“三角債”就達(dá)到52萬(wàn)元;三是財(cái)政監(jiān)督職能弱化,沒(méi)有根據(jù)財(cái)政工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)與時(shí)俱進(jìn)的改進(jìn)財(cái)政工作,參謀不到位,監(jiān)督失靈,造成了財(cái)政拮據(jù)的惡性循環(huán)。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,羅嗣棟找到了“病根”,又經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考,開(kāi)出了“建制度、強(qiáng)管理;壓支出、消外債;興產(chǎn)業(yè)、求發(fā)展”的良方,力求在“管理”上下功夫,在“節(jié)流”上做文章,在“開(kāi)源”上找路子。經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)真討論,同意了他提出的全鎮(zhèn)財(cái)政工作基本思路,并要求按這一思路迅速貫徹落實(shí),盡快扭轉(zhuǎn)全鎮(zhèn)財(cái)政工作不利的局面。從此,他的“財(cái)政振興”計(jì)劃開(kāi)始實(shí)施,拉開(kāi)了開(kāi)創(chuàng)中原財(cái)政工作新局面的帷幕。切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政管理。羅嗣棟按照《預(yù)算法》和《會(huì)計(jì)法》的要求,嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”管理。根據(jù)財(cái)政工作實(shí)際,制定了財(cái)政財(cái)務(wù)管理的“四項(xiàng)制度”,即:《財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度》《部門經(jīng)費(fèi)使用據(jù)實(shí)申報(bào)制度》《重大支出會(huì)簽制度》《政府機(jī)關(guān)支出定期公示制度》,使財(cái)政工作有章可循、有規(guī)可依。千方百計(jì)壓縮支出。羅嗣棟結(jié)合全鎮(zhèn)財(cái)政工作實(shí)際,實(shí)行了會(huì)議、檢查接待由專人負(fù)責(zé),實(shí)行機(jī)關(guān)食堂制,出差、接待派遣制,機(jī)關(guān)用水用電定額管理制,文件打印簽批制等一系列措施。通過(guò)以上措施,僅2013年,節(jié)約支出12.2萬(wàn)元。努力消化不良債務(wù)。在嚴(yán)格杜絕當(dāng)年發(fā)生新債的基礎(chǔ)上,逐年消化解決債務(wù),努力提升政府威信。近幾年,通過(guò)增收節(jié)支還一點(diǎn)、清理鎮(zhèn)村學(xué)校等賬務(wù)剝離一點(diǎn)、當(dāng)年公務(wù)費(fèi)擠一點(diǎn)的辦法,逐年化解,用了6年時(shí)間,就清理化解了全鎮(zhèn)210萬(wàn)元不良債務(wù),使中原鎮(zhèn)財(cái)政步入良性循環(huán),各項(xiàng)財(cái)政目標(biāo)任務(wù)都能超額完成。抓產(chǎn)業(yè),當(dāng)好壯大財(cái)政的“開(kāi)源人”“問(wèn)渠哪得清如許,唯有源頭活水來(lái)”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財(cái)政收入的源頭,財(cái)政收入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反映。財(cái)政工作的好壞,關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)是否強(qiáng)大。作為財(cái)政所所長(zhǎng),這是他在多年財(cái)政工作實(shí)踐當(dāng)中總結(jié)出來(lái)的,這也是他對(duì)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)。因此,羅嗣棟堅(jiān)持把興產(chǎn)業(yè)作為財(cái)政工作根本大計(jì),瞅準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收,不斷壯大財(cái)源。黃中坤,是中原鎮(zhèn)東溝口村二組村民,一直想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),但苦于資金困難不敢開(kāi)始。羅嗣棟知道后,立即找到黃中坤進(jìn)行座談并詳細(xì)查看了圈舍情況,提出了改造圈舍方案,幫助他在信用社貸款5000元,啟動(dòng)了養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)。到2011年年底,黃中坤養(yǎng)豬105頭,養(yǎng)羊160只,養(yǎng)牛15頭,僅此一項(xiàng)一年收入達(dá)80000多元,人均收入9000多元。在黃中坤的帶動(dòng)下,東溝口村180戶845人,人均養(yǎng)豬3頭以上,戶均養(yǎng)羊30只以上,養(yǎng)牛2頭,東溝口村成了真正的養(yǎng)殖大村。羅西友,是中原鎮(zhèn)麻廟村二組貧困戶,也是鎮(zhèn)財(cái)政所包抓的扶貧幫困重點(diǎn)戶。根據(jù)羅西友家的勞動(dòng)力、土地資源等現(xiàn)狀,羅嗣棟幫助其制定了發(fā)展養(yǎng)豬和種植魔芋兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,并協(xié)助解決資金、技術(shù)等難題。通過(guò)三年的努力,羅西友人均純收入由2012年的620元提高到2014年的2980元。同時(shí),他對(duì)該村的每一戶貧困戶都量身定做了脫貧方案,截止2014年,該村15戶貧困戶,已經(jīng)脫貧12戶。面對(duì)全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè),羅嗣棟根據(jù)中原地理氣候條件,積極向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府建議,從三大方面抓產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林特園。全鎮(zhèn)完成經(jīng)濟(jì)核桃園1萬(wàn)畝,目前長(zhǎng)勢(shì)旺盛,已有20%的掛果,有望在三五年后獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。二是大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。他積極帶頭深入農(nóng)戶廣泛宣傳發(fā)動(dòng),扶大戶、幫大村、建基地、上規(guī)模,將麻廟和東溝口兩村300余戶列為畜牧大村和畜牧大戶,年出售商品畜2300余頭,農(nóng)民年增長(zhǎng)收入700元以上。三是狠抓魔芋產(chǎn)業(yè)。他抓住魔芋生產(chǎn)“發(fā)展難、運(yùn)輸難、銷售難”的“三難”環(huán)節(jié),并通過(guò)“一事一議”籌資籌勞獲得財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金55萬(wàn)元,修建麻廟村、團(tuán)結(jié)村、東溝口村三條魔芋產(chǎn)業(yè)道路4.8公里,解決了運(yùn)輸難的問(wèn)題。全鎮(zhèn)年種植魔芋5000畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000萬(wàn)元。講原則,當(dāng)好財(cái)經(jīng)紀(jì)律的“好衛(wèi)士”財(cái)政所長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的財(cái)政工作,人們都說(shuō)這是個(gè)有權(quán)的職位,但羅嗣棟覺(jué)得不是這樣,他認(rèn)為當(dāng)好財(cái)政所長(zhǎng)更是一份沉甸甸的責(zé)任,這個(gè)責(zé)任,是對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的責(zé)任,是對(duì)全鎮(zhèn)群眾的責(zé)任?!俺T诤舆呑?,就是不濕鞋”,潔身自好,廉潔奉公,這是羅嗣棟的一貫作風(fēng)。他在所長(zhǎng)這個(gè)崗位上,掌管收錢收物事宜,經(jīng)手每年幾百萬(wàn)元的支出,但從未利用職務(wù)之便,在理財(cái)過(guò)程中,在分配財(cái)政資金的時(shí)候,從未為自己及親朋謀取過(guò)一分錢的私利。在執(zhí)行財(cái)務(wù)制度上,凡是不合理的支出一律拒之門外,凡是不符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律的一律不予報(bào)銷,僅2013年,拒付各類不合理報(bào)銷21次。由于他對(duì)各項(xiàng)制度堅(jiān)持過(guò)硬,同事都稱他“羅原則”,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)都叫他維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的“好衛(wèi)士”。財(cái)政所也是與群眾打交道的部門,關(guān)系著黨的各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。羅嗣棟原本就是個(gè)農(nóng)村人,深知群眾的所思所想,他堅(jiān)信,只要做到口勤、手勤、腿勤,沒(méi)有做不好的工作,群眾也一定會(huì)滿意的。退耕還林資金分配、糧食綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)助資金和民政救災(zāi)資金的發(fā)放,他總是一再叮嚀,鎮(zhèn)村干部一定要送到農(nóng)戶手中,不能失信于民。糧補(bǔ)面積核實(shí)和農(nóng)村土地確權(quán)期間,他在情況復(fù)雜的村,一住就是一個(gè)星期,問(wèn)題解決了才回來(lái),回來(lái)后,又馬不停蹄的趕到其他村,將這個(gè)村存在的問(wèn)題提前一一預(yù)防到位,在半個(gè)月里跑遍了全鎮(zhèn)14個(gè)村。扎實(shí)的工作迎來(lái)了贊譽(yù)和掌聲,中原鎮(zhèn)財(cái)政所2001年至2005年連續(xù)5年被區(qū)政府、區(qū)財(cái)政局評(píng)為“先進(jìn)單位”,羅嗣棟個(gè)人2001年被區(qū)財(cái)政局評(píng)為“優(yōu)秀財(cái)政干部”,2

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