學校提質改造工程項目策劃競爭性談判文件

政府采購競爭性談判文件（工程）采購項目名稱：學校提質改造工程項目采購人：長沙市長郡濱江中學政府采購編號:CSCG-201701030010托付代理編號:HNJZ-20170105采購代理機構:湖南金政招投標有限公司2017年1月

目錄第一章談判通知第二章談判須知談判須知前附表談判須知正文一、講明二、談判文件三、響應文件四、響應文件的遞交五、響應文件的評審與談判六、成交結果信息公布與授予合同七、其他規(guī)定第三章政府采購合同格式條款第四章采購需求第五章響應文件組成第一章談判通知(被邀請供應商名稱)：長沙市長郡濱江中學的學校提質改造工程項目（政府采購編號：CSCG-201701030010，托付代理編號：HNJZ-20170105）項目進行競爭性談判采購。經談判小組確定，通知你單位參加談判。1、請你單位于2017年1月16日起至2017年1月19日(節(jié)假日除外)，每日午8：30～12：00，下午13：30～17：30(北京時刻)，持談判2、提交首次響應文件的截止時刻為2017年1月20日13時003、逾期送達或者不按談判文件要求密封或者不按談判文件的要求提供保證金的響應文件，采購人或采購代理機構將拒絕接收。4、采購人同意采購代理機構按照有關規(guī)定向本項目成交供應商收取代理服務費不超過13241（元）。5、你單位收到本通知后，請于2017年1月196、聯系方式：采購人：長沙市長郡濱江中學聯系人：黃主任電話址：長沙市岳麓區(qū)佑母塘路28號名稱：湖南金政招投標有限公司地址：長沙市岳麓區(qū)楓林家園27樓2704房（杜鵑路與銀杉路交匯處西北角）電話系人：聶浩、周許保證金匯至：湖南金政招投標有限公司政府采購保證金專戶開戶行：中國工商銀行長沙金鵬支行銀行帳號：19010180292011243022017第二章談判須知談判須知前附表條款號條款名稱編列內容規(guī)定一、講明第二章第1.1款采購項目長沙市長郡濱江中學學校提質改造工程項目第二章第2.1款采購人采購人：長沙市長郡濱江中學聯系人：黃主任電話址：長沙市岳麓區(qū)佑母塘路28號第二章第2.2款采購代理機構名稱：湖南金政招投標有限公司地址：長沙市岳麓區(qū)楓林家園27樓2704房（杜鵑路與銀杉路交匯處西北角）電話系人：聶浩、周許第二章第2.3款供應商的邀請方式√（1）公布邀請公告□（2）采購人和評審專家分不書面推舉的方式邀請許多于3家符合相應資格條件的供應商□（3）隨機從省級財政部門建立的供應商庫中抽取購買談判文件時應提供的資料(1)談判通知；(2)法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權托付書原件及提供被授權人在投標單位近三個月的社保證明并附法定代表人身份證明原件，自然人提交身份證復印件。第二章第3.1款供應商資格條件一、差不多資格條件：1、投標人需具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的差不多資格條件，并提供以下資格證明文件：（1）法人提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書)以及組織機構代碼證副本復印件；（2）《依法繳納稅收和社會保險費的證明材料》,各提供下列材料之一:①《稅務登記證》、《社會保險登記證》復印件；②近三個月依法繳納稅收、社會保險的證明（納稅及繳費憑證復印件）；③托付他人繳納的托付代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據復印件）；④法定征收機構出具的依法免繳稅費的證明原件。（3）法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權托付書原件及提供被授權人在投標單位近三個月的社保證明并附法定代表人身份證明原件，自然人提交身份證復印件；2、投標人具有實行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證，符合差不多資格條件的相關條款。二、特定資格條件：無第二章第6.1款聯合體形式√不同意□同意第二章第6.2（3）款對聯合體各方的要求無第二章第7.1款現場勘察□需要√不需要第二章第8.1款政府采購強制采購：(1)標記★符號的節(jié)能產品；(2)其他。√否□是，采購《節(jié)能產品政府采購清單》(第/期)內的產品。第二章第8.2款政府采購優(yōu)先采購：(1)非標記★符號的節(jié)能產品；(2)環(huán)境標志產品；(3)兩型產品；(4)支持中小企業(yè)進展；(5)其他。（1）采購產品為《節(jié)能產品政府采購清單》(第/期)內非標記★符號的節(jié)能產品的，應給予5%-10%的價格扣除，本項目具體扣除比例為0％。（2）采購產品為《環(huán)境標志產品政府采購清單》(第/期)內的：應給予5%-10%的價格扣除，本項目具體扣除比例為/％。（3）采購產品為《湖南省政府采購兩型產品目錄》或《長沙市兩型產品目錄》內的，應給予5%-10%的價格扣除。本項目具體扣除比例為0％。(4)非專門面向中小企業(yè)采購，且符合政府采購促進中小企業(yè)進展相關規(guī)定的：①給予小型和微型企業(yè)產品的價格給予6%-10%的扣除，本項目具體扣除比例為6％②給予聯合體2%-3%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審，本項目具體扣除比例為/％。③給予中型企業(yè)產品的價格給予3%-5%的扣除，用扣除后的價格參與評審，本項目具體扣除比例為3％。第二章第8.6款政府采購支持中小企業(yè)融資有融資需求的，可向本附表附頁1所列銀行咨詢或登陸中國湖南政府采購網查詢。政府采購信用擔保有履約擔保或融資擔保需求的，可向本附表附頁2所列擔保機構咨詢或登陸中國湖南政府采購網查詢，格式見附頁3。法律、法規(guī)、規(guī)章和省級以上財政部門規(guī)定的其他內容無二、談判文件第二章第9.3款談判文件的可能實質性變動內容是第二章第10.1款談判文件的提供期限2017年1第二章第11.1款提交首次響應文件的截止時刻2017年1月20三、響應文件的編寫第二章第15.5款采購項目預算（招標操縱價）1463136.28元第二章第17.1款保證金□不要求提供√要求提供：1、保證金數額：14000元(人民幣)2、繳納方式：以支票、匯票、本票等形式繳入如下賬戶，查詢差不多到賬，視為已繳納。賬戶名：湖南金政招投標有限公司政府采購保證金專戶開戶行：中國工商銀行長沙金鵬支行賬號：1901018029201124302第二章第18.1款響應文件有效期60日（日歷日）第二章第19.1款響應文件副本份數4份四、響應文件的遞交第二章第20.2款封套上應載明的信息長沙市長郡濱江中學學校提質改造工程項目響應文件政府采購編號：CSCG-201701030010采購代理機構編號：HNJZ-20170105在2017年1月20日13時00分之前不得啟封第二章第22.1款響應文件的遞交地點長沙市岳麓區(qū)楓林家園27樓2704房（杜鵑路與銀杉路交匯處西北角）六、成交結果信息公布與供應商質疑第二章第35.1款、財政部門指定的媒體中國湖南長沙市政府采購網第二章第37.3款履約擔?！滩灰筇峁跻筇峁募s擔保的金額為：七、其他規(guī)定第二章第39.1款采購代理服務費采購代理服務費由成交供應商按招標代理服務費收費標準（見附頁4）向采購代理機構繳納第二章第40.1款其他規(guī)定無附頁1湖南省政府采購支持中小企業(yè)融資合作銀行及聯系人名單銀行名稱聯系人職

務聯系電話交通銀行湖南省分行劉波名城支行客戶經通銀行湖南省分行肖勇光分行高級經國民生銀行長沙分行黃飛燕營業(yè)部總經國民生銀行長沙分行蔣寒奇營業(yè)部中小企業(yè)客戶經業(yè)銀行長沙分行劉柵延支行行業(yè)銀行長沙分行蔣修遠支行客戶經國光大銀行長沙分行鄧永勝岳麓支行副行信銀行長沙分行蔡學軍公司銀行部負責信銀行長沙分行宋學農銀行部綜合治理部副總經理0731-845822141附頁2湖南省政府采購信用擔保試點工作的信用擔保機構名單信用擔保機構聯系人聯系電話中國投資擔保公司何13718642233湖南省中小企業(yè)信用擔保有限責任公司蔡建201南農業(yè)信用擔保有限公司彭球鄧霞138759809060731-89761706頁3政府采購履約擔保函編號：（采購人）：鑒于你方與（以下簡稱供應商）于年月日簽定編號為的《政府采購合同》（以下簡稱主合同），且依據該合同的約定，供應商應在年月日前向你方交納履約保證金，且能夠履約擔保函的形式交納履約保證金。應供應商的申請，我方以保證的方式向你方提供如下履約保證金擔保：一、保證責任的情形及保證金額（一）在供應商出現下列情形之一時，我方承擔保證責任：1．將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未講明，且未經采購人同意，將中標項目分包給他人的；2．主合同約定的應當繳納履約保證金的情形:（1）未按主合同約定的質量、數量和期限供應物資/提供服務/完成工程的；（2）。（二）我方的保證范圍是主合同約定的合同價款總額的%數額為元（大寫），幣種為。（即主合同履約保證金金額）二、保證的方式及保證期間我方保證的方式為：連帶責任保證。我方保證的期間為：自本合同生效之日起至供應商按照主合同約定的供貨/完工期限屆滿后日內。假如供應商未按主合同約定向貴方供應物資/提供服務/完成工程的，由我方在保證金額內向你方支付上述款項。三、承擔保證責任的程序1．你方要求我方承擔保證責任的，應在本保函保證期間內向我方發(fā)出書面索賠通知。索賠通知應寫明要求索賠的金額，支付款項應到達的帳號。并附有證明供應商違約事實的證明材料。假如你方與供應商因物資質量問題產生爭議，你方還需同時提供部門出具的質量檢測報告，或經訴訟（仲裁）程序裁決后的裁決書、調解書，本保證人即按照檢測結果或裁決書、調解書決定是否承擔保證責任。2．我方收到你方的書面索賠通知及相應證明材料，在工作日內進行核定后按照本保函的承諾承擔保證責任。四、保證責任的終止1．保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責任的，自保證期間屆滿次日起，我方保證責任自動終止。保證期間屆滿前，主合同約定的物資\工程\服務全部驗收合格的，自驗收合格日起，我方保證責任自動終止。2．我方按照本保函向你方履行了保證責任后，自我方向你方支付款項（支付款項從我方賬戶劃出）之日起，保證責任即終止。3．按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現應終止我方保證責任的其它情形的，我方在本保函項下的保證責任亦終止。4．你方與供應商修改主合同，加重我方保證責任的，我方對加重部分不承擔保證責任，但該等修改事先經我方書面同意的除外；你方與供應商修改主合同履行期限，我方保證期間仍依修改前的履行期限計算，但該等修改事先經我方書面同意的除外。五、免責條款1．因你方違反主合同約定致使供應商不能履行義務的，我方不承擔保證責任。2．依照法律法規(guī)的規(guī)定或你方與供應商的另行約定，全部或者部分免除供應商應繳納的保證金義務的，我方亦免除相應的保證責任。3．因不可抗力造成供應商不能履行供貨義務的，我方不承擔保證責任。六、爭議的解決因本保函發(fā)生的糾紛，由你我雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，通過訴訟程序解決，訴訟管轄地法院為法院。七、保函的生效本保函自我方加蓋公章之日起生效。 保證人：（公章）年月日附頁4招標采購代理服務收費參照費率表匯率中標金額物資招標服務招標工程招標100萬元以下1.5%1.5%1.0%100～500萬元1.1%0.8%0.7%500～1000萬元0.8%0.45%0.55%1000～5000萬元0.5%0.25%0.35%5000萬元～1億元0.25%0.1%0.2%1～5億元0.050.05%0.05%5～10億元0.035%0.035%0.035%10～50億元0.008%0.008%0.008%50～100億元0.006%0.006%0.006%100億元以上0.004%0.004%0.004%注：招標采購代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某物資招標代理業(yè)務中標金額為6000萬元，計算招標代理服務收費額如下：100萬元×1.5％＝1.5萬元（500一100）萬元×1.1％＝4.4萬元（1000－500）萬元×0.8％＝4萬元（5000—1000）萬元×0.5％＝20萬元（6000—5000）萬元×0.25％＝2.5萬元合計收費=1.5十4.4＋4＋20＋2.5＝32.4（萬元）

談判須知正文一、講明1.適用范圍1.1本談判文件僅適用于談判須知前附表(以下簡稱談判須知前附表)中所敘述的采購項目。2.定義2.1“采購人”是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本次政府采購的采購人名稱、地址、電話、聯系人見談判須知前附表。2.2“采購代理機構”是指同意采購人托付，代理采購項目的集中采購機構和其他采購代理機構。本次政府采購的采購代理機構名稱、地址、電話、聯系人見談判須知前附表。2.3“供應商”是指響應談判文件要求、參加競爭性談判采購的法人、其他組織或者自然人。本次政府采購項目邀請的供應商通過談判須知前附表所述方式，經談判小組確定。據此，采購人或采購代理機構己向其發(fā)出談判通知，供應商應持談判須知前附表規(guī)定的資料領取或購買談判文件。2.4“談判小組”是指依據《中華人民共和國政府采購法》和財政部《政府采購非招標采購方式治理方法》有關規(guī)定組建，依法依規(guī)履行其職責和義務的機構。2.5“物資”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產品等，詳見《政府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)。2.6“工程”是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等，詳見《政府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)。2.7“服務”是指除物資和工程以外的其他政府采購對象，詳見《政府采購品目分類目錄》(財庫[2013]189號)。2.8“節(jié)能產品”或者“環(huán)保產品”是指財政部公布的《節(jié)能產品政府采購清單》或者《環(huán)境標志產品政府采購清單》的產品，“兩型產品”是指湖南省財政廳公布的《湖南省兩型產品政府采購目錄》或《長沙市兩型產品目錄》的產品。2.9“進口產品”是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品，詳見《關于政府采購進口產品治理有關問題的通知》(財庫[2007]119號)。3.供應商的資格要求3.1供應商應當符合談判須知前附表中規(guī)定的下列資格條件要求；（l）《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的供應商差不多資格條件；（2）談判文件規(guī)定的供應商特定資格條件。3.2供應商不得存在下列情形之一：（l）與采購人、采購代理機構存在隸屬關系或者其他利害關系。（2）與其他供應商的法定代表人（或者負責人）為同一人，或者與其他供應商存在直接控股、治理關系。（3）受到刑事處罰，或者受到三萬元以上的罰款、責令停產停業(yè)、在一至三年內禁止參加政府采購活動、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等情形之一的行政處罰，或者存在財政部門認定的其他重大違法記錄。4.參與談判的費用4.1不管談判的結果如何，供應商應自行承擔所有與競爭性談判采購活動有關的全部費用。5．授權托付5.1供應商代表為供應商法定代表人的，應具備法定代表人身份證明。供應商代表不是供應商法定代表人的，應具備法定代表人授權書，并附法定代表人身份證明。6．聯合體形式6.1除談判須知前附表中另有規(guī)定，本次談判采購不同意為聯合體形式的供應商。6.2供應商為聯合體形式的，除應符合本章第3條規(guī)定外，還應遵守以下規(guī)定：（l）聯合體各方必須簽訂聯合體協(xié)議書，明確聯合體牽頭人和各方的義務、工作、合同工作量比例；（2）聯合體各方均應當符合本章第3.1款規(guī)定的供應商差不多資格條件；（3）除談判須知前附表中另有規(guī)定，聯合體各方中至少有一方應當符合本章第3.1款規(guī)定的供應商特定資格條件；（4）聯合體各方不得再單獨或與其他供應商組成新的聯合體參加同一項目的采購活動。7.現場勘察7.1供應商應按談判須知前附表中規(guī)定對采購項目現場和周圍環(huán)境的現場考察。7.2勘察現場的費用由供應商自己承擔，勘察期間所發(fā)生的人身損害及財產損失由供應商自己負責。7.3采購人不對供應商據此而做出的推論、理解和結論負責。一旦成交，供應商不得以任何借口，而提出額外補償，或延長合同期限的要求。8.政府采購政策支持8.1對列入財政部、國家進展改革委公布的《節(jié)能產品政府采購清單》且屬于應當“強制采購的節(jié)能產品”，按照規(guī)定實行強制采購。實行政府采購強制采購的節(jié)能產品見談判須知前附表。8.2對列入財政部、國家進展改革委公布的《節(jié)能產品政府采購清單》的“非強制采購節(jié)能產品”，財政部、環(huán)境愛護部公布的《環(huán)境標志產品政府采購清單》的“環(huán)境標志產品”，湖南省財政廳、湖南省科學技術廳、湖南省長株潭“兩型社會”試驗區(qū)建設治理委員會公布的《湖南省兩型產品政府采購目錄》或《長沙市兩型產品目錄》的“兩型產品”，以及中小企業(yè)，實行優(yōu)先采購，按照省級以上財政部門有關政策規(guī)定，評審時進行價格扣除。實行政府采購優(yōu)先采購的優(yōu)惠率見談判須知前附表。8.3產品同時屬于“非強制采購節(jié)能產品”、“環(huán)境標志產品”及“兩型產品”的，評審時只有其中一項能享受優(yōu)先待遇(供應商自行選擇，并在報價文件中并填報相關信息及數據)；中小企業(yè)，能夠與同時屬于“非強制采購節(jié)能產品”、“環(huán)境標志產品”及“兩型產品”中的一項重復計算。8.4同一項目中部分產品屬于優(yōu)先采購政策的，評審時只對該部分產品的報價實行價格扣除（按該部分產品的報價占總報價的百分比調整）。8.5符合本章第8.1款、第8.2款規(guī)定的，應提供相關證明資料。8.6供應商有融資、擔保需求的，具體辦理流程可向談判須知前附表所列金融機構和擔保機構詢問。二、談判文件9．談判文件的組成9.1談判文件由下列文件組成：第一章談判通知第二章談判須知第三章政府采購合同格式條款第四章采購需求第五章響應文件組成9.2本章第10.1款規(guī)定的提交首次響應文件截止時刻前對談判文件澄清或者修改內容，為談判文件的組成部分。9.3談判小組依照與供應商談判情況可能實質性變動的內容，包括采購需求中的技術、服務要求以及合同條款，在談判須知前附表中明確。9.4供應商應認真閱讀談判文件的全部內容，按照談判文件要求編制響應文件。任何對談判文件的忽略或誤解不能作為響應文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風險由供應商承擔。10.談判文件的提供期限10.1談判文件自開始發(fā)出之日起至談判文件前附表規(guī)定的遞交響應文件截止時刻止，許多于3個工作日。談判文件提供期限見談判文件前附表。11.提交首次響應文件的截止時刻11.1供應商提交首次響應文件截止時刻見談判須知前附表。12.談判文件的澄清或者修改12.1在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構或者談判小組能夠對已發(fā)出的談判文件進行必要的澄清或者修改。12.2澄清或者修改的內容可能阻礙響應文件編制的，采購人、采購代理機構或者談判小組應當在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應文件截止之日3個工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應商，不足3個工作日的，順延供應商提交首次響應文件截止時刻。三、響應文件13.一般要求13.1供應商應認真閱讀談判文件的所有內容，按談判文件的要求編制響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其響應文件對談判文件做出實質性的響應。13.2供應商提交的響應文件及供應商與采購人或采購代理機構、談判小組就有關談判的所有來往函電均使用中文。供應商能夠提交其它語言的資料，但應附中文注釋，在有差異時以中文為準。13.3計量單位應使用我國法定計量單位，未列明時應默認為我國法定計量單位。13.4響應文件應采納書面形式，電報、傳真、電子郵件形式的響應文件概不同意。13.5供應商應按談判文件中提供的響應文件格式填寫。14.響應文件的組成14.1響應文件包括下列內容：（1）談判響應聲明（2）保證金（3）供應商的資格證明文件（4）施工組織設計（5）技術/商務響應與偏離表（6）提供政府采購政策產品清單及有關證明材料（7）報價一覽表及報價文件，以及規(guī)定格式的首次報價的報價一覽表及報價文件的電子文件（8）供應商認為需提供的其他資料14.2在談判過程中，供應商依照談判小組書面形式要求提交的最后報價(或者重新提交的響應文件和最后報價)是響應文件的有效組成部分。14.3談判文件規(guī)定可能發(fā)生實質性變動的，供應商應當在《技術響應與偏離表》、《商務響應與偏離表》中對應內容注明。14.4依照《政府采購法》第四十二條的規(guī)定，供應商不管成交與否，其響應文件不予退還。15.報價15.1供應商應當依照談判文件要求和范圍，以人民幣報價，以元為單位，保留小數點后兩位。15.2報價一覽表、分項報價表填寫報價時應注意下列要求：（1）技術規(guī)格、參數及要求中特不要求的安裝、調試、培訓及其它附加服務的費用。（2）所有依照合同或其它緣故應由供應商支付和交納的稅款和費用。（3）談判文件指定交貨地點的運輸、保險、裝卸費。15.3供應商應按第四章“采購需求”要求及第五章“響應文件組成”格式填寫。供應商在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應文件截止之日前修改報價一覽表中的報價，應同時修改其按第五章要求填寫的相應表格中的報價。此修改須符合本章第23.1款的有關要求。15.4響應文件中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可變動價格提交的報價將被認為是非實質響應而被拒絕。15.5供應商的報價不得超過采購項目預算，采購項目預算或其計算方法見談判須知前附表。16.供應商符合談判文件規(guī)定的證明文件16.1在談判小組確定邀請供應商名單起至提交首次響應文件止，供應商資格條件發(fā)生重大變化，阻礙或者可能阻礙資格條件的，供應商應更新或者補充提供的資格證明材料，以證實其各項條件仍能接著滿足本章第3.1款規(guī)定的供應商資格條件要求。16.2供應商為聯合體形式的，則應提交聯合體各方資格文件、聯合體協(xié)議，否則將視為非實質響應而被拒絕。16.3證明工程建設與談判文件要求一致的文件，能夠是文字資料、圖紙和數據，并須提供：（1）工程量清單；（2）質量保證講明。17.保證金17.1談判須知前附表規(guī)定交納保證金的，應按談判須知前附表規(guī)定的保證金形式交納，不得以現金方式交納，在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應文件截止時刻前，向采購代理機構交納不超過采購項目預算2﹪的保證金(數額采納四舍五入，計算至元)。保證金有效期應當與本章第18.1款規(guī)定的響應文件有效期一致。17.2供應商為聯合體的，能夠由聯合體中的一方或者共同交納保證金，其交納的保證金，對聯合體各方均具有約束力。17.3未按談判文件規(guī)定提交保證金的，采購人或采購代理機構應當拒絕接收供應商的響應文件。17.4采購代理機構在成交通知書發(fā)出后5個工作日內退還未成交供應商的保證金；在采購合同簽定后5個工作日內退還成交供應商的保證金，但因供應商自身緣故導致無法及時退還的除外。17.5有下列情形之一的，保證金不予退還，并上繳本級財政國庫：（1）供應商在本章第11.1項規(guī)定的談判開始之日后撤回響應文件的；（2）供應商在響應文件中提供虛假材料或虛假承諾的；（3）確定成交結果后，無正當理由放棄成交資格的；（4）成交供應商無正當理由不與采購人簽定合同的，或轉讓、分包項目以及拒絕履行合同義務的；(5)供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；（6）談判文件規(guī)定的其他情形。18.響應文件有效期18.1響應文件有效期見談判須知前附表，在此期間響應文件對供應商具有法律約束力，從本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應文件截止時刻之日起計算。響應文件有效期不足的將被視為無效響應。19.響應文件的簽署及規(guī)定19.1響應文件的正本和副本應裝訂成冊，正本一份，副本份數見談判須知前附表。正本和副本的封面上應標記“正本”或“副本”的字樣，當正本和副本有差異時，以正本為準。19.2響應文件正本和副本應按談判文件要求簽章處蓋單位章和由法定代表人或其托付代理人簽字；任何加行、涂改、增刪，應有法定代表人或其托付代理人在旁邊簽字。否則，將導致響應文件無效。19.3在談判過程中，供應商按談判文件規(guī)定和談判小組要求提交的最后報價(或者重新提交的響應文件和最后報價)，一式兩份，可打印或用不退色墨水書寫，但需經法定代表人或其托付代理人簽字，或者加蓋供應商單位章。否則，將導致響應文件無效。四、響應文件的遞交20.響應文件的密封和標記20.1響應文件應密封包裝，在封套兩端折疊封口處加貼封條，并蓋供應商單位章或者由法定代表人或其托付代理人簽字。20.2響應文件封套上應寫明的內容見談判須知前附表。20.3響應文件假如未按上述規(guī)定密封和加寫標記，采購人或采購代理機構將拒絕接收。21.響應文件的補充、修改或者撤回21.1供應商在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應文件截止時刻前，能夠對所提交的首次響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機構。該通知應有供應商法定代表人或其托付代理人簽字。21.2補充、修改的內容與響應文件不一致時，以補充、修改的內容為準。22.響應文件的遞交與接收22.1供應商應在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應文件截止時刻前，將響應文件送達談判須知前附表中指定的地點。在截止時刻后送達的響應文件，采購人、采購代理機構或者談判小組應當拒收。22.2在本章第11.1款規(guī)定的提交首次響應文件截止時刻后，由供應商代表當場查驗響應文件的密封狀況，采購人或采購代理機構不當場拆封響應文件。五、響應文件的評審與談判23.供應商資格審查23.1供應商有本章第16.1款情形的，談判小組將依照本章第3.1款規(guī)定的供應商資格條件要求，對更新或補充提供的資格證明材料進行審查。不滿足資格條件的，視為無效響應。23.2供應商為聯合體的，談判小組將依照本章第6.2款的規(guī)定對聯合體各方資格文件、聯合體協(xié)議進行審查，不滿足資格條件的，視為無效響應。23.3除本章第16.1款、第16.2款情形外，談判小組不再對供應商進行資格審查。24.談判程序24.1談判程序：初步審查、談判（包括澄清、符合性評審查）、提出成交供應商。其中，談判按本章第29.1款或者第29.2款情形進行。25.初步審查25.1談判小組應當對供應商提交的首次響應文件進行初步審查。響應文件有下列情況之一，其響應文件無效，談判小組應當告知有關供應商。（1）應交未交保證金或金額不足、保證金形式不符合談判文件要求的；（2）未按照談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（3）響應文件有效期不足的；（4）不符合法律、規(guī)章、規(guī)范性文件和談判文件規(guī)定的。26.實質性響應26.1實質性響應是指響應文件(包括首次響應文件、重新提交的響應文件)與談判文件要求的所有條款、條件和規(guī)格相符，沒有偏離。偏離指不滿足、或不響應談判文件的要求。26.2響應文件是否實質性響應談判文件要求由談判小組依據談判文件規(guī)定認定。談判小組決定響應文件的響應性只依照響應文件本身的真實無誤的內容，而不依據外部的證據。27.澄清27.1談判小組在對響應文件(包括首次響應文件、重新提交的響應文件)的有效性、完整性和對談判文件的響應程度進行審查時，能夠要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、講明或者更正。該要求應當以書面形式作出。供應商的澄清、講明或者更正應當采納書面形式，由其法定代表人或其托付代理人簽字，供應商的澄清、講明或者更正不得超出談判文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。27.2最后報價計算錯誤修正的原則：最后報價的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按分項報價匯總金額不一致的，以分項報價金額計算結果為準；分項報價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改分項報價。28.符合性審查28.1對響應文件(包括首次提交的響應文件、重新提交的響應文件)的符合性審查。談判小組應當對響應文件進行符合性審查，供應商響應文件有下列情況之一，其響應文件無效（供應商不參加談判），談判小組應當告知有關供應商：（1）不滿足本章第26.1款規(guī)定的實質性要求的；（2）不符合法律、規(guī)章、規(guī)范性文件和談判文件規(guī)定的。28.2符合性審查結束后，談判小組所有成員集中與單一供應商分不進行談判，并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會。供應商應派其法定代表人或托付代理人參加談判。29.談判29.1關于本章第9.3項未明確談判文件實質性變動內容，或者談判文件明確了可能發(fā)生實質性變動內容，但在談判過程中，談判小組依照談判情況認為談判文件無需發(fā)生實質性變動的，談判小組應當依照本章第28.1款規(guī)定對供應商提交的首次響應文件進行符合性審查，直接與實質性響應談判文件要求的供應商就價格組織多輪談判。（1）談判結束后，談判小組應當要求所有接著參加談判的供應商在談判小組規(guī)定時刻內提交最后報價。（2）談判文件明確可能發(fā)生實質性變動，但在談判過程中談判小組依照談判情況認為談判文件無需發(fā)生實質性變動的，談判小組不另行通知。29.2關于本章第9.3款明確談判文件實質性變動內容，且在談判過程中談判文件實質性內容發(fā)生變動的，談判小組能夠組織多輪談判。在每一輪談判中，談判小組能夠依照談判文件規(guī)定和談判情況，對談判文件的采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款作實質性變動(談判文件的實質性變動內容為談判文件的組成部分)，并以書面形式要求符合性審查合格的供應商，在規(guī)定的截止時刻前重新提交響應文件。談判小組應當依照本章第28.1款規(guī)定對供應商重新提交的響應文件進行符合性審查。供應商重新提交的響應文件未通過符合性審查的，不得進入下一輪談判，也不得要求提交最后報價。（1）談判文件能夠詳細列明采購需求的技術、服務要求的，談判結束后，談判小組應當要求所有接著參加談判的供應商在規(guī)定時刻內提交最后報價。（2）談判文件不能詳細列明采購需求的技術、服務要求，需經談判由供應商提供最終設計方案或解決方案的，談判結束后，談判小組應當按照少數服從多數的原則投票推舉3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時刻內提交最后報價。29.3重新提交的響應文件或者最后報價應按本章第19.3款規(guī)定，由其法定代表人或其托付代理人簽字或者加蓋供應商單位章，在規(guī)定時刻內密封遞交給談判小組。29.4供應商的最后報價及政府采購政策規(guī)定的價格扣除情況，談判小組應召集所有參加最后報價的供應商當場開封公布，并由供應商代表簽字確認。29.5提交首次響應文件的供應商，在提交最后報價之前，能夠依照談判情況退出談判，并書面通知采購代理機構或者談判小組。該通知由供應商法定代表人或其托付代理人簽字。采購代理機構按本章第17.4款規(guī)定退還退出談判的供應商的保證金。29.6提交首次響應文件的供應商，未按談判文件規(guī)定及談判小組要求提交最后報價(或者重新提交的響應文件和最后報價)，且又未按本章第29.5款規(guī)定退出談判的，供應商的保證金不予退還。30.提出成交供應商30.1談判小組應當從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報告。供應商符合本章第8.2款關于政府采購政策規(guī)定的，最后報價按本章第8.2款、第8.3款、第8.4款規(guī)定進行價格扣除，并按價格扣除后的最后報價排序。30.2按本章第30.1條按價格扣除后的最后報價排序相同的，由采購人確定成交供應商。31.確定成交供應商31.1采購代理機構應當在評審結束后2個工作日內將評審報告送采購人確認。31.2采購人應當在收到評審報告后5個工作日內，從評審報告提出的成交候選人中，依照質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求且最后報價最低的原則確定成交供應商，也能夠書面授權談判小組直接確定成交供應商。31.3最后報價確定遵守本章第30條的規(guī)定。32.談判終止32.1出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性談判采購活動，在省級以上財政部門指定的媒體上公布項目終止公告并講明緣故，重新開展采購活動：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；（2）出現阻礙采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）談判邀請公告公示期滿后,報名供應商不足3家的；（4）在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的，或者提交最后報價的供應商少于3家的；（5）因重大變故，采購任務取消的。33．重新評審33.1除資格性審查認定錯誤和價格計算錯誤外，采購人或者采購代理機構不以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構發(fā)覺談判小組未按照采購文件規(guī)定的評定成交的標準進行評審的，應當重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。34.保密及串通行為34.1談判小組成員以及與評審工作有關的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。34.2供應商不得與采購人、采購代理機構、其他供應商惡意串通；不得向采購人、采購代理機構或者談判小組成員行賄或者提供其他不正當利益；不得提供虛假材料謀取成交；不得以任何方式干擾、阻礙采購工作。34.3有下列情形之一的，屬于惡意串通，成交無效，并依照《政府采購法》第七十七條的規(guī)定追究法律責任：（1）供應商直接或者間接從采購人、采購代理機構獲得其他供應商的響應情況，并修改其響應文件的；（2）采購人、采購代理機構授意供應商撤換、修改響應文件的；（3）供應商之間協(xié)商技術方案、合同條款以及報價等響應文件實質性內容的；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加競爭性談判政府采購活動的；（5）供應商之間事先約定由某一特定供應商成交的；（6）供應商之間商定部分供應商放棄提交響應文件或者退出談判或者放棄成交的；（7）供應商與采購人、采購代理機構以及談判小組成員之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商成交或者排斥其他供應商的其他串通行為的。（8）法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。六、成交結果信息公布與授予合同35.成交信息的公布35.1成交供應商確定后2個工作日內，采購人或者采購代理機構應將成交結果信息在談判須知前附表指定的媒體上公布。36.詢問及質疑36.1供應商對政府采購活動事項有疑問的，能夠向采購人或采購代理機構提出詢問。36.2供應商若認為談判文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害，能夠按法律、規(guī)章及湖南省財政廳規(guī)范性文件規(guī)定向采購人或采購代理機構提出質疑。37.成交通知37.1成交供應商確定后，采購人或采購代理機構將以書面形式向成交供應商發(fā)出成交通知書。成交通知書對采購人和成交供應商具有同等法律效力。37.2成交通知書是合同文件的組成部分。37.3成交供應商在收到采購代理機構的成交通知書后10日內，應按照談判須知前附表的規(guī)定，向采購人提交履約擔保。聯合體成交的，履約擔保由聯合體各方或聯合體中牽頭人的名義提交。37.4成交供應商沒有按照本章第37.3款規(guī)定提交履約擔保的，視為放棄成交資格，其保證金不予退還。38.簽訂合同38.1談判文件、成交供應商的響應文件及其補充的響應文件等均為簽訂政府采購合同的依據。38.2成交供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起30日內與采購人簽訂政府采購合同。38.3成交供應商應當按照合同約定履行義務。成交供應商不得向他人轉讓成交項目，也不得將成交項目分包后分不向他人轉讓。38.4成交供應商有下列情形之一的，責令限期改正，情節(jié)嚴峻的，列入不良行為記錄名單，在1至3年內禁止參加政府采購活動，并予以通報：（一）成交后無正當理由不與采購人簽訂合同的；（二）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的；（三）拒絕履行合同義務的；（四）違反法律、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的。七、其他規(guī)定39.采購代理服務費39.1成交供應商應按談判須知前附表規(guī)定交納采購代理服務費。40.其他規(guī)定40.1談判文件的其他規(guī)定見談判須知前附表。第三章政府采購合同格式條款一、政府采購合同協(xié)議書采購合同編號：采購人（發(fā)包人）：（甲方）供應商（承包人）：（乙方）依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和老實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致，訂立本協(xié)議書。1、項目信息采購項目名稱：采購打算編號：項目內容：2、工程概況工程名稱：工程地點：工程內容：群體工程應附承包人承攬工程項目一覽表；3、工程承包范圍：4、合同工期開工日期：竣工日期：合同工期總日歷天數天。5、質量標準工程質量標準：6、合同價款金額（大寫）：元（人民幣）￥：元；本項目中標金額不能作為總價包干依據，最終結算價以市財政預決算投資評審中心審核的為準。供應商應依照項目要求和現場情況，詳細列明項目所需的設備、材料以及所有人工、治理、財務等所有費用，如供應商遺漏談判文件所列工程量清單內容，均由成交人自負，采購人不再支付任何費用。7、付款人及付款方式：8、解決合同糾紛方式首先通過雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不成，則通過以下途徑之一解決糾紛：□提請仲裁□向人民法院提起訴訟9、組成合同的文件組成本合同的文件包括：(1)本合同協(xié)議書(2)中標通知書(3)投標書及其附件(4)本合同專用條款(5)本合同通用條款(6)標準、規(guī)范及有關技術文件(7)圖紙(8)工程報價單或預算書。雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件均視為本合同的組成部分。10、本協(xié)議書中有關詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分不給予它們的定義相同。11、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。12、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。13、合同生效（發(fā)包人收到承包人履約保證金后生效。）14、合同份數本合同一式份，發(fā)包人執(zhí)份、承包人執(zhí)份，均具有同等法律效力。合同訂立時刻：年月日合同訂立地點：發(fā)包方：（公章）承包方：（公章）法定代表人：法定代表人：托付代理人：托付代理人：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：帳號：二、通用合同條款1.一般約定2.發(fā)包人3.承包人4.監(jiān)理人5.工程質量6.安全文明施工與環(huán)境愛護7.工期和進度下達暫停施工指示。情況緊急且監(jiān)理人未及時下達暫停施工指示的，且承包人在收到監(jiān)理人復工指示后84天內仍未復整個工程以及合同目的實現的，8.材料與設備需要采納計日工方式的，經發(fā)包人同意后，由監(jiān)理人通知承包人以計日工計價方式實施相應的工作，其價款按列入已標價工程量清單或預算書中的計日工計價項目及其單價進行計算；已標價工程量清單或預算書中無相應的計日工單價的，按照合理的成本與利潤構成的原則，由合同當事人按照第4.4款〔商定或確定〕確定變更工作的單價。采納計日工計價的任何一項工作，承包人應在該項工作實施過程中，每天提交以下報表和有關憑證報送監(jiān)理人審查：（1）工作名稱、內容和數量；（2）投入該工作的所有人員的姓名、專業(yè)、工種、級不和耗用工時；（3）投入該工作的材料類不和數量；（4）投入該工作的施工設備型號、臺數和耗用臺時；（5）其他有關資料和憑證。計日工由承包人匯總后，列入最近一期進度付款申請單，由監(jiān)理人審查并經發(fā)包人批準后列入進度付款。除專用合同條款另有約定外，市場價格波動超過合同當事人約定的范圍，合同價格應當調整。合同當事人能夠在專用合同條款中約定選擇以下一種方式對合同價格進行調整：第1種方式：采納價格指數進行價格調整。（1）價格調整公式因人工、材料和設備等價格波動阻礙合同價格時，依照專用合同條款中約定的數據，按以下公式計算差額并調整合同價格：公式中：ΔP——需調整的價格差額；非招標訂立的合同，（2）臨時確定調整差額在計算調整差額時無現行價格指數的，合同當事人同意暫用前次價格指數計算。實際價格指數有調整的，合同當事人進行相應調整。（3）權重的調整因變更導致合同約定的權重不合理時，按照第4.4款〔商定或確定〕執(zhí)行。（4）因承包人緣故工期延誤后的價格調整因承包人緣故未按期竣工的，對合同約定的竣工日期后接著施工的工程，在使用價格調整公式時，應采納打算竣工日期與實際竣工日期的兩個價格指數中較低的一個作為現行價格指數。第2種方式：采納造價信息進行價格調整。合同履行期間，因人工、材料、工程設備和機械臺班價格波動阻礙合同價格時，人工、機械使用費按照國家或省建設行政治理部門、行業(yè)建設治理部門或其授權的工程造價治理機構公布的人工、機械臺班單價進行調整；需要進行價格調整的材料，其單價和采購數量應由發(fā)包人審批，發(fā)包人確認需調整的材料單價及數量，作為調整合同價格的依據。合同當事人應按省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價治理機構公布的人工費等文件調整合同價格，①承包人在已標價工程量清單或預算書中載明的材料、工程設備單價，在合同履行期間漲、跌幅以基準價格為基礎超過風險范圍時，據實調整。②承包人在投標報價中載明的材料、工程設備單價在合同履行期間漲、跌幅超過省及各市州建設行政主管部門各期間公布的預算價格的風險范圍時，據實調整。（3）風險范圍及幅度，專用合同條款有約定的按其約定，專用合同條款沒有約定，按以下幅度為準：①建筑工程、市政工程與仿古建筑工程的風險幅度值為±3%。②裝飾工程、安裝工程與園林景觀工程的風險幅度值為±5%。工程設備價格，應采納打算進度日期與實際進度日期兩者之間的較高者。因承包人緣故導致工期延誤，打算日期后續(xù)工程的材料、工程設備價格，應采納打算進度日期與實際進度日期兩者之間的較低者。前述基準價格是指由發(fā)包人在招標文件或專用合同條款中給定的材料、工程設備的價格，該價格原則上應當按照省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價治理機構公布的信息價編制。（5）施工機械臺班單價的調整，依照機械臺班中所包括的人工和燃料、動力數量按第11.1款中的第2種方法調整。第3種方式：專用合同條款約定的其他方式。基準日期后，法律變化導致承包人在合同履行過程中所需要的費用發(fā)生除第11.1款〔市場價格波動引起的調整〕約定以外的增加時，由發(fā)包人承擔由此增加的費用；減少時，應從合同價格中予以扣減?；鶞嗜掌诤螅蚍勺兓斐晒て谘诱`時，工期應予以順延。因法律變化引起的合同價格和工期調整，合同當事人無法達成一致的，由總監(jiān)理工程師按第4.4款〔商定或確定〕的約定處理。因承包人緣故造成工期延誤，在工期延誤期間出現法律變化的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。12.合同價格、計量與支付12.1合同價格形式發(fā)包人和承包人應在合同協(xié)議書中選擇下列一種合同價格形式：1.單價合同單價合同是指合同當事人約定以工程量清單及其綜合單價進行合同價格計算、調整和確認的建設工程施工合同，在約定的范圍內合同單價不作調整。合同當事人應在專用合同條款中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，并約定風險范圍以外的合同價格的調整方法，其中因市場價格波動引起的調整按第11.1款〔市場價格波動引起的調整〕約定執(zhí)行。2.總價合同總價合同是指合同當事人約定以施工圖、已標價工程量清單或預算書及有關條件進行合同價格計算、調整和確認的建設工程施工合同，在約定的范圍內合同總價不作調整。合同當事人應在專用合同條款中約定總價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，并約定風險范圍以外的合同價格的調整方法，其中因市場價格波動引起的調整按第11.1款律變化引起的調整〕約定執(zhí)行。3.其它價格形式合同當事人可在專用合同條款中約定其他合同價格形式。12.2預付款12.2.1預付款的支付預付款的支付按照專用合同條款約定執(zhí)行，但最遲應在開工通知載明的開工日期7天前支付。預付款應當用于材料、工程設備、施工設備的采購及修建臨時工程、組織施工隊伍進場等。除專用合同條款另有約定外，預付款在進度付款中同比例扣回。在頒發(fā)工程接收證書前，提早解除合同的，尚未扣完的預付款應與合同價款一并結算。發(fā)包人逾期支付預付款超過7天的，承包人有權向發(fā)包人發(fā)出要求預付的催告通知，發(fā)包人收到通知后7天內仍未支付的，承包人有權暫停施工，并按第16.1.1項〔發(fā)包人違約的情形〕執(zhí)行。12.2.2預付款擔保發(fā)包人要求承包人提供預付款擔保的，承包人應在發(fā)包人支付預付款7天前提供預付款擔保，專用合同條款另有約定除外。預付款擔保可采納銀行保函、擔保公司擔保等形式，具體由合同當事人在專用合同條款中約定。在預付款完全扣回之前，承包人應保證預付款擔保持續(xù)有效。發(fā)包人在工程款中逐期扣回預付款后，預付款擔保額度應相應減少，但剩余的預付款擔保金額不得低于未被扣回的預付款金額。12.3計量12.3.1計量原則工程量計量按照合同約定的工程量計算規(guī)則、圖紙及變更指示等進行計量。工程量計算規(guī)則應以相關的國家標準、行業(yè)標準等為依據，由合同當事人在專用合同條款中約定。12.3.2計量周期除專用合同條款另有約定外，工程量的計量按月進行。12.3.3單價合同的計量除專用合同條款另有約定外，單價合同的計量按照本項約定執(zhí)行：（1）承包人應于每月25日向監(jiān)理人報送上月20日至當月19日已完成的工程量報告，并附具進度付款申請單、已完成工程量報表和有關資料。（2）監(jiān)理人應在收到承包人提交的工程量報告后7天內完成對承包人提交的工程量報表的審核并報送發(fā)包人，以確定當月實際完成的工程量。監(jiān)理人對工程量有異議的，有權要求承包人進行共同復核或抽樣復測。承包人應協(xié)助監(jiān)理人進行復核或抽樣復測，并按監(jiān)理人要求提供補充計量資料。承包人未按監(jiān)理人要求參加復核或抽樣復測的，監(jiān)理人復核或修正的工程量視為承包人實際完成的工程量。（3）監(jiān)理人未在收到承包人提交的工程量報表后的7天內完成審核的，承包人報送的工程量報告中的工程量視為承包人實際完成的工程量，據此計算工程價款。12.3.4總價合同的計量除專用合同條款另有約定外，按月計量支付的總價合同，按照本項約定執(zhí)行：（1）承包人應于每月25日向監(jiān)理人報送上月20日至當月19日已完成的工程量報告，并附具進度付款申請單、已完成工程量報表和有關資料。（2）監(jiān)理人應在收到承包人提交的工程量報告后7天內完成對承包人提交的工程量報表的審核并報送發(fā)包人，以確定當月實際完成的工程量。監(jiān)理人對工程量有異議的，有權要求承包人進行共同復核或抽樣復測。承包人應協(xié)助監(jiān)理人進行復核或抽樣復測并按監(jiān)理人要求提供補充計量資料。承包人未按監(jiān)理人要求參加復核或抽樣復測的，監(jiān)理人審核或修正的工程量視為承包人實際完成的工程量。（3）監(jiān)理人未在收到承包人提交的工程量報表后的7天內完成復核的，承包人提交的工程量報告中的工程量視為承包人實際完成的工程量。12.3.5總價合同采納支付分解表計量支付的，能夠按照第12.3.4項〔總價合同的計量〕約定進行計量，但合同價款按照支付分解表進行支付。12.3.6其他價格形式合同的計量合同當事人可在專用合同條款中約定其他價格形式合同的計量方式和程序。12.4工程進度款支付12.4.1付款周期除專用合同條款另有約定外，付款周期應按照第12.3.2項〔計量周期〕的約定與計量周期保持一致。12.4.2進度付款申請單的編制除專用合同條款另有約定外，進度付款申請單應包括下列內容：（1）截至本次付款周期已完成工作對應的金額；（2）依照第10條〔變更〕應增加和扣減的變更金額；（3）依照第12.2款〔預付款〕約定應支付的預付款和扣減的返還預付款；（4）依照第15.3款〔質量保證金〕約定應扣減的質量保證金；（5）依照第19條〔索賠〕應增加和扣減的索賠金額；（6）對已簽發(fā)的進度款支付證書中出現錯誤的修正，應在本次進度付款中支付或扣除的金額；（7）依照合同約定應增加和扣減的其他金額。12.4.3進度付款申請單的提交（1）單價合同進度付款申請單的提交單價合同的進度付款申請單，按照第12.3.3項〔單價合同的計量〕約定的時刻按月向監(jiān)理人提交，并附上已完成工程量報表和有關資料。單價合同中的總價項目按月進行支付分解，并匯總列入當期進度付款申請單。（2）總價合同進度付款申請單的提交總價合同按月計量支付的，承包人按照第12.3.4項〔總價合同的計量〕約定的時刻按月向監(jiān)理人提交進度付款申請單，并附上已完成工程量報表和有關資料?？們r合同按支付分解表支付的，承包人應按照第12.4.6項〔支付分解表〕及第12.4.2項〔進度付款申請單的編制〕的約定向監(jiān)理人提交進度付款申請單。（3）其他價格形式合同的進度付款申請單的提交合同當事人可在專用合同條款中約定其他價格形式合同的進度付款申請單的編制和提交程序。12.4.4進度款審核和支付（1）除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人應在收到承包人進度付款申請單以及相關資料后7天內完成審查并報送發(fā)包人，發(fā)包人應在收到后7天內完成審批并簽發(fā)進度款支付證書。發(fā)包人逾期未完成審批且未提出異議的，視為已簽發(fā)進度款支付證書。發(fā)包人和監(jiān)理人對承包人的進度付款申請單有異議的，有權要求承包人修正和提供補充資料，承包人應提交修正后的進度付款申請單。監(jiān)理人應在收到承包人修正后的進度付款申請單及相關資料后7天內完成審查并報送發(fā)包人，發(fā)包人應在收到監(jiān)理人報送的進度付款申請單及相關資料后7天內，向承包人簽發(fā)無異議部分的臨時進度款支付證書。存在爭議的部分，按照第20條〔爭議解決〕的約定處理。（2）除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應在進度款支付證書或臨時進度款支付證書簽發(fā)后14天內完成支付，發(fā)包人逾期支付進度款的，應按照中國人民銀行公布的同期同類貸款基準利率支付違約金。（3）發(fā)包人簽發(fā)進度款支付證書或臨時進度款支付證書，不表明發(fā)包人已同意、批準或同意了承包人完成的相應部分的工作。12.4.5進度付款的修正在對已簽發(fā)的進度款支付證書進行時期匯總和復核中發(fā)覺錯誤、遺漏或重復的，發(fā)包人和承包人均有權提出修正申請。經發(fā)包人和承包人同意的修正，應在下期進度付款中支付或扣除。12.4.6支付分解表1、支付分解表的編制要求（1）支付分解表中所列的每期付款金額，應為第12.4.2項〔進度付款申請單的編制〕第（1）目的估算金額；（2）實際進度與施工進度打算不一致的，合同當事人可按照第4.4款〔商定或確定〕修改支付分解表；（3）不采納支付分解表的，承包人應向發(fā)包人和監(jiān)理人提交按季度編制的支付估算分解表，用于支付參考。2、總價合同支付分解表的編制與審批（1）除專用合同條款另有約定外，承包人應依照第7.2款〔施工進度打算〕約定的施工進度打算、簽約合同價和工程量等因素對總價合同按月進行分解，編制支付分解表。承包人應當在收到監(jiān)理人和發(fā)包人批準的施工進度打算后7天內，將支付分解表及編制支付分解表的支持性資料報送監(jiān)理人。（2）監(jiān)理人應在收到支付分解表后7天內完成審核并報送發(fā)包人。發(fā)包人應在收到經監(jiān)理人審核的支付分解表后7天內完成審批，經發(fā)包人批準的支付分解表為有約束力的支付分解表。（3）發(fā)包人逾期未完成支付分解表審批的，也未及時要求承包人進行修正和提供補充資料的，則承包人提交的支付分解表視為差不多獲得發(fā)包人批準。3、單價合同的總價項目支付分解表的編制與審批除專用合同條款另有約定外，單價合同的總價項目，由承包人依照施工進度打算和總價項目的總價構成、費用性質、打算發(fā)生時刻和相應工程量等因素按月進行分解，形成支付分解表，其編制與審批參照總價合同支付分解表的編制與審批執(zhí)行。12.5支付賬戶發(fā)包人應將合同價款支付至合同協(xié)議書中約定的承包人賬戶。13.驗收和工程試車13.1分部分項工程驗收13.1.1分部分項工程質量應符合國家有關工程施工驗收規(guī)范、標準及合同約定，承包人應按照施工圖設計文件和施工組織設計的要求完成分部分項工程施工。13.1.2除專用合同條款另有約定外，分部分項工程經承包人自檢合格并具備驗收條件的，承包人應提早48小時通知監(jiān)理人進行驗收。監(jiān)理人不能按時進行驗收的，應在驗收前24小時向承包人提交書面延期要求，但延期不能超過48小時。監(jiān)理人未按時進行驗收，也未提出延期要求的，承包人有權自行驗收，監(jiān)理人應認可驗收結果。分部分項工程未經驗收的，不得進入下一道工序施工。分部分項工程的驗收資料應當作為竣工資料的組成部分。13.2竣工驗收13.2.1竣工驗收條件工程具備以下條件的，承包人能夠申請竣工驗收：（1）除發(fā)包人同意的甩項工作和缺陷修補工作外，合同范圍內的全部工程以及有關工作，包括合同要求的試驗、試運行以及檢驗均已完成，并符合合同要求；（2）已按合同約定編制了甩項工作和缺陷修補工作清單以及相應的施工打算；（3）已按合同約定的內容和份數備齊竣工資料。13.2.2竣工驗收程序除專用合同條款另有約定外，承包人申請竣工驗收的，應當按照以下程序進行：（1）承包人向監(jiān)理人報送竣工驗收申請報告，監(jiān)理人應在收到竣工驗收申請報告后14天內完成審查并報送發(fā)包人。監(jiān)理人審查后認為尚不具備驗收條件的，應通知承包人在竣工驗收前承包人還需完成的工作內容，承包人應在完成監(jiān)理人通知的全部工作內容后，再次提交竣工驗收申請報告。（2）監(jiān)理人審查后認為已具備竣工驗收條件的，應將竣工驗收申請報告提交發(fā)包人，發(fā)包人應在收到經監(jiān)理人審核的竣工驗收申請報告后28天內審批完畢，并在建設主管部門質量監(jiān)督機構監(jiān)督下組織監(jiān)理人、承包人、設計人等相關單位完成竣工驗收。（3）竣工驗收合格的，發(fā)包人應在驗收合格后14天內向承包人簽發(fā)工程接收證書。發(fā)包人無正當理由逾期不頒發(fā)工程接收證書的，自驗收合格后第15天起視為已頒發(fā)工程接收證書。（4）竣工驗收不合格的，監(jiān)理人應按照驗收意見發(fā)出指示，要求承包人對不合格工程返工、修復或采取其他補救措施，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。承包人在完成不合格工程的返工、修復或采取其他補救措施后，應重新提交竣工驗收申請報告，并按本項約定的程序重新進行驗收。（5）工程未經驗收或驗收不合格，發(fā)包人擅自使用的，應在轉移占有工程后7天內向承包人頒發(fā)工程接收證書；發(fā)包人無正當理由逾期不頒發(fā)工程接收證書的，自轉移占有后第15天起視為已頒發(fā)工程接收證書。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人不按照本項約定組織竣工驗收、頒發(fā)工程接收證書的，每逾期一天，應以簽約合同價為基數，按照中國人民銀行公布的同期同類貸款基準利率支付違約金。13.2.3竣工日期工程經竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為實際竣工日期，并在工程接收證書中載明；因發(fā)包人緣故，未在監(jiān)理人收到承包人提交的竣工驗收申請報告42天內完成竣工驗收，或完成竣工驗收不予簽發(fā)工程接收證書的，以提交竣工驗收申請報告的日期為實際竣工日期；工程未經竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉移占有工程之日為實際竣工日期。13.2.4拒絕接收全部或部分工程關于竣工驗收不合格的工程，承包人完成整改后，應當重新進行竣工驗收，經重新組織驗收仍不合格的且無法采取措施補救的，則發(fā)包人能夠拒絕接收不合格工程，因不合格工程導致其他工程不能正常使用的，承包人應采取措施確保相關工程的正常使用，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。13.2.5移交、接收全部與部分工程除專用合同條款另有約定外，合同當事人應當在頒發(fā)工程接收證書后7天內完成工程的移交。發(fā)包人無正當理由不接收工程的，發(fā)包人自應當接收工程之日起，承擔工程照管、成品愛護、保管等與工程有關的各項費用，合同當事人能夠在專用合同條款中另行約定發(fā)包人逾期接收工程的違約責任。承包人無正當理由不移交工程的，承包人應承擔工程照管、成品愛護、保管等與工程有關的各項費用，合同當事人能夠在專用合同條款中另行約定承包人無正當理由不移交工程的違約責任。13.3工程試車13.3.1試車程序工程需要試車的，除專用合同條款另有約定外，試車內容應與承包人承包范圍相一致，試車費用由承包人承擔。工程試車應按如下程序進行：（1）具備單機無負荷試車條件，承包人組織試車，并在試車前48小時書面通知監(jiān)理人，通知中應載明試車內容、時刻、地點。承包人預備試車記錄，發(fā)包人依照承包人要求為試車提供必要條件。試車合格的，監(jiān)理人在試車記錄上簽字。監(jiān)理人在試車合格后不在試車記錄上簽字，自試車結束滿24小時后視為監(jiān)理人差不多認可試車記錄，承包人可接著施工或辦理竣工驗收手續(xù)。監(jiān)理人不能按時參加試車，應在試車前24小時以書面形式向承包人提出延期要求，但延期不能超過48小時，由此導致工期延誤的，工期應予以順延。監(jiān)理人未能在前述期限內提出延期要求，又不參加試車的，視為認可試車記錄。（2）具備無負荷聯動試車條件，發(fā)包人組織試車，并在試車前48小時以書面形式通知承包人。通知中應載明試車內容、時刻、地點和對承包人的要求，承包人按要求做好預備工作。試車合格，合同當事人在試車記錄上簽字。承包人無正當理由不參加試車的，視為認可試車記錄。13.3.2試車中的責任因設計緣故導致試車達不到驗收要求，發(fā)包人應要求設計人修改設計，承包人按修改后的設計重新安裝。發(fā)包人承擔修改設計、拆除及重新安裝的全部費用，工期相應順延。因承包人緣故導致試車達不到驗收要求，承包人按監(jiān)理人要求重新安裝和試車，并承擔重新安裝和試車的費用，工期不予順延。因工程設備制造緣故導致試車達不到驗收要求的，由采購該工程設備的合同當事人負責重新購置或修理，承包人負責拆除和重新安裝，由此增加的修理、重新購置、拆除及重新安裝的費用及延誤的工期由采購該工程設備的合同當事人承擔。13.3.3投料試車如需進行投料試車的，發(fā)包人應在工程竣工驗收后組織投料試車。發(fā)包人要求在工程竣工驗收前進行或需要承包人配合時，應征得承包人同意，并在專用合同條款中約定有關事項。投料試車合格的，費用由發(fā)包人承擔；因承包人緣故造成投料試車不合格的，承包人應按照發(fā)包人要求進行整改，由此產生的整改費用由承包人承擔；非因承包人緣故導致投料試車不合格的，如發(fā)包人要求承包人進行整改的，由此產生的費用由發(fā)包人承擔。13.4提早交付單位工程的驗收13.4.1發(fā)包人需要在工程竣工前使用單位工程的，或承包人提出提早交付差不多竣工的單位工程且經發(fā)包人同意的，可進行單位工程驗收，驗收的程序按照第13.2款〔竣工驗收〕的約定進行。驗收合格后，由監(jiān)理人向承包人出具經發(fā)包人簽認的單位工程接收證書。已簽發(fā)單位工程接收證書的單位工程由發(fā)包人負責照管。單位工程的驗收成果和結論作為整體工程竣工驗收申請報告的附件。13.4.2發(fā)包人要求在工程竣工前交付單位工程，由此導致承包人費用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤。13.5施工期運行13.5.1施工期運行是指合同工程尚未全部竣工，其中某項或某幾項單位工程或工程設備安裝已竣工，依照專用合同條款約定，需要投入施工期運行的，經發(fā)包人按第13.4款〔提早交付單位工程的驗收〕的約定驗收合格，證明能確保安全后，才能在施工期投入運行。13.5.2在施工期運行中發(fā)覺工程或工程設備損壞或存在缺陷的，由承包人按第15.2款〔缺陷責任期〕約定進行修復。13.6竣工退場13.6.1竣工退場頒發(fā)工程接收證書后，承包人應按以下要求對施工現場進行清理：（1）施工現場內殘留的垃圾已全部清除出場；（2）臨時工程已拆除，場地已進行清理、平坦或復原；（3）按合同約定應撤離的人員、承包人施工設備和剩余的材料，包括廢棄的施工設備和材料，已按打算撤離施工現場；（4）施工現場周邊及其附近道路、河道的施工堆積物，已全部清理；（5）施工現場其他場地清理工作已全部完成。施工現場的竣工退場費用由承包人承擔。承包人應在專用合同條款約定的期限內完成竣工退場，逾期未完成的，發(fā)包人有權出售或另行處理承包人遺留的物品，由此支出的費用由承包人承擔，發(fā)包人出售承包人遺留物品所得款項在扣除必要費用后應返還承包人。13.6.2地表還原承包人應按發(fā)包人要求恢復臨時占地及清理場地，承包人未按發(fā)包人的要求恢復臨時占地，或者場地清理未達到合同約定要求的，發(fā)包人有權托付其他人恢復或清理，所發(fā)生的費用由承包人承擔。14.竣工結算14.1竣工結算申請除專用合同條款另有約定外，承包人應在工程竣工驗收合格后28天內向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結算申請單，并提交完整的結算資料，有關竣工結算申請單的資料清單和份數等要求由合同當事人在專用合同條款中約定。除專用合同條款另有約定外，竣工結算申請單應包括以下內容：（1）竣工結算合同價格；（2）發(fā)包人已支付承包人的款項；（3）應扣留的質量保證金；（4）發(fā)包人應支付承包人的合同價款。14.2竣工結算審核（1）除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人應在收到竣工結算申請單后14天內完成核查并報送發(fā)包人。發(fā)包人應在收到監(jiān)理人提交的經審核的竣工結算申請單后14天內完成審批，并由監(jiān)理人向承包人簽發(fā)經發(fā)包人簽認的竣工付款證書。監(jiān)理人或發(fā)包人對竣工結算申請單有異議的，有權要求承包人進行修正和提供補充資料，承包人應提交修正后的竣工結算申請單。發(fā)包人在收到承包人提交竣工結算申請書后28天內未完成審批且未提出異議的，視為發(fā)包人認可承包人提交的竣工結算申請單，并自發(fā)包人收到承包人提交的竣工結算申請單后第29天起視為已簽發(fā)竣工付款證書。（2）除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應在簽發(fā)竣工付款證書后的14天內，完成對承包人的竣工付款。發(fā)包人逾期支付的，按照中國人民銀行公布的同期同類貸款基準利率支付違約金；逾期支付超過56天的，按照中國人民銀行公布的同期同類貸款基準利率的兩倍支付違約金。（3）承包人對發(fā)包人簽認的竣工付款證書有異議的，關于有異議部分應在收到發(fā)包人簽認的竣工付款證書后7天內提出異議，并由合同當事人按照專用合同條款約定的方式和程序進行復核，或按照第20條〔爭議解決〕約定處理。關于無異議部分，發(fā)包人應簽發(fā)臨時竣工付款證書，并按本款第（2）項完成付款。承包人逾期未提出異議的，視為認可發(fā)包人的審批結果。14.3甩項竣工協(xié)議發(fā)包人要求甩項竣工的，合同當事人應簽訂甩項竣工協(xié)議。在甩項竣工協(xié)議中應明確，合同當事人按照第14.1款〔竣工結算申請〕及14.2款〔竣工結算審核〕的約定，對已完合格工程進行結算，并支付相應合同價款。14.4最終結清14.4.1最終結清申請單（1）除專用合同條款另有約定外，承包人應在缺陷責任期終止證書頒發(fā)后7天內，按專用合同條款約定的份數向發(fā)包人提交最終結清申請單，并提供相關證明材料。除專用合同條款另有約定外，最終結清申請單應列明質量保證金、應扣除的質量保證金、缺陷責任期內發(fā)生的增減費用。（2）發(fā)包人對最終結清申請單內容有異議的，有權要求承包人進行修正和提供補充資料，承包人應向發(fā)包人提交修正后的最終結清申請單。14.4.2最終結清證書和支付（1）除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應在收到承包人提交的最終結清申請單后14天內完成審批并向承包人頒發(fā)最終結清證書。發(fā)包人逾期未完成審批，又未提