教案8規(guī)章制度

教案8規(guī)章制度教案8規(guī)章制度教案8規(guī)章制度V:1.0精細(xì)整理，僅供參考教案8規(guī)章制度日期：20xx年X月

教案編號：8教學(xué)時(shí)間：2012年10月22日第九周教學(xué)班級：12級工程技術(shù)1、2班授課類型：講授、案例課題：應(yīng)用文概述、規(guī)章制度授課時(shí)數(shù)：2教學(xué)目的的要求：掌握事務(wù)應(yīng)用文與公文類應(yīng)用文的區(qū)別掌握規(guī)章制度的寫法教學(xué)重點(diǎn)：事務(wù)應(yīng)用文的種類；規(guī)章制度的概念、種類、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)教學(xué)難點(diǎn)：1、行政法規(guī)類、章程、制度、公約等的區(qū)別2、規(guī)章制度的起草

教學(xué)導(dǎo)入以“考試須知”導(dǎo)入規(guī)章制度的講解１、憑準(zhǔn)考證和身份證（軍人身份證）參加考試，缺一不可。

２、筆試時(shí)開考前30分鐘即8：30憑兩證進(jìn)入考場，對號入座。考試中須將兩證放在課桌右上角接受檢查。３、進(jìn)入考場，只準(zhǔn)帶鉛筆、橡皮、鋼筆、圓珠筆等必備工具，不準(zhǔn)攜帶書籍、資料和其他任何物品。４、遲到30分鐘不得進(jìn)入考場，筆試開考30分鐘內(nèi)不得離開考場。教學(xué)內(nèi)容第四章事務(wù)文書.1事務(wù)文書概述一、概念 P80是黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)及個(gè)人在處理日常事務(wù)時(shí)，用來溝通信息、總結(jié)得失、研究問題、指導(dǎo)工作、規(guī)范行為的常用性問題，是應(yīng)用寫作的重要組成部分。二、事務(wù)應(yīng)用文與公文類應(yīng)用文的區(qū)別1、無統(tǒng)一規(guī)定的文本格式；2、不能單獨(dú)作為文件發(fā)文，需要時(shí)只能作為公文的附件行文3、必要時(shí)它可公開面向社會，或提供新聞線索（如簡報(bào)）或通過傳媒宣傳（如經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)、調(diào)查報(bào)告等）三、種類1、計(jì)劃安排類2、總結(jié)報(bào)告類3、簡報(bào)信息類4、會議文書類5、日常生活類規(guī)章制度一、規(guī)章制度的概念和作用規(guī)章制度是由國家機(jī)關(guān)，社會團(tuán)體，企事業(yè)單位在一定范圍內(nèi)制定的一種具有法規(guī)性和約束力的文件。它是對一定范圍內(nèi)的行為作的規(guī)范性的要求，有關(guān)人員必須按章辦事，共同遵守。規(guī)章制度具有法規(guī)性和約束力。規(guī)章制度一經(jīng)制定并公布，就帶有法規(guī)性質(zhì)，在一定范圍內(nèi)對人們的行為起規(guī)范作用，具有行政約束力。規(guī)章制度這類文書應(yīng)用十分廣泛，是社會管理的有力工具，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，為組織的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)，為社會的穩(wěn)定和安寧服務(wù)。任何一個(gè)團(tuán)體、機(jī)關(guān)、單位、部門等，都是一個(gè)相對獨(dú)立的系統(tǒng)，這個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)又是由若干個(gè)體組成，為了眾多的個(gè)體朝共同的目標(biāo)和方向邁進(jìn)，必須對個(gè)體行為進(jìn)行約束和規(guī)范。這是各種規(guī)章制度產(chǎn)生的原因，也是它的作用。只有用這些規(guī)章制度來約束、控制和指導(dǎo)，才能確保工作、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活等有秩序地、正常協(xié)調(diào)地進(jìn)行。二、規(guī)章制度的種類規(guī)章制度是一個(gè)總稱，它的種類比較多。一般地說，由政府或企事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際需要，用行政單位的名義制定公布的，叫做規(guī)章制度；由群眾公議訂立的，叫做公約。常見的規(guī)章制度有章程、條例、規(guī)定、制度、規(guī)程、辦法、規(guī)則、細(xì)則、守則、須知等。常見的公約有學(xué)習(xí)公約、班級公約、服務(wù)公約、衛(wèi)生公約、擁軍優(yōu)屬公約、擁政愛民公約等。下面主要說說章程、條例、規(guī)定三種。（一）章程章程是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)等黨團(tuán)組織，為所屬成員制定的共同遵守的法規(guī)性文件。如《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》。章程要對一個(gè)組織或團(tuán)體的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、目的、組織、成員、權(quán)利、義務(wù)、活動(dòng)方式以及紀(jì)律等作明確的說明與規(guī)定。它是一種系統(tǒng)性根本性的規(guī)章制度。對組織成員有很強(qiáng)的法規(guī)性和約束力。章程的使用范圍很有限。一般是黨團(tuán)組織用以規(guī)定其組織性質(zhì)、任務(wù)、宗旨等。此外一些企業(yè)單位用以規(guī)定其業(yè)務(wù)性質(zhì)、活動(dòng)方式時(shí)也采用章程的形式。其它方面的規(guī)范一般不用章程。（二）條例條例，是對某方面行政工作做出比較全面、系統(tǒng)規(guī)定的文書。它屬于行政法規(guī)的文件。如《中華人民共和國治安管理處罰條例》。條例，實(shí)質(zhì)上是國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對法律、政策所做的補(bǔ)充說明和輔助性規(guī)定，是對某些政策法的進(jìn)一步具體化。條例，是具有權(quán)威性、法制性和強(qiáng)制性的行政法規(guī)文件。只有黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)才能制定條例。它具有法的約束力，它是行政人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)的具體依據(jù)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。同時(shí)，對被執(zhí)行對象具有強(qiáng)制性。如《中華人民共和國治安管理處罰條例》對執(zhí)行者、執(zhí)行對象、執(zhí)行方式等都做了明確的規(guī)定。（三）規(guī)定規(guī)定是某個(gè)組織針對某項(xiàng)工作或活動(dòng)提出一定的要求，并制定相應(yīng)的措施，要下級機(jī)關(guān)或有關(guān)部門貫徹執(zhí)行的指令性文件。規(guī)定具有一定的法規(guī)性，是一種應(yīng)用極為廣泛的機(jī)關(guān)事務(wù)文書。凡黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位，社會團(tuán)體，需對某方面工作作特定的要求，都可以制定相應(yīng)的規(guī)定，以保證工作的順利完成和落實(shí)。如《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》。比之條例，規(guī)定所規(guī)范的對象和范圍要集中一些，措施要求也要具體一些，比之辦法，又顯得原則性一些。三、規(guī)章制度的格式和內(nèi)容（一）標(biāo)題規(guī)章制度的標(biāo)題，應(yīng)標(biāo)明規(guī)章制度的種類和規(guī)范的對象、內(nèi)容等，寫在第一行的正中。規(guī)章制度種類不同，標(biāo)題的寫法也不完全一樣，歸納起來有五種寫法：1．內(nèi)容＋種類。如《出版物漢字使用管理規(guī)定》、《服務(wù)公約》。2．單位＋種類。如《中國作家協(xié)會章程》。3．人員＋種類。如《中學(xué)生守則》、《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》。4．單位（地域）＋內(nèi)容＋種類。如《××百貨商場服務(wù)公約》、《中華人民共和國國庫券條例》。5．公文式。如《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》。如果規(guī)章制度在內(nèi)容上還不夠成熟，可以在標(biāo)題內(nèi)寫明“暫行”、“試行”或“草案”等字樣。如《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則（試行）》。（二）正文正文要寫清楚規(guī)章制度的具體內(nèi)容，這些內(nèi)容一般都是分條列出，一個(gè)意思一條。正文主要有兩種類型：第一種是章條式的寫法，需分章、分條目來寫。第一章叫總則，簡要說明制訂本規(guī)章制度的依據(jù)、目的和總的要求。以下各章叫分則，說明具體要求執(zhí)行的事項(xiàng)和辦法。分則分章要設(shè)小標(biāo)題，標(biāo)明本章的主旨。最后一章叫附則，說明本規(guī)章制度以及具體實(shí)施辦法的制訂權(quán)、修訂權(quán)、解釋權(quán)，以及適用對象和生效日期等。適用對象和生效日期也可寫在總則內(nèi)。每章下分若干條，條的序數(shù)按整個(gè)規(guī)章制度統(tǒng)一排列。每條下有時(shí)又分若干款，但一般不寫“第×款”，只用序碼標(biāo)明。第二種是條文式的寫法。一般適用于內(nèi)容比較簡單的規(guī)章制度，只要分條寫出規(guī)章制度的內(nèi)容即可，如守則、須知、公約等。有的分三層意思來寫，第一層先簡單說明訂立這項(xiàng)規(guī)章制度的目的、意義；第二層分條寫出應(yīng)遵守的事項(xiàng)；第三層補(bǔ)充說明解釋權(quán)限、生效日期等。也有的把第一層意思作為第一條，接著按序號排列下去，而把第三層意思作為末一條。（三）署名和日期制訂者的名稱和實(shí)行日期，一般寫在正文結(jié)尾后面。已在標(biāo)題中寫明單位名稱的，這里就不必重復(fù)。有的規(guī)章制度是由政府機(jī)關(guān)隨文頒發(fā)的，也不再署名。有的規(guī)章制度從公布起需要長期實(shí)行的可以不寫日期。有的隨文件頒發(fā)，文件上已有日期，也可以不再寫。凡要寫日期的，就應(yīng)具體寫明年、月、日。四、規(guī)章制度寫作注意事項(xiàng)1．制訂規(guī)章制度必須符合黨和國家的方針、政策、法令。2．制訂規(guī)章制度必須結(jié)合本單位或本部門的實(shí)際情況，要有針對性、可行性。3．內(nèi)容要全面系統(tǒng)。對組織內(nèi)部涉及到的各個(gè)方面都考慮到，不能遺漏掉某方面內(nèi)容，對內(nèi)容的簡述要分章分節(jié)交代清楚，條款分明，不能前后混雜，更不能前后矛盾。4．所規(guī)定的內(nèi)容既要有原則性的，又要有具體性的。規(guī)定不能過死，要有一定的靈活性，以便于各地根據(jù)自己的實(shí)際情況，使條例得以貫徹執(zhí)行。5．用詞要準(zhǔn)確，概念要單一，語氣要肯定。條文清楚，語言簡潔，便于記憶和執(zhí)行。6．規(guī)章制度訂立以后要定期檢查，發(fā)現(xiàn)有不合適或不完善的地方，及時(shí)修改補(bǔ)充。例文欣賞工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理制度QY/QP-11-2011目的制訂工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理制度，以確保工程項(xiàng)目施工過程得到控制，并最終保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，以滿足國家法律法規(guī)和建設(shè)方的要求。適用范圍適用于工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理策劃、施工設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工質(zhì)量和服務(wù)的控制。職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部是工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的歸口管理部門。其他部門配合項(xiàng)目經(jīng)理部做好工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理。4、工作程序策劃組織準(zhǔn)備技術(shù)交底項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定接收設(shè)計(jì)文件，參加圖紙會審和設(shè)計(jì)交底，與項(xiàng)目施工有關(guān)的人員應(yīng)通過學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)文件，參加圖紙會審（工程參建單位的圖紙會審）和設(shè)計(jì)交底熟悉和了解工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖，掌握相關(guān)的工程技術(shù)和質(zhì)量要求，并從施工的角度提出設(shè)計(jì)修改和優(yōu)化意見。工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理策劃對于確定的建筑裝飾裝修合同，項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員（技術(shù)、質(zhì)量、預(yù)算、采購等人員），依據(jù)項(xiàng)目招投標(biāo)策劃情況，合同要求及技術(shù)交底情況，對該工程項(xiàng)目施工質(zhì)量進(jìn)行策劃，形成項(xiàng)目策劃書，包括：項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和要求：質(zhì)量目標(biāo)包括單項(xiàng)單位工程，分項(xiàng)分部工程目標(biāo)，可包含檢驗(yàn)批優(yōu)良率、合格率的目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)，人員及崗位職能分配、圖表或說明內(nèi)容。施工管理依據(jù)的文件清單和文本，包括國家法律、地方法規(guī)的要求。勞動(dòng)力配置計(jì)劃、臨時(shí)設(shè)施和施工機(jī)具配置計(jì)劃、主要工程物資采購計(jì)劃、分包計(jì)劃、施工方案編制計(jì)劃，施工詳圖出圖計(jì)劃等資源的需求和配置方案。施工場地、道路、水電、消防、臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃，施工現(xiàn)場總平面圖。質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)及其控制措施，關(guān)鍵工序施工方案，特殊過程管理方案。本公司裝飾裝修工程，含隱蔽工程，按制訂的《建筑裝飾裝修工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。進(jìn)度計(jì)劃及控制措施。檢驗(yàn)試驗(yàn)計(jì)劃（各工序、施工階段需要進(jìn)行的檢驗(yàn)試驗(yàn)的指標(biāo)與檢測方法），質(zhì)量檢查和驗(yàn)收流程（包含預(yù)檢、隱檢、交接檢的時(shí)間、頻次、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法）。突發(fā)事件的應(yīng)急措施（包括預(yù)案、應(yīng)急方案、事故報(bào)警、搶救險(xiǎn)情等）。對違規(guī)事件的報(bào)告和處理流程（包括不合格品及質(zhì)量事故的評審、處置和改進(jìn)）。應(yīng)收集的信息及其傳遞流程（包括應(yīng)收集的信息內(nèi)容、收集者、收集方法以及溝通和傳遞的方法）。與工程建設(shè)有關(guān)方（建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、分包方、政府主管部門、企業(yè)相關(guān)部門等）的溝通方式。施工管理應(yīng)形成的記錄清單、記錄表式和保存要求。質(zhì)量管理和技術(shù)措施。施工企業(yè)質(zhì)量管理的其它要求。項(xiàng)目策劃書須得到發(fā)包方或監(jiān)理方的認(rèn)可。則相應(yīng)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、施工方案等報(bào)審表應(yīng)經(jīng)發(fā)包方或監(jiān)理方審批。項(xiàng)目策劃書的動(dòng)態(tài)管理當(dāng)項(xiàng)目的施工要求發(fā)生變化時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部對項(xiàng)目策劃書進(jìn)行評審，并適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)整，對調(diào)整情況再次向企業(yè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及發(fā)包方、監(jiān)理方報(bào)批。項(xiàng)目經(jīng)理部按新的文件要求組織施工。公司工程技術(shù)部對工程項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃文件的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。施工設(shè)計(jì)本公司建筑裝飾裝修，無設(shè)計(jì)資質(zhì)，由項(xiàng)目經(jīng)理部按分包管理要求，進(jìn)行委托設(shè)計(jì)，選擇合適的設(shè)計(jì)單位，對施工圖出圖時(shí)間進(jìn)行控制，工程技術(shù)部隊(duì)設(shè)計(jì)過程進(jìn)行跟蹤，對設(shè)計(jì)輸出進(jìn)行評審和確認(rèn)。施工準(zhǔn)備項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員，根據(jù)項(xiàng)目策劃書要求進(jìn)行施工準(zhǔn)備，工作內(nèi)容如下：（1）辦理開工手續(xù)。（2）項(xiàng)目工程的劃分與編號，以便控制、檢查、評定和監(jiān)督。（3）技術(shù)準(zhǔn)備，包括施工交底等（）。（4）現(xiàn)場準(zhǔn)備，包括：工程定位和標(biāo)高的基準(zhǔn)控制，施工平面布置。（5）材料準(zhǔn)備，包括：工程材料設(shè)備選型、采購或租賃，進(jìn)場安裝驗(yàn)收。（6）施工機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備，包括：辦理、采購材料設(shè)備并組織進(jìn)場，選擇分包并組織進(jìn)場，搭建臨時(shí)設(shè)施。項(xiàng)目經(jīng)理部按規(guī)定向監(jiān)理方或發(fā)包方進(jìn)行報(bào)審、報(bào)驗(yàn)。公司項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)工程項(xiàng)目施工已經(jīng)具備開工條件后向監(jiān)理方、發(fā)包方提出開工申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工。施工交底項(xiàng)目經(jīng)理組織工程技術(shù)部，向參與施工和質(zhì)量檢查的人員（包括發(fā)包方的人員）進(jìn)行施工技術(shù)交底，交底以書面方式進(jìn)行并輔以口頭說明，其目的是使施工人員和質(zhì)檢人員對工程特點(diǎn)、技術(shù)質(zhì)量要求、施工方法與措施方面有全面系統(tǒng)了解，以便于科學(xué)的組織施工，避免質(zhì)量、安全事故發(fā)生，交底內(nèi)容：施工范圍、工程量、工作量和施工進(jìn)度要求。施工圖紙的解說施工方案措施。操作工藝和保證質(zhì)量安全的措施。工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評定方法。技術(shù)檢驗(yàn)和檢查驗(yàn)收要求。技術(shù)記錄內(nèi)容和要求。其它施工注意事項(xiàng)。交底應(yīng)形成記錄，記錄的形式按項(xiàng)目所在地技術(shù)資料的管理規(guī)定執(zhí)行。施工過程質(zhì)量控制項(xiàng)目經(jīng)理部對施工過程質(zhì)量進(jìn)行控制。包括：（1）正確使用施工圖紙、設(shè)計(jì)文件，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及適用的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書。適用時(shí)，對施工過程實(shí)施樣板引路；（2）調(diào)配符合規(guī)定的操作人員，特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗；（3）按工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理策劃規(guī)定，配備適用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、施工機(jī)具、檢測設(shè)備；（4）施工過程監(jiān)控項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按圖紙規(guī)范和方案等要求組織施工，按檢驗(yàn)試驗(yàn)計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)測。對施工過程的檢查、監(jiān)測包括：對工序的內(nèi)部檢查、技術(shù)復(fù)核，施工過程參數(shù)的監(jiān)測和必要的統(tǒng)計(jì)分析活動(dòng)；（5）根據(jù)現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)定對施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行控制；（6）根據(jù)設(shè)計(jì)要求采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備。工程技術(shù)部對此進(jìn)行指導(dǎo)，項(xiàng)目經(jīng)理部對此進(jìn)行監(jiān)控；（7）合理安排施工進(jìn)度：項(xiàng)目經(jīng)理對施工隊(duì)、分包方、分供方的施工進(jìn)度、工作進(jìn)度進(jìn)行管理控制，確保滿足施工進(jìn)度計(jì)劃，并保證施工質(zhì)量；（8）采取半成品、成品保護(hù)措施并監(jiān)督實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理制訂半成品、成品保護(hù)措施，確保相應(yīng)責(zé)任人，通過施工作業(yè)時(shí)的相互監(jiān)督、巡回檢查等方法，確保施工全過程做到防盜、防火、消防及物資的維護(hù)；對不穩(wěn)定和能力不足的施工過程、突發(fā)事件實(shí)施監(jiān)控；對分包方的施工過程實(shí)施監(jiān)控，詳見分包管理制度要求。施工過程的確認(rèn)主要針對隱蔽工程的事先確認(rèn)，包括：對工藝標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件進(jìn)行評審，并對操作人員上崗資格進(jìn)行鑒定；對施工機(jī)具進(jìn)行認(rèn)可；定期或在人員、材料、工藝參數(shù)、設(shè)備發(fā)生變化時(shí)，重新進(jìn)行確認(rèn)。公司施工過程中應(yīng)做好施工過程及進(jìn)度標(biāo)識，確保施工過程具有可追溯性?？刹捎靡韵麓胧海?）記錄人員做好過程記錄，包括施工日志、檢驗(yàn)和試驗(yàn)報(bào)告等表明施工過程狀態(tài)；（2）施工現(xiàn)場標(biāo)識：根據(jù)施工過程特點(diǎn)建立標(biāo)識，根據(jù)施工進(jìn)度變化調(diào)整標(biāo)識，根據(jù)施工變化突發(fā)情況改變標(biāo)識，施工完工后撤銷標(biāo)識。標(biāo)識的管理需與施工進(jìn)度相匹配，與施工需求相適宜。通過記錄可對施工過程進(jìn)行追溯性。施工過程信息溝通項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)做好與工程建設(shè)有關(guān)方：顧客、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、分包方等的信息溝通工作，包括：工程信息（包括與工程有關(guān)的要求）；合同的處理，包括對其的修改；建設(shè)方問詢的處理、建設(shè)方反饋、包括投訴。項(xiàng)目經(jīng)理組織建立施工過程中的質(zhì)量管理記錄，包括：（1）施工日記和專項(xiàng)施工記錄；（2）交底記錄；（3）上崗培訓(xùn)記錄和崗位資格證明；（4）施工機(jī)具和檢驗(yàn)、測量及試驗(yàn)設(shè)備的管理記錄；（5）圖紙的接收和發(fā)放、設(shè)計(jì)變更的有關(guān)規(guī)定；（6）監(jiān)督檢查和整改、復(fù)查記錄；（7）質(zhì)量管理相