《課件社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)》課件

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1.

社會(huì)保險(xiǎn)涉及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理、社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督及法律責(zé)任等多個(gè)方面，本章將結(jié)合2011年7月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》，從征收機(jī)關(guān)的角度分險(xiǎn)種介紹社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收的基礎(chǔ)知識(shí)，并兼顧介紹部分社會(huì)保險(xiǎn)待遇方面的知識(shí)。2.社會(huì)保險(xiǎn)涉及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、社會(huì)本課程主要內(nèi)容如下：第一節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)概述一、社會(huì)保險(xiǎn)的概念和種類二、社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)三、我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收的基礎(chǔ)知識(shí)第二節(jié)我市地稅部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)模式和職責(zé)的演變一、我市地稅部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)模式的演變二、全責(zé)征收模式下地稅部門的征收職責(zé)三、《社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收的條款與地稅全責(zé)征收模式的差異比較第三節(jié)我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)3.本課程主要內(nèi)容如下：3.第一節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)概述

一、社會(huì)保險(xiǎn)的概念和種類社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制手段對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配形成專門的基金，對(duì)勞動(dòng)者因年老、患病、失業(yè)、工傷、生育、死亡等原因暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力不能勞動(dòng)或者暫時(shí)中斷勞動(dòng)而失去生活來(lái)源時(shí)，在物質(zhì)上給予社會(huì)性幫助的一種社會(huì)保障制度。4.第一節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)概述一、社會(huì)保險(xiǎn)的概念和種類4.社會(huì)保險(xiǎn)制度直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定5.社會(huì)保險(xiǎn)制度直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定5.

社會(huì)保險(xiǎn)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。其中：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)包括城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)；基本醫(yī)療保險(xiǎn)包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)（我市將后兩種險(xiǎn)種合并為城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)）。目前，我市地稅只負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下所稱養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)都是指城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)）、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的征收工作。6.社會(huì)保險(xiǎn)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失㈠、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是指繳費(fèi)達(dá)到法定期限并且個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后，國(guó)家和社會(huì)提供幫助以保證年老者穩(wěn)定、可靠的生活來(lái)源的社會(huì)保障制度。我市享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件：達(dá)到法定退休年齡（男60歲，女50歲，女干部55歲），個(gè)人參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)年限期滿15年或1998年6月30日前參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2013年6月30日前達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。（判斷26）7.㈠、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是指繳費(fèi)達(dá)到法定期限并㈡、基本醫(yī)療保險(xiǎn)

基本醫(yī)療保險(xiǎn)是指按照國(guó)家規(guī)定繳納一定比例的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，在參保人因患病和意外傷害而發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用后，由醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付其醫(yī)療費(fèi)用的保險(xiǎn)制度。我市享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的條件：必須連續(xù)繳費(fèi)6個(gè)月后才能享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第二十七條規(guī)定，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到國(guó)家規(guī)定年限的，退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按照國(guó)家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。但我市仍未出臺(tái)具體的貫徹實(shí)施辦法。8.㈡、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)是指按照國(guó)家規(guī)定繳納一㈢、失業(yè)保險(xiǎn)

失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家為失業(yè)而暫時(shí)失去工資收入的社會(huì)成員提供物質(zhì)幫助，以保障失業(yè)人員的基本生活，維持勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，為失業(yè)人員重新就業(yè)創(chuàng)造條件的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。我市享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件：非本人原因中斷就業(yè)的;所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿一年;已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求的；失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。（多選3）

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十七條失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，不得低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。第四十八條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。其應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人不繳納。（判斷9）9.㈢、失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家為失業(yè)而暫時(shí)失去工資收入的㈣、工傷保險(xiǎn)

工傷保險(xiǎn)是指由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)勞動(dòng)者因工作原因遭受意外傷害或者職業(yè)病，從而造成死亡、暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)時(shí)，給予職工及其相關(guān)人員工傷保險(xiǎn)待遇的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。我市享受工傷保險(xiǎn)待遇的條件：用人單位為職工投保繳費(fèi)后就能享受工傷保險(xiǎn)待遇。

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十一條規(guī)定，職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依照本法第六十三條的規(guī)定追償。第四十二條規(guī)定，由于第三人的原因造成工傷，第三人不支付工傷醫(yī)療費(fèi)用或者無(wú)法確定第三人的，由工傷保險(xiǎn)基金先行支付。工傷保險(xiǎn)基金先行支付后，有權(quán)向第三人追償。10.㈣、工傷保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)是指由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)㈤、生育保險(xiǎn)

生育保險(xiǎn)是指由用人單位繳納保險(xiǎn)費(fèi)，其職工及配偶按照國(guó)家規(guī)定享受生育保險(xiǎn)待遇的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。我市享受生育保險(xiǎn)待遇的條件：符合國(guó)家和省人口與計(jì)劃生育規(guī)定，用人單位為職工累計(jì)繳費(fèi)滿1年以上，并且繼續(xù)繳費(fèi)的。

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十四條規(guī)定，用人單位已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工享受生育保險(xiǎn)待遇；職工未就業(yè)配偶按照國(guó)家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付。生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。11.㈤、生育保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)是指由用人單位繳納保險(xiǎn)費(fèi)，其職工二、社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)㈠、社會(huì)共濟(jì)性。社會(huì)保險(xiǎn)按照大數(shù)法規(guī)，在全社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一籌集資金，建立社會(huì)保險(xiǎn)基金，實(shí)現(xiàn)互助共濟(jì)，集合社會(huì)多數(shù)人的經(jīng)濟(jì)力量，均衡分擔(dān)少數(shù)人遭受的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍越廣，統(tǒng)籌層次越高，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力就越強(qiáng)。㈡、責(zé)任分擔(dān)。個(gè)人、用人單位和國(guó)家都應(yīng)承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任。參保人享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，因此應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位承擔(dān)一部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，以維護(hù)勞動(dòng)力再生產(chǎn)的要求。社會(huì)財(cái)政是全體勞動(dòng)者辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造的，國(guó)家通過(guò)稅收方式參與國(guó)民財(cái)富分配，公共財(cái)政資金取自于民，也要用之于民，國(guó)家應(yīng)作為社會(huì)保險(xiǎn)的后盾，承擔(dān)起社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任。㈢、國(guó)家干預(yù)和主導(dǎo)。社會(huì)保險(xiǎn)不同于商業(yè)保險(xiǎn)，具有強(qiáng)制性，通過(guò)立法強(qiáng)制單位和個(gè)人參加，政府參與社會(huì)保險(xiǎn)組織和運(yùn)作，并對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。12.二、社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)㈠、社會(huì)共濟(jì)性。社會(huì)保險(xiǎn)按照大數(shù)法規(guī)，在全三、我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收基礎(chǔ)知識(shí)㈠、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)關(guān)根據(jù)《關(guān)于我省各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的通知》（粵府〔2009〕71號(hào)），從2000年1月1日起，我省境內(nèi)所有企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其職工應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)均列入地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的范圍。沒(méi)有單位的自由職業(yè)者申請(qǐng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)也由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。13.三、我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收基礎(chǔ)知識(shí)㈠、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)關(guān)13㈡、《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定的參保范圍《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十條、第二十三條、第三十三條、第四十四條、第五十三條的規(guī)定，職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位繳納，個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)。無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。14.㈡、《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定的參保范圍《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十條、第二十㈢、我市各類單位和人員參保適用范圍1、國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位參保主要分為兩種情況：⑴國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照、依照公務(wù)員制度進(jìn)行人員管理的事業(yè)單位工作人員主要參加：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)不用參加。因?yàn)楦鶕?jù)《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》第二條、《國(guó)務(wù)院工傷保險(xiǎn)條例》第六十二條的規(guī)定，這部分人員不納入失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)參保范圍之內(nèi)。如這部分人員因工作原因遭受意外傷害或者職業(yè)病，由所在單位支付工傷費(fèi)用。⑵國(guó)家機(jī)關(guān)和參照、依照公務(wù)員制度進(jìn)行人員管理的事業(yè)單位的非在編職工，財(cái)政差額撥款的事業(yè)單位、經(jīng)費(fèi)自收自支事業(yè)單位和企業(yè)化管理的事業(yè)單位的所有職工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五個(gè)險(xiǎn)種。注意：對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的性質(zhì)界定以及在編人員的定性，依據(jù)編辦的有關(guān)審批文件及資料確定。15.㈢、我市各類單位和人員參保適用范圍1、國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位2、所有的企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶、其他經(jīng)濟(jì)組織都要為其員工參加社會(huì)保險(xiǎn)，按照規(guī)定為職工繳交基本養(yǎng)老費(fèi)、基本醫(yī)療費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等。

3、靈活就業(yè)人員可自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（既可兩個(gè)險(xiǎn)種一起參加，也可只單獨(dú)繳交其中一個(gè)險(xiǎn)種）。注意：靈活就業(yè)人員必須要具備城鎮(zhèn)戶口，才能以個(gè)人名義參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。農(nóng)村戶籍人員只能以企業(yè)法人代表、個(gè)體戶工商戶業(yè)主或用人單位員工的名義參加職工城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。除此之外的其他農(nóng)村戶籍靈活就業(yè)人員，只可參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)（注：已辦退休手續(xù)的農(nóng)村戶口人員可以以個(gè)人名義參加職工醫(yī)保）。

4、退休人員只須參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。因?yàn)檫@部分人員與用人單位已不存在勞動(dòng)合同關(guān)系，無(wú)須再繳交養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)。16.2、所有的企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶、其他經(jīng)濟(jì)組織都要為其㈣、我市社會(huì)保險(xiǎn)適用的費(fèi)率1、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)⑴單位費(fèi)率18%，個(gè)人費(fèi)率8%。主要適用于：除私營(yíng)、外資企業(yè)外的其他性質(zhì)的企業(yè)；經(jīng)費(fèi)自收自支的事業(yè)單位、財(cái)政差額撥款的事業(yè)單位、企業(yè)化管理的事業(yè)單位；機(jī)關(guān)事業(yè)單位的非在編的合同工、臨時(shí)工等。（費(fèi)率將下調(diào)）⑵單位費(fèi)率12%，個(gè)人費(fèi)率8%。主要適用于：完全由個(gè)人出資的私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)（主要審查工商驗(yàn)資報(bào)告）以及以個(gè)人名義參保的個(gè)體工商業(yè)戶、靈活就業(yè)人員等。⑶個(gè)人費(fèi)率8%，單位部分不繳費(fèi)。主要適用于：國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員；參公、依公管理的事業(yè)單位工作人員等。判斷一些機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人員是按企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的簡(jiǎn)單辦法：職工如果將來(lái)在社會(huì)保險(xiǎn)局退休領(lǐng)養(yǎng)老金，就按企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)；如果是由財(cái)政發(fā)退休金，就按機(jī)關(guān)事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。

17.㈣、我市社會(huì)保險(xiǎn)適用的費(fèi)率1、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17.2、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（費(fèi)率將會(huì)大變動(dòng)）⑴單位費(fèi)率6.2%，個(gè)人費(fèi)率2%。主要適用于：所有參保單位的在職人員、困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的退休人員等。⑵按當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕焦べY的5.2%繳交。主要適用于：經(jīng)批準(zhǔn)單列繳交醫(yī)療保險(xiǎn)的困難企業(yè)退休人員；沒(méi)在在職職工的單位退休人員；以個(gè)人名義參保的個(gè)體工商業(yè)戶、靈活就業(yè)人員等。⑶單位繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為15元/月。主要適用于：參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位的退休人員（不含單列繳交醫(yī)療保險(xiǎn)的困難企業(yè)退休人員）。⑷大病救助險(xiǎn)。8元/月。主要適用于：所有參保單位。注意部分縣（市）仍未開征。⑸離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)。2011年7月1日征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)為1667元/月。18.2、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（費(fèi)率將會(huì)大變動(dòng)）18.3、失業(yè)保險(xiǎn)單位費(fèi)率為2%，個(gè)人費(fèi)率為1%；農(nóng)民合同制工人由單位繳費(fèi)，費(fèi)率為2%，個(gè)人不繳費(fèi)。（判斷29）

4、工傷保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)按行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度高低分為三檔費(fèi)率：一類行業(yè)0.5%；二類行業(yè)1%；三類行業(yè)2%。

19.3、失業(yè)保險(xiǎn)19.

從2012年7月1日起，我市對(duì)繳納工傷保險(xiǎn)滿一年，執(zhí)行二類、三類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率（1%、2%）的用人單位實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng)：(1)上年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)收支率小于、等于10%，執(zhí)行二類、三類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的用人單位，費(fèi)率下浮到本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的50%

（0.5%、1%）。(2)上年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)收支率大于10%、小于或等于30%，執(zhí)行二類、三類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的用人單位，費(fèi)率下浮到本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的80%（0.8%、1.6%）。20.20.(3)上年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)收支率大于30%、小于或等于100%，執(zhí)行二類、三類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的用人單位，以行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率作為當(dāng)年征收其工傷保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)費(fèi)率（1%、2%）。

(4)上年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)收支率大于100%、小于或等于150%，執(zhí)行二類、三類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的用人單位，費(fèi)率上浮到本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的120%（1.2%、2.4%）。

(5)上年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)收支率大于150%，執(zhí)行二類、三類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的用人單位，費(fèi)率上浮到本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的150%（1.5%、3%）。21.21.5、生育保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)費(fèi)率為0.5%。22.22.㈤、繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn)及上、下限范圍的確定1、繳費(fèi)工資。繳費(fèi)工資是單位和個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)（有關(guān)工資總額的計(jì)算、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼的范圍見國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1990年1月1日《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》若干具體范圍的解釋）。在地稅全責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的模式下，繳費(fèi)單位按所屬單位繳費(fèi)個(gè)人當(dāng)月應(yīng)稅工資、薪金所得申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。工資、薪金所得，是指?jìng)€(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。在此注意：住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金不是工資總額的收入項(xiàng)，屬于支出項(xiàng)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)按工資收入總額計(jì)算，不存在扣除上述項(xiàng)目的問(wèn)題；有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利方面的費(fèi)用以及勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)支出也是不屬于工資包括的項(xiàng)目范圍之內(nèi)。23.㈤、繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn)及上、下限范圍的確定1、繳費(fèi)工資。繳費(fèi)工資是2、繳費(fèi)工資上、下限范圍

⑴養(yǎng)老保險(xiǎn)。我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)下限原來(lái)規(guī)定是上年度本市在崗職工的月平均工資的60%，上限是上年度全省在崗職工的月平均工資的300%。但后來(lái)省要求我市養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)下限要在三年內(nèi)過(guò)渡到省的標(biāo)準(zhǔn)：2010年7月至2011年6月，我市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限按全省上年度在崗職工月平均工資的40%（3030×40%＝1212元、3030×3=9090）。2011年7月至2012年6月，我市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限按全省上年度在崗職工月平均工資的50%（3363×50%＝1682元、3363×3＝10089元）。從2012年7月起，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限完全按全省上年度在崗職工月平均工資的60%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（3763×60%=2258元3763×3＝11289元）。24.2、繳費(fèi)工資上、下限范圍

⑴養(yǎng)老保險(xiǎn)。我市基本養(yǎng)老保⑵基本醫(yī)療保險(xiǎn)。我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)下限是上年度本市職工月平均工資100%，上限是本市職工月平均工資的300%（擬調(diào)整下限為上年度本市在崗職工月平均工資80%，上限為上年本市在崗職工月平均工資300%）。

2009年5月到6月，我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限為1480元，繳費(fèi)基數(shù)上限為4440元；從2009年7月到2012年7月，我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限為1623元，繳費(fèi)基數(shù)上限為4869元。⑶失業(yè)保險(xiǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)下限是上年度本市職工月平均工資的60%，上限是本市職工的月平均工資的300%。

2009年5月到6月，我市失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)下限為888元，上限為4440元；2009年7月到2012年7月，我市失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限為974元，上限為4869元。25.⑵基本醫(yī)療保險(xiǎn)。我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)下限是上⑷工傷保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)下限是上年度本市職工月平均工資的60%，上限是本市職工的月平均工資的300%。

2009年5月到6月，我市工傷保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)下限為888元，上限為4440元；2009年7月到2012年7月，我市工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限為974元，上限為4869元。⑸生育保險(xiǎn)。市區(qū)生育保險(xiǎn)繳費(fèi)下限是上年度本市職工月平均工資的100%，上限是本市職工的月平均工資的300%；縣（市）生育保險(xiǎn)繳費(fèi)下限是上年度本市職工社會(huì)月平均工資的85%，上限是本市職工的月平均工資的300%。市區(qū)生育保險(xiǎn)費(fèi)從2009年5月到6月，繳費(fèi)基數(shù)下限為1480元，上限為4440元；從2009年7月到2012年7月，繳費(fèi)基數(shù)下限為1623元，上限為4869.

縣（市）生育保險(xiǎn)費(fèi)從2009年5月到6月，繳費(fèi)基數(shù)下限為1258元，上限為4440元；從2009年7月到2012年7月，繳費(fèi)基數(shù)下限為1380元，上限為4869元。

26.⑷工傷保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)下限是上年度本市職工月平均注：由于統(tǒng)計(jì)部門已不公布年度職工月平均工資的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因此，我市近幾年都沒(méi)有對(duì)醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)工資上、下限范圍進(jìn)行調(diào)整，對(duì)上述四個(gè)險(xiǎn)種繳費(fèi)工資范圍的內(nèi)容僅作了解。27.注：由于統(tǒng)計(jì)部門已不公布年度職工月平均工資的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因此，㈥、社會(huì)保險(xiǎn)年度和個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼社會(huì)保險(xiǎn)年度是公歷年的7月1日至翌年6月30日。每年7月起，我市將對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種的繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行調(diào)整。國(guó)家建立全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼。個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼為公民身份號(hào)碼。28.㈥、社會(huì)保險(xiǎn)年度和個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼28.第二節(jié)我市地稅部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)模式和職責(zé)的演變

一、我市地稅部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)模式的演變總體來(lái)說(shuō)，我市地稅部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的模式可分為三個(gè)階段：㈠、2000年1月至2009年3月地稅部門代征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)階段。

在此模式下，社會(huì)保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)參保登記，參保人員、參保險(xiǎn)種和費(fèi)率的核定及繳費(fèi)工資申報(bào)，并按月將所核定的繳費(fèi)單位各個(gè)險(xiǎn)種的匯總應(yīng)征數(shù)據(jù)傳送給地稅部門。地稅部門嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)部門的應(yīng)征臺(tái)賬征收，并將實(shí)征數(shù)據(jù)返還社會(huì)保險(xiǎn)部門記帳。

29.第二節(jié)我市地稅部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)模式和職責(zé)的演變一、我

㈡、2009年4月至2011年6月地稅部門全責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)階段。自2009年4月1日起，我市實(shí)行地稅全責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，即由地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理中的繳費(fèi)登記、申報(bào)、審核、征收、追欠、查處及基金劃解財(cái)政專戶全過(guò)程的工作，繳費(fèi)人按月向地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳費(fèi)人員變動(dòng)及工資變動(dòng)情況。社保部門主要負(fù)責(zé)參保登記、記帳和待遇發(fā)放工作，同時(shí)，對(duì)繳費(fèi)人補(bǔ)繳2009年4月份前的應(yīng)征數(shù)據(jù)仍由社保部門負(fù)責(zé)產(chǎn)生。在地稅全責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的模式下，繳費(fèi)人要參保繳費(fèi)：首先要到地稅部門辦理繳費(fèi)登記（再到社會(huì)保險(xiǎn)部門辦理參保登記）→地稅部門核定參保單位的參保人員及應(yīng)參加的險(xiǎn)種和費(fèi)率→繳費(fèi)人按月向地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳費(fèi)（主要申報(bào)人員變動(dòng)及工資變動(dòng)情況）→地稅部門將實(shí)征數(shù)據(jù)傳送社會(huì)保險(xiǎn)部門記賬。同時(shí)，地稅部門對(duì)用人單位的參保繳費(fèi)情況具有稽核權(quán)。

30.30.㈢、2011年7月1日后，《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施階段。

2011年7月1日，國(guó)家正式實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》。現(xiàn)行地稅全責(zé)征收模式與《社會(huì)保險(xiǎn)法》存在較大的差異，需要對(duì)人社、地稅、社保部門的職責(zé)重新劃分，征收流程也需重新修改，各部門的征管系統(tǒng)也要作相應(yīng)的整合。但由于國(guó)家與省仍未出臺(tái)貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》的實(shí)施辦法，直接影響到社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的開展。31.㈢、2011年7月1日后，《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施階段。31.二、全責(zé)征收模式下地稅部門的征收職責(zé)

根據(jù)《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)地稅全責(zé)征收實(shí)施辦法（暫行）》（粵勞社函［1789］號(hào)）規(guī)定，在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收過(guò)程中，地稅部門的職責(zé)有以下幾個(gè)方面：㈠、繳費(fèi)參保登記地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理繳費(fèi)登記，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供繳費(fèi)登記信息辦理參保登記。本辦法實(shí)施前（即2009年4月前）已在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記的單位，有關(guān)信息由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記。32.二、全責(zé)征收模式下地稅部門的征收職責(zé)根據(jù)《廣東省

㈡、申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)月申報(bào)當(dāng)月繳納，按月計(jì)征。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理參保單位和個(gè)人的繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整、增減變動(dòng)和基本信息變更申報(bào)，包括參保單位因撤銷、合并、分立及其他原因提出的信息變更或注銷申報(bào)，并將申報(bào)信息傳遞到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)傳遞的明細(xì)信息進(jìn)行登記。㈢、審核（核定）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)政策對(duì)參保單位和個(gè)人進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)項(xiàng)目核定。核定內(nèi)容包括：繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)人數(shù)、費(fèi)率和險(xiǎn)種等。參保單位和個(gè)人申報(bào)不實(shí)，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額。33.㈡、申報(bào)33.㈣、征收、劃解地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在每月底前完成當(dāng)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作，并及時(shí)將已征費(fèi)款按險(xiǎn)種劃入各級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在征收過(guò)程中所需要的各種表證單書，統(tǒng)一由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)提供。參保單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金（《社會(huì)保險(xiǎn)法》已對(duì)滯納金加收的規(guī)定、比例進(jìn)行了修改），并分險(xiǎn)種劃入財(cái)政專戶。對(duì)經(jīng)審核確屬重收多收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，暫按粵財(cái)社〔2002〕13號(hào)文的規(guī)定辦理。34.㈣、征收、劃解34.㈤、追欠、查處實(shí)行地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后（2000年起），參保單位欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追收。實(shí)行地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)前（1999年底前）參保單位欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)催繳，并提供欠費(fèi)單位詳細(xì)資料，具體由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)參保單位未按規(guī)定參保、申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行稽核。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)追收欠費(fèi)、稽核的有關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)在當(dāng)月底前匯總后提供給同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。35.㈤、追欠、查處35.

㈥、記賬地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)時(shí)將繳費(fèi)登記、申報(bào)、審核（核定）征收、入庫(kù)各環(huán)節(jié)的相關(guān)信息傳遞給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)傳遞的單位和個(gè)人繳費(fèi)明細(xì)信息建立單位和個(gè)人保險(xiǎn)賬戶、按月記錄、核算個(gè)人賬戶基金。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)于次月5日前，將已確認(rèn)繳入財(cái)政專戶的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)分地區(qū)、分險(xiǎn)種編制《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)收月報(bào)表》，連同繳入財(cái)政專戶的劃繳憑證（復(fù)印件）提供給同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記賬。36.㈥、記賬36.

㈦、爭(zhēng)議處理參保單位因繳費(fèi)登記、申報(bào)、審核（核定）、征收、追繳、查處等行為發(fā)生爭(zhēng)議的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理。參保人無(wú)法按規(guī)定領(lǐng)取社會(huì)待遇的行政爭(zhēng)議，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。㈧、省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金的劃解地方稅務(wù)機(jī)關(guān)全責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，按照省政府規(guī)定的比例，將應(yīng)上解的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金劃入省級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，并及時(shí)通知同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。其他險(xiǎn)種的省級(jí)調(diào)劑金劃解工作仍暫按現(xiàn)行辦法執(zhí)行。37.㈦、爭(zhēng)議處理37.三、《社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收的條款及與地稅全責(zé)征收模式的差異比較㈠、社會(huì)保險(xiǎn)登記及繳費(fèi)核定

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定⑴參保登記

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十七條、第五十八條規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)登記、包括單位新辦、變更、注銷登記以及職工個(gè)人明細(xì)登記都是由社會(huì)保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)辦理。第五十七條用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章，向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)予以審核，發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)登記證件。38.三、《社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收的條款及與地稅全責(zé)征收模

用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者用人單位依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起三十日內(nèi)，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記。第五十八條用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。自愿參加社會(huì)保險(xiǎn)的無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

39.用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者用人單位

⑵繳費(fèi)核定第五十八條對(duì)未辦理登記的應(yīng)參保未參保人員，由社會(huì)保險(xiǎn)部門核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。第三十四條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位使用工傷保險(xiǎn)基金、工傷發(fā)生率和所屬行業(yè)費(fèi)率檔次等情況，確定用人單位繳費(fèi)費(fèi)率。40.40.

2、現(xiàn)行全責(zé)征收操作辦法規(guī)定，新參保的單位和個(gè)人首先要到地稅部門辦理繳費(fèi)登記，再到社會(huì)保險(xiǎn)部門辦理參保登記。對(duì)用人單位的繳費(fèi)核定（包括應(yīng)參保的人數(shù)、參保險(xiǎn)種、費(fèi)率及申報(bào)工資）由地稅部門全面負(fù)責(zé)。41.41.㈡、繳費(fèi)基數(shù)

1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十二條、第三十五條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按照職工工資總額繳納統(tǒng)籌部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)。第十二條用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。職工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本人工資的比例繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入個(gè)人賬戶。無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，分別記入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶。第三十五條用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位職工工資總額，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的費(fèi)率繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。（判斷2）42.㈡、繳費(fèi)基數(shù)1、《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十二條、第三十五條

2、現(xiàn)行地稅全責(zé)征收操作辦法規(guī)定，用人單位按已申報(bào)參保的職工當(dāng)月工資收入在規(guī)定的繳費(fèi)工資上下限范圍內(nèi)向地稅申報(bào)，并以個(gè)人明細(xì)產(chǎn)生單位匯總的方式生成單位應(yīng)繳交的養(yǎng)老保險(xiǎn)（包括單位部分和個(gè)人部分）和工傷保險(xiǎn)費(fèi)款（只需單位繳交，個(gè)人不繳交）；自由職業(yè)者等則在養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的繳費(fèi)工資上下限范圍內(nèi)自行申報(bào)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一年不變。43.2、現(xiàn)行地稅全責(zé)征收操作辦法規(guī)定，用人單位按已申㈢、對(duì)未按規(guī)定申報(bào)的處理《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十二條規(guī)定：用人單位未按規(guī)定申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，按照該單位上月繳費(fèi)額的百分之一百一十確定應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額；繳費(fèi)單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)后，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。（單選2）44.㈢、對(duì)未按規(guī)定申報(bào)的處理《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十二條規(guī)㈣、對(duì)未按時(shí)足額繳費(fèi)的處理

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足。用人單位逾期仍未繳納或者補(bǔ)足社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶；并可以申請(qǐng)縣級(jí)以上有關(guān)行政部門作出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的決定，書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。用人單位未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。（多選5、判斷21）

與現(xiàn)行全責(zé)征收操作辦法規(guī)定比較，增加了征收機(jī)關(guān)向金融機(jī)構(gòu)查詢存款賬戶和書面通知金融機(jī)構(gòu)劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的權(quán)利。45.㈣、對(duì)未按時(shí)足額繳費(fèi)的處理《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三㈤、檢查

現(xiàn)行全責(zé)征收操作辦法規(guī)定，地稅部門有權(quán)對(duì)用人單位的參保繳費(fèi)情況進(jìn)行檢查、稽核，但《社會(huì)保險(xiǎn)法》只在第七十七條規(guī)定縣級(jí)以上人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門有權(quán)對(duì)用人單位和個(gè)人遵守社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。46.㈤、檢查現(xiàn)行全責(zé)征收操作辦法規(guī)定，地稅部門有㈥、減免、緩繳

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十六條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。（判斷13）第六十三條規(guī)定用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。（判斷22）47.㈥、減免、緩繳47.

地稅全責(zé)征收模式主要執(zhí)行《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》第十條規(guī)定“任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。因有特殊困難不能按期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)縣（含縣）以上地方稅務(wù)局的征收管理分局批準(zhǔn)，可以延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月”（單選16）。

2011年7月1日施行的《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》（人社部令第13號(hào)）規(guī)定：用人單位因不可抗力造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，經(jīng)省級(jí)人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門批準(zhǔn)后，可以暫緩繳納一定期限的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，期限一般不超過(guò)一年。暫緩期間，免收滯納金。但我省仍未發(fā)文執(zhí)行。48.地稅全責(zé)征收模式主要執(zhí)行《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦㈦、行政處罰《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十四條用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)用人單位處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。（單選4）

第八十六條用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。（單選5）

49.㈦、行政處罰《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十四條用人單位不辦《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第十三條繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。第二十三條繳費(fèi)單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記，或者未按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處以5000元以上10000元以下的罰款。50.《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第十三條繳費(fèi)單位未按

1、對(duì)不按規(guī)定辦理登記的處罰。適用《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十四條規(guī)定。與《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第二十三條相比較，對(duì)用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的行為，《社會(huì)保險(xiǎn)法》增加了對(duì)用人單位處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下罰款的規(guī)定。執(zhí)法力度得到加強(qiáng)；但行使處罰權(quán)主體仍是社會(huì)保險(xiǎn)行政部門。51.1、對(duì)不按規(guī)定辦理登記的處罰。適用《社會(huì)保險(xiǎn)

2、對(duì)不按時(shí)足額繳費(fèi)的處罰。適用《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十六條。與《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定相比較：⑴滯納金征收比例由原來(lái)的千分之二降為萬(wàn)分之五；⑵自欠繳之日起就可直接計(jì)算滯納金，改變了以前要“責(zé)令限期繳納，逾期仍不繳納”才計(jì)算滯納金的前置條件限制。⑶增加了對(duì)用人單位處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下罰款的內(nèi)容，增強(qiáng)了執(zhí)法的剛性。52.2、對(duì)不按時(shí)足額繳費(fèi)的處罰。適用《社會(huì)保險(xiǎn)法》㈧、舉報(bào)、投訴的處理

第八十二條社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、衛(wèi)生行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)屬于本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)依法處理；對(duì)不屬于本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門、機(jī)構(gòu)處理。有權(quán)處理的部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不得推諉。53.㈧、舉報(bào)、投訴的處理第八十二條社會(huì)保險(xiǎn)行政

地稅全責(zé)征收操作辦法規(guī)定，用人單位因繳費(fèi)登記、申報(bào)、審核（核定）、征收、追繳、查處等行為發(fā)生爭(zhēng)議的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理。

2011年6月，省地稅局與省人社廳出臺(tái)的《貫徹實(shí)施〈社會(huì)保險(xiǎn)法〉工作會(huì)議紀(jì)要》規(guī)定：對(duì)用人單位未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、未按規(guī)定申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額（不申報(bào)、申報(bào)時(shí)瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)）的，由人力資源社會(huì)保障行政部門依法查處。54.地稅全責(zé)征收操作辦法規(guī)定，用人單位因繳費(fèi)登記、申報(bào)㈨、征收機(jī)關(guān)增加的義務(wù)和責(zé)任

1、繳費(fèi)告知第六十一條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按時(shí)足額征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并將繳費(fèi)情況定期告知用人單位和個(gè)人。（判斷8）

2、信息保密第九十二條社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和其他有關(guān)行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)及其工作人員泄露用人單位和個(gè)人信息的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；給用人單位或者個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（多選6、判斷15、18）55.㈨、征收機(jī)關(guān)增加的義務(wù)和責(zé)任1、繳費(fèi)告知55.

3、擅自更改繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率的法律責(zé)任第九十條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)擅自更改社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率，導(dǎo)致少收或者多收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由有關(guān)行政部門責(zé)令其追繳應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者退還不應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。（判斷14）56.3、擅自更改繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率的法律責(zé)任56.第三節(jié)我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)

一、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不能重復(fù)繳納，在多個(gè)單位供職的員工，無(wú)論其工作性質(zhì)是兼職還是全職，只可以選擇其中一個(gè)單位參保。也就是說(shuō)，勞動(dòng)關(guān)系掛在原單位的，原則上不得在其他單位或以個(gè)人名義參保。57.第三節(jié)我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)一、

二、傷殘軍人等人員在民政局開設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)專戶登記繳交醫(yī)療保險(xiǎn)（財(cái)政撥款），但以前已在其他單位或以個(gè)人名義繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，同一個(gè)人用同一個(gè)身份證號(hào)碼在兩個(gè)單位重復(fù)參保的，繳費(fèi)人要先到繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)的主管地稅機(jī)關(guān)辦理變更身份證類型，將個(gè)人身份證號(hào)碼的頭兩位數(shù)字改為“LS”，如“4408×××××××××××”改為“LS08×××××××××××”，證件類別選擇“其他”；辦理變更證件類型完畢后，繳費(fèi)人再到繳交醫(yī)療保險(xiǎn)的主管地稅機(jī)關(guān)以個(gè)人的真實(shí)身份證號(hào)碼辦理個(gè)人新參保明細(xì)登記。58.二、傷殘軍人等人員在民政局開設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)專戶登記

三、對(duì)應(yīng)參保未參保人員申請(qǐng)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題明確如下：

1、申請(qǐng)人申請(qǐng)補(bǔ)繳所屬期為2009年4月份（含4月份）以前的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由社會(huì)保險(xiǎn)部門提供數(shù)據(jù)給地稅部門征收；申請(qǐng)人申請(qǐng)補(bǔ)繳所屬期為2009年4月份以后的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由申請(qǐng)人向地稅部門申請(qǐng)補(bǔ)交。

2、應(yīng)參保未參保人員只能申請(qǐng)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，其他保險(xiǎn)一律不得申請(qǐng)補(bǔ)繳。59.三、對(duì)應(yīng)參保未參保人員申請(qǐng)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題

四、各單位一定不能在“大集中”系統(tǒng)申報(bào)產(chǎn)生2009年4月份以前（含4月份）的應(yīng)征數(shù)據(jù)。4月份后的數(shù)據(jù)不能在系統(tǒng)中以匯總征收的方式征收，一定要每個(gè)人每月產(chǎn)生明細(xì)數(shù)據(jù)。五、辦理繳費(fèi)單位跨區(qū)轉(zhuǎn)移的注意事項(xiàng)：⒈有退休人員的參保單位辦理跨區(qū)轉(zhuǎn)移時(shí)，要注意在新參保的地稅部門辦理繳費(fèi)登記后，及時(shí)向新管轄的社會(huì)保險(xiǎn)局待遇科（股）提供退休人員名單辦理待遇轉(zhuǎn)移手續(xù)，以免影響退休人員的待遇發(fā)放和繳費(fèi)數(shù)據(jù)的記帳。⒉原地稅征收管理機(jī)關(guān)為繳費(fèi)單位辦理稅務(wù)登記注銷的同時(shí)，要注意同步辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記的注銷手續(xù)，以免影響繳費(fèi)單位在新的地稅征收管理機(jī)關(guān)繳費(fèi)。60.四、各單位一定不能在“大集中”系統(tǒng)申報(bào)產(chǎn)

六、部隊(duì)參保單位只允許無(wú)軍籍人員參保；一些既有單位負(fù)擔(dān)，也有個(gè)人負(fù)擔(dān)的險(xiǎn)種（如失業(yè)保險(xiǎn)），一定要單位部分和個(gè)人部分一起足額清繳，否則會(huì)影響到社會(huì)保險(xiǎn)部門的記帳。七、參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的人員可申請(qǐng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，但參保后自然停止參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)；以后參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的，必須再重新辦理參保手續(xù)。61.六、部隊(duì)參保單位只允許無(wú)軍籍人員參保；一些既有

八、已達(dá)到法定退休年齡的繳費(fèi)人，當(dāng)月先到社會(huì)保險(xiǎn)部門辦理養(yǎng)老待遇手續(xù)，再于次月到地稅部門辦理養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)的停保，醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為按退休人員的類別參保。九、單位不能為招聘的已辦了退休手續(xù)的退休人員繳交醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。這部分已退休人員只能在辦理退休的原單位參加醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；沒(méi)有單位掛靠的，只能以個(gè)人名義在待遇發(fā)放地參加醫(yī)療保險(xiǎn)。62.八、已達(dá)到法定退休年齡的繳費(fèi)人，當(dāng)月先到社會(huì)

十、對(duì)沒(méi)有在職職工的部分企業(yè)，其退休人員參加職工城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，經(jīng)當(dāng)?shù)氐囟惡蜕鐣?huì)保險(xiǎn)分局共同審核認(rèn)定后，應(yīng)由其單位或個(gè)人按照我市上年度職工月平均工資5.2%的標(biāo)準(zhǔn)繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和大病救助統(tǒng)籌費(fèi)，不建立個(gè)人帳戶。十一、我市已允許困難企業(yè)可集體參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。各征收單位憑主管部門的審批表，為這部分企業(yè)暫停核定繳交城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)；如果有關(guān)企業(yè)將來(lái)要恢復(fù)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，再重新向地稅部門申請(qǐng)更改繳費(fèi)核定。63.十、對(duì)沒(méi)有在職職工的部分企業(yè)，其退休人員參

十二、社會(huì)保險(xiǎn)部門在核發(fā)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇時(shí)，要求同一參保單位社會(huì)號(hào)碼下所有參保職工必須全部繳費(fèi)，才能核發(fā)醫(yī)保待遇（困難企業(yè)退休職工單列專戶除外）；如果只是企業(yè)其中部分職工繳費(fèi)，而其他人員不繳費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)部門將不核發(fā)醫(yī)保待遇。十三、已辦理退休沒(méi)單位掛靠的參保人員(含農(nóng)村戶口人員)，可憑退休證和身份證到養(yǎng)老待遇發(fā)放地的地稅機(jī)關(guān)以個(gè)人名義參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，各單位在辦理時(shí)一定要問(wèn)清楚繳費(fèi)人的退休待遇發(fā)放地和原來(lái)所使用的個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)，如不清楚，可提供身份證咨詢市社會(huì)保險(xiǎn)局。而在職人員要以個(gè)人名義參保，一定要具有城鎮(zhèn)戶口。64.十二、社會(huì)保險(xiǎn)部門在核發(fā)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇時(shí)，要求

十四、失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間，個(gè)人不須要繳交職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期滿后，參保人可以以個(gè)人名義參保，繼續(xù)繳交職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；也可以參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。十五、中央、省及部隊(duì)所屬的駐湛企業(yè)、事業(yè)單位及參加省屬養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌行業(yè)的退休人員（含失業(yè)后退休人員），在省社保局領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的，在單位的所屬地參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。65.十四、失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間，個(gè)人不須要繳

十六、用人單位如果未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，并借此不給勞動(dòng)者買社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，可通過(guò)以下方式認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。

1、工資支付憑證(如果是通過(guò)銀行卡，可以作為存在勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù))或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；

2、用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件；

3、勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄；

4、考勤記錄；

5、其他勞動(dòng)者的證言等。66.十六、用人單位如果未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，并借此不給

十七、舉報(bào)單位不給員工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，要提供以下資料：

1、勞動(dòng)關(guān)系證明。

2、勞動(dòng)合同書。

3、工資發(fā)放表原件或工資發(fā)放表（蓋單位公章）。

4、已申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁或上訴人民法院的必須提供勞動(dòng)仲裁書，或人民法院判決書。其中，1、3、4項(xiàng)的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。要舉出上述的1、2或是5項(xiàng)其中一個(gè)，就可以作為證明勞動(dòng)關(guān)系存在的初步證據(jù)，剩下的就需要根據(jù)上面的規(guī)定由用人單位舉證，如果單位舉證不能的話，就會(huì)支持勞動(dòng)關(guān)系存在。67.十七、舉報(bào)單位不給員工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，要提供以下資料

十八、個(gè)別企業(yè)在與員工簽訂的勞動(dòng)合同中規(guī)定員工領(lǐng)取貨幣工資，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)包括在工資之中，由員工自行參加社會(huì)保險(xiǎn)。這種在工資中支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的做法違反了社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)的規(guī)定。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，企業(yè)及其職工屬于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的征繳范圍，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，并向社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)申報(bào)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。其職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由企業(yè)從其本人工資中代扣代繳。參加社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是繳費(fèi)單位的法定義務(wù)，不得以任何形式逃避。對(duì)這一違法行為，有關(guān)部門要責(zé)令該外商獨(dú)資企業(yè)限期辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并可依照《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十四條、第八十六條的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。

68.十八、個(gè)別企業(yè)在與員工簽訂的勞動(dòng)合同中規(guī)定員工

十九、參保華僑社會(huì)保障號(hào)碼的編制規(guī)則（湛地稅函[2010]43號(hào)、湛人社[2010]19號(hào)）：中國(guó)國(guó)家代碼（CHN）+預(yù)留位（默認(rèn)為0，特殊情況可填寫1—9）+有效護(hù)照號(hào)碼（應(yīng)包括護(hù)照號(hào)碼中全部英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)據(jù)，不包括其中的“.”、“——”等特殊字符）。例如在我國(guó)工作持有效護(hù)照，護(hù)照號(hào)碼為G01234567的華僑，其社會(huì)保障號(hào)碼為：CHN0G01234567。69.十九、參保華僑社會(huì)保障號(hào)碼的編制規(guī)則（湛地稅附件工傷保險(xiǎn)行業(yè)分類一類行業(yè)：工傷保險(xiǎn)費(fèi)率0.5%銀行業(yè)，證券業(yè)，保險(xiǎn)業(yè)，其他金融活動(dòng)業(yè)，居民服務(wù)業(yè)，其他服務(wù)業(yè)，租賃業(yè)，商務(wù)服務(wù)業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，郵政業(yè)，電信和其他傳輸服務(wù)業(yè)，計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)，軟件業(yè)，衛(wèi)生，社會(huì)保障業(yè)，社會(huì)福利業(yè)，新聞出版業(yè)，廣播、電視、電影和音像業(yè)，文化藝術(shù)業(yè)，教育，研究與試驗(yàn)發(fā)展，專業(yè)技術(shù)業(yè)，科技交流和推廣服務(wù)業(yè)，城市公共交通業(yè)70.附件工傷保險(xiǎn)行業(yè)分類一類行業(yè)：工傷保險(xiǎn)費(fèi)率0.5%70.二類行業(yè)：工傷保險(xiǎn)費(fèi)率1%房地產(chǎn)業(yè)，體育，娛樂(lè)業(yè)，水利管理業(yè)，環(huán)境管理業(yè)，公共設(shè)施管理業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)，食品制造業(yè)，飲料制造業(yè)，煙草制品業(yè)，紡織業(yè)，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)，皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)，林業(yè)，農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)，漁業(yè)、農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)，木材加工及木、竹、藤、草制品業(yè)，家具制造業(yè)，造紙及紙制品業(yè)，印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制，文教體育用品制造業(yè)，化學(xué)纖維制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，通用機(jī)械制造業(yè)，專用機(jī)械制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，儀器儀表及文化，辦公用機(jī)械制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，金屬制品業(yè)，橡膠制品業(yè)，塑料制品業(yè)，通信設(shè)備，計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，工藝品及其他制造業(yè)，廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，房屋和土木工程建筑業(yè)，建筑安裝業(yè)，建筑裝飾業(yè)，其他建筑業(yè)，地質(zhì)勘查業(yè)，鐵路運(yùn)輸業(yè)，道路運(yùn)輸業(yè)，水上運(yùn)輸業(yè)，航空運(yùn)輸業(yè)，管道運(yùn)輸業(yè)，裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)71.二類行業(yè)：工傷保險(xiǎn)費(fèi)率1%71.三類行業(yè)：工傷保險(xiǎn)費(fèi)率2%

石油加工，煉焦及核心燃料加工業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)，黑色金屬礦采選業(yè)，有色金屬礦采選業(yè)，非金屬礦采選業(yè)，煤炭開采和洗選業(yè)，其他采礦業(yè)。72.三類行業(yè)：工傷保險(xiǎn)費(fèi)率2%72.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)73.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1.

社會(huì)保險(xiǎn)涉及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理、社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督及法律責(zé)任等多個(gè)方面，本章將結(jié)合2011年7月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》，從征收機(jī)關(guān)的角度分險(xiǎn)種介紹社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收的基礎(chǔ)知識(shí)，并兼顧介紹部分社會(huì)保險(xiǎn)待遇方面的知識(shí)。74.社會(huì)保險(xiǎn)涉及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、社會(huì)本課程主要內(nèi)容如下：第一節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)概述一、社會(huì)保險(xiǎn)的概念和種類二、社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)三、我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收的基礎(chǔ)知識(shí)第二節(jié)我市地稅部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)模式和職責(zé)的演變一、我市地稅部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)模式的演變二、全責(zé)征收模式下地稅部門的征收職責(zé)三、《社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收的條款與地稅全責(zé)征收模式的差異比較第三節(jié)我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作應(yīng)注意的事項(xiàng)75.本課程主要內(nèi)容如下：3.第一節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)概述

一、社會(huì)保險(xiǎn)的概念和種類社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制手段對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配形成專門的基金，對(duì)勞動(dòng)者因年老、患病、失業(yè)、工傷、生育、死亡等原因暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力不能勞動(dòng)或者暫時(shí)中斷勞動(dòng)而失去生活來(lái)源時(shí)，在物質(zhì)上給予社會(huì)性幫助的一種社會(huì)保障制度。76.第一節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)概述一、社會(huì)保險(xiǎn)的概念和種類4.社會(huì)保險(xiǎn)制度直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定77.社會(huì)保險(xiǎn)制度直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定5.

社會(huì)保險(xiǎn)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。其中：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)包括城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)；基本醫(yī)療保險(xiǎn)包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)（我市將后兩種險(xiǎn)種合并為城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)）。目前，我市地稅只負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下所稱養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)都是指城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)）、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的征收工作。78.社會(huì)保險(xiǎn)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失㈠、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是指繳費(fèi)達(dá)到法定期限并且個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后，國(guó)家和社會(huì)提供幫助以保證年老者穩(wěn)定、可靠的生活來(lái)源的社會(huì)保障制度。我市享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件：達(dá)到法定退休年齡（男60歲，女50歲，女干部55歲），個(gè)人參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)年限期滿15年或1998年6月30日前參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2013年6月30日前達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。（判斷26）79.㈠、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是指繳費(fèi)達(dá)到法定期限并㈡、基本醫(yī)療保險(xiǎn)

基本醫(yī)療保險(xiǎn)是指按照國(guó)家規(guī)定繳納一定比例的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，在參保人因患病和意外傷害而發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用后，由醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付其醫(yī)療費(fèi)用的保險(xiǎn)制度。我市享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的條件：必須連續(xù)繳費(fèi)6個(gè)月后才能享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第二十七條規(guī)定，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到國(guó)家規(guī)定年限的，退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按照國(guó)家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。但我市仍未出臺(tái)具體的貫徹實(shí)施辦法。80.㈡、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)是指按照國(guó)家規(guī)定繳納一㈢、失業(yè)保險(xiǎn)

失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家為失業(yè)而暫時(shí)失去工資收入的社會(huì)成員提供物質(zhì)幫助，以保障失業(yè)人員的基本生活，維持勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，為失業(yè)人員重新就業(yè)創(chuàng)造條件的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。我市享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件：非本人原因中斷就業(yè)的;所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿一年;已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求的；失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。（多選3）

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十七條失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，不得低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。第四十八條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。其應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人不繳納。（判斷9）81.㈢、失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家為失業(yè)而暫時(shí)失去工資收入的㈣、工傷保險(xiǎn)

工傷保險(xiǎn)是指由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)勞動(dòng)者因工作原因遭受意外傷害或者職業(yè)病，從而造成死亡、暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)時(shí)，給予職工及其相關(guān)人員工傷保險(xiǎn)待遇的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。我市享受工傷保險(xiǎn)待遇的條件：用人單位為職工投保繳費(fèi)后就能享受工傷保險(xiǎn)待遇。

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十一條規(guī)定，職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依照本法第六十三條的規(guī)定追償。第四十二條規(guī)定，由于第三人的原因造成工傷，第三人不支付工傷醫(yī)療費(fèi)用或者無(wú)法確定第三人的，由工傷保險(xiǎn)基金先行支付。工傷保險(xiǎn)基金先行支付后，有權(quán)向第三人追償。82.㈣、工傷保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)是指由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)㈤、生育保險(xiǎn)

生育保險(xiǎn)是指由用人單位繳納保險(xiǎn)費(fèi)，其職工及配偶按照國(guó)家規(guī)定享受生育保險(xiǎn)待遇的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。我市享受生育保險(xiǎn)待遇的條件：符合國(guó)家和省人口與計(jì)劃生育規(guī)定，用人單位為職工累計(jì)繳費(fèi)滿1年以上，并且繼續(xù)繳費(fèi)的。

《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十四條規(guī)定，用人單位已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工享受生育保險(xiǎn)待遇；職工未就業(yè)配偶按照國(guó)家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付。生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。83.㈤、生育保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)是指由用人單位繳納保險(xiǎn)費(fèi)，其職工二、社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)㈠、社會(huì)共濟(jì)性。社會(huì)保險(xiǎn)按照大數(shù)法規(guī)，在全社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一籌集資金，建立社會(huì)保險(xiǎn)基金，實(shí)現(xiàn)互助共濟(jì)，集合社會(huì)多數(shù)人的經(jīng)濟(jì)力量，均衡分擔(dān)少數(shù)人遭受的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍越廣，統(tǒng)籌層次越高，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力就越強(qiáng)。㈡、責(zé)任分擔(dān)。個(gè)人、用人單位和國(guó)家都應(yīng)承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任。參保人享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，因此應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位承擔(dān)一部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，以維護(hù)勞動(dòng)力再生產(chǎn)的要求。社會(huì)財(cái)政是全體勞動(dòng)者辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造的，國(guó)家通過(guò)稅收方式參與國(guó)民財(cái)富分配，公共財(cái)政資金取自于民，也要用之于民，國(guó)家應(yīng)作為社會(huì)保險(xiǎn)的后盾，承擔(dān)起社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任。㈢、國(guó)家干預(yù)和主導(dǎo)。社會(huì)保險(xiǎn)不同于商業(yè)保險(xiǎn)，具有強(qiáng)制性，通過(guò)立法強(qiáng)制單位和個(gè)人參加，政府參與社會(huì)保險(xiǎn)組織和運(yùn)作，并對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。84.二、社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)㈠、社會(huì)共濟(jì)性。社會(huì)保險(xiǎn)按照大數(shù)法規(guī)，在全三、我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收基礎(chǔ)知識(shí)㈠、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)關(guān)根據(jù)《關(guān)于我省各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的通知》（粵府〔2009〕71號(hào)），從2000年1月1日起，我省境內(nèi)所有企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其職工應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)均列入地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的范圍。沒(méi)有單位的自由職業(yè)者申請(qǐng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)也由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。85.三、我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收基礎(chǔ)知識(shí)㈠、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)關(guān)13㈡、《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定的參保范圍《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十條、第二十三條、第三十三條、第四十四條、第五十三條的規(guī)定，職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位繳納，個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)。無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。86.㈡、《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定的參保范圍《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十條、第二十㈢、我市各類單位和人員參保適用范圍1、國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位參保主要分為兩種情況：⑴國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照、依照公務(wù)員制度進(jìn)行人員管理的事業(yè)單位工作人員主要參加：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)不用參加。因?yàn)楦鶕?jù)《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》第二條、《國(guó)務(wù)院工傷保險(xiǎn)條例》第六十二條的規(guī)定，這部分人員不納入失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)參保范圍之內(nèi)。如這部分人員因工作原因遭受意外傷害或者職業(yè)病，由所在單位支付工傷費(fèi)用。⑵國(guó)家機(jī)關(guān)和參照、依照公務(wù)員制度進(jìn)行人員管理的事業(yè)單位的非在編職工，財(cái)政差額撥款的事業(yè)單位、經(jīng)費(fèi)自收自支事業(yè)單位和企業(yè)化管理的事業(yè)單位的所有職工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五個(gè)險(xiǎn)種。注意：對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的性質(zhì)界定以及在編人員的定性，依據(jù)編辦的有關(guān)審批文件及資料確定。87.㈢、我市各類單位和人員參保適用范圍1、國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位2、所有的企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶、其他經(jīng)濟(jì)組織都要為其員工參加社會(huì)保險(xiǎn)，按照規(guī)定為職工繳交基本養(yǎng)老費(fèi)、基本醫(yī)療費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等。

3、靈活就業(yè)人員可自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（既可兩個(gè)險(xiǎn)種一起參加，也可只單獨(dú)繳交其中一個(gè)險(xiǎn)種）。注意：靈活就業(yè)人員必須要具備城鎮(zhèn)戶口，才能以個(gè)人名義參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。農(nóng)村戶籍人員只能以企業(yè)法人代表、個(gè)體戶工商戶業(yè)主或用人單位員工的名義參加職工城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。除此之外的其他農(nóng)村戶籍靈活就業(yè)人員，只可參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)（注：已辦退休手續(xù)的農(nóng)村戶口人員可以以個(gè)人名義參加職工醫(yī)保）。

4、退休人員只須參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。因?yàn)檫@部分人員與用人單位已不存在勞動(dòng)合同關(guān)系，無(wú)須再繳交養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)。88.2、所有的企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶、其他經(jīng)濟(jì)組織都要為其㈣、我市社會(huì)保險(xiǎn)適用的費(fèi)率1、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)⑴單位費(fèi)率18%，個(gè)人費(fèi)率8%。主要適用于：除私營(yíng)、外資企業(yè)外的其他性質(zhì)的企業(yè)；經(jīng)費(fèi)自收自支的事業(yè)單位、財(cái)政差額撥款的事業(yè)單位、企業(yè)化管理的事業(yè)單位；機(jī)關(guān)事業(yè)單位的非在編的合同工、臨時(shí)工等。（費(fèi)率將下調(diào)）⑵單位費(fèi)率12%，個(gè)人費(fèi)率8%。主要適用于：完全由個(gè)人出資的私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)（主要審查工商驗(yàn)資報(bào)告）以及以個(gè)人名義參保的個(gè)體工商業(yè)戶、靈活就業(yè)人員等。⑶個(gè)人費(fèi)率8%，單位部分不繳費(fèi)。主要適用于：國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員；參公、依公管理的事業(yè)單位工作人員等。判斷一些機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人員是按企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的簡(jiǎn)單辦法：職工如果將來(lái)在社會(huì)保險(xiǎn)局退休領(lǐng)養(yǎng)老金，就按企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)；如果是由財(cái)政發(fā)退休金，就按機(jī)關(guān)事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。

89.㈣、我市社會(huì)保險(xiǎn)適用的費(fèi)率1、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17.2、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（費(fèi)率將會(huì)大變動(dòng)）⑴單位費(fèi)率6.2%，個(gè)人費(fèi)率2%。主要適用于：所有參保單位的在職人員、困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的退休人員等。⑵按當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕焦べY的5.2%繳交。主要適用于：經(jīng)批準(zhǔn)單列繳交醫(yī)療保險(xiǎn)的困難企業(yè)退休人員；沒(méi)在在職職工的單位退休人員；以個(gè)人名義參保的個(gè)體工商業(yè)戶、靈活就業(yè)人員等。⑶單位繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為15元/月。主要適用于：參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位的退休人員（不含單列繳交醫(yī)療保險(xiǎn)的困難企業(yè)退休人員）。⑷大病救助險(xiǎn)。8元/月。主要適用于：所有參保單位。注意部分縣（市）仍未開征。⑸離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)。2011年7月1日征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)為1667元/月。90.2、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（費(fèi)率將會(huì)大變動(dòng)）18.3、失業(yè)保險(xiǎn)單位費(fèi)率為2%，個(gè)人費(fèi)率為1%；農(nóng)民合同制工人由單位繳費(fèi)，費(fèi)率為2%，個(gè)人不繳費(fèi)。（判斷29）

4、工傷保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)按行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度高低分為三檔費(fèi)率：一類行業(yè)0.5%；二類行業(yè)1%；三類行業(yè)2%。

91.3、失業(yè)保險(xiǎn)19.

從2012年7月1日起，我市對(duì)繳納工傷保險(xiǎn)滿一年，執(zhí)行二類、三類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率（1%、2%）的用人單位實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng)：(1)上年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)收支率小于、等于10%，執(zhí)行二類、三類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的用人單位，費(fèi)率下浮到本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的50%

（0.5%、1%）。(2)上年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)收支率大于10%、小于或等于30%，執(zhí)行二類、三類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的用人單位，費(fèi)率下浮到本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的80%（0.8%、1.6%）。92.20.(3)上年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)收支率大于30%、小于或等于100%，執(zhí)行二類、三類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的用人單位，以行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率作為當(dāng)年征收其工傷保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)費(fèi)率（1%、2%）。

(4)上年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)收支率大于100%、小于或等于150%，執(zhí)行二類、三類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的用人單位，費(fèi)率上浮到本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的120%（1.2%、2.4%）。

(5)上年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)收支率大于150%，執(zhí)行二類、三類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的用人單位，費(fèi)率上浮到本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的150%（1.5%、3%）。93.21.5、生育保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)費(fèi)率為0.5%。94.22.㈤、繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn)及上、下限范圍的確定1、繳費(fèi)工資。繳費(fèi)工資是單位和個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)（有關(guān)工資總額的計(jì)算、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼的范圍見國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1990年1月1日《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》若干具體范圍的解釋）。在地稅全責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的模式下，繳費(fèi)單位按所屬單位繳費(fèi)個(gè)人當(dāng)月應(yīng)稅工資、薪金所得申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。工資、薪金所得，是指?jìng)€(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。在此注意：住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金不是工資總額的收入項(xiàng)，屬于支出項(xiàng)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)按工資收入總額計(jì)算，不存在扣除上述項(xiàng)目的問(wèn)題；有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利方面的費(fèi)用以及勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)支出也是不屬于工資包括的項(xiàng)目范圍之內(nèi)。95.㈤、繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn)及上、下限范圍的確定1、繳費(fèi)工資。繳費(fèi)工資是2、繳費(fèi)工資上、下限范圍

⑴養(yǎng)老保險(xiǎn)。我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)下限原來(lái)規(guī)定是上年度本市在崗職工的月平均工資的60%，上限是上年度全省在崗職工的月平均工資的300%。但后來(lái)省要求我市養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)下限要在三年內(nèi)過(guò)渡到省的標(biāo)準(zhǔn)：2010年7月至2011年6月，我市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限按全省上年度在崗職工月平均工資的40%（3030×40%＝1212元、3030×3=9090）。2011年7月至2012年6月，我市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限按全省上年度在崗職工月平均工資的50%（3363×50%＝1682元、3363×3＝10089元）。從2012年7月起，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限完全按全省上年度在崗職工月平均工資的60%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（3763×60%=2258元3763×3＝11289元）。96.2、繳費(fèi)工資上、下限范圍

⑴養(yǎng)老保險(xiǎn)。我市基本養(yǎng)老保⑵基本醫(yī)療保險(xiǎn)。我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)下限是上年度本市職工月平均工資100%，上限是本市職工月平均工資的300%（擬調(diào)整下限為上年度本市在崗職工月平均工資80%，上限為上年本市在崗職工月平均工資300%）。

2009年5月到6月，我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限為1480元，繳費(fèi)基數(shù)上限為4440元；從2009年7月到2012年7月，我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限為1623元，繳費(fèi)基數(shù)上限為4869元。⑶失業(yè)保險(xiǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)下限是上年度本市職工月平均工資的60%，上限是本市職工的月平均工資的300%。

2009年5月到6月，我市失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)下限為888元，上限為4440元；2009年7月到2012年7月，我市失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限為974元，上限為4869元。97.⑵基本醫(yī)療保險(xiǎn)。我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)下限是上⑷工傷保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)下限是上年度本