南陽師范學院

一、“十二五”時期實驗室建設(shè)回顧一、主要成績“十二五”期間，學校緊緊圍繞學科專業(yè)發(fā)展和高素質(zhì)人才培養(yǎng)的需要，著力實驗室建設(shè)工作，實驗室規(guī)模得到了快速發(fā)展，實驗室層次得到了明顯提升，實驗室管理得到了顯著加強，實驗教學條件和實驗教學質(zhì)量都得到了很大的提高。（一）實驗室建設(shè)成效顯著在學校黨政領(lǐng)導的關(guān)心支持下，“十二五”期間實驗室規(guī)模穩(wěn)步擴大，實力得到進一步增強，實驗室建設(shè)取得了長足進步，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，為下一輪發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前，學校教學科研儀器設(shè)備總值達24300萬元，生均9156元。實驗室總面積達95069m2，生均3.77m（二）實驗室層次有了新的提升“十二五”期間，學校新增4個省級重點實驗室、1個省級工程技術(shù)研究中心、6個市級重點實驗室、5個省級實驗教學示范中心和11個校級實驗教學示范中心。（三）實驗室管理制度更加完善“十二五”期間，為進一步加強實驗室管理工作，推進實驗教學改革，提高管理水平，根據(jù)《高等學校實驗室工作規(guī)程》，制訂或修訂了《南陽師范學院實驗室工作管理條例》《南陽師范學院實驗室安全管理規(guī)定》《南陽師范學院實驗室安全事故應急預案》《南陽師范學院實驗室工作人員考核辦法》《南陽師范學院實驗室（四）實驗隊伍得到進一步加強“十二五”期間，學校高度重視實驗技術(shù)隊伍建設(shè)，引進了一批具有碩士學位以上的專職實驗技術(shù)人員。2015年學校專職實驗技術(shù)人員中,具有研究生學歷的比例由2010年的20%提高到41%,具有中級及中級以上職稱人員的比例由29%提高到42%，使學校實驗技術(shù)隊伍結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象有所改善，初步建立一支愛崗敬業(yè)、相對穩(wěn)定的實驗技術(shù)隊伍。二、差距與不足（一）實驗用房面積依然不足，高層次實驗室有待實現(xiàn)新的突破目前，學校生均實驗用房建筑面積3.77m2，與教育部《普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標》規(guī)定的生均實驗用房建筑面積5.02m（二）實驗技術(shù)隊伍建設(shè)水平還不能完全滿足學校轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的要求目前，學校實驗技術(shù)隊伍仍然存在著數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理、整體素質(zhì)偏低等問題，究其根本原因是實驗隊伍角色和職責定位不準所造成的，而當前學校轉(zhuǎn)型升級發(fā)展必須要有一支責任心強、結(jié)構(gòu)多元化和技術(shù)水平過硬的實驗隊伍支撐。（三）實驗室評價機制還不夠完善，管理水平有待進一步提高實驗室建設(shè)和管理水平的高低，思想認識是關(guān)鍵。實驗室“重建設(shè)、輕管理”是高校實驗室普遍存在的一種現(xiàn)象。目前，學校實驗室管理還缺乏有效的實時監(jiān)控和評價機制。實驗室作為一個整體，需要對其進行績效考核，通過績效反映其建設(shè)和管理中存在的問題，及時進行糾正和改善；其次，實驗室人員作為實驗室的運行主體，必須通過科學的監(jiān)控和評價機制，引導他們沿著正確的方向，將主要精力投入到提高實驗室建設(shè)與管理水平當中去，克服忙閑不均，職責不明等弊端，督促實驗人員履行自己的崗位職責，提高實驗人員的工作主動性積極性；另外，如實驗教學、實驗室安全和環(huán)境保護等都需要一個科學的評價體系。（四）實驗室儀器設(shè)備資源開放共享程度亟待提高目前，學校實驗室開放共享模式探索還處在稚嫩期，實驗室開放共享平臺的構(gòu)筑剛剛起步，實驗室開放共享也正處于摸索階段，一些客觀因素制約著實驗室資源開放共享的進程。學校各實驗室之間條塊分割，貴重儀器設(shè)備互不統(tǒng)屬，管理上各自為政，使用上互不協(xié)調(diào)，造成了儀器設(shè)備使用率普遍不高。學校應結(jié)合轉(zhuǎn)型發(fā)展實際，構(gòu)筑具有學校特色實驗室開放共享平臺，進一步提高實驗室資源開放共享程度。（五）實驗室日常維護投入不足，儀器設(shè)備淘汰報廢體系不完善目前，學校實驗室“重建設(shè)，輕維護”的現(xiàn)象亦然存在。實驗室建成之后就轉(zhuǎn)接到運行維護階段，在這一階段，實驗室的儀器設(shè)備和環(huán)境設(shè)施的維護和更新都需要經(jīng)費的支持，而學校用于實驗室維護的資金投入不足。此外，儀器設(shè)備淘汰報廢體系不完善，占用大量實驗用房，造成資源浪費。三、經(jīng)驗總結(jié)（一）“2+2”形成了一套科學嚴謹?shù)摹?+2”論證-決策機制，即院-校兩級論證，院長辦公會和黨委會二級決策，確保學校實驗室建設(shè)的科學性、合理性。（二）科學規(guī)范的工作流程針對學校實驗室建設(shè)實際情況，針對性地設(shè)計了一套科學規(guī)范的實驗室建設(shè)工作流程,前期充分調(diào)研-科學論證-建設(shè)或購置-后期驗收，始終貫穿于實驗室建設(shè)工作的各個方面，確保實驗室建設(shè)各項工作有條不紊的推向前進，不斷提升工作水平，提高工作效率。（三）論證和采購兩條線，實施“陽光工程”在儀器設(shè)備采購過程中增加透明度,規(guī)范采購行為，論證和采購兩條線，將決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離,形成相互協(xié)作、相互制約的運作機制，實施“陽光工程”,保證采購過程的公平、公開、公正，主動接受監(jiān)察、審計、財務部門及全校教職工的監(jiān)督。（四）實驗室管理做到“六個規(guī)范”在日常實驗室管理中，堅持做到“六個規(guī)范”：=1\*GB3①規(guī)范實驗室儀器設(shè)備的賬目和卡片；=2\*GB3②規(guī)范大型儀器設(shè)備的建檔；=3\*GB3③規(guī)范實驗室和儀器設(shè)備的使用記錄；=4\*GB3④規(guī)范安全、衛(wèi)生檢查記錄；=5\*GB3⑤規(guī)范實驗室工作人員的工作日志；=6\*GB3⑥規(guī)范實驗室基本情況統(tǒng)計。根據(jù)學校實際情況，制定了一套完整的實驗室規(guī)章管理制度，使實驗室管理工作做到工作有目標、辦事有規(guī)章、操作有規(guī)程、安全有制度，確保實驗室工作高效有序的進行。（五）強化實驗室人員獎勵機制定期評選實驗室工作先進個人、實驗室工作先進單位,在全校范圍內(nèi)予以表彰和獎勵,在全校實驗室工作人員中形成一種積極向上的工作氛圍,調(diào)動了廣大實驗技術(shù)人員的工作積極性和自覺性,增強了他們的主人翁意識。第二部分“十三五”時期實驗室建設(shè)面臨的形勢一、面臨的機遇（一）隨著學校轉(zhuǎn)型發(fā)展的升級，人才培養(yǎng)方案的全面修訂，“具有就業(yè)競爭力與可持續(xù)發(fā)展能力的高素質(zhì)應用型人才”培養(yǎng)目標的確立，實踐能力的培養(yǎng)成為當前培養(yǎng)應用型人才的核心問題,要培養(yǎng)高質(zhì)量的應用型人才,必須把實踐教學提升到重要的位置，實驗室建設(shè)投入勢必也會持續(xù)增加。（二）“十二五”期間學校順利成為新增碩士學位授予單位。隨著研究生招生規(guī)模的不斷擴大，實驗室建設(shè)不僅需要數(shù)量的擴張，更需要層次與水平的提升，實驗室建設(shè)任重道遠。（三）隨著專業(yè)學位研究生招生規(guī)模的擴大，研究生教育將有較大的發(fā)展，研究生培養(yǎng)方式由“學術(shù)型”向“實踐型”轉(zhuǎn)變，迫切要求強化實驗、實踐平臺的建設(shè)。二、面臨的挑戰(zhàn)（一）實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，對高校培養(yǎng)人才的知識、素質(zhì)和能力提出了新的要求，即基礎(chǔ)扎實、知識面寬、素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。因此，加快實驗室建設(shè)，提高培養(yǎng)高水平人才質(zhì)量、提升科研創(chuàng)新能力的實驗建設(shè)任務更加緊迫。（二）“十三五”期間，隨著學校的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，建設(shè)特色鮮明的應用型區(qū)域高水平綜合大學辦學定位的確立，適合學校教學、科研、新專業(yè)實驗室基礎(chǔ)條件建設(shè)和創(chuàng)新實驗平臺建設(shè)缺口大、任務重，實驗室建設(shè)的經(jīng)費需求將大幅度提高，實驗室建設(shè)的任務十分艱巨。（三）實驗室建設(shè)達到一定規(guī)模后，實驗室體制和運行機制問題、實驗教學改革問題、實驗室管理隊伍和技術(shù)隊伍建設(shè)問題將更加突出。第三部分“十三五”時期實驗室建設(shè)的總體要求一、指導思想緊緊圍繞教學中心任務，努力提高學生的綜合素質(zhì)、實踐能力和創(chuàng)新能力以服務學科專業(yè)建設(shè)為宗旨，以人才培養(yǎng)為核心，以滿足教學科研需要為中心，以碩士點建設(shè)為契機，以提高教學質(zhì)量、科研水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，分類指導，加快建設(shè)，強化管理，提高效率，完善實驗室管理體制和運行機制，加大經(jīng)費投入和開放共享力度，不斷提升實驗室建設(shè)與管理水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強服務社會能力，為培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)人才營造良好的實驗實踐環(huán)境。二、發(fā)展思路（一）合理規(guī)劃實驗室建設(shè)，強化實驗室管理結(jié)合學校自身辦學特點及學科建設(shè)與發(fā)展要求，進行科學規(guī)劃、合理布局，適應高等學校發(fā)展的需要，實現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的目標，避免經(jīng)費重復投入，以學校現(xiàn)有重點學科為依托，使專業(yè)建設(shè)、學科建設(shè)與實驗室建設(shè)相協(xié)調(diào)。加強實驗室制度建設(shè)，完善各項規(guī)章制度，使得實驗室管理工作有章可循、有規(guī)可依，做到實驗室管理的科學規(guī)范；同時，建立起監(jiān)督與評價體系，確保經(jīng)費與實驗設(shè)備等資源的有效利用。（二）加強實驗室資源建設(shè)，促進實驗資源開放共享加強實驗教學資源、信息平臺、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；完善實驗室開放管理制度。繼續(xù)探索實驗室開放模式，加大開放力度堅持以學生為本的教育理念，不斷挖掘人員和資源潛力，使實驗室開放內(nèi)容和開放領(lǐng)域不斷擴大，為學生、教師和社會提供更優(yōu)質(zhì)服務。加強校企合作，爭取校外資源，通過與相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)的合作，共建實驗室或?qū)嵙暬兀刚埰髽I(yè)的高級技術(shù)人員進入實驗室擔任兼職教師，為學校的實踐教學注入新的活力。（三）重視實驗技術(shù)隊伍建設(shè)，維護隊伍穩(wěn)定以實驗技術(shù)隊伍的建設(shè)為核心，加強實驗技術(shù)人才建設(shè)力度，采取引進、進修培養(yǎng)、兼職等措施提高實驗技術(shù)隊伍的水平，建設(shè)一支知識和年齡結(jié)構(gòu)合理的實驗技術(shù)隊伍。改善不利于實驗技術(shù)隊伍穩(wěn)定的制度因素，制定針對實驗技術(shù)隊伍的激勵機制，維持隊伍穩(wěn)定，提高工作積極性。鼓勵高水平、高職稱的教師作為兼職教師加入到實驗教學中來，建立起一支專兼職人員搭配、結(jié)構(gòu)合理的實驗技術(shù)隊伍，提升實驗隊伍的整體水平。三、總體目標依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，以及學校轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞學?！芭囵B(yǎng)應用型人才”的辦學指導思想，經(jīng)過5年的艱苦奮斗，到“十三五”末，力爭使學校教學科研儀器設(shè)備總值達到3.5億元，生均教學科研儀器設(shè)備值達到1.17萬元，實驗用房面積達到18萬m2，生均實驗用房面積達到6m2，專職實驗人員達到70人，中高級職稱比例達到60%，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬的實驗技術(shù)隊伍。確立完善科學的實驗室管理體制，建立健全合理的實驗室管理機構(gòu)和嚴格的規(guī)章制度。努力把學校

四、核心指標規(guī)劃表1“十三五”專項規(guī)劃核心指標核心規(guī)劃指標2015年情況“十三五”規(guī)劃指標實驗室建設(shè)實驗室總面積（m2）95069180000生均實驗室面積（m2）3.776教學、科研實驗（訓）室（個）320360省級實驗教學示范中心（個）510校級實驗教學示范中心（個）1120省級重點實驗室（個）58市級重點實驗室（個）1725校企合作共建實驗室（個）210實驗儀器設(shè)備實驗儀器設(shè)備總值（萬元）2420035000生均儀器設(shè)備（元）915611700實驗技術(shù)隊伍專職實驗技術(shù)人員數(shù)（人）5670碩士學位以上所占比例（%）4150中高級職稱所占比例（%）4260第四部分“十三五”時期實驗室建設(shè)的措施及保障一、發(fā)展措施（一）實驗室建設(shè)體系構(gòu)建“十三五”期間，繼續(xù)加大實驗室建設(shè)力度，堅持“?；A(chǔ)，促轉(zhuǎn)型，強科研”的建設(shè)思路，構(gòu)建“3+1”模式實驗室建設(shè)體系（圖1所示）,即建設(shè)科研實驗室、教圖1實驗室建設(shè)體系（二）實驗室建設(shè)（三）實驗室管理加強實驗室管理，建立有利于提高實驗室綜合效益的運行機制和管理制度，建立有利于調(diào)動實驗人員積極性的有效措施和實驗室儀器設(shè)備等投資評估的有效機制是我們當前實驗室工作的當務之急。理順實驗室管理體制，明確學校和學院兩級管理的職責，明確實驗室主任及實驗技術(shù)人員的工作職責，使實驗室建設(shè)與管理逐步規(guī)范。構(gòu)建實驗室管理結(jié)構(gòu)體系（如圖2所示），為加強實驗室建設(shè)與管理，成立學校實驗室工作委員會。實驗室工作委員會在主管校長領(lǐng)導下，審議學校實驗室發(fā)展規(guī)劃；參與學校實驗室機構(gòu)設(shè)立、調(diào)整、合并、撤銷的研究與論證；參與實驗室工作的檢查、評估及評價等工作。實驗室工作委員會的設(shè)立，將會更好地貫徹落實《高等學校實驗室工作規(guī)程》，促進實驗室的改革、建設(shè)與管理。全校實驗室工作在實驗室工作委員會指導下，由實驗室與設(shè)備管理處統(tǒng)一歸口管理，二級單位實驗室工作由各學院主管實驗室工作的副院長負責，實驗室主任及實驗室工作人員具體實施。加強儀器設(shè)備管理，建立資產(chǎn)管理數(shù)字化平臺，做到有賬有物。建立網(wǎng)絡(luò)化信息平臺，推動實驗室管理信息化，以促進實驗室管理改革和教學質(zhì)量提升為目的，構(gòu)建實驗室綜合資源管圖2實驗室管理組織體系（四）實驗隊伍建設(shè)“十三五”期間，我們將通過加強人員配備、崗位培訓、業(yè)績考核等方面的工作，全面提高實驗技術(shù)隊伍的整體素質(zhì)。合理設(shè)置實驗技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)崗位，即實驗室建設(shè)與管理崗位、實驗教學輔助崗位、科研實驗輔助崗位、儀器設(shè)備維護維修崗位、其他崗位。做好現(xiàn)有實驗技術(shù)人員的角色定位，即實驗工人、技師、工程師與實驗師。根據(jù)實驗技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)崗位及角色，加強對實驗技術(shù)人員的業(yè)務培訓，分層次進行培養(yǎng)。今后進入實驗技術(shù)隊伍的人員，必須具備碩士研究生以上相關(guān)專業(yè)的學歷，并有計劃、有針對性地舉辦各種崗位培訓，促使實驗技術(shù)人員及時更新知識，不斷提高業(yè)務水平。建立健全科學、客觀、公正的考核、評價、激勵機制，對實驗技術(shù)人員進行分類考核，提高實驗隊伍積極性。落實崗位責任制，搞好年度及任期考核，把完成任務的數(shù)量、質(zhì)量、效益及貢獻與評優(yōu)、晉級、聘任和獎懲結(jié)合起來，充分調(diào)動實驗技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。同時，要加強思想政治工作，加強職業(yè)道德教育，改進工作作風，努力建設(shè)好一支思想作風優(yōu)良和業(yè)務素質(zhì)過硬的高質(zhì)量的實驗技術(shù)隊伍。（五）儀器設(shè)備采購“十三五”期間，繼續(xù)堅持現(xiàn)有的院-?！皟杉壵撟C”和院長辦公會、黨委會“二級決策”制度，確保儀器設(shè)備購置的科學性、合理性。堅持論證和采購兩條線，實施設(shè)備購置“陽光工程”，做到“公平、公開、公正”，在現(xiàn)有2.42億元教學科研儀器設(shè)備的基礎(chǔ)上，五年內(nèi)投入經(jīng)費1.5億元，用于新增實驗（實訓）室教學科研儀器設(shè)備購置及廢舊儀器設(shè)備淘汰更新，到2020年，使全校儀器設(shè)備總值達到3.5億元，保證學校教學科研工作需求，生均教學科研儀器設(shè)備值達到優(yōu)秀標準。（六）分析測試中心建設(shè)“十三五”期間爭取學校和各方面的支持，加強投入，繼續(xù)增加場發(fā)射掃描電鏡、高分辨質(zhì)譜儀、瞬態(tài)吸收光譜儀等大型共用性強的儀器設(shè)備。以教學為主導，科研為先行，測試服務為本質(zhì)，努力將分析測試中心建設(shè)成集新型材料結(jié)構(gòu)、成分、形貌分析和光、電、磁等性質(zhì)研究為一體的教學科研公共服務平臺，通過共享平臺促進學校與企業(yè)間的合作交流，充分發(fā)揮服務社會的職能，將分析測試中心建設(shè)成為河南省高校處于領(lǐng)先水平的現(xiàn)代實驗教學基地、科學研究基地和測試服務基地，使分析測試中心成為支持區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的有生力量，切實服務地方經(jīng)濟社會。二、保障措施（一）加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保實驗室建設(shè)項目順利實施加強對實驗室工作的領(lǐng)導和指導工作，完善管理機構(gòu)，理順關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，以科學的態(tài)度和求實的精神,認真分析實驗室建設(shè)的特點、規(guī)律、原則,全面調(diào)研，充分論證，拓寬和豐富實驗室改革與發(fā)展的思路和內(nèi)容。在實驗室建設(shè)中，實行“統(tǒng)一規(guī)劃，分層次建設(shè)，整體推進”的原則，建立規(guī)范科學的設(shè)備經(jīng)費投入機制及嚴格的設(shè)備計劃論證制度,確保實驗室建設(shè)科學有序地進行。（二）完善體制機制，加強制度保障實現(xiàn)實驗室管理工作標準化、規(guī)范化