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文檔簡介
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(污染影響類)建設(shè)單位(蓋章):德州鑫魯科創(chuàng)電氣設(shè)備有限公司編制日期:二〇二二年四月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制1一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目代碼2201-371426-04-01-874722建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)山東省德州市平原縣仁和路北首地理坐標(biāo)28分40.800秒,37度11分49.200秒)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)C3360金屬表面處理及熱處理加工建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別“三十、金屬制品業(yè)33”中“67金屬表面處理及熱處理加工中其他(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)”建設(shè)性質(zhì)?新建(遷建)□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)部門平原縣行政審批局項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)文號2201-371426-04-01-874722總投資(萬元)200環(huán)保投資占比(%)5施工工期2個(gè)月是否開工建設(shè)?否專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱:山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);審批機(jī)關(guān):山東省人民政府;審批文件名稱及文號:《山東省人民政府關(guān)于濟(jì)南槐蔭工業(yè)園區(qū)等設(shè)立為省級開發(fā)區(qū)的通知》(魯政字[2006]71號)。規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況文件名稱:《山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書》;召集審查機(jī)關(guān):原山東省環(huán)境保護(hù)廳;審查文件名稱及文號:《山東省環(huán)境保護(hù)廳<關(guān)于山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》(魯環(huán)審[2010]24號)。21、與園區(qū)規(guī)劃相符性分析本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于山東省德州市平原縣仁和路北首,本項(xiàng)目所屬區(qū)域?yàn)樯綎|平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),所處地塊土地性質(zhì)為工業(yè)用地,符合用地規(guī)劃要求和準(zhǔn)入要求。山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)始建于2002年,并于2006年3月被正式批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū),審核面積4km2。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為新型包裝材料、化工、機(jī)械制造,四至范圍為縣城東東外環(huán)路(桃園大街),南至東三里楊村,西至東任村,北至315國道。2008年6月,平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會組織編制了《山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及周邊工業(yè)區(qū)發(fā)展控制規(guī)劃》,規(guī)劃控制面積為18.2001km2,產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為:大力發(fā)展機(jī)械、化工和新型包裝材料產(chǎn)業(yè);并將糧食加工、紡織、物流、電子、輕工產(chǎn)品等行業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。2010年1月21日,山東省環(huán)境保護(hù)廳出具了《關(guān)于山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》(魯環(huán)審[2010]24號)隨著近幾年的發(fā)展,開發(fā)區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)了土地利用集約度不夠、現(xiàn)狀用地混雜、產(chǎn)業(yè)效率低等問題。為適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求和行業(yè)發(fā)展新趨勢,2020年,平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會委托山東建大建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成了對開發(fā)區(qū)規(guī)劃空間布局、規(guī)劃范圍的重新規(guī)劃調(diào)整,編制完成了《山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)》。規(guī)劃范圍東至東三環(huán)路,南至平尹公路,西至福源北路,北至北三環(huán)路,規(guī)劃面積24.65km2。表1-1與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及審查意見的符合性序號規(guī)劃內(nèi)容本項(xiàng)目情況符合性1所有入?yún)^(qū)項(xiàng)目,要在規(guī)劃的功能區(qū)內(nèi)建設(shè),并符合國家產(chǎn)業(yè)政策,開發(fā)區(qū)的行業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)保準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格控制廢水、廢氣污染嚴(yán)重的項(xiàng)目入?yún)^(qū),入?yún)^(qū)項(xiàng)目要做好廠區(qū)防滲工作,確保工程質(zhì)量,防止對地下水造成影響。所有入?yún)^(qū)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件,要經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門批準(zhǔn)后方可開工建設(shè),并落實(shí)好“三同時(shí)”制度。本項(xiàng)目位于山東省德州市平原縣仁和路北首,位于平原縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。本項(xiàng)目屬于金屬表面處理,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目目前正在辦理環(huán)評手續(xù),待審批部門審批后開始建設(shè),建設(shè)過程中落實(shí)“三同時(shí)”制度,防治污染的措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,符合。2要重視高新區(qū)的生態(tài)保護(hù)工作,建設(shè)各功能區(qū)間的綠化隔離帶,做到生態(tài)保護(hù)和發(fā)展同步實(shí)施。要采取措施保護(hù)現(xiàn)有植被,合理選擇植物物種。本項(xiàng)目建設(shè)位置不占用園區(qū)內(nèi)的防護(hù)綠地、公共綠地,符合。33落實(shí)事故風(fēng)險(xiǎn)的防范和應(yīng)急措施,重視并切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)環(huán)境安全管理工作,開發(fā)區(qū)及入?yún)^(qū)企業(yè)均應(yīng)制定并落實(shí)各類事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案。區(qū)內(nèi)各企業(yè)須按規(guī)范要求在貯存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置用圍建設(shè)隔斷、截流圍堰,杜絕泄漏物料進(jìn)入環(huán)境;儲備必要的事故應(yīng)急設(shè)備物資,并定期組織演練,確保環(huán)境安全。本項(xiàng)目環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)較小,運(yùn)營期采取預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案,定期演練,確保環(huán)境安全,符合。4建立健全開發(fā)區(qū)環(huán)保管理機(jī)構(gòu),配合環(huán)保部門做好環(huán)境監(jiān)督管理工作,定期開展開發(fā)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,做好環(huán)境影響跟蹤評價(jià),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取補(bǔ)救措施。建立環(huán)境管理體系。本項(xiàng)目建設(shè)完全按照工業(yè)園區(qū)環(huán)保要求進(jìn)行,做好環(huán)境監(jiān)督管理工作,符合。1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析該項(xiàng)目不屬于國家發(fā)改委2019年第29號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年本)(修正)中鼓勵(lì)類、限制類以及淘汰類項(xiàng)目,屬于允許建設(shè)項(xiàng)目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。目前企業(yè)已在山東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺進(jìn)2201-371426-04-01-874722。2、“三線一單”符合性分析一、生態(tài)保護(hù)紅線與一般生態(tài)空間管控①生態(tài)保護(hù)紅線:德州市生態(tài)保護(hù)紅線主導(dǎo)功能為生物多樣性保護(hù)以及防風(fēng)固沙,屬于黃河三角洲生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線、魯西北平原防風(fēng)固沙生態(tài)保護(hù)紅線,主要為各類法定保護(hù)地的核心區(qū)域及評估確定的極重要區(qū)。項(xiàng)目周邊涉及的德州市生態(tài)保護(hù)紅線編號分別為YS3714261110021、YS3714261110022、YS3714261110023、YS3714261110024、YS3714261110025、YS3714261110026,包含的要素分別為德州魯北平原地方級森林自然公園、德州馬減豎河地方級濕地自然公園、德州平原馬頰河地方級濕地自然公園、龍門水庫、魯西北平原防風(fēng)固沙生態(tài)保護(hù)紅線、馬頰河。本項(xiàng)目位于山東省德州市平原縣仁和路北首,距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)紅線區(qū)為龍門水庫(YS3714261110024),本項(xiàng)目位于該紅線區(qū)東北側(cè)7.8km,項(xiàng)目未包含在上述生態(tài)紅線圖范圍內(nèi)。4②一般生態(tài)空間在生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上,按照“應(yīng)劃則劃”的原則劃定生態(tài)空間,德州市一般生態(tài)空間總面積574.60km2,占全市國土面積的5.55%,包括未納入生態(tài)保護(hù)紅線的森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護(hù)區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護(hù)區(qū)、公園綠地、公益林,除此之外還包括評價(jià)確定的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能極重要區(qū)、重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、敏感區(qū)。本項(xiàng)目未在一般生態(tài)空間范圍內(nèi)。因此本項(xiàng)目符合生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間管控要求。二、環(huán)境質(zhì)量底線①大氣環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控到2025年,PM2.5濃度進(jìn)一步下降,達(dá)到45μg/m3。到2035年,PM2.5濃度達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,達(dá)到35μg/m3。②水環(huán)境治理底線及分區(qū)管控到2025年,全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,縣級及以上集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類,水功能區(qū)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),省級及以上考核斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的水體斷面達(dá)到15%左右,穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于IV類水體斷面超到2035年,全市水環(huán)境質(zhì)量總體改善,省級及以上考核斷面穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的水體斷面達(dá)到30%左右,穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于IV類水體斷面超過80%,城鄉(xiāng)全面消除黑臭水體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上集中式飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于III類,水生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。③土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線及分區(qū)管控到2025年,全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控,受污染耕地安全利用率達(dá)到92%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到93%以上。到2035年,受污染耕地安全利用率達(dá)到97%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到97%以上,土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。本項(xiàng)目位于平原縣仁和路北首,項(xiàng)目所產(chǎn)生的污染物較少,對周邊環(huán)境5質(zhì)量影響較小。三、資源利用上線①能源利用上線按照能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量“雙控”機(jī)制要求,分解落實(shí)壓減任務(wù),明確牽頭部門和責(zé)任分工,完善工作機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代工作,完成省定壓減任務(wù)。初步確定“十四五”時(shí)期,煤炭消費(fèi)只減不增,按照每年2%壓減,實(shí)際消費(fèi)總量需等國家確定壓減基調(diào)后由省發(fā)改委下達(dá)。②水資源利用上線統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源,優(yōu)先保證生活用水,合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,把水資源作為最大的剛性約束,加強(qiáng)水資源的開發(fā)利用管理,制定水資源綜合利用方案,明確控制目標(biāo)??刂扑妮^大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),新鮮水消耗較大的工業(yè)項(xiàng)目須進(jìn)行水資源評價(jià)。積極開展再生水利用,提高再生水利用率。到2025年,萬元GDP用水量比2020年下降10%以上;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6381左右。到2035年,萬元GDP用水量比2020年下降21%以上;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6411左右。本項(xiàng)目不消耗煤炭,不建設(shè)鍋爐,生產(chǎn)加熱采用液化石油氣,不開采地下水。四、綜合管控單元?jiǎng)澐旨吧鷳B(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單①綜合管控單元?jiǎng)澏ㄈ泄矂澏?54個(gè)管控單元,其中優(yōu)先保護(hù)單元6個(gè)、重點(diǎn)管控單元59個(gè)、一般管控單元89個(gè)。本項(xiàng)目位于平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),屬于重點(diǎn)管控區(qū) (ZH37142620006)。②生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求基于生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境等分區(qū)管控方案,結(jié)合山東省規(guī)劃目標(biāo)以及德州市規(guī)劃要求,對優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元、一般管控單元分類制定準(zhǔn)入要求,制定德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(總則)及德州6市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(單元)。a、重點(diǎn)管控區(qū)管控要求本項(xiàng)目位于平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),屬于重點(diǎn)管控區(qū),管控要求如下:以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)為主,重點(diǎn)推進(jìn)空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)型升級,不斷提高資源利用效率,加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,解決突出的生態(tài)環(huán)境問題,提高資源利用率。重點(diǎn)管控單元內(nèi)的生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行管理。b、德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(總則)要求表1-2德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(總則)要求管控維度管控要求符合性分析空間布局約束1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項(xiàng)目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項(xiàng)目(不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目)。3、禁止新建有色金屬冶煉項(xiàng)目(不含壓延加工)。4、禁止新建再生鉛項(xiàng)目。5、禁止新建石棉制品項(xiàng)目。6、禁止開采深層地下水的取水項(xiàng)目(飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行)。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項(xiàng)目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥(含熟料生產(chǎn)和粉磨站,資源綜合利用除外)、鑄造、生活垃圾填埋(含擴(kuò)建)等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。9、禁止新建、改建(新增設(shè)備和產(chǎn)能)及擴(kuò)建不符合國家和省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項(xiàng)目。10、禁止新(擴(kuò))建集中處置焚燒設(shè)施(年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外)和填埋場項(xiàng)目;對于其他已建及在建的危險(xiǎn)廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險(xiǎn)廢物類別,禁止新(擴(kuò))建該類別危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施項(xiàng)目。11、禁止新(擴(kuò))建廢礦物油綜合利用項(xiàng)目。敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動的要求:1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《德州市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中,飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。2、南水北調(diào)工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》中相關(guān)規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設(shè)入河排污口,潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設(shè)置排污口,其他河流限制新設(shè)入河排污口,必須設(shè)置的須經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)。加強(qiáng)對主要河流及岸線的管理和保護(hù),河道兩側(cè)管理和保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中,在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意,在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動須征求主管部門意見。4、加強(qiáng)對黃河的保護(hù),沿黃區(qū)域開發(fā)建設(shè)須滿足相應(yīng)管理和保護(hù)要求。5、加強(qiáng)對大運(yùn)河的保護(hù)(包括衛(wèi)運(yùn)河、南運(yùn)河)。在大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)進(jìn)行建設(shè),必須符合《大運(yùn)河山東段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控導(dǎo)則(試行)》。大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《大運(yùn)河山東省德州段遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大運(yùn)河(德州段)遺產(chǎn)保護(hù)管理合要求7和開發(fā)利用的通知》中相關(guān)規(guī)定,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目遺產(chǎn)環(huán)境影響評價(jià)制度和項(xiàng)目申報(bào)審批制度。未經(jīng)文物部門批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目,一律不予審批。除依法批準(zhǔn)的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護(hù)、輸水河道等關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)工程外,任何單位或者個(gè)人不得在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。6、國家級森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《國家級森林公園管理辦法》中相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行,同時(shí)須經(jīng)森林公園主管部門批準(zhǔn)同意。省級及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,已編制總體規(guī)劃的應(yīng)按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè),其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進(jìn)行,并經(jīng)主管部門或管理部門批準(zhǔn)同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護(hù)意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)管理和保護(hù),禁止工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。7、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等濕地保護(hù)范圍內(nèi)或規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《德州市濕地保護(hù)條例》,須符合總體規(guī)劃要求或管理要求,其中濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)活動應(yīng)符合法律、法規(guī)等相關(guān)管理要求,實(shí)行分區(qū)管理的濕地公園其建設(shè)活動應(yīng)符合分區(qū)管理要求,各種建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意。8、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定,禁止進(jìn)行條例明確禁止的行為,進(jìn)行條例禁止范圍外的建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核同意,重大建設(shè)工程,在報(bào)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核前,應(yīng)報(bào)相應(yīng)級別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。9、國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護(hù)單位,在保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶禁止進(jìn)行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《山東省文物保護(hù)條例》、《德州市文物保護(hù)條例》中相關(guān)規(guī)定,開發(fā)建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。10、嚴(yán)格遵守《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,已劃定的永久基本農(nóng)田實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險(xiǎn)廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機(jī)物和揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目。11、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》中相關(guān)規(guī)定。12、沙化土地范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),執(zhí)行《中華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規(guī)劃》中相關(guān)規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目;德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖,限養(yǎng)區(qū)禁止一切設(shè)施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實(shí)并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》及各縣、市、區(qū)城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求,特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中,確需實(shí)施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批復(fù)同意。工業(yè)項(xiàng)目限制開發(fā)建設(shè)的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目,實(shí)行區(qū)域污染物排放倍量替代,確保增產(chǎn)減污。對環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)20%以下的區(qū)域(按上一年度年均值,下同),對應(yīng)的超標(biāo)因子實(shí)行1倍替代;對環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)20%-50%以內(nèi)的區(qū)域,對應(yīng)的超標(biāo)因子實(shí)行2倍替代;對環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)50%以上的區(qū)域,對應(yīng)的超標(biāo)因子實(shí)行3倍替代。2、涉及通航、漁業(yè)水域的,其環(huán)境影響評價(jià)文件在審批時(shí),應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)主管部門的意見;限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目,對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè),實(shí)行新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴(yán)格控制新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目,嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查許可關(guān),對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理,雙重預(yù)防體系,安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險(xiǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目,不得新建、改建、擴(kuò)建。4、控制化工項(xiàng)目建設(shè),新建化工項(xiàng)目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)合要求8安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工投資項(xiàng)目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)等實(shí)施的化工項(xiàng)目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元(不含土地費(fèi)用)的生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的化工項(xiàng)目(危險(xiǎn)化學(xué)品詳見《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》),列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類以及搬遷入園項(xiàng)目除外。5、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項(xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)入國務(wù)院和省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項(xiàng)目原則上只能在國務(wù)院和省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)(包括其相鄰管理區(qū)域)建設(shè),一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè),具體包括:制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造;化纖(除單純紡絲外);人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造;羊絨及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造;有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工;太陽能電池片;含鈍化工藝的熱鍍鋅;專業(yè)實(shí)驗(yàn)室(P3、P4生物安全實(shí)驗(yàn)室;轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)室);含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地;防水建筑材料制造等。6、新(改、擴(kuò))建耗煤項(xiàng)目執(zhí)行《山東省耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定,須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費(fèi)減量替代方案,其中,新上燃煤發(fā)電項(xiàng)目須取得市級及以上煤炭消費(fèi)總量控制部門出具的審查意見;全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料;高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐(集中供熱除外);經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐;全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。7、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目,即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強(qiáng)度高的新建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià),新(改、擴(kuò))建涉VOCs排放項(xiàng)目,應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制,使用低(無)VOCs含量的原輔材料,加強(qiáng)廢氣收集,安裝高效治理設(shè)施。8、新、改、擴(kuò)建有色金屬冶煉(銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等)、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理(電鍍)、化學(xué)原料和化學(xué)品制造(聚氯乙烯)等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(不包括電子及新材料工業(yè)項(xiàng)目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項(xiàng)目),實(shí)施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”,涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量,經(jīng)監(jiān)測并可核實(shí)的,可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴(kuò)建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的,不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評價(jià)文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目。9、禁止企業(yè)獨(dú)自新建燃料類煤氣發(fā)生爐,集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。10、控制碳排放總量,重點(diǎn)耗能項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)考慮碳排放要求,其環(huán)評文件中應(yīng)有碳排放分析內(nèi)容(具體要求在相關(guān)政策及技術(shù)條件明確后實(shí)施)。11、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。逐步調(diào)整退出(退出地方、退出產(chǎn)能):1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護(hù)區(qū)及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域,不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè),通過搬遷入園、限期整改等措施進(jìn)行整頓,逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。2、未按規(guī)定進(jìn)入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū),也未列入重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn),經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價(jià)結(jié)果為“差”的化工企業(yè),限期整改,逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)化工項(xiàng)目(報(bào)告書級,未列入“差”的企業(yè))應(yīng)制定搬遷計(jì)劃。3、對無項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評、安評等法定手續(xù)的企業(yè),由有關(guān)部門依法限期整改,逾期未整改的予以關(guān)閉退出。94、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營處置等重污染企業(yè)應(yīng)搬遷。2025年,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。6、落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見》,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯,逐步取締燃煤熱風(fēng)爐,淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯);淘汰爐膛直徑3米(不含)以下燃料類煤氣發(fā)生爐;對熱效率低下、敞開未封閉,裝備簡易落后、自動化程度低,無組織排放突出,以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯,責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。8、優(yōu)化燃煤機(jī)組發(fā)電組合,提升高效大容量機(jī)組發(fā)電利用率,減少低效機(jī)組運(yùn)行時(shí)間。逐步推進(jìn)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造,加大落后機(jī)組淘汰力度,除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機(jī)組外,逐步關(guān)停單機(jī)容量30萬千瓦以下燃煤機(jī)組及配套鍋爐。9、淘汰35t/h以下燃煤鍋爐。10、加強(qiáng)監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項(xiàng)目,逐步實(shí)施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。11、2021年年底,齊河縣金能科技股份有限公司完成壓減焦化產(chǎn)能80萬噸。12、2021年6月底,恒源石化煉化裝置應(yīng)全部停產(chǎn)。13、2021年年底,永鋒鋼鐵現(xiàn)有2臺450m3高爐應(yīng)停產(chǎn)搬遷。14、2022年年底,陽煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級搬遷改造一期建設(shè)項(xiàng)目,2025年底前完成二期建設(shè)項(xiàng)目,淘汰現(xiàn)有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。污染物排放管控大氣污染物允許排放要求:1、2025年:區(qū)域內(nèi)相比2017年,SO2削減比例不低于12.9%;NOx削減比例不低于18.7%;PM10削減比例不低于23.6%;PM2.5削減比例不低于15.1%;VOCs削減比例不低于18.0%;NH3削減比例不低于10.6%。SO2%;NOx削減比例不低于37.9%;PM10削減比例不低于47.9%;PM2.5削減比例不低于30.7%;VOCs削減比例不低于36.7%;NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求:1、2025年:區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸;總磷最大允許排放量4.58噸。2、2035年:區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸;總磷最大允許排放量1.08噸。1、工業(yè)爐窯升級改造,執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》《山東省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定。進(jìn)行燃料清潔能源替代對,以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯,加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代;禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大于3%);加快推動鑄造(10噸/小時(shí)及以下)、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。2、工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放,加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度,建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理;逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫硫脫硝旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝設(shè)施;鼓勵(lì)水泥企業(yè)實(shí)施全流程污染深度治理?,F(xiàn)有工業(yè)爐窯和新建工業(yè)爐窯項(xiàng)目除應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2375-2019)外,還應(yīng)按規(guī)定達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)中特別排放限值。鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。3、鋼鐵行業(yè)升級改造,執(zhí)行《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定,推動現(xiàn)有(含新建和搬遷)鋼鐵企業(yè)超低排放改造,確保大氣污染物有組織排放、無組織排放符合特別排放限值要求;鋼鐵冶煉流程進(jìn)一步優(yōu)化。4、焦化行業(yè)升級改造,執(zhí)行《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定,焦化行業(yè)在提高工藝裝備的基礎(chǔ)上,全部實(shí)現(xiàn)干法熄焦。到2025年4.3米焦?fàn)t全部淘汰,碳化室高度5.5米及以上焦?fàn)t產(chǎn)能比重提高到100%,污染物排放和能源消耗達(dá)到清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進(jìn)水平,行業(yè)節(jié)能減排效果不斷提升。采用液不屬于屬行合要求5、化工行業(yè)升級改造,執(zhí)行《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定,合成氨和尿素產(chǎn)能控制在現(xiàn)有水平,潔凈煤氣化占合成氨總產(chǎn)能的比重提高到90%左右,固定床氣化爐淘汰率達(dá)到90%以上,尿素生產(chǎn)企業(yè)固定床氣化爐全部予以淘汰,氮肥行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)第三代潔凈煤氣化,煤氣化制氨和精細(xì)化學(xué)品工藝達(dá)到國際先進(jìn)水平;廢氣排放總量減少50%;到2022年,氯堿行業(yè)電解單元噸堿能耗強(qiáng)度由360千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到325千克標(biāo)準(zhǔn)煤,對能耗達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的電解槽予以淘汰,確保行業(yè)能耗總量減少10%左右;液氯就地消化率提高到85%以上,顯著降低液氯道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn);燒堿電解裝備技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平,膜極距改造率達(dá)到100%。6、涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)升級改造,執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》《山東省“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》《山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計(jì)劃(2018—2020年)》中相關(guān)規(guī)定,玻璃纖維(玻璃鋼)制造、機(jī)動車維修、板材、制藥、農(nóng)藥、鑄造、焦化、橡膠制品加工、橡膠再生、皮革鞣制加工、塑料制品加工、涂料油墨制造、紙漿制造、日用玻璃(陶瓷)表面處理、彩鋼板制造、有機(jī)肥制造、合成香料加工、危險(xiǎn)廢物處置、生活垃圾處理、表面涂裝、印刷行業(yè)等行業(yè),推行源頭替代、加強(qiáng)過程控制和末端治理,加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)廢氣收集與治理,建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施,重點(diǎn)排放源確保VOCs處理效率均達(dá)到80%以上,排放達(dá)到《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第7部分:其他行業(yè)》(DB37/2801.7-2019要求),無組織排放應(yīng)達(dá)到《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822-2019》要求。7、涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)升級改造,執(zhí)行《土壤污染防治計(jì)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》《山東省土壤污染防治工作方案》中相關(guān)規(guī)定,推進(jìn)化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、聚氯乙烯(電石法工藝使用含汞催化劑)等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。1、建立自然資源(規(guī)劃)、發(fā)改、工信、住建、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、公安等部門間的信息溝通機(jī)制,實(shí)行聯(lián)動監(jiān)管。2、與山東省濟(jì)南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會商和應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)一,共同提前采取措施,應(yīng)對區(qū)域性、大范圍重污染天氣,最大限度減緩不利擴(kuò)散條件下污染物的累積速度,有效遏制污染程度,保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點(diǎn),針對跨區(qū)域環(huán)境污染等問題組織環(huán)保執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法,共同打擊違法排污行動。針對可能對區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行會商。3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管,完善應(yīng)急管理體系,通過智能化利用環(huán)境應(yīng)急值守、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)源管理、事故應(yīng)急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作水平,有效預(yù)防各類環(huán)境事件。4、合理布局,嚴(yán)格管控高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目特別是高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。5、加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品及危廢暫存、運(yùn)輸、處置或利用的管理,最大限度控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴(yán)格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法(試行)》(魯工信化工〔2020〕141號)具體要求執(zhí)行,推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重大污染源、重大危險(xiǎn)源和基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè),禁止進(jìn)行改建和擴(kuò)建,并加強(qiáng)監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和長效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)(包括已經(jīng)停產(chǎn))場地土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防控力度。境的,要資源利用效率要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源,優(yōu)先保證生活用水,合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水,實(shí)行最嚴(yán)格的的水資源管理制度,把水資源作為最大的剛性約束,加強(qiáng)水資源的開發(fā)利用管理。控制水耗較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),新鮮水消耗較大的工業(yè)項(xiàng)目須進(jìn)行水資源評價(jià)。積極開展再生水利用,提高再生水利用率。2、到2025年,萬元GDP用水量比2020年下降10%以上;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6381左右。3、到2035年,萬元GDP用水量比2020年下降21%以上;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6411左右。求1、實(shí)行總量與水位雙調(diào)控制度,區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi),除居民生活用水與應(yīng)急供水外,嚴(yán)禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的,要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決,并逐步削減地下水開采量。2、對區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。3、深層地下水:深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū),現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井,2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井(飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行)。4、淺層地下水:淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū),超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應(yīng)逐步關(guān)停;農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填,井灌區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量,農(nóng)灌機(jī)井不要求封填,作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。合要求1、限制高耗能項(xiàng)目特別是高耗能工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格控制新增煤耗項(xiàng)目,新(改、擴(kuò))建耗煤項(xiàng)目須取得煤炭消費(fèi)總量控制部門出具的審查意見。2、按照能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量“雙控”機(jī)制要求,制定實(shí)施全市煤炭消費(fèi)壓減工作方案,完成省定減壓任務(wù)。3、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造,全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū),應(yīng)使用清潔能源。4、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率,減少散煤消耗量。耗較合要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應(yīng)明確管理要求,禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建使用高污染燃料的項(xiàng)目。土地資源合要求1、制定建設(shè)項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目土地建設(shè)投資強(qiáng)度等限制要求,提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷,以提高建設(shè)用地利用率。位業(yè),要綜上,項(xiàng)目符合德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(總則)要求。德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(單元)要求項(xiàng)目位平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū),屬于重點(diǎn)管控單元,與《德州市人民政府關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(德政字[2021]19號)中附件3德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(單元)的符合性見下表。表1-3德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(單元)要求管控維度管控要求符合性分析空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.工業(yè)建設(shè)建設(shè)應(yīng)符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。3.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢。完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。4.禁止印染、制革、電鍍、碳素等項(xiàng)目建設(shè)。控制用水量及廢水排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),限制機(jī)制砂、機(jī)制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。5.控制高耗水、高耗能(特別是煤炭)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目執(zhí)行全市空間布局約束空間準(zhǔn)入要求,項(xiàng)目建設(shè)符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求,不屬于控目,不屬于高耗水、高耗能工業(yè)項(xiàng)目,符合要求。放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376-2019)規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格控制VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)新增污染物排放量,單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2801)。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822-2019)》。玻璃鋼、工業(yè)涂裝等行業(yè)執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》,推行源頭替代、加強(qiáng)過程控制和末端治理,加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)廢氣收集與治理,建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施。重點(diǎn)排放源VOCs處理效率達(dá)到80%以上。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分:海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。排入集中污水處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè),所排廢水經(jīng)預(yù)處理后須達(dá)到集中處理要求。對影響集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)工藝和污染治理設(shè)施升級改造,確保集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目營運(yùn)期污染物排放按照相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)標(biāo)排放,噴塑固化產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物按照《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》,推行源頭替代、加強(qiáng)過程控制和末端治理,加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物廢氣收集與治理,建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施,符合要求??刂?.建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系,編制應(yīng)急預(yù)案,建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專職環(huán)境救援機(jī)構(gòu);按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)監(jiān)測計(jì)劃,開發(fā)區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的特征污染物自行監(jiān)測能力。3.按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。4.環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)(《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》中風(fēng)險(xiǎn)等級為較大或重大的企業(yè))應(yīng)向保險(xiǎn)公司投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。主動公開生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息。5.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點(diǎn)的距離應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)要求。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存裝置安全防護(hù)距離測算參考《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存裝置外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T37243-2019)。6.對從業(yè)和管理人員進(jìn)行環(huán)境和安全專業(yè)教育,提高環(huán)境防控和安全意識以及技術(shù)素養(yǎng),形成與園區(qū)環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配的管理能力和管理水平。企業(yè)不屬于環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),項(xiàng)目建成運(yùn)營期加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理,編制應(yīng)急預(yù)案,并定期開展演練,符合要求。效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強(qiáng)度和污染物排放水平應(yīng)要達(dá)到國內(nèi)同行先進(jìn)水平,落后工藝限期進(jìn)行升級改造。2.推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,提高再生水利用率,降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。該項(xiàng)目不屬于高耗水和高排放項(xiàng)目,不屬于重點(diǎn)企業(yè),辦公生活倡導(dǎo)節(jié)約用水,符合要求。綜上,項(xiàng)目符合德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(單元)要求。3、與《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案(2021-2023年)》符合性分析。表1-4《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案(2021-2023年)》符合性分析序號文件要求項(xiàng)目符合性分析淘汰低效落后產(chǎn)能依據(jù)安全、環(huán)保、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn),以鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點(diǎn),分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù),加快淘汰低效落后產(chǎn)能。本項(xiàng)目不屬于淘汰低效落后產(chǎn)能行業(yè),符合要求。實(shí)施“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零,按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則,實(shí)施分類整治。各市要制定實(shí)施方案,重點(diǎn)圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè),對生產(chǎn)工藝裝備進(jìn)行篩查,按照有關(guān)法律法規(guī)和程序要求,推動低效落后產(chǎn)能退出。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目,不屬于“散亂污”企業(yè),不屬于低效落后產(chǎn)能,符合要求。嚴(yán)控重點(diǎn)行業(yè)新增產(chǎn)能重大項(xiàng)目建設(shè),必須首先滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好,不能變壞”的底線,嚴(yán)格落實(shí)污染物排放“減量替代是原則,等量替代是例外”的總量控制剛性要求。本項(xiàng)目不屬于左側(cè)所列重點(diǎn)行業(yè),符合要求。按照國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,深入實(shí)施“四上四壓”,堅(jiān)持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。對鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、電解鋁、水泥、輪胎、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施產(chǎn)能總量控制,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求,確保產(chǎn)能總量只減不增。嚴(yán)格執(zhí)行國家煤化工、鐵合金等行業(yè)產(chǎn)能控制或產(chǎn)能置換辦法?!皟筛摺表?xiàng)目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和常規(guī)污染物減量等“五個(gè)減量”,擴(kuò)建項(xiàng)目要按照規(guī)定實(shí)施減量替代,不符合要求的高耗能、高排放項(xiàng)目要堅(jiān)決拿下來。嚴(yán)禁新增水泥熟料、粉磨產(chǎn)能,嚴(yán)禁省外水泥熟料、粉磨、焦化產(chǎn)能轉(zhuǎn)入我省。推動綠色循環(huán)低碳改造電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)制定碳達(dá)峰目標(biāo),實(shí)施減污降碳協(xié)同治理。本項(xiàng)目不屬于左側(cè)所列重點(diǎn)行業(yè),符合要求。優(yōu)化整合鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)產(chǎn)能布局將“三線一單”作為綜合決策的前提條件,法監(jiān)管等方面的應(yīng)用,作為區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址和審批的重要依據(jù)。本項(xiàng)目符合“三線一單”要求,符合要求。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造。以鋼鐵、焦化、包裝印刷等行業(yè)為重點(diǎn),開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。符合,本項(xiàng)目不屬于左側(cè)所列舉行業(yè),不消耗煤炭,符合要求。2021年年底前,制定山東省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施方案,在能源、冶金、化工等13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)依法開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,選樹一批清潔生產(chǎn)先進(jìn)單位。改造提升傳統(tǒng)動能。推動重點(diǎn)行業(yè)完成限制類產(chǎn)能裝備的升級改造,鼓勵(lì)高爐-轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。加強(qiáng)燃煤機(jī)組、自備電站、鍋爐、鋼鐵行業(yè)超低排放運(yùn)行管控,開展焦化、水泥行業(yè)超低排放改造,推進(jìn)玻璃、陶瓷、鑄造、有色等行業(yè)污染深度治理。推動生產(chǎn)、使用低(無)VOCs含量的工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品,從源頭減少VOCs排放。本項(xiàng)目使用低VOC含量的塑粉,符合要求。4、與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃(2021—2025年)》符合性分析。表1-5與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃》符合性分析序號文件要求項(xiàng)目符合性分析1一、淘汰低效落后產(chǎn)能聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個(gè)重點(diǎn)行業(yè),加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險(xiǎn)”等行業(yè),分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。到2025年,傳輸通道城市和膠濟(jì)鐵路沿線地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能應(yīng)退盡退,沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能占比提升到70%以上;提高地?zé)捫袠I(yè)的區(qū)域集中度和規(guī)模集約化程度,在布局新的大型煉化一體化項(xiàng)目基礎(chǔ)上,將500萬噸及以下未實(shí)現(xiàn)煉化一體化的地?zé)捚髽I(yè)煉油產(chǎn)能分批分步進(jìn)行整合轉(zhuǎn)移;全省焦化企業(yè)戶數(shù)壓減到20家以內(nèi),單廠區(qū)焦化產(chǎn)能100萬噸/年以下的全部退出;除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線外,2500噸/日以下的水泥熟料生產(chǎn)線全部整合退出。按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則,實(shí)行“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,高耗能、高排放(以下簡稱“兩高”)項(xiàng)目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個(gè)減量”替代。有序推進(jìn)“兩高”項(xiàng)目清理工作,確?!叭齻€(gè)堅(jiān)決”落實(shí)到位,未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項(xiàng)目,一律不得建設(shè)。本項(xiàng)目不屬于淘汰低效落后產(chǎn)能,不屬于重點(diǎn)行業(yè),不屬于“兩高”行亂污”企業(yè),不涉及左側(cè)所列情況,符合二、壓減煤炭消費(fèi)量持續(xù)壓減煤炭消費(fèi)總量,“十四五”期間,全省煤炭消費(fèi)總量下降10%,控制在3.5億噸左右。非化石能源消費(fèi)比重提高到13%左右。制定碳達(dá)峰方案,推動鋼鐵、建材、有色、電力等重點(diǎn)行業(yè)率先達(dá)峰。加快能源低碳轉(zhuǎn)型,實(shí)施可再生能源倍增行動,到2025年,可再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到9000萬千瓦左右。持續(xù)推進(jìn)“外電入魯”,到2025年,省外來電規(guī)模達(dá)到1700億千瓦時(shí)左右。大力推進(jìn)集中供熱和余熱利用,淘汰集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤,到2025年,工業(yè)余熱利用量新增1.65億平方米?;就瓿?0萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠30公里供熱半徑范圍內(nèi)低效小熱電機(jī)組(含自備電廠)關(guān)停整合。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯,加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進(jìn)行替代。新、改、擴(kuò)建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源,不得使用煤炭、重油。按照“先立后破”的原則,持續(xù)推進(jìn)清潔取暖改造,擴(kuò)大集中供熱范圍,因地制宜推行氣代煤、電代煤、熱代煤、集中生物質(zhì)等清潔采暖方式,力爭2023年采暖季前實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖全覆蓋。本項(xiàng)目不涉及煤炭消耗,不使用高污染燃料,耗能主要為液化石油氣和電能,為清潔能源,符合要求。三、優(yōu)化貨物運(yùn)輸方式優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),大力發(fā)展鐵港聯(lián)運(yùn),基本形成大宗貨物和集裝箱中長距離運(yùn)輸以鐵路、水路或管道為主的格局。PM2.5和O3未達(dá)標(biāo)的城市,新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)?,?yīng)采用清潔運(yùn)輸方式。支持砂石、煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等年運(yùn)輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新(改、擴(kuò))建鐵路專用線。未建成鐵路專用線的,優(yōu)先采用公鐵聯(lián)運(yùn)、新能源車輛以及封閉式皮帶廊道等方式運(yùn)輸。加快構(gòu)建覆蓋全省的原油、成品油、天然氣輸送網(wǎng)絡(luò),完成山東天然氣環(huán)網(wǎng)及成品油管道建設(shè)。到2025年,大宗物料清潔運(yùn)輸比例大幅提升。本項(xiàng)目不涉及大宗物料運(yùn)四、實(shí)施VOCs全過程污染防治實(shí)施低VOCs含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔等含VOCs原輔材料使用的項(xiàng)目,原則上使用低(無)VOCs含量產(chǎn)品。2025年年底前,各市至少建立30個(gè)替代試點(diǎn)項(xiàng)目,全省溶劑型工業(yè)涂料、溶劑型油墨使用比例分別降低20、15個(gè)百分點(diǎn),溶劑型膠粘劑使用量下降20%。2021年年底前,完成現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率排查工作,對達(dá)不到要求的收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級改造;組織開展有機(jī)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查,取消非必要的旁路,確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的,應(yīng)安裝有效的監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。2025年年底前,煉化企業(yè)基本完成延遲焦化裝置密閉除焦改造。強(qiáng)化裝載廢氣收集治理,2022年年底前,萬噸級以上原油、成品油碼頭全部完成油氣回收治理。2025年年底前,80%以上的油品運(yùn)輸船舶具備油氣回收條件。符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲油庫和依法被確定為重點(diǎn)排污單位的加油站,應(yīng)安裝油氣回收自動監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。持續(xù)推行加油站、油庫夜間加油、卸油措施。推動企業(yè)持續(xù)、規(guī)范開展泄漏檢測與修復(fù)(LDAR),提升LDAR質(zhì)量,鼓勵(lì)石化、有機(jī)化工等大型企業(yè)自行開展LDAR。加強(qiáng)監(jiān)督檢項(xiàng)目使用低VOC含量的塑粉,產(chǎn)生的VOC加強(qiáng)收集措施,經(jīng)污染治理措施處理后可以達(dá)標(biāo)排放,符合要求。查,每年O3污染高發(fā)季前,對LDAR開展情況進(jìn)行抽測和檢查。2023年年底前,石化、化工行業(yè)集中的城市和工業(yè)園區(qū)要建立統(tǒng)一的LDAR信息管理平臺。五、強(qiáng)化工業(yè)源NOx深度治理嚴(yán)格治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,燃煤機(jī)組、鍋爐、鋼鐵企業(yè)污染排放穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求。2023年年底前,完成焦化、水泥行業(yè)超低排放改造。實(shí)施玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業(yè)污染深度治理,確保各類大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。重點(diǎn)涉氣排放企業(yè)取消煙氣旁路,確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的,應(yīng)安裝有效監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)在秋冬季安排停產(chǎn)檢修、維修,減少污染物排放。項(xiàng)目加熱固化工序采取低氮燃燒工藝,以x排放,符合5、與《關(guān)于嚴(yán)格項(xiàng)目審批工作堅(jiān)決防止新上“散亂污”項(xiàng)目的通知》(魯環(huán)字【2021】58號)符合性分析表1-6與《關(guān)于嚴(yán)格項(xiàng)目審批工作堅(jiān)決防止新上“散亂污”項(xiàng)目的通知》符合性分析文件要求項(xiàng)目符合性分析一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。新上項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,禁止采用國家公布的淘汰工藝和落后設(shè)備,不得引進(jìn)耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。各級立項(xiàng)部門在為企業(yè)辦理手續(xù)時(shí),要認(rèn)真對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(如有更新,以更新后文件為準(zhǔn)),對鼓勵(lì)類項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案;對限制類項(xiàng)目,禁止新建,現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級;對淘汰類項(xiàng)目,市場主體不得進(jìn)入,行政機(jī)關(guān)不予審批。本項(xiàng)目不屬于淘汰工藝和落后設(shè)備,不屬于生產(chǎn)粗放型項(xiàng)目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指不屬于限制類、淘汰類建設(shè)項(xiàng)目,符合。二、強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束。新上項(xiàng)目必須符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)外“散亂污”整治搬遷改造企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū),并鼓勵(lì)租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、空間優(yōu)化”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。項(xiàng)目位于工業(yè)園區(qū),符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。三、科學(xué)把好項(xiàng)目選址關(guān)。新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目,除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。各市要本著節(jié)約利用土地的原則,充分考慮項(xiàng)目周邊環(huán)境、資金投入、推進(jìn)速度等關(guān)鍵要素,合理選址,科學(xué)布局,切實(shí)做到符合用地政策,確保規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)楣I(yè)園區(qū),符合平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃,符合。四、嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評審批關(guān)。新上項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評審批“三掛鉤”機(jī)制和“五個(gè)不批”要求,落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強(qiáng)化替代約束,涉及主要污染物排放的,必須落實(shí)區(qū)域污染物排放替代,確保增產(chǎn)減污;涉及煤炭消耗的,必須落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代,否則各級環(huán)評審批部門一律不予審批通過。本項(xiàng)目符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。項(xiàng)目按倍量替代要求取得總量控五、建立部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。各級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工,建立長效工作機(jī)制,密切配合,強(qiáng)化對項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策、固定資產(chǎn)投資、能耗、用地標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境等的論證,對不符合要求的,一律不得辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù)。本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)楣I(yè)園區(qū),項(xiàng)目建設(shè)符合平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃,符合。六、強(qiáng)化日常監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)加大對違反產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃、準(zhǔn)入規(guī)定等違法違規(guī)建設(shè)行為的查處力度,堅(jiān)決遏制“未批先建”等違法行為。暢通群眾舉報(bào)投訴渠道,對“散亂污”項(xiàng)目做到早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早處置,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。項(xiàng)目承諾在運(yùn)營過程中完全按照環(huán)保法律法規(guī)要求進(jìn)行運(yùn)行,符合。6、與《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》(環(huán)大氣【2019】53號)符合性分析。表1-7與《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》符合性分析序號文件要求項(xiàng)目符合性分析大力推進(jìn)源頭替代大力推進(jìn)源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料,水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑,以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等,替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等,從源頭減少VOCs產(chǎn)生。項(xiàng)目使用粉末、高固體分、低VOCs含量的塑粉,可從源頭減少VOCs產(chǎn)生,符合。全面加強(qiáng)無組織排放控制全面加強(qiáng)無組織排放控制。重點(diǎn)對含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實(shí)施管控,通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施,削減VOCs無組織排放。推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù),以及高效工藝與設(shè)備等,減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機(jī)液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。提高廢氣收集率。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng),將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的,除行業(yè)有特殊要求外,應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài),并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集氣罩的,距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置,控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒,有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目固化工序所產(chǎn)生的少量VOCs采取密閉、集氣罩加軟簾的收集方式,按照相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量,減少揮發(fā)性有機(jī)物的無組織排放,符合。推進(jìn)建設(shè)適宜高效污設(shè)施推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造,應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量,溫度、濕度、壓力,以及生產(chǎn)工況等,合理選擇治理技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝,提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣,宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù),提高VOCs濃度后凈化處理;高濃度廢氣,優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收,難以回收的,宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣(溶劑)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術(shù)。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理;生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的,應(yīng)定期更換活性炭,廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等,推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等,加強(qiáng)資源共享,提高VOCs治理效率。項(xiàng)目有機(jī)廢氣產(chǎn)生量較少,且濃度低,采取活性炭吸附處理,處理效果較好,符合。重點(diǎn)行業(yè)治理任務(wù)重點(diǎn)行業(yè):石化行業(yè)VOCs綜合治理、化工行業(yè)VOCs綜合治理、工業(yè)涂裝VOCs綜合治理、包裝印刷行業(yè)VOCs綜合治理、油性漆料儲運(yùn)銷VOCs綜合治理、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群VOCs綜合治理?;?、化工、包裝印刷等行業(yè),固化工序有機(jī)廢氣產(chǎn)生量較少。固化室密閉設(shè)置,塑粉加熱所產(chǎn)生的少量VOCs采取集氣罩加軟簾的收集方式,按照相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量,減少揮發(fā)性有機(jī)物的無組織排放,收集的有機(jī)廢氣理,處理效率較高,符合。工業(yè)涂裝VOCs綜合治理:有效控制無組織排放。涂料、稀釋劑、清洗劑等原輔材料應(yīng)密閉存儲,調(diào)配、使用、回收等過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,采用密閉管道或密閉容器等輸送。除大型工件外,禁止敞開式噴涂、晾(風(fēng))干作業(yè)。除工藝限制外,原則上實(shí)行集中調(diào)配。調(diào)配、噴涂和干燥等VOCs排放工序應(yīng)配備有效的廢氣收集系統(tǒng)。推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。噴涂廢氣應(yīng)設(shè)置高效漆霧處理裝置。噴涂、晾(風(fēng))干廢氣宜采用吸附濃縮+燃燒處理方式,小風(fēng)量的可采用一次性活性炭吸附等工藝。調(diào)配、流平等廢氣可與噴涂、晾(風(fēng))干廢氣一并處理。使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線,烘干廢氣宜采用燃燒方式單獨(dú)處理,具備條件的可采用回收式熱力燃燒裝置。146號)符合性分析。表1-8與《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》符合性分析文件要求項(xiàng)目符合性分析推進(jìn)源頭替代通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料,水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑,以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等,替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等,從源頭減少VOCs產(chǎn)生。項(xiàng)目使用粉末、高固體分、低VOCs含量的塑產(chǎn)生,符合。加強(qiáng)過程1.加強(qiáng)無組織排放控制。重點(diǎn)對含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料項(xiàng)目塑粉常溫下不會產(chǎn)控制以及有機(jī)聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實(shí)施管控,通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施,削減VOCs無組織排放。置,塑粉加熱所產(chǎn)生的少量VOCs采取集氣罩加軟簾的收集方式,按照相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量,減少揮發(fā)性有機(jī)2.加強(qiáng)設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋,高效密封儲罐,封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送,應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水(廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm,其中重點(diǎn)區(qū)域超過100ppm,以碳計(jì))的收集運(yùn)輸、儲存和處理過程,應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程,應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。項(xiàng)目所使用的塑粉,常存、轉(zhuǎn)移和輸送過程中均不會產(chǎn)生有機(jī)廢氣,符合。3.推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù),以及高效工藝與設(shè)備等,減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機(jī)液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。固化室密閉設(shè)置,塑粉VOCs采取集氣罩加軟簾的收集方式收集,符合。4.遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng),將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。采用全密閉措施的,除行業(yè)有特殊要求外,應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài),并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置配風(fēng)量。采用局部集氣罩的,距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置,控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒,有行業(yè)要求的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;集氣罩的設(shè)計(jì)、安裝應(yīng)符合《機(jī)械安全局部排氣通風(fēng)系統(tǒng)安全要求》 (GB/T35077),通風(fēng)管路設(shè)計(jì)應(yīng)符合《通風(fēng)管道技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T141)等相關(guān)規(guī)范要求,VOCs廢氣管路不得與其他廢氣管路合并。項(xiàng)目固化室密閉設(shè)置,塑粉加熱固化所產(chǎn)生的加軟簾的收集方式,按照相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量,減少揮發(fā)性有機(jī)5.推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造,應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量,溫度、濕度、壓力,以及生產(chǎn)工況等,合理選擇治理技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝,提高VOCs治理效率。項(xiàng)目有機(jī)廢氣產(chǎn)生量較少、濃度較低,采用活性炭吸附治理,效果較好,符合。6.治污設(shè)施的設(shè)計(jì)與安裝應(yīng)充分考慮安全性、經(jīng)濟(jì)性及適用性。具有黏連性、積聚自燃性、高沸點(diǎn)、與碳發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)廢氣,不宜采用活性炭吸附、光催化氧化、低溫等離子等治污設(shè)施。含有酸性物質(zhì)的有機(jī)廢氣,應(yīng)充分考慮對治污設(shè)施的腐蝕等影響因素。含有顆粒物的廢氣,為保障VOCs治污設(shè)施運(yùn)行的穩(wěn)定性,宜進(jìn)行預(yù)處理降低顆粒物濃度。含鹵素的有機(jī)廢氣,在使用直接燃燒、蓄熱式燃燒等處理工藝時(shí),宜采用急冷等方式減少二噁英的產(chǎn)生。使用臭氧發(fā)生器等基于臭氧發(fā)生原理的治污設(shè)施,應(yīng)采取有效措施降低臭氧逸散對周邊環(huán)境的影響。采用吸附處理工藝的,應(yīng)滿足《吸附法工項(xiàng)目有機(jī)廢氣產(chǎn)生量較少、濃度較低,不含酸性氣體,采用活性炭吸附治理,效果較好,符合。20業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2026)要求。采用催化燃燒工藝的,應(yīng)滿足《催化燃燒法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2027)要求。采用蓄熱燃燒等工藝的,應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計(jì)。行業(yè)指導(dǎo)意見(十九)表面涂裝行業(yè)。表面涂裝行業(yè)是在加工對象表面覆以涂料膜層的行業(yè),我省表面涂裝工藝主要有金屬表面(含汽車整車)噴涂、木制品噴涂、玻璃陶瓷涂裝、塑料制品噴涂、皮革噴涂等。主要生產(chǎn)工藝為原料調(diào)配、噴涂(輥涂、人工涂布、電泳)、烘干固化等。主要污染物為苯系物、酯類、醇類等。針對該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點(diǎn),提出以下收集、治理意見:(1)鼓勵(lì)推進(jìn)源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料,從源頭減少VOCs產(chǎn)生。(2)涂料、稀釋劑、清洗劑等原輔材料應(yīng)密閉存儲,調(diào)配、使用、回收等過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作,采用密閉管道或密閉容器等輸送,廢氣宜采用下吸風(fēng)方式進(jìn)行有效收集。(3)涂裝、小件修補(bǔ)等工段宜采用上進(jìn)風(fēng)、下吸風(fēng)方式對廢氣進(jìn)行收集。(4)使用油性漆的企業(yè),各工藝環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣宜在噴淋+干式過濾后采用濃縮結(jié)合燃燒法等工藝進(jìn)行處理。(5)使用水性漆的企業(yè),經(jīng)檢測不能夠達(dá)標(biāo)排放的,產(chǎn)生的廢氣宜在噴淋、過濾后采用納米氣泡氧化吸收法、生物法、低溫等離子技術(shù)等工藝進(jìn)行處理。項(xiàng)目采用粉末狀、高固體份、低VOC含量的塑粉,加熱固化工序產(chǎn)生的少量VOCs采取集氣罩加軟簾的收集方式,按照相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量,減少揮發(fā)性有機(jī)物的無組織排放;項(xiàng)目有機(jī)廢氣產(chǎn)生量較少、濃度較低,不含酸性氣體,采用活性炭吸附治理,效果較好,符合。6、土地利用符合性分析項(xiàng)目位于山東省德州市平原縣仁和路北首,根據(jù)平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃和平原縣坊子鄉(xiāng)總體規(guī)(2018年-2035年)項(xiàng)目用地為一類工業(yè)工地,符合平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和坊子鄉(xiāng)規(guī)劃。詳見附圖。同時(shí),項(xiàng)目用地不屬于《限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》中相應(yīng)用地,也不屬于《山東省禁止限制供地項(xiàng)目目錄及建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》中山東省禁止、限制供地項(xiàng)目用地。因此,項(xiàng)目的建設(shè)符合土地利用總體規(guī)劃的要求。21二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析建設(shè)德州鑫魯科創(chuàng)電氣設(shè)備有限公司原廠址位于德州市平原縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)德州雙德利金屬結(jié)構(gòu)有限公司院內(nèi),2022年搬遷至平原縣仁和路北首,租賃德州久盛包裝公司廠區(qū)內(nèi)廠房進(jìn)行生產(chǎn)活動,占地面積1850m2,建筑面積1850m2,主要從事配電箱柜體、機(jī)箱外殼、非標(biāo)機(jī)柜等產(chǎn)品的生產(chǎn)制造。公司現(xiàn)有數(shù)控沖床、激光切割機(jī)、折彎機(jī)、剪板機(jī)、焊機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備,噴塑工序外協(xié)進(jìn)行,年可生產(chǎn)2000臺機(jī)箱,參照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》(2021年版),不納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)管理,已于2022年02月16日進(jìn)行了排污登記,登記編號91371426MA3M2UPB44002X。公司擬新增一套塑粉噴涂設(shè)備,自行對箱體進(jìn)行噴塑處理,產(chǎn)能不增加,塑粉年用量約15噸,參照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》(2021年版),項(xiàng)目屬于“三十、金屬制品業(yè)33”中“67金屬表面處理及熱處理加工中其他(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)”情況,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)評報(bào)告表。2、項(xiàng)目基本組成項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容見下表。表2-1項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容工程類別名稱建設(shè)內(nèi)容主體工程綜合化生產(chǎn)車間1座,1層,鋼架結(jié)構(gòu),建筑面積1850m2,車間內(nèi)設(shè)生產(chǎn)區(qū),辦公室、倉庫、原料暫存區(qū)、包裝區(qū);現(xiàn)安裝數(shù)控沖床、激光切割機(jī)、折彎機(jī)、剪板機(jī)、焊機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備,本次環(huán)評新增一套噴塑固化生產(chǎn)設(shè)備。供水項(xiàng)目無生產(chǎn)用水,人員由現(xiàn)有人員調(diào)配,不新增勞動定員,不新增生活用水。燃料項(xiàng)目固化工序加熱采用燃燒液化石油氣加熱方式,年消耗液化石油氣4.32t,采用液化氣罐儲存,由當(dāng)?shù)匾夯蜌馍a(chǎn)企業(yè)提供。排水項(xiàng)目雨水經(jīng)地表匯集后通過雨水管道排入市政雨水管網(wǎng),無生產(chǎn)廢水排放,不新增勞動定員,不新增生活污水。供電項(xiàng)目年用電量約為6萬kW·h,由平原縣供電網(wǎng)提供。環(huán)保工程廢氣項(xiàng)目噴塑工序產(chǎn)生的粉塵經(jīng)噴室內(nèi)的濾筒初步過濾后,與現(xiàn)有切割煙塵、焊接煙塵共同經(jīng)1套布袋除塵器處理后通過1根15m高排氣筒DA001排放;塑粉加熱固化產(chǎn)生的少量22VOCs經(jīng)1套過濾棉+活性炭裝置吸附處理后經(jīng)1根15m高排氣筒DA002排放;固化室液化石油氣燃燒加熱采用低氮燃燒工藝,燃燒廢氣與固化廢氣共同經(jīng)排氣筒DA002排放。廢水處理項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水排放;不新增勞動定員,不新增生活用水。固廢處理除塵器集塵收集后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn);塑粉包裝物收集后外售廢品收購站;廢過濾棉、廢活性炭經(jīng)危廢間暫存后委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。不新增勞動定員,不新增生活垃圾。噪聲防治車間內(nèi)合理布局、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、建筑物隔聲、距離衰減等措施。3、總平面布置項(xiàng)目在現(xiàn)有生產(chǎn)車間內(nèi)進(jìn)行建設(shè),主要安裝1套噴塑固化設(shè)備,噴塑固化設(shè)備單獨(dú)密閉,與車間內(nèi)現(xiàn)有其他區(qū)域分隔開,以減少塑粉和揮發(fā)性有機(jī)廢氣的無組織排放,同時(shí)減少廢氣、噪聲對辦公生活區(qū)的影響。縮短了物料的運(yùn)輸距離,節(jié)省了能耗,方便了生產(chǎn)管理。廠區(qū)大門面向南側(cè)北園路,便于原料和產(chǎn)品的運(yùn)輸,項(xiàng)目平面布置總體分析較為合理。詳見項(xiàng)目平面布置圖。4、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能項(xiàng)
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