九龍江(北溪)下游長(zhǎng)泰陳巷防洪堤工程監(jiān)理規(guī)劃

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1工程項(xiàng)目概況九龍江（北溪）下游長(zhǎng)泰陳巷防洪工程，（1）總長(zhǎng)11249.2ｍ，其中土堤9866.1ｍ、石堤478.9ｍ、自然岸坡904.2ｍ。（2）擴(kuò)建防洪堤上水閘三座，分別為西湖、新圩、店前排澇閘，本段防洪堤上共有四座排澇閘，其中雪美水閘已于2007年進(jìn)行重建，達(dá)到了設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，不列入本次擴(kuò)建范圍。（3）加固1條高排渠、擴(kuò)建出口涵洞，高排渠長(zhǎng)907.6ｍ，出口涵洞3孔，總凈寬15.6ｍ。（4）擴(kuò)建1#、2#涵洞。本工程防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇（重現(xiàn)期），相應(yīng)的堤防等級(jí)為4級(jí)，堤上水閘等主要建筑物級(jí)別為4級(jí)，次要建筑物級(jí)別為5級(jí)，臨時(shí)建筑物級(jí)別為5級(jí)；西湖高排渠按排山洪標(biāo)準(zhǔn)考慮，設(shè)計(jì)排水標(biāo)準(zhǔn)取為10年一遇，其過(guò)水流量71m3/s，高排渠建筑物級(jí)別屬于5級(jí)。2工程建設(shè)監(jiān)理范圍本次監(jiān)理的工作范圍為九龍江（北溪）下游長(zhǎng)泰陳巷防洪工程施工階段監(jiān)理。九龍江（北溪）下游長(zhǎng)泰陳巷防洪工程分為A、B、C三個(gè)標(biāo)段。3工程建設(shè)監(jiān)理工作依據(jù)3.1九龍江（北溪）下游長(zhǎng)泰陳巷防洪工程項(xiàng)目招標(biāo)文件；3.2九龍江（北溪）下游長(zhǎng)泰陳巷防洪工程項(xiàng)目工程監(jiān)理合同和施工承包合同；3.3九龍江（北溪）下游長(zhǎng)泰陳巷防洪工程施工設(shè)計(jì)圖紙和文件；3.4國(guó)家、福建省及漳州市有關(guān)水利行業(yè)工程建設(shè)和工程監(jiān)理及質(zhì)量管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定。工程建設(shè)監(jiān)理工作指導(dǎo)思想本公司監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想是以九龍江（北溪）下游長(zhǎng)泰陳巷防洪工程建設(shè)為中心，樹(shù)立為業(yè)主服務(wù)、為工程服務(wù)的意識(shí)，本著“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及制度，努力做好工程監(jiān)理的“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”工作及安全、文明施工的監(jiān)督，明確監(jiān)理工作的目的和任務(wù)，確保工程監(jiān)理的目標(biāo)按時(shí)順利實(shí)現(xiàn)。5工程建設(shè)監(jiān)理工作目標(biāo)九龍江（北溪）下游長(zhǎng)泰陳巷防洪工程監(jiān)理工作的施工階段“三控制”和安全、文明施工管理。監(jiān)理目標(biāo)分解為下述四項(xiàng)：5.1投資控制目標(biāo)：進(jìn)行合格工程數(shù)量計(jì)量、審核簽證，把好變更關(guān)，減少工程索賠，控制合同投資額不突破；5.2質(zhì)量控制目標(biāo)：達(dá)到施工承建合同要求的目標(biāo)，但不低于合格質(zhì)量等級(jí)；5.3工期控制目標(biāo)：按期完成工作節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，準(zhǔn)時(shí)達(dá)到預(yù)定的里程碑工期，努力實(shí)現(xiàn)合同工期，力爭(zhēng)早日完成；5.4安全、文明施工目標(biāo)：確保安全施工，爭(zhēng)創(chuàng)文明工地。6工程建設(shè)監(jiān)理內(nèi)容及要求本次施工監(jiān)理的工作范圍為九龍江（北溪）下游長(zhǎng)泰陳巷防洪工程的施工監(jiān)理。主要內(nèi)容有：6.1審查承建單位選擇的分包單位資格及對(duì)分包項(xiàng)目進(jìn)行審查批準(zhǔn)并進(jìn)行過(guò)程跟蹤；6.2督促發(fā)包人按工程合同的規(guī)定落實(shí)必須提供的施工條件，檢查工程承建單位的開(kāi)工準(zhǔn)備工作，并在審查合格后簽發(fā)合同工程開(kāi)工令；6.3審查批準(zhǔn)承建單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、施工進(jìn)度計(jì)劃、工程渡汛措施計(jì)劃、工程試驗(yàn)成果、臨建工程設(shè)計(jì)、以及使用的原材料進(jìn)場(chǎng)控制報(bào)告等；6.4簽發(fā)補(bǔ)充的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)程等，答復(fù)工程承建單位提出的建議和意見(jiàn)；6.5工程進(jìn)度控制：根據(jù)總目標(biāo)編制工程控制性進(jìn)度計(jì)劃，提出工程控制性進(jìn)度目標(biāo)。并以此審查批準(zhǔn)承建單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，檢查其實(shí)施情況。督促承建單位采取措施實(shí)現(xiàn)合同進(jìn)度目標(biāo)要求。當(dāng)由于種種原因致使實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，及時(shí)向承包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議并在通過(guò)發(fā)包人批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。6.6施工質(zhì)量控制：審查承建單位的質(zhì)量保證體系和措施，核實(shí)質(zhì)量文件。依據(jù)工程承建合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工前準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，對(duì)施工工序與資源投入進(jìn)行監(jiān)督，以單元工程為基礎(chǔ)，對(duì)基礎(chǔ)工程、隱蔽工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查、簽證和施工質(zhì)量的評(píng)價(jià)。對(duì)一些重要的部位按規(guī)范要求進(jìn)行抽檢；基礎(chǔ)工程、水下工程、隱蔽工程及工程的關(guān)鍵部位要實(shí)行跟班旁站監(jiān)督，對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料進(jìn)行抽檢，形成控制報(bào)告，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故調(diào)查分析。6.7工程投資控制：根據(jù)工程控制性進(jìn)度計(jì)劃，編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃。審查承建單位提交的資金流動(dòng)計(jì)劃，審核承建單位的收方計(jì)量及單價(jià)費(fèi)用等，并簽發(fā)付款憑證。受理索賠申請(qǐng)，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見(jiàn)。依據(jù)發(fā)包人授權(quán)處理合同與工程變更，下達(dá)變更指令。6.8施工文明生產(chǎn)、施工安全監(jiān)督：督促施工單位制定工程安全目標(biāo)、安全工作計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃,審查施工組織中的施工安全技術(shù)措施。檢查安全生產(chǎn)管理制度、施工安全措施、勞動(dòng)防護(hù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施及汛期防洪渡汛措施等。6.9主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方之間協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)發(fā)包人、設(shè)計(jì)、施工等單位有關(guān)工程建設(shè)相關(guān)事宜。6.10協(xié)助發(fā)包人按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行單位工程完工、工程竣工驗(yàn)收，組織各有關(guān)單位進(jìn)行分部工程、單元工程驗(yàn)收；審查設(shè)計(jì)單位和工程承建單位編制的圖紙和資料，積極配合做好工程質(zhì)量監(jiān)督、工程安全鑒定、工程完工竣工驗(yàn)收等有關(guān)工作，并按要求提交相應(yīng)各階段驗(yàn)收的監(jiān)理報(bào)告。6.11信息管理：做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄與反饋。按監(jiān)理合同附件要求編制監(jiān)理月報(bào)，對(duì)工程資料及檔案按檔案管理要求按期及時(shí)進(jìn)行整編和管理，做好文、錄、表、單的日常管理，并在工程竣工驗(yàn)收后及時(shí)移交發(fā)包人。7項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)形式及人員配備計(jì)劃據(jù)監(jiān)理合同書,我單位將在現(xiàn)場(chǎng)建立項(xiàng)目監(jiān)理部，監(jiān)理人員按招標(biāo)書要求的資質(zhì)條件配備。監(jiān)理人員的到位時(shí)間，按業(yè)主的要求和工程建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)到位，執(zhí)行工程監(jiān)理工作和任務(wù)。8項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)8.1總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)8.1.1確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；8.1.2主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；8.1.3審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)；8.1.4檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；8.1.5每旬主持監(jiān)理工作會(huì)議(包括例會(huì))，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；8.1.6審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；8.1.7審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算；8.1.8審查和處理工程變更；8.1.9主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；8.1.10調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期；8.1.11組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；8.1.12審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，主持分部工程和參與單位工程驗(yàn)收。審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；8.1.13主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。8.2專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)：8.2.1負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；8.2.2負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；8.2.3組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；8.2.4審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；8.2.5負(fù)責(zé)本專業(yè)單元工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；8.2.6定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；8.2.7根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；8.2.8負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；8.2.9核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；8.2.10負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量數(shù)據(jù)和原始憑證；8.3監(jiān)理員的職責(zé)：8.3.1在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；8.3.2檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；8.3.3復(fù)核施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；8.3.4按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；8.3.5擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；8.3.6做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。9工程建設(shè)監(jiān)理工作程序主要監(jiān)理工作程序由以下幾個(gè)框圖表示。9.1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序：開(kāi)工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁彶槭┕そM織設(shè)計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁彶槭┕そM織設(shè)計(jì)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備的檢查檢查落實(shí)施工條件件進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備的檢查檢查落實(shí)施工條件件業(yè)主提供條件檢查業(yè)主提供條件檢查核實(shí)承包單位質(zhì)保體系核實(shí)承包單位質(zhì)保體系組織人員設(shè)備組織人員設(shè)備測(cè)量、試驗(yàn)資質(zhì)測(cè)量、試驗(yàn)資質(zhì)審查分包單位審查分包單位組織設(shè)計(jì)交底組織設(shè)計(jì)交底測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)移交測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)移交工程開(kāi)工下達(dá)開(kāi)工令工程開(kāi)工下達(dá)開(kāi)工令框圖1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序框圖

9.2工程質(zhì)量控制程序：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量控制措施質(zhì)量控制措施施工圖紙?zhí)峁┗蛟O(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改施工圖紙?zhí)峁┗蛟O(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改意見(jiàn)或建議設(shè)計(jì)文件簽發(fā)設(shè)計(jì)文件簽發(fā)組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底交底組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底交底施工單位修改后重新報(bào)送分部、單元工程施工作業(yè)措施計(jì)劃施工單位修改后重新報(bào)送分部、單元工程施工作業(yè)措施計(jì)劃施工措施計(jì)劃及施工工藝審議施工措施計(jì)劃及施工工藝審議信息反饋信息反饋建筑材料、設(shè)備、成品、半成品檢驗(yàn)合格建筑材料、設(shè)備、成品、半成品檢驗(yàn)合格分包商選擇分包分包商選擇分包商資質(zhì)審查自營(yíng)分包商資質(zhì)審查施工準(zhǔn)備查驗(yàn)合格施工準(zhǔn)備查驗(yàn)合格施工實(shí)施施工實(shí)施其他資源投入跟蹤監(jiān)理單元、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收干擾因素單元、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收工程進(jìn)展支付計(jì)量申報(bào)支付計(jì)量申報(bào)框圖2工程質(zhì)量控制程序框圖9.3工程進(jìn)度控制程序：合同進(jìn)度控制總目標(biāo)設(shè)計(jì)供圖計(jì)劃合同進(jìn)度控制總目標(biāo)設(shè)計(jì)供圖計(jì)劃編制控制性進(jìn)度計(jì)劃資金供應(yīng)計(jì)劃編制控制性進(jìn)度計(jì)劃資金供應(yīng)計(jì)劃采購(gòu)計(jì)劃采購(gòu)計(jì)劃審批施工總進(jìn)度計(jì)劃審批施工總進(jìn)度計(jì)劃審批施工措施計(jì)劃審核資源配置計(jì)劃審核年季月周計(jì)劃審批施工措施計(jì)劃審核資源配置計(jì)劃審核年季月周計(jì)劃計(jì)劃實(shí)施計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃分析與調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃分析與調(diào)整統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)報(bào)表框圖3工程進(jìn)度控制程序框圖

9.4工程合同費(fèi)用控制程序：協(xié)助業(yè)主編制工程費(fèi)用計(jì)劃合同工程費(fèi)用控制目標(biāo)協(xié)助業(yè)主編制工程費(fèi)用計(jì)劃合同工程費(fèi)用控制目標(biāo)審核分年分項(xiàng)工程合同支付資金計(jì)劃審核分年分項(xiàng)工程合同支付資金計(jì)劃合同工程費(fèi)用控制目標(biāo)合同工程費(fèi)用控制目標(biāo)工程完工結(jié)算及合同中止后支付審核索賠申請(qǐng)?zhí)幚硭髻r審批計(jì)量單價(jià)費(fèi)率審批預(yù)付款支付設(shè)計(jì)變更計(jì)量支付審查設(shè)計(jì)變更，審簽工程完工結(jié)算及合同中止后支付審核索賠申請(qǐng)?zhí)幚硭髻r審批計(jì)量單價(jià)費(fèi)率審批預(yù)付款支付設(shè)計(jì)變更計(jì)量支付審查設(shè)計(jì)變更，審簽工程計(jì)量支付單元工程驗(yàn)收后，審簽月工程費(fèi)用分析與調(diào)整工程費(fèi)用分析與調(diào)整報(bào)表、報(bào)告報(bào)表、報(bào)告框圖4工程合同費(fèi)用控制程序框圖10工程建設(shè)監(jiān)理內(nèi)容及措施工程項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理，其涵蓋的工作內(nèi)容十分廣泛，工作量大，時(shí)間長(zhǎng)，從工程施工準(zhǔn)備直至竣工驗(yàn)收的全過(guò)程。工程監(jiān)理簡(jiǎn)而言之，是按照監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的合同，受業(yè)主委托，對(duì)工程施工進(jìn)行合同管理。其中最主要的是對(duì)工程施工實(shí)施：進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制的三大控制及安全、文明施工的監(jiān)督，合同和信息管理以及協(xié)調(diào)工作，以保證其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。10.1進(jìn)度控制10.1.1進(jìn)度控制目標(biāo)：按期完成工作節(jié)點(diǎn)的任務(wù)，準(zhǔn)時(shí)達(dá)到預(yù)定的里程碑工期目標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)合同工期，力爭(zhēng)早日完工;10.1.2進(jìn)度控制組織措施：落實(shí)進(jìn)度控制的崗位責(zé)任制，建立協(xié)調(diào)制度，督促檢查計(jì)劃進(jìn)度的實(shí)施;10.1.3進(jìn)度控制的操作：按進(jìn)度控制工作流程框圖操作;10.1.4進(jìn)度控制措施(1)編制工程控制性進(jìn)度計(jì)劃，提出工程控制性的進(jìn)度目標(biāo);(2)督促施工承包單位編制報(bào)送工程施工措施計(jì)劃：a．整個(gè)工程施工組織措施計(jì)劃（含總進(jìn)度計(jì)劃），工程開(kāi)工后28天內(nèi)報(bào)送;b．單項(xiàng)工程施工措施計(jì)劃，工程開(kāi)工前14天內(nèi)報(bào)送;c．月度工程施工計(jì)劃，在每月開(kāi)始10天前報(bào)送。(3)監(jiān)理單位及時(shí)組織對(duì)報(bào)送的施工計(jì)劃進(jìn)行審批，在批復(fù)送施工承包單位的同時(shí)抄送業(yè)主;(4)施工進(jìn)度計(jì)劃(包括人、機(jī)、料資源配置)執(zhí)行過(guò)程中的檢查監(jiān)督及調(diào)整：a．對(duì)經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，進(jìn)行逐日、逐周、逐月進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄和統(tǒng)計(jì)工作，編制監(jiān)理月報(bào);b．對(duì)施工進(jìn)度檢查、監(jiān)督方式：主要采取現(xiàn)場(chǎng)巡視，參閱施工記錄，進(jìn)行綜合分析，召集現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議，約見(jiàn)施工承包單位負(fù)責(zé)人等;c．施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況的好與不好的標(biāo)準(zhǔn)：是與施工承包單位編制的，經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的計(jì)劃對(duì)照，特別是與總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)相協(xié)調(diào)，要求達(dá)到關(guān)鍵線路節(jié)點(diǎn)工期和里程碑時(shí)間;d．如發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度有拖后現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)通知施工承包單位，責(zé)令采取措施趕上進(jìn)度。必要時(shí)提出修改計(jì)劃指令，由施工承包單位調(diào)整修改后報(bào)監(jiān)理審批。進(jìn)度落后的情況和應(yīng)采取的措施，同時(shí)通報(bào)業(yè)主。(5)施工單位進(jìn)場(chǎng)勞動(dòng)力、機(jī)械、材料檢查。(6)采取趕工措施主要有：a．增加施工人員、設(shè)備和材料的投入；b．增加同時(shí)作業(yè)工作面，充分利用每天的工作時(shí)間（如原每天一班制度改為三班制）；c．采用新技術(shù)、新工藝、縮短工藝流程時(shí)間和工序間的技術(shù)間歇時(shí)間等；d．必要時(shí)修改設(shè)計(jì)，進(jìn)行設(shè)計(jì)變更；e．確保資金的及時(shí)供應(yīng)，以至必要的費(fèi)用支持。10.2質(zhì)量控制工程施工質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，是最重要、最關(guān)鍵的，必須貫徹“質(zhì)量第一”的方針，對(duì)工程施工階段實(shí)施全過(guò)程、全方位、全天候的質(zhì)量控制，以達(dá)到監(jiān)理的目標(biāo)。10.2.1質(zhì)量控制目標(biāo)：達(dá)到施工承建合同要求的目標(biāo)，不低于合格質(zhì)量等級(jí)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。10.2.2質(zhì)量控制組織措施：明確監(jiān)理人員職責(zé)分工，落實(shí)崗位責(zé)任制和完善有關(guān)質(zhì)量監(jiān)理制度和質(zhì)量檢查體系。督促施工承包單位，推行全面質(zhì)量管理，建立質(zhì)量保證體系，制定質(zhì)量保證措施。10.2.3質(zhì)量控制的操作：按質(zhì)量控制流程框圖程序操作。10.2.4質(zhì)量控制措施工程質(zhì)量控制的主要內(nèi)容和措施，分為事前控制即“預(yù)控”；事中控制，即施工過(guò)程控制，也即“程控”；事后控制，即工程完工后，總體質(zhì)量評(píng)定控制，即“終控”。(1)“預(yù)控”階段是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，其主要工作有：b．核查施工所必須的設(shè)計(jì)文件和施工圖紙，組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底。c．簽發(fā)施工圖紙和設(shè)計(jì)文件（設(shè)計(jì)技術(shù)說(shuō)明、設(shè)計(jì)通知、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程等）。d．組織設(shè)計(jì)變更實(shí)施。對(duì)設(shè)計(jì)修改、工程參建單位均可提出，但要履行設(shè)計(jì)變更手續(xù)，設(shè)計(jì)變更提出后，須經(jīng)審查和業(yè)主同意，由設(shè)計(jì)單位出變更通知書和提供相應(yīng)圖紙，經(jīng)業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)、監(jiān)理簽發(fā)，施工單位執(zhí)行。e．審查施工承包單位的質(zhì)量保證體系和保證措施。f．審查批準(zhǔn)施工承包單位提交的施工方案，施工組織設(shè)計(jì)及質(zhì)量保證技術(shù)措施。g．組織向施工承包單位移交測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)資料；審查施工承包單位提交的施工測(cè)量方案。h．檢查施工承包單位的試驗(yàn)室資格、試驗(yàn)人員資質(zhì)和計(jì)量認(rèn)證文件，未經(jīng)認(rèn)證的施工單位試驗(yàn)室，無(wú)持證人員不能擔(dān)負(fù)試驗(yàn)任務(wù)。i．審查批準(zhǔn)施工承包單位提出的材料配合比試驗(yàn)、工藝實(shí)驗(yàn)，確定各項(xiàng)施工參數(shù)的試驗(yàn)及其各項(xiàng)試驗(yàn)的施工質(zhì)量保證措施。j．審查進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量證明文件及施工承包單位按規(guī)定進(jìn)行抽檢的結(jié)果，不符合合同和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的材料及其半成品不得使用。對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的原材料進(jìn)行抽驗(yàn)合格后批準(zhǔn)使用。未經(jīng)抽驗(yàn)的原材料不得使用于工程上。k．監(jiān)理單位按規(guī)范要求的施工承包單位檢驗(yàn)頻率的10%比例進(jìn)行抽樣檢測(cè)試驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)，重要部位(涵洞及水閘的基礎(chǔ)、閘室;堤身填筑),按規(guī)范要求進(jìn)行獨(dú)立抽驗(yàn)。l．審查承包單位進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備的型號(hào)數(shù)量及完好率。m．檢查施工前的其他準(zhǔn)備工作是否完備，如道路、水、電、砂石料系統(tǒng)，砼拌合系統(tǒng)等情況。n．監(jiān)理單位針對(duì)各具體項(xiàng)目的施工制定相應(yīng)的質(zhì)量控制措施。(2)“程控”階段是工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)，主要工作有：a．檢查監(jiān)督施工承包單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程規(guī)范施工，對(duì)影響工程施工質(zhì)量因素，進(jìn)行控制和管理;b．檢查監(jiān)督施工承包單位按經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)的施工方法和工藝進(jìn)行施工;c．督促施工承包單位嚴(yán)格執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查簽證不得進(jìn)行下道工序施工。在施工自檢合格后，監(jiān)理進(jìn)行復(fù)檢簽證后才能進(jìn)行下道工序;d．隱蔽工程未按規(guī)范報(bào)驗(yàn)合格，施工承包單位不得自行隱蔽覆蓋，否則不給確認(rèn);e．檢查核實(shí)施工承包單位的施工原始記錄，以及與質(zhì)量有關(guān)的檢測(cè)記錄，對(duì)有懷疑部位進(jìn)行復(fù)查檢驗(yàn);f．對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查監(jiān)督，對(duì)可能影響施工質(zhì)量的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出指示，要求采取更正措施;g．做好監(jiān)理日記，隨時(shí)記錄施工中有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題，并對(duì)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)拍照,并做好相應(yīng)的質(zhì)量缺陷備案工作,督促檢查施工單位建立完善施工質(zhì)量缺陷備案制度;h．發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出施工違規(guī)通知，直至發(fā)布停工令。如工程因質(zhì)量事故而停工，必須查明原因，處理好事故，并有整改措施后，監(jiān)理單位才可發(fā)布復(fù)工令;i．組織和主持定期或不定期的質(zhì)量分析會(huì)，通報(bào)施工質(zhì)量情況，研究加強(qiáng)質(zhì)量管理的措施，消除影響質(zhì)量的因素，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故調(diào)查分析;j．按部頒有關(guān)規(guī)程，將工程項(xiàng)目劃分為單位工程、分部工程、單元工程，對(duì)分部和單元工程進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，在施工承包單位自評(píng)基礎(chǔ)上，監(jiān)理復(fù)核評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。(3)“終控”是工程質(zhì)量總體控制階段，其主要工作有：a．審查施工承包單位提交的竣工報(bào)告及附件，全面系統(tǒng)地查閱有關(guān)質(zhì)量方面的測(cè)量資料，質(zhì)檢報(bào)表和抽檢成果，檢查簽證，對(duì)有懷疑點(diǎn)進(jìn)行復(fù)檢補(bǔ)檢;b．按規(guī)定組織和主持單元、分部工程質(zhì)量檢查簽證及驗(yàn)收，以及一般單位工程的驗(yàn)收工作，對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序，必要時(shí)組織予驗(yàn)收;c．參加業(yè)主或上級(jí)單位主持的單位工程，重要階段的驗(yàn)收及合同項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，監(jiān)理協(xié)助做配合工作;d．對(duì)驗(yàn)收工程項(xiàng)目按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)作出質(zhì)量評(píng)定;e．編寫好分部工程、單位工程，重要階段驗(yàn)收監(jiān)理報(bào)告和合同工程竣工驗(yàn)收監(jiān)理報(bào)告;f．檢查督促施工承包單位編寫好工程各階段驗(yàn)收施工報(bào)告和竣工資料整理并進(jìn)行審核，做好施工技術(shù)檔案整理，準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收和移交;g．協(xié)助業(yè)主做好竣工技術(shù)檔案的移交，審查施工承包單位竣工圖紙和有關(guān)竣工技術(shù)資料;h．落實(shí)工程保質(zhì)期的監(jiān)理工作。10.3投資控制10.3.1投資控制目標(biāo)：進(jìn)行合格工程量數(shù)量計(jì)量、審核簽證，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)，減少索賠，控制合同投資額不突破。10.3.2投資控制組織措施：明確監(jiān)理人員職責(zé)分工，落實(shí)崗位責(zé)任制，建立投資控制有關(guān)制度，做好投資控制工作。10.3.3投資控制操作：按投資控制框圖流程操作。10.3.4投資控制措施(1)協(xié)助業(yè)主編制投資控制性目標(biāo)及各期的投資計(jì)劃;(2)審查施工單位月、季、年度的用款計(jì)劃;(3)掌握工程進(jìn)度，嚴(yán)格審核施工單位提交的工程結(jié)算書，確保工程款支付，與完成的工程量和工程形象進(jìn)度的一致性;(4)嚴(yán)格按合同規(guī)定計(jì)量，熟悉設(shè)計(jì)圖紙、復(fù)查、校核現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量，完成的工程量屬實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤;(5)完成的工程量的質(zhì)量必須是合格的，經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的;(6)工程單價(jià)按合同中的單價(jià)，如果合同中沒(méi)有，遵循施工投標(biāo)文件規(guī)定審核新增工程定額單價(jià)，需經(jīng)協(xié)商并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn);(7)督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行合同，避免和減少合同外工程量，對(duì)合同外的工程或合同變更，要進(jìn)行嚴(yán)格審查，做好技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較，防止投資不合理的增加;(8)及時(shí)了解掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況，溝通業(yè)主與施工單位間，以及施工單位間的相互聯(lián)系，隨時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，有預(yù)見(jiàn)性地避免和減少索賠的發(fā)生，一旦發(fā)生索賠事件，則要實(shí)事求是的，公平、公正地予以解決;(9)提倡、鼓勵(lì)優(yōu)化設(shè)計(jì)，優(yōu)化施工，大力采用新技術(shù)、新材料、新工藝，以加快工程進(jìn)度、提高工程質(zhì)量、節(jié)約工程投資。(10)因國(guó)家政策性調(diào)整，如物價(jià)、人員工資等上調(diào)，應(yīng)按合同規(guī)定進(jìn)行處理。(11)定期向業(yè)主匯報(bào)工程結(jié)算及資金使用情況，并報(bào)送相關(guān)文件。10.4安全、文明施工監(jiān)督安全問(wèn)題是工程建設(shè)中一個(gè)非常突出的問(wèn)題，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須嚴(yán)加管理，避免事故的發(fā)生，特別要杜絕重大人身事故的發(fā)生。環(huán)保和文明施工，在現(xiàn)代工程建設(shè)中，也是十分重要的內(nèi)容，應(yīng)予以充分重視，防止破壞環(huán)境，做到文明施工。10.4.1安全、文明施工目標(biāo)：確保安全施工、爭(zhēng)創(chuàng)文明工地。10.4.2安全、文明施工組織措施：(1)施工單位應(yīng)建立工程施工安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)保障體系，配備專職安全人員，對(duì)工程施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理，以檢查、督促、指導(dǎo)安全施工。(2)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部設(shè)置安全監(jiān)理工程師，建立安全監(jiān)督制度，制定安全控制措施，以加強(qiáng)對(duì)安全、環(huán)保、文明施工的檢查、監(jiān)督與指導(dǎo)。10.4.3安全施工監(jiān)督措施：(1)審批施工承包單位呈報(bào)的施工安全措施計(jì)劃。工程項(xiàng)目開(kāi)工前，施工承包單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)和承建合同文件，編制安全生產(chǎn)措施計(jì)劃及施工作業(yè)安全防護(hù)手冊(cè)等，報(bào)送監(jiān)理審批和備存。各單項(xiàng)工程施工的組織措施計(jì)劃，必須有安全措施，同時(shí)報(bào)監(jiān)理審批。(2)督促、檢查施工單位貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法。(3)施工人員上崗前須經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育，特殊工種人員必須持證上崗。檢查進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械的完好率,杜絕安全隱患。(4)督促施工單位唯護(hù)施工安全觀測(cè)設(shè)施,定期進(jìn)行安全活動(dòng)，開(kāi)展安全檢查，對(duì)查出的安全隱患及時(shí)整改。(5)督促檢查火工材料、油料等易爆、易燃物品管理。檢查主要施工設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)情況。(6)開(kāi)挖爆破必須嚴(yán)格按照措施和操作程序進(jìn)行，敏感部位采取特殊措施。(7)協(xié)助業(yè)主審查設(shè)計(jì)提出的防洪渡汛方案和審批施工單位編制的防洪渡汛措施，參加汛前防汛檢查，督促防汛措施落實(shí)，積極主動(dòng)參與抗洪搶險(xiǎn)工作。(8)參加安全事故的調(diào)查和處理工作，本著“三不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅認(rèn)真地參與工作，特別是吸取教訓(xùn)，落實(shí)防范整改措施。10.4.4環(huán)保、文明施工監(jiān)督措施(1)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，督促施工承包單位按合同文件的規(guī)定，編制施工環(huán)境保護(hù)措施，并報(bào)監(jiān)理審批，并嚴(yán)格實(shí)施。(2)在工程施工中，督促檢查施工單位按合同文件要求，做好施工區(qū)界限之外的植物、生物和建筑物的保護(hù)，并使其維持原狀。施工界區(qū)內(nèi)場(chǎng)地，采取有效措施，防止發(fā)生對(duì)施工環(huán)境的破壞。(3)檢查督促施工承包單位按合同文件的規(guī)定，將工程施工的棄碴、廢水及生產(chǎn)、生活垃圾運(yùn)用排至指定地點(diǎn)和落實(shí)處理措施。(4)檢查督促施工承包單位按合同的規(guī)定，對(duì)工程施工過(guò)程和附屬企業(yè)中的粉塵和噪音，采取防塵、消音的措施，防止對(duì)人員和周圍環(huán)境的污染和侵害。(5)檢查督促施工單位，加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)前規(guī)格質(zhì)量控制,對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備必須放置有序，防止亂堆阻塞交通和影響環(huán)境，并做好保管工作。施工場(chǎng)地必須經(jīng)常清理，給人以干凈、整齊的感覺(jué)，做到文明施工。(6)工程完工后，應(yīng)督促施工單位按合同規(guī)定，拆除業(yè)主不再需要的施工臨建設(shè)施，進(jìn)行場(chǎng)地清理，恢復(fù)植被和綠化，善始善終。10.5合同管理10.5.1受業(yè)主委托對(duì)施工合同實(shí)施管理，簽約雙方均受合同條款制約，對(duì)合同條款作出公正解釋；定時(shí)檢查施工單位項(xiàng)目部人員崗位職責(zé)執(zhí)行情況;10.5.2對(duì)承包單位的分包項(xiàng)目和分包單位的資格提出審查意見(jiàn)，作為業(yè)主批準(zhǔn)的依據(jù)；10.5.3當(dāng)施工合同條款有必要修改或增減時(shí)有責(zé)任進(jìn)行協(xié)調(diào)，并協(xié)助業(yè)主與承包單位簽訂補(bǔ)充合同文件；10.5.4對(duì)各參建單位提出的變更，進(jìn)行合理性分析，報(bào)業(yè)主認(rèn)可，下達(dá)變更指令；10.5.5對(duì)索賠申請(qǐng)，進(jìn)行調(diào)查收集資料，實(shí)事求是，公正對(duì)待，對(duì)于分歧意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)解。10.6信息管理10.6.1建立與業(yè)主、承包單位來(lái)往信函、資料、文件、信息的傳遞流程，建立監(jiān)理檔案資料管理制度；檢查督促施工單位建立完善資料歸檔管理制度,根據(jù)項(xiàng)目劃分編制相應(yīng)的施工資料歸檔目錄編碼并及時(shí)整理歸檔。10.6.2采集、保管好合同文件和工程技術(shù)檔案資料并進(jìn)行分類管理；10.6.3整理、保管好工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用及各項(xiàng)簽證等信息文件并能及時(shí)提供查閱；10.6.4注意施工新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備等資料收集，為促進(jìn)工程施工提供參數(shù)；10.6.5及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地做好監(jiān)理記錄，并定期進(jìn)行整編與反饋；10.6.6利用計(jì)算機(jī)等先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行輔助管理。10.7協(xié)調(diào)工作10.7.1建立監(jiān)理協(xié)調(diào)制度，明確監(jiān)理協(xié)調(diào)的程序、方式、內(nèi)容和合同責(zé)任；10.7.2建立工地例會(huì)制度，檢查工程施工情況，分析存在的問(wèn)題，落實(shí)處理措施，解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。復(fù)雜問(wèn)題組織專題會(huì)議研究解決；10.7.3充分利用協(xié)調(diào)權(quán)限及時(shí)解決質(zhì)量、進(jìn)度、支付之間的矛盾;解決合同雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任之間的矛盾，努力減少矛盾和糾紛的發(fā)生；10.7.4定期向業(yè)主匯報(bào)工程施工情況，提出看法和建議；10.7.5約見(jiàn)承包現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，商討工程施工中存在的重要問(wèn)題或傳達(dá)業(yè)主的意見(jiàn);10.7.6詳細(xì)做好各種會(huì)議的記錄，整理好、保管好;10.7.7嚴(yán)格變更程序，及時(shí)商定變更工程項(xiàng)目的實(shí)施方案及單價(jià)，避免產(chǎn)生矛盾。對(duì)工程建設(shè)不利的變更不簽發(fā)；對(duì)工程建設(shè)有利，但造價(jià)增加較多的變更組織進(jìn)行論證后再做決定。配合業(yè)主對(duì)各施工單位年度業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)。11監(jiān)理方法11.1施工監(jiān)理方法和實(shí)施辦法表序號(hào)監(jiān)理方法實(shí)施辦法1現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理監(jiān)理人員在承建單位施工期間，用全部或大部分時(shí)間在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)承建單位活動(dòng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可及時(shí)指令承建單位予以糾正，以減少質(zhì)量缺陷的發(fā)生，保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。根據(jù)情況可采取巡視檢查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢測(cè)、臨時(shí)旁站監(jiān)督等。2測(cè)量監(jiān)理工程師利用測(cè)量手段，在工程開(kāi)工前檢查工程的定位放線，在施工過(guò)程中控制工程的軸線和高程，在工程完工驗(yàn)收時(shí)測(cè)量各部位的幾何尺寸、高度等，對(duì)月工程量進(jìn)度計(jì)量，采取實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、校測(cè)后按規(guī)定計(jì)算獲得。3試驗(yàn)監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目或材料的質(zhì)量評(píng)價(jià)，必須通過(guò)試驗(yàn)取得數(shù)據(jù)后進(jìn)行。不允許采用經(jīng)驗(yàn)、目測(cè)或感覺(jué)評(píng)價(jià)質(zhì)量，對(duì)關(guān)鍵部位和重要的部分項(xiàng)目或持懷疑的質(zhì)量問(wèn)題，易出質(zhì)量事故的部位尤其要實(shí)施抽驗(yàn)。4嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序如未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)開(kāi)工申請(qǐng)的項(xiàng)目不能開(kāi)工，這就強(qiáng)化承建單位做好開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。沒(méi)有監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽發(fā)合格證書的不得進(jìn)行隱蔽工程覆蓋或轉(zhuǎn)入下道工序。沒(méi)有監(jiān)理工程師的簽發(fā)付款憑證，承建單位就得不到工程付款，這就保證了監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的核心地位。5指令性文件監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用指令性文件，對(duì)任何事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)發(fā)出書面指示，并督促承包商嚴(yán)格遵守與執(zhí)行監(jiān)理工程師的書面指示。指示方式有監(jiān)理工程師函件、現(xiàn)場(chǎng)通知、違規(guī)通知等。6工地會(huì)議是監(jiān)理工程師與承包商討論施工中的各種問(wèn)題(必要時(shí)可邀請(qǐng)建設(shè)單位或有關(guān)人員參加)的會(huì)議，在會(huì)上監(jiān)理工程師的決定具有書面函件與書面指示的作用。因此，監(jiān)理工程師可通過(guò)工地會(huì)議方式發(fā)出有關(guān)指示、要求和管理辦法等。7專家會(huì)議對(duì)于復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題，監(jiān)理工程師可召開(kāi)專家會(huì)議，進(jìn)行專題研究討論，根據(jù)專家意見(jiàn)和合同條件，再由監(jiān)理工程師作出結(jié)論，這樣可減少監(jiān)理工程師處理復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題的片面性。8計(jì)算機(jī)輔助管理監(jiān)理工程師利用計(jì)算機(jī)，對(duì)計(jì)量支付、工程質(zhì)量、工程造價(jià)及合同條款進(jìn)行輔助管理?？梢酝ㄟ^(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)工程進(jìn)度的計(jì)劃，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與其他數(shù)學(xué)模型進(jìn)行調(diào)整、動(dòng)態(tài)跟蹤預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)和分析。對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)間參數(shù)計(jì)算和分析，確定關(guān)鍵線路等為監(jiān)理工程師和業(yè)主在指揮與管理上的決策、調(diào)整提供依據(jù)。9停止支付監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用合同賦予的在支付方面的充分權(quán)力，承包商的任何工程行為和產(chǎn)品質(zhì)量如達(dá)不到監(jiān)理工程師和規(guī)程規(guī)范要求時(shí)，都應(yīng)有權(quán)拒絕支付承包商的工程款項(xiàng)，以約束承包商認(rèn)真按合同規(guī)定和有關(guān)規(guī)程規(guī)范等條件完成各項(xiàng)任務(wù)。10會(huì)見(jiàn)承包商當(dāng)承包商無(wú)視監(jiān)理工程師的指示，違反合同條件的工程活動(dòng)時(shí)，由總監(jiān)理工程師（或其代表）召見(jiàn)承包商的主要負(fù)責(zé)人，指出承包商在工程上存在問(wèn)題的嚴(yán)重性和可能導(dǎo)致的后果，并指出挽救問(wèn)題的途徑或辦法，如仍不聽(tīng)勸告，監(jiān)理工程師可與業(yè)主協(xié)商進(jìn)一步采取制裁措施。12監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工作制度12.1監(jiān)理人員廉政責(zé)任項(xiàng)目部全體監(jiān)理人員應(yīng)與甲方和相關(guān)單位保持正常的業(yè)務(wù)交往，按照有關(guān)法律法規(guī)和程序開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的方針、政策，尤其是有關(guān)勘察設(shè)計(jì)、建筑施工和安裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，以及監(jiān)理法規(guī)，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，并遵守以下規(guī)定：12.1.1不準(zhǔn)以任何理由向委托方、被監(jiān)理方和相關(guān)單位及其工作人員索要、接受或贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、貴重物品及回扣、好處費(fèi)、感謝費(fèi)等;12.1.2不準(zhǔn)以任何理由為甲方和相關(guān)單位報(bào)銷應(yīng)由對(duì)方或個(gè)人支付的費(fèi)用;12.1.3不準(zhǔn)接受或暗示為甲方、相關(guān)單位或個(gè)人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(guó)（境）、旅游等提供方便;12.1.4不準(zhǔn)違反合同約定而使用甲方、相關(guān)單位提供的通信、交通工具和高檔辦公用品;12.1.5不準(zhǔn)以任何理由為甲方、相關(guān)單位或個(gè)人組織有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)。12.1.6現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須遵守公司規(guī)定的監(jiān)理人員“十不準(zhǔn)”即：(1)不準(zhǔn)向承包單位透露應(yīng)保密的項(xiàng)目信息；(2)不準(zhǔn)向業(yè)主和承包方介紹、推薦施工單位；(3)不準(zhǔn)向業(yè)主和承包單位介紹推薦建筑材料；(4)不準(zhǔn)對(duì)承包單位“吃、拿、卡、要”損害監(jiān)理形象；(5)不準(zhǔn)接受承包單位的獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品、禮金、禮品及各種津貼；(6)不準(zhǔn)參加承包單位組織的旅游、休假和娛樂(lè)活動(dòng)；(7)不準(zhǔn)參加由供貨方主辦的設(shè)備及建筑材料采購(gòu)活動(dòng)；(8)不準(zhǔn)循私情，袒護(hù)影響監(jiān)理質(zhì)量的任何行為和個(gè)人；(9)不準(zhǔn)私自承攬監(jiān)理項(xiàng)目范圍以外的監(jiān)理業(yè)務(wù)，搞非法“合作”監(jiān)理；(10)不準(zhǔn)私自借用承包單位的汽車、摩托車等交通工具。監(jiān)理人員有違反上述廉政責(zé)任行為的，按照管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；給甲方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償。12.2監(jiān)理例會(huì)（即經(jīng)常工地會(huì)議）制度12.2.1監(jiān)理例會(huì)每月15日、30日各召開(kāi)一次。12.2.212.2.3參加人項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師及其它有關(guān)監(jiān)理人員、承建單位項(xiàng)目經(jīng)理、其他有關(guān)人員、業(yè)主及設(shè)計(jì)代表，需要時(shí)，還可邀請(qǐng)其他有關(guān)單位例如分包方、當(dāng)?shù)匦鑵f(xié)調(diào)的當(dāng)事人等參加。12.2.4會(huì)議主要議題(1)對(duì)上次會(huì)議存在問(wèn)題的解決和紀(jì)要的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；(2)工程進(jìn)展情況；(3)下月（或下周）的進(jìn)度預(yù)測(cè)和安排；(4)承建單位投入的人力設(shè)備情況，分析是否滿足進(jìn)度；(5)施工質(zhì)量、加工訂貨、材料的質(zhì)量與供應(yīng)情況；(6)有關(guān)技術(shù)問(wèn)題；(7)圖紙的供應(yīng)及修改；(8)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工及環(huán)境保護(hù)等情況；(9)安全監(jiān)督、文明施工及環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況；12.2.5會(huì)議紀(jì)要會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由監(jiān)理部負(fù)責(zé)起草，經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽，紀(jì)要應(yīng)寫明：(1)會(huì)議地點(diǎn)和時(shí)間；(2)出席者姓名、職務(wù)及其他的代表單位；(3)會(huì)議中發(fā)言者的姓名及所發(fā)表的主要內(nèi)容；(4)決議事項(xiàng)；(5)決議事項(xiàng)由何人何時(shí)執(zhí)行；12.2.6工地例會(huì)需要準(zhǔn)備的資料；(1)承建單位應(yīng)準(zhǔn)備的資料：計(jì)劃完成情況；統(tǒng)計(jì)圖表；勞動(dòng)力、材料、設(shè)備到場(chǎng)情況一覽表；氣象觀測(cè)資料；工地試驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表及有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明，如進(jìn)度分析、實(shí)施下月計(jì)劃需要解決的問(wèn)題、工程質(zhì)量、安全、文明施工和進(jìn)度方面的問(wèn)題、財(cái)務(wù)支付問(wèn)題、有關(guān)工程變更、延誤與費(fèi)用索賠方面的問(wèn)題。(2)監(jiān)理應(yīng)做下列準(zhǔn)備：對(duì)承建單位進(jìn)度計(jì)劃完成情況的統(tǒng)計(jì)分析；工地質(zhì)量情況及有關(guān)技術(shù)問(wèn)題；承建單位對(duì)監(jiān)理程序的執(zhí)行情況，其他有關(guān)問(wèn)題，包括分包商情況、氣象記錄等。12.2.7專題會(huì)議：做為監(jiān)理例會(huì)的一種特例，必要時(shí)由總監(jiān)召集并主持召開(kāi)。對(duì)于技術(shù)方面或合同管理方面比較復(fù)雜的問(wèn)題，一般采用專題會(huì)議的形式進(jìn)行研究和解決。例如：有爭(zhēng)議的施工方案的確定；嚴(yán)重的工程缺陷的處理；復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題的決策；變更項(xiàng)目中價(jià)格問(wèn)題的商討；工程延期、費(fèi)用索賠情況的澄清等問(wèn)題，都應(yīng)召開(kāi)專題會(huì)議。專題會(huì)議一般由。12.3月工作報(bào)告制度月工作報(bào)告包括監(jiān)理工程師向業(yè)主單位定期提交的月報(bào)告，以及監(jiān)理工程師內(nèi)部各監(jiān)理人員定期（一般按月）提交的每月工作情況報(bào)告。監(jiān)理人員內(nèi)部工作報(bào)告是內(nèi)部工作使用，是各項(xiàng)目各專業(yè)對(duì)當(dāng)月施工情況的基本估計(jì)，可在監(jiān)理日志的基礎(chǔ)上歸納和總結(jié)。主要包括當(dāng)月工程進(jìn)度的情況，分部、分項(xiàng)工程的形象面貌，開(kāi)工時(shí)間、完工時(shí)間、完成的監(jiān)理部應(yīng)在每月5日前向業(yè)主提交月監(jiān)理工作報(bào)告，監(jiān)理月報(bào)由總監(jiān)理工程師組織編制并簽認(rèn)。監(jiān)理月報(bào)應(yīng)分別報(bào)質(zhì)監(jiān)、業(yè)主和監(jiān)理公司本部，施工階段的監(jiān)理月報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）本月工程概況；（2）本月工程形象進(jìn)度及大事記；（3）工程進(jìn)度：a本月及累計(jì)實(shí)際完成情況與計(jì)劃進(jìn)度比較;b施工人員到位情況，勞動(dòng)力、設(shè)備投入動(dòng)態(tài)；c對(duì)進(jìn)度完成情況及采取措施效果的分析。（4）工程質(zhì)量：a本月及累計(jì)工程質(zhì)量情況分析(質(zhì)量評(píng)定、分析表、圖，抽驗(yàn)試驗(yàn)結(jié)果、進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量情況)；b本月采取的工程質(zhì)量措施及效果，包括質(zhì)量事故處理等。（5）工程計(jì)量與工程款支付：a工程量審核情況；b工程款審批情況及月支付情況；c工程款支付情況分析；d本月采取的措施及效果。（6）合同其他事項(xiàng)的處理情況：a工程變更；b工程延期；c費(fèi)用索賠。（7）安全文明施工情況：a機(jī)械設(shè)備的完好及受檢情況；b特殊工種持證上崗情況；c文明施工措施。（8）本月監(jiān)理工作小結(jié)：a對(duì)本月進(jìn)度、質(zhì)量、工程款支付等方面情況的綜合評(píng)價(jià)；b本月監(jiān)理工作情況，監(jiān)理人員在崗情況；c有關(guān)本工程的意見(jiàn)和建議；d下月監(jiān)理工作的重點(diǎn)。（9）氣象、水文情況及反應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)面貌的必要圖片（10）本月大事記12.4監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告制度12.4.1工程項(xiàng)目監(jiān)理總結(jié)施工階段監(jiān)理工作結(jié)束后，監(jiān)理單位向業(yè)主提交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告，監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告由項(xiàng)目總監(jiān)組織編制并簽認(rèn)，總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)工程概況；(2)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施；(3)監(jiān)理合同履行情況；(4)監(jiān)理工作成效；(5)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況和建議；(6)工程照片。12.4.2項(xiàng)目部監(jiān)理年度工作報(bào)告工程監(jiān)理年度工作情況報(bào)告在每年元月份由總監(jiān)簽署后報(bào)送業(yè)主和監(jiān)理公司本部。年度監(jiān)理工作報(bào)告是監(jiān)理工作的中間性總結(jié)匯總材料，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理綜合部負(fù)責(zé)編寫初稿，主要內(nèi)容應(yīng)包括：(1)工程進(jìn)度與進(jìn)展：應(yīng)做到圖文并茂，用數(shù)據(jù)說(shuō)話;(2)監(jiān)理工作的基本情況;(3)工程師對(duì)主要工程問(wèn)題的處理意見(jiàn)與跟蹤記錄;(4)主要存在的問(wèn)題與對(duì)策;(5)工作改進(jìn)意見(jiàn)、工程合理化建議。12.5監(jiān)理工作日志制度監(jiān)理人員按其職責(zé)分工各自開(kāi)展工作，要求每一位監(jiān)理人員都要做好自己的監(jiān)理日記，主要分為：總監(jiān)理工程師巡視檢查記錄；驗(yàn)收記錄；試樣抽樣和見(jiàn)證取樣記錄；試驗(yàn)過(guò)程記錄；跟蹤旁站值班記錄；天氣記錄等。綜合組值班人員每天收集并匯總監(jiān)理員、專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師的工作記錄是否完成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理日志。監(jiān)理日志的內(nèi)容主要包括：(1)水文與氣象情況；(2)因自然災(zāi)害而引起的工程損失情況；(3)施工形象面貌、施工作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員和主要施工機(jī)械情況；(4)施工質(zhì)量檢驗(yàn)、安全作業(yè)情況；(5)施工作業(yè)中存在的問(wèn)題及處理情況；(6)業(yè)主、上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的指示、活動(dòng)、要求；(7)施工單位管理、質(zhì)檢、主要技術(shù)人員的變更情況與思想動(dòng)態(tài)；(8)施工單位的材料和機(jī)械的投入運(yùn)行情況；(9)提請(qǐng)下班監(jiān)理人員注意事項(xiàng)。12.6監(jiān)理文件的管理制度監(jiān)理與“近外層”和“遠(yuǎn)外層”單位的聯(lián)系應(yīng)行文，與被監(jiān)理單位的聯(lián)系也以行文為準(zhǔn)，分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽發(fā)和總監(jiān)簽發(fā)兩層次的文件。12.6.1監(jiān)理文件組成監(jiān)理文件的目錄組成可包括：（1）對(duì)承建單位的“批復(fù)文件”；（2）施工過(guò)程“指示（令）文件”；（3）施工質(zhì)量或合同支付“認(rèn)證文件”；（4）工程建設(shè)施工“協(xié)調(diào)文件”；（5）工程完工及工程驗(yàn)收“簽證文件”；（6）提交給業(yè)主的“建議函”；（7）提交給設(shè)計(jì)單位的“商議函”；（8）工程“表報(bào)”與“記錄文件”；（9）監(jiān)理“工作報(bào)告”；（10）監(jiān)理“管理文件”；（11）其他文件12.6.2監(jiān)理文件的過(guò)程管理（1）監(jiān)理文件的送達(dá)時(shí)間以承建單位授權(quán)部門與機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或指定簽收人的簽收時(shí)間為準(zhǔn);（2）承建單位對(duì)收到的監(jiān)理文件有異議，可于接到該監(jiān)理文件的規(guī)定期限內(nèi)，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出要求確認(rèn)或要求變更的申請(qǐng)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)承建單位提出的確認(rèn)或變更要求做出書面回復(fù)，逾期未予以回復(fù)可視為監(jiān)理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn);（3）承建單位如對(duì)監(jiān)理文件或監(jiān)理機(jī)構(gòu)的確認(rèn)意見(jiàn)有異議，可于該文件或確認(rèn)意見(jiàn)送達(dá)后的規(guī)定期限內(nèi)向業(yè)主申請(qǐng)復(fù)該，并承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切費(fèi)用與損失；（4）若承建單位對(duì)監(jiān)理文件（包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)的確認(rèn)意見(jiàn)）或業(yè)主的指示（包括其復(fù)議意見(jiàn)）有異議，應(yīng)首先在總監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)下，通過(guò)友好協(xié)商尋求合理解決;（5）若經(jīng)協(xié)商仍未能取得一致意見(jiàn)，業(yè)主和承建單位任何一方均可以書面形式提起合同爭(zhēng)議，并將提請(qǐng)爭(zhēng)議決定抄送對(duì)方和監(jiān)理機(jī)構(gòu);（6）除非監(jiān)理機(jī)構(gòu)或業(yè)主復(fù)議指示或通過(guò)合同爭(zhēng)議程序?qū)ΡO(jiān)理文件做出撤銷、變更或修改，否則在確認(rèn)、復(fù)議、爭(zhēng)議期間，原已送達(dá)