文化旅游項(xiàng)目可研報(bào)告

129/137界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告安徽省華都工程咨詢有限公司2016.8TOC\o"1-2"\h\u16776第一章總論 1310751.1項(xiàng)目概要 1287351.2項(xiàng)目法人簡(jiǎn)介 3320791.3編制依據(jù) 3231371.4編制原則 3273481.5研究范圍 4259061.6要緊經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 4191771.8還款打算 6213771.7綜合評(píng)價(jià) 691972.1項(xiàng)目背景 8280982.2項(xiàng)目提出緣由 12127782.3項(xiàng)目建設(shè)必要性分析 13183463.1地理位置選擇 17189953.2用地條件 18307013.3基礎(chǔ)設(shè)施條件 1832433.4選址自然概況 1931455第四章總體建設(shè)方案 24226374.1現(xiàn)狀分析 24324994.3規(guī)劃原則 25263034.4建設(shè)目標(biāo) 2547284.5項(xiàng)目總體規(guī)劃方案 25180204.6建筑結(jié)構(gòu)與形式引導(dǎo) 3192234.6.2“梁柱式建筑”之“構(gòu)架制” 337254.7要緊建設(shè)內(nèi)容及工程量 4049814.8征地拆遷調(diào)查 4124040第五章伏羲文化旅游安全治理方案 43162035.1危險(xiǎn)性分析 43306885.2應(yīng)急響應(yīng) 446931第六章節(jié)能方案 47248516.1節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù) 47319956.2節(jié)能措施 4710614第七章環(huán)保方案 5114377.1環(huán)保依據(jù)及設(shè)計(jì)原則 51260667.2建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境狀況 51232727.3施工期對(duì)環(huán)境的阻礙及治理措施 5280547.4運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的阻礙及治理措施 5330597第八章勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防 5727208.1勞動(dòng)安全 5766978.2衛(wèi)生防護(hù) 582388.3消防 58319238.3.1設(shè)計(jì)依據(jù) 58267738.3.2設(shè)計(jì)原則 59309898.3.3火災(zāi)隱患分析 59138848.3.4防火等級(jí) 59128298.3.5消防設(shè)施 5926272第九章消防方案 61187729.1依據(jù) 61303239.2規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意義 61116729.3國(guó)家規(guī)定招標(biāo)內(nèi)容 62210099.4本項(xiàng)目招投標(biāo)內(nèi)容 63139829.5招投標(biāo)治理 6317408第十章企業(yè)組織與勞動(dòng)定員 64612510.1企業(yè)組織機(jī)構(gòu) 642466610.2人員編制 642077110.3工作制度 647309第十一章項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃 651156811.1建設(shè)工期的規(guī)劃 653227811.2建設(shè)工期 651245311.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 6524613第十二章投資估算與資金籌措 66596512.1投資估算 66391412.2固定資產(chǎn)投資估算 671731512.4還款打算 7313209第13章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 752224413.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇 75125913.2.收入估算 75788813.3成本費(fèi)用估算 752512313.4財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 751186313.5不確定性分析 772755313.6財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 7824771第十四章風(fēng)險(xiǎn)分析及規(guī)避 8058614.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素 801718514.2風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策 812247515.1結(jié)論 833224015.2建議 83附表附表1：借款還本付息打算表附表2：建設(shè)期貸款利息估算表附表3：項(xiàng)目總投資使用打算與資金籌措表附表4：營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加和增值稅估算表附表5：總成本費(fèi)用估算表附表6：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表7：項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表附表8：利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表附表9：財(cái)務(wù)打算現(xiàn)金流量表附表10：資產(chǎn)負(fù)債表附表11：敏感性分析表附表12：敏感度系數(shù)和臨界點(diǎn)分析表附件：界首市發(fā)改委《關(guān)于界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》附圖：項(xiàng)目區(qū)位圖第一章總論1.1項(xiàng)目概要1.1.1項(xiàng)目名稱界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目工程1.1.2項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建項(xiàng)目1.1.3項(xiàng)目選址界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目工程綜合考慮界首市大黃鎮(zhèn)伏羲文化歷史淵源和界首市輻射皖豫文化旅游進(jìn)展的潛力，擬建地點(diǎn)選址為：界首市大黃鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，距離界首市區(qū)中心約9公里。1.1.4項(xiàng)目法人項(xiàng)目法人：界首市恒興旅游開發(fā)有限公司1.1.5項(xiàng)目投資規(guī)模項(xiàng)目總投資44757萬元。要緊用于界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目工程的建筑工程投資、配套工程投資、設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)用、無形資產(chǎn)費(fèi)用、其他資產(chǎn)費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等。1.1.6項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目工程建設(shè)用地約200畝，包括伏羲文化紀(jì)念建筑群、伏羲文化商業(yè)街區(qū)、伏羲文化商務(wù)休閑區(qū)、游客中心、售票處、公廁、山門等，項(xiàng)目總建筑面積約51800m2。項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模如下：該項(xiàng)目以弘揚(yáng)光大伏羲文化為主，擬建成安徽省伏羲文化特色旅游基地和皖豫地區(qū)伏羲文化旅游高地。要緊建設(shè)內(nèi)容及指標(biāo)如下：表1-1要緊建設(shè)內(nèi)容及工程量序號(hào)工程項(xiàng)目工程量備注單位數(shù)量（一）伏羲文化建筑工程m2518001伏羲廟m236001.1伏羲殿m26001.2祖師殿m23201.3女媧殿m23001.4神農(nóng)殿m24001.5玉皇殿m23001.6獻(xiàn)殿m26801.7鐘樓m22001.8鼓樓m22001.9其它m26002游客中心m220003伏羲文化商業(yè)街區(qū)m2180004伏羲文化研討區(qū)m290005伏羲文化商務(wù)休閑區(qū)m2180006售票處m26007公廁m26008山門處1（二）市政公共工程1生態(tài)停車場(chǎng)m260002道路m2200003廣場(chǎng)m250004綠地m2536805電力m2532006給水m32007雨水m28008污水m2800（三）其他1石材欄桿m16002圍墻m14001.1.7項(xiàng)目建設(shè)期限本項(xiàng)目建設(shè)期為2年。1.2項(xiàng)目法人簡(jiǎn)介界首市恒興旅游開發(fā)有限公司1.3編制依據(jù)（1）界首市發(fā)改委《關(guān)于界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》（2）《界首市都市總體規(guī)劃（2014—2030）》（3）《界首市大黃鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2015-2030）；（4）《大黃伏羲文化城鎮(zhèn)綜合體項(xiàng)目》；（5）國(guó)家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（6）國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（2006年第三版）（7）項(xiàng)目建設(shè)單位、界首市有關(guān)部門提供的其它資料。1.4編制原則（1）充分利用建設(shè)地現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件，將建設(shè)地現(xiàn)有條件（設(shè)施、場(chǎng)地等）均納入到設(shè)計(jì)方案，合理調(diào)整，以減少重復(fù)投資。（2）堅(jiān)持技術(shù)、設(shè)備的先進(jìn)性、適用性、合理性、經(jīng)濟(jì)性的原則，堅(jiān)持施工安全性原則，采納最先進(jìn)的施工設(shè)備、施工技術(shù)，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量，以達(dá)到企業(yè)的高效益。（3）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家差不多建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策和有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行國(guó)家及各部委頒發(fā)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（4）設(shè)計(jì)中盡一切努力節(jié)能降耗，節(jié)約用水，提高能源的重復(fù)利用率。（5）注重環(huán)境愛護(hù)，設(shè)計(jì)中注重建設(shè)垃圾處理方案，在建設(shè)過程中采納行之有效的環(huán)境綜合治理措施。（6）注重勞動(dòng)安全和衛(wèi)生，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生及消防等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。1.5研究范圍本研究報(bào)告對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀和項(xiàng)目建設(shè)的必要性及承辦條件進(jìn)行了調(diào)查、分析和論證；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)以后的市場(chǎng)需求情況進(jìn)行了重點(diǎn)分析和預(yù)測(cè)，確定了本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)綱領(lǐng)；對(duì)加強(qiáng)環(huán)境愛護(hù)、節(jié)約能源等方面提出了建設(shè)措施、意見和建議；對(duì)工程投資，經(jīng)營(yíng)成本和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行計(jì)算分析并作出總的評(píng)價(jià)；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素作出分析，重點(diǎn)闡述規(guī)避對(duì)策。1.6要緊經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目要緊經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)如下：表1-2要緊技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)據(jù)和指標(biāo)一要緊指標(biāo)1總占地面積畝2002總建筑面積m251800二要緊評(píng)價(jià)指標(biāo)1投資總額萬元447571.1建設(shè)投資萬元432871.2建設(shè)期利息萬元14702建設(shè)期年23生產(chǎn)期年134經(jīng)營(yíng)期指標(biāo)4.1出讓收入萬元780004.2總成本費(fèi)用萬元563474.3利潤(rùn)總額萬元216534.4凈利潤(rùn)萬元216535評(píng)價(jià)指標(biāo)5.1投資利潤(rùn)率%3.725.2資本金利潤(rùn)率%11.295.3財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元33413.05.4內(nèi)部收益率%8.595.5投資回收期（含建設(shè)期）年9.345.6盈虧平衡點(diǎn)%67.41.7資金籌措1.7.1資金來源本項(xiàng)目業(yè)主是界首市恒興旅游開發(fā)有限公司，是由界首市人民政府出資設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。（1）資本金本項(xiàng)目投入建設(shè)投資為44757萬元，其中項(xiàng)目資本金14757萬元，占項(xiàng)目總投資的32.97%,全部由界首市恒興旅游開發(fā)有限公司投入,該部分資金來源由界首市財(cái)政兩部分組成。項(xiàng)目資本金籌措方案見下表。表13－5：資本金籌措方案表單位：萬元編號(hào)資金來源合計(jì)第1年第2年備注1項(xiàng)目資本金14757.07011.07746.0（2）債務(wù)資金本項(xiàng)目除了資本金外，還需要籌措債務(wù)資金30000萬元，占項(xiàng)目總投資的67.03%。此部分資金擬申請(qǐng)銀行貸款。（3）流淌資金由業(yè)主單位自籌。1.7.2融資方案分析本項(xiàng)目融資方案較簡(jiǎn)單，資本金由界首市財(cái)政安排解決，融資結(jié)構(gòu)達(dá)到了國(guó)家關(guān)于資本金比例的要求。1.8還款打算1.8.1還款資金來源依照界首市政府承諾，本項(xiàng)目納入界首市政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，由界首市財(cái)政逐年安排資金用于購(gòu)買服務(wù)，購(gòu)買資金不低于項(xiàng)目還本付息需要，并保證不低于3%的投資收益，政府購(gòu)買服務(wù)收入78000萬元。1.8.2還款打算本項(xiàng)目建設(shè)期為2年，項(xiàng)目擬申請(qǐng)銀行貸款，貸款利率按4.9%計(jì)算，貸款償還期為15年（包括寬限期2年）；前2年作為貸款寬限期，只付息不還本，第3年進(jìn)入還款期，長(zhǎng)期借款按照等額還本利息照付的方式償還，年還本2308萬元，累計(jì)償還本金30000萬元，付息總額為11760萬元。1.8.3可行性評(píng)價(jià)項(xiàng)目的內(nèi)部收益率為8.59%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值33413萬元，本項(xiàng)目具有一定盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在經(jīng)濟(jì)上是可行的。1.7綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)以遠(yuǎn)古建筑形式為表象，以伏羲文化為內(nèi)核，以大黃鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地為伏羲古鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)區(qū)域，打造一個(gè)省內(nèi)知名、全國(guó)轟動(dòng)的新型旅游小鎮(zhèn)，同時(shí)滿足游客集散、游客接待、購(gòu)物休閑乃至住宿宜居等各種需求。項(xiàng)目將進(jìn)展成為新的旅游目的地，阜陽市聞名的休閑旅游中心，打造成為界首市旅游名城的“文化旅游名片”，促進(jìn)界首市伏羲文化發(fā)揚(yáng)光大以及旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步進(jìn)展。項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)將為界首市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃作出有力的推動(dòng)，將極大帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)的快速進(jìn)展，促進(jìn)就業(yè)，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)展進(jìn)程，為界首市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)前阜陽市休閑旅游場(chǎng)所的有效補(bǔ)充，市場(chǎng)前景較好，進(jìn)展前景可觀，項(xiàng)目建設(shè)具有較好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。因此，本項(xiàng)目建設(shè)十分必要與可行。

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性2.1項(xiàng)目背景2.1.1伏羲與界首大黃歷史考證據(jù)歷史記載：1995年《界首縣志》記載：大黃廟，縣城東北10公里，大黃鄉(xiāng)大黃集中路北80米。原廟規(guī)模宏大，分東、西、中三院，前、中、后三門，其中有伏羲樓、神農(nóng)樓、鐘鼓樓、三關(guān)閣、祖師殿、關(guān)云長(zhǎng)殿、岳武穆廟等共108間。另有金橋、銀橋、臥虎橋、奈何橋及點(diǎn)兵臺(tái)等。面積達(dá)3000m2，有廟地480畝，每年農(nóng)歷三月二十二日至三月二十六日為傳統(tǒng)廟會(huì)日，每月農(nóng)歷初二、十二、二十二為廟會(huì)日，初七、十七、二十七日為集日，鴨王古會(huì)為農(nóng)歷九月二十九，逢香火大會(huì)，會(huì)期達(dá)7天之久。香客來自河南、山東、江蘇及本省內(nèi)10余個(gè)縣市，朝拜者云集而至，日達(dá)數(shù)萬人，極盛時(shí)每天達(dá)10多萬人。方圓百里善男信女進(jìn)香者川流不息，終日鐘罄齊鳴，香煙繚繞，大黃廟村西南40米生長(zhǎng)1株高15米，直徑50厘米大槐樹，樹齡約200年，今枝繁葉茂，長(zhǎng)勢(shì)旺盛。相傳此廟始建于唐，該廟的浮梁上刻有“狗爾元年建”，元代重修，原有碑記，今已不存。據(jù)現(xiàn)存中殿大梁上文字記載，最后一次重修為道光二十九年（1849）閏四月初二日。參加此次重修的總會(huì)首李符時(shí)。現(xiàn)僅存中殿三間，娃娃殿三間，建于臺(tái)基之上，柱礎(chǔ)粗大，柱上加梁枋、斗拱，廟頂覆蓋五色琉璃瓦，金碧輝煌，光彩奪目。1985年10月23日，經(jīng)界首縣人民政府批準(zhǔn)，為縣級(jí)重點(diǎn)文物愛護(hù)單位；大黃廟會(huì)最初始于盛唐，興于明朝。每年農(nóng)歷三月二十六日，為香火大會(huì)，會(huì)期達(dá)十天之久。傳講太昊伏羲氏是中國(guó)人類的始祖，后世稱人祖爺。據(jù)考太昊伏羲在原始后期統(tǒng)一各部落后，建政于今河南省的淮陽縣(古名陳丘)，后因黃河泛濫，政權(quán)遷至今屬安徽省界首市的大黃鎮(zhèn)黃龍坡一帶。這一帶地勢(shì)較高，視野寬闊，土地肥沃，民風(fēng)淳厚，太昊伏羲有意在此設(shè)陪都。待淮陽大水退去，一切復(fù)于正常后，大昊伏羲卻在黃龍坡歸位。人們用上好的棺木蓋好太昊伏羲，起棺時(shí)，卻如何也起不動(dòng)，巫神點(diǎn)術(shù)道明原委，講是太昊伏羲愿分首于此，因此太昊伏羲的龍顱留葬黃龍坡，而遺體則葬于淮陽。淮陽廟會(huì)為農(nóng)歷二月初二，則是太昊伏羲歸位之日。大黃廟會(huì)為農(nóng)歷三月二十六，則是太昊伏羲分首入葬之日。唐玄宗開元十三年，大興土木，建筑廟宇，大黃廟在原址上重建，元代重修。據(jù)現(xiàn)存中殿大梁上文字記載。大黃廟會(huì)相傳千余年，香火不斷，每年廟會(huì)期間約達(dá)三十多萬人。2008年12月被安徽省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。2.1.2伏羲氏與大黃廟的淵源大黃鎮(zhèn)人文資源豐富，人祖廟歷史悠久，據(jù)記載為紀(jì)念人祖伏羲氏而建，每年3月26日為傳統(tǒng)古廟會(huì)，來自海內(nèi)外炎黃子孫來此祭祖朝圣，阻礙深遠(yuǎn)。大黃廟古名為黃龍坡，在原始社會(huì)后期，人祖伏羲氏（生于甘肅天水）統(tǒng)一各部后，建政于河南淮陽（陳丘），后因黃河河水泛濫政權(quán)遷至黃龍坡，人祖歸為后頭顱留葬黃龍坡，周武王時(shí)黃龍坡就修建有八里皇城，商人云集，聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。2.1.3黃飛虎與大黃廟的淵源傳講大黃是黃飛虎的誕生之地，商朝的鎮(zhèn)國(guó)將軍武成王黃飛虎，目睹商紂王荒淫無道，殘害黎民，毅然反戈，投奔周武王姬發(fā)，被封為開國(guó)武成王。在討伐商紂王的戰(zhàn)斗中，不幸在澠池遇難。商王朝滅亡后姜太公（姜尚，臨泉人）設(shè)壇為陣亡將士封神，特赦封黃飛虎為東岳泰山天齊人圣大帝之職，總管天地人間吉兇禍福，并加赦一道封他為五岳之首，執(zhí)掌幽冥地府一十八重地獄，凡一應(yīng)生死轉(zhuǎn)化人神仙鬼，俱從東岳堪對(duì)，方許實(shí)行。據(jù)推測(cè)，黃飛虎雖為歷代忠良，戰(zhàn)功顯著，但死后封爵極高，享受專門尊崇的地位，除了與姜子牙同為潁泉之畔的緣故外，還應(yīng)有更深層次的淵源，即黃飛虎應(yīng)為羲皇嫡系之后，歷代皇帝加封朝拜，當(dāng)有此意。2.1.4歷代皇帝與大黃廟的淵源劉秀與大黃廟的淵源：東漢時(shí)劉秀遭難，在此被困得到神靈救助，劉秀稱帝后（公元25年）欽命大黃廟為東岳大帝之稱，廟宇有對(duì)聯(lián)曰：馭宇乘乾，南陽多年茹苦。云龍鳳虎，東漢共羨中興。至唐玄宗開元13年，玄宗加封黃飛虎為天齊王，宋真宗詔封為東岳天啟人圣王，又被尊奉為東岳大帝，明朝朱元璋為此重修大黃廟宇，廟內(nèi)設(shè)施富麗堂皇，清嘉慶年間多次擴(kuò)修。此冊(cè)封比甘肅天水明正德11年（公元1516年）朱厚照欽命“立伏羲廟于秦州”要早1400多年。2.1.5伏羲制陶與界首彩陶的淵源伏羲、舜帝教人制陶盛水，從伏羲活動(dòng)區(qū)發(fā)掘的陶壇以棕陶居多，青陶次之，青面居多，藍(lán)紋次之，其土質(zhì)為夾雜紅燒土塊、粘性較大的褐色土，其下有原生土，品種有鼎、罐、壺、碗、碟等陶器，從最初的盆、盤、盞到后來的彩陶工藝品來看，大多是中原仰韶文化、龍山文化與紅山文化、良渚文化南北交融新石器的產(chǎn)物。后來進(jìn)展到隋唐時(shí)期，田營(yíng)已建立民窯大小作坊158個(gè)，現(xiàn)涉及13個(gè)行政村以窯命名，俗稱十三窯，如朱窯、盧窯、魏窯等，工藝陶仍保留唐三彩的遺風(fēng)，民用陶以瓦罐為主，現(xiàn)在留傳的三彩刻畫現(xiàn)已被批準(zhǔn)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，漂亮的三彩釉和精美的雕刻藝術(shù)相結(jié)合，自然紋飾，風(fēng)格獨(dú)特，絢麗典雅，享有盛譽(yù)，在淮北柳孜古運(yùn)河、揚(yáng)州、徐州明城遺址中也挖掘出土的界首三彩刻花陶片，與目前國(guó)內(nèi)聞名的宜興紫砂陶、廣東石灣陶、山東淄博陶、四川崇寧陶、榮昌陶相比，獨(dú)樹一幟?，F(xiàn)有中國(guó)工藝大師2名，2010年界首舉辦了中國(guó)彩陶論壇和再生鉛高峰論壇。2.2項(xiàng)目提出緣由伏羲文化站在中華文化歷史的源頭，對(duì)中華民族民俗文化有廣泛而深遠(yuǎn)的阻礙，是我國(guó)古文明脈絡(luò)源流進(jìn)展了我國(guó)在世界古文明史上的先進(jìn)地位，具有巨大的民族凝聚力和文化親和力。伏羲是三皇之首，中華名族的人文始祖龍祖，使華夏兒女有著血濃于水，永久割不斷的血緣關(guān)系，手足之情！

伏羲文化是中華文化核心、精髓，是民族文化之魂，讓華夏兒女、羲皇子孫，認(rèn)識(shí)、了解、傳承中華民族特色優(yōu)秀文化，大力弘揚(yáng)民族精神增強(qiáng)同根同源、手足情深同憂患的宗增強(qiáng)民族凝聚力和文化親和力，構(gòu)建智慧中華和諧社會(huì)，加強(qiáng)中外文化交流，推進(jìn)中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，發(fā)揚(yáng)同命運(yùn)共榮辱的龍族精神！

伏羲文化是人類文明的共同財(cái)寶，是人類文明共同規(guī)律的概括，是世界文化歷史的源流。世界人民和諧相處，共同締造人類美好改日！伏羲文化的研究開發(fā)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義！木本乎根，人本乎祖。目前，“羲皇故里”甘肅天水市有伏羲廟，“羲皇故都”河南淮陽縣有伏羲陵，兩地關(guān)于伏羲的祭祀活動(dòng)具有悠久的歷史，兩地的伏羲文化旅游與加強(qiáng)伏羲文化的挖掘、研究已形成規(guī)模，以甘肅天水和河南淮陽祭拜活動(dòng)進(jìn)行的伏羲祭拜大典活動(dòng)，提高了伏羲在海內(nèi)外華人世界中的阻礙力。然而，同樣擁有悠久伏羲文化歷史與傳承的界首大黃鎮(zhèn)卻顯得寂寂無名，無疑是對(duì)伏羲傳統(tǒng)文化的輕視，需要讓伏羲八卦的和諧思想成為當(dāng)今構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要思想資源，弘揚(yáng)伏羲文化，激發(fā)愛國(guó)主義情懷，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)展。在此背景下，界首市作為伏羲建都地和軀體長(zhǎng)眠之地，是全國(guó)三大伏羲紀(jì)念地之一和東岳大帝黃飛虎故里，伏羲文化在民間民祭活動(dòng)活躍，香火旺盛，提出了以伏羲文化為重點(diǎn)，建設(shè)以大黃伏羲始祖廟為核心，以大黃廟會(huì)為主線，以新農(nóng)村建設(shè)為依據(jù)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)人文、生態(tài)環(huán)境于一體的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)伏羲文化產(chǎn)業(yè)園。

本項(xiàng)目為界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目工程。2.3項(xiàng)目建設(shè)必要性分析2.3.1是弘揚(yáng)伏羲文化的需要伏羲，神農(nóng)與黃帝被尊為中華民族的人文始祖，伏羲氏是我國(guó)古籍中記載的最早的王之一，所處時(shí)代約為新石器時(shí)代中晚期，他依照天地萬物的變化，發(fā)明制造了八卦，成了中國(guó)古文字的發(fā)端，也結(jié)束了“結(jié)繩記事”的歷史。他又結(jié)繩為網(wǎng)，用來捕鳥打獵，并教會(huì)了人們漁獵的方法，發(fā)明了瑟，創(chuàng)作了《駕辨》曲子，他的活動(dòng)，標(biāo)志著中華文明的起始，也留下了大量關(guān)于伏羲的神話傳講。界首市作為伏羲建都地和軀體長(zhǎng)眠之地，是全國(guó)三大伏羲紀(jì)念地之一和東岳大帝黃飛虎故里。本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)中華民族的凝聚力，滿足人民群眾日益增加的精神文化需求，項(xiàng)目建設(shè)關(guān)于界首市文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)展具有重要的意義。2.3.2滿足旅游產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)展的需要隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展，人們的生活水平得到了極大的提高，按照馬斯洛的人類需求五層次理論，人的需求從差不多的物質(zhì)生活方面越來越集中到娛樂和精神層面。同時(shí)，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)差不多逐漸成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)之后的一種主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，越來越多的消費(fèi)者渴望得到體驗(yàn)，顧客每一次購(gòu)買的產(chǎn)品或服務(wù)在本質(zhì)上不再僅僅是實(shí)實(shí)在在的商品或服務(wù)，而是一種感受，一種情緒上、體力上、智力上甚至精神上的體驗(yàn)。游樂園是旅游業(yè)充分進(jìn)展的產(chǎn)物，作為人們求新、求異、求奇、求美、求知的一種重要途徑，迎合了人們對(duì)旅游文化和娛樂的更高層次的需求，推動(dòng)著旅游需求由過去單一的觀光形式向休閑化、個(gè)性化和參與性的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在旅游消費(fèi)將進(jìn)入大眾消費(fèi)時(shí)期，成為居民消費(fèi)的重要組成部分，休閑、度假成為居民消費(fèi)新趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)旅游成為旅游市場(chǎng)的主體。這種趨勢(shì)將促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長(zhǎng)，成為擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、保增長(zhǎng)的要緊推動(dòng)力。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)將極大程度的滿足了界首市旅游產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)展的需要。2.3.3提升都市品位，推動(dòng)地點(diǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的需要界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目兼具宗教文化和休閑旅游文化功能，規(guī)劃輻射范圍為中華文化圈。粗略可能，界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目平均每天客流量達(dá)到15000人次，界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目工程建成后按每年接待游客100萬人次計(jì)算，界首市在中部地區(qū)乃至全國(guó)的一般民眾中的阻礙力將大大提升和普及?；诜藗鹘y(tǒng)文化的永恒意義，能夠在短時(shí)刻內(nèi)聚攏人氣，從而達(dá)到都市知名度提升，商業(yè)推廣，活動(dòng)地區(qū)項(xiàng)目增值的目的。界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目建成后，將會(huì)輻射周邊要緊都市及縣區(qū)乃至皖西、豫東周邊都市，以公祭伏羲活動(dòng)作為引爆點(diǎn)，來吸引及帶動(dòng)外省、市、區(qū)、縣的高端客戶群體到界首，對(duì)都市旅游、金融、房地產(chǎn)、快速消費(fèi)品等行業(yè)帶來積極阻礙和巨大的推動(dòng)作用，從而帶動(dòng)界首市的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。2.3.4整合界首市旅游資源，提高界首旅游目的地地位的需要界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目與當(dāng)?shù)囟际械穆糜螛I(yè)息息相關(guān)。界首歷史悠久，名勝古跡遍布境內(nèi)，界首福通廣場(chǎng)、劉秀公園、界首豫皖蘇軍區(qū)舊址、臧家公館，植物園，植物園，七七抗戰(zhàn)紀(jì)念碑，界首清真寺，界首——油坊街木樓，泉河“兩灣”濕地公園，都記載著界首古老的文明。但零星分散不成規(guī)模，尤其是沒有特色項(xiàng)目帶動(dòng)，無法成為人們專程巡游觀光旅游的目的地。界首被譽(yù)為“中國(guó)民間文化藝術(shù)剪紙之鄉(xiāng)”，其剪紙藝術(shù)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，兼具南方剪紙的精巧細(xì)膩及北方剪紙的恢弘大氣，早在清代中期就享有盛譽(yù)。界首彩陶被列為首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，汲取了中國(guó)剪紙、木版年畫的藝術(shù)風(fēng)格，質(zhì)樸、粗獷、厚重。這些特產(chǎn)盡管久負(fù)盛名，但在阜陽、界首之外阻礙不大，資源優(yōu)勢(shì)沒有變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目工程位于界首市大黃鎮(zhèn)區(qū)，規(guī)劃定位為界首都市的后花園。界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目關(guān)于整合界首旅游資源，重塑大黃鎮(zhèn)區(qū)具有重要作用。項(xiàng)目的建成，會(huì)使二大景觀互相輝映，加快界首迅速成為全省乃至全國(guó)知名都市的步伐。核心源效應(yīng)”必定引爆當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)，必將整合界首的旅游業(yè)，逐步提高界首旅游目的地地位。同時(shí)，能夠整合界首旅游資源和旅游產(chǎn)品，從而帶動(dòng)剪紙、彩陶等生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。2.3.5增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的需要本項(xiàng)目建成后，將為當(dāng)?shù)?00多人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，汲取下崗職工與閑置人口再就業(yè)，可促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和諧進(jìn)展；此外，項(xiàng)目的實(shí)施可促進(jìn)伏羲文化旅游行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)如旅游、酒店、服務(wù)、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的快速進(jìn)展。2.3.6推動(dòng)項(xiàng)目公司長(zhǎng)足進(jìn)展的需要隨著政府把進(jìn)展旅游產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家“十二五”進(jìn)展規(guī)劃，并相繼出臺(tái)扶持、優(yōu)惠政策，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了爆發(fā)式增長(zhǎng)勢(shì)頭。預(yù)期在以后幾年內(nèi)，旅游產(chǎn)業(yè)將是全球最具進(jìn)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)之一。因此，本項(xiàng)目的建成能夠有效帶動(dòng)項(xiàng)目公司旅游開發(fā)業(yè)務(wù)的拓展，對(duì)項(xiàng)目公司實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)具有重大意義。通過本項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)占據(jù)一定的市場(chǎng)份額，從而贏得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益?？梢姡卷?xiàng)目的建設(shè)市場(chǎng)潛力較大，具備市場(chǎng)的可行性。

第三章項(xiàng)目建設(shè)條件3.1地理位置選擇界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目工程綜合考慮界首市大黃鎮(zhèn)伏羲文化歷史淵源和界首市輻射皖豫文化旅游進(jìn)展的潛力，擬建地點(diǎn)選址為：界首市大黃鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，距離界首市區(qū)中心約9公里。如下圖所示。界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目界首市界首市界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目工程擬建地點(diǎn)選址為：已現(xiàn)有大黃廟為依托，擴(kuò)大建設(shè)范圍南到致富路，西至馬溝一線，向東跨越伏羲路約100米處，擬建設(shè)范圍約200畝。如下圖示意圖3-1項(xiàng)目工程位置圖3.2用地條件本項(xiàng)目選址用地地塊整齊、地勢(shì)平緩，規(guī)劃建設(shè)用地面積約200畝。3.3基礎(chǔ)設(shè)施條件項(xiàng)目位于大黃鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，周邊道路、電力、給排水、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施較為齊全。3.3.1給水工程本項(xiàng)目水源引自當(dāng)?shù)刈詠硭芫W(wǎng)。3.3.2排水工程本項(xiàng)目采取雨水、污水分流方式排放，規(guī)劃遠(yuǎn)期排入界首市都市政污水管網(wǎng)。3.3.3電力工程本項(xiàng)目電力工程要緊為配電及照明供電，由界首市電網(wǎng)提供。3.3.4電訊工程本項(xiàng)目電訊工程與界首都市政配套網(wǎng)絡(luò)相接。3.4選址自然概況3.4.1區(qū)位概況界首市位于安徽省西北邊陲，地處東經(jīng)115°15′—

115°32′，北緯30°00′—

33°00′。南北長(zhǎng)48至58公里，東西寬10至25公里，總面積667.3平方公里，耕地面積62萬畝，城區(qū)規(guī)劃面積21平方公里，人口80.2萬，轄18個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，是皖西北重要商埠和門戶。界首屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，氣候和氣，四季分明，日照充足，雨量適中，空氣標(biāo)準(zhǔn)可常年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。界首交通便利，設(shè)施完善。境內(nèi)要緊有潁河、泉河兩大水系，其中潁河橫貫都市東西，可常年通航1500噸級(jí)拖船；橫穿我市境內(nèi)的漯阜鐵路正抓緊實(shí)施復(fù)線電氣化改造，漯阜鐵路穿境而過，與京廣、京九線相連，南洛高速公路、臨界鄲一級(jí)公路、省道204線和308線通過界首；市區(qū)距阜陽機(jī)場(chǎng)60公里。界首進(jìn)展迅速。界首依托傳統(tǒng)廢舊物資收購(gòu)加工的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，初步建成了以再生金屬、再生塑料兩大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的田營(yíng)再生鉛、西城再生鋁銅、光武再生塑料、鴨王塑料繩網(wǎng)四個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)。其中，田營(yíng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)被批準(zhǔn)為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、全國(guó)首批“都市礦產(chǎn)”示范基地和國(guó)家涉重危險(xiǎn)廢物集中利用處置基地；華鑫集團(tuán)躋身全國(guó)民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)、省民營(yíng)企業(yè)年納稅10強(qiáng)；天能、南都集團(tuán)等17家上市企業(yè)和知名非公企業(yè)落戶界首；富強(qiáng)鉛業(yè)、靖界冶化2家單體企業(yè)稅收超億元。2015年，全年生產(chǎn)總值（GDP）145.3億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值23.7億元，增長(zhǎng)4.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值84.5億元，增長(zhǎng)16.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值37.1億元，增長(zhǎng)10.3%。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值24580元（折合3788美元），比上年增加1988元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為16.3:58.2:25.5，第一產(chǎn)業(yè)比重比上年下降1.0個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重比上年提高1.0個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重保持不變。3.4.2氣象界首市屬北濕帶氣候，四季分明，光照充足，常年主導(dǎo)風(fēng)向東南風(fēng)，東北風(fēng)次之。區(qū)內(nèi)氣候和氣，常年平均氣溫14.9℃，太陽輻射量年均120.6千卡/平方厘米。大于0℃的活動(dòng)積溫多年平均5446.2℃,大于10℃的活動(dòng)積溫多年平均4857.1℃,年日照時(shí)數(shù)2200～2500小時(shí),無霜期220～230天,日照時(shí)數(shù)長(zhǎng),無霜期長(zhǎng)。極端最高氣溫41.4℃極端最低氣溫-20.4℃年平均降雨量889.1mm年最大降雨量1618.7mm年最小降雨量440.8mm最大凍土深度130mm平均相對(duì)濕度58.5%最大積雪厚度260mm極端最高氣壓0.10355MPa極端最低氣壓0.09907MPa年平均風(fēng)速2.8m/s全年日照時(shí)刻187天3.4.3地貌、工程地質(zhì)由于歷史上河流改道和歷次黃河泛濫的阻礙，形成黃泛平原與河間平原相連的地貌特征。境內(nèi)地形單一，地勢(shì)平坦，西北稍高于東南，南部沿泉河一帶較為低洼，全市自然坡降七千至萬分之一，海拔高度一般在32.5-38.5米之間。地表多為沙質(zhì)土壤，為新生代第四紀(jì)沉積層。據(jù)城區(qū)鉆孔資料綜合分析，城區(qū)地質(zhì)有兩種類型（15米以內(nèi)），一種類型是雜（素）填土—粘性土，一種類型是雜（素）填土—粘性土—粉砂層。地下土層一般現(xiàn)狀如下：雜（素）填土：含碎磚瓦塊、垃圾、植物等雜物，承載力專門低，一般在100KPa以下，厚度一般在0.5—3.5米。粘性土：黃褐色、黑色、承載力一般在140KPa以下，厚度一般在7米以下。下部為粉土層，承載力特征值為180KPa。3.4.4水文界首市區(qū)內(nèi)地下水依其埋藏條件及水力性質(zhì)可分為孔隙潛水和孔隙承壓水。地下水補(bǔ)給要緊來自大氣降水及河塘滲透和地下水滲流。依照含水層中地下水同意降水補(bǔ)給的難易程度劃分淺層含水層組與深層含水層組。1、淺層含水層組：要緊包括第一、二含水層，由上更新統(tǒng)（Q3）、中更新統(tǒng)上段（Q22）古河道的粉砂、細(xì)砂、中細(xì)砂、中粗砂組成，為松散巖類孔隙水或弱承壓水，底板埋深35—45米，水質(zhì)類型多為HCO3—Ca及HCO3—Ca.Na型，礦化度多在0.3—0.6克/升，硬度8.13—14.02德國(guó)度，PH值7.2—8.2，屬中性一弱堿性、軟—微硬的淡水。淺層水埋藏淺，水量較豐富，補(bǔ)給來源充足，水質(zhì)較好，易于開采。2、深水層含水層組：一般埋藏在40米以下。由中更新統(tǒng)一段（Q12），下更新統(tǒng)（Q1），新第三系（N）的粉、細(xì)、中、粗砂等所組成。含水層頂板埋深變化較大，由36.17—79.60米，含水層厚度一般為31.39—43.00米，單井涌水量為128.16—1504.08立方米/日。該層為孔隙承壓含水層，補(bǔ)給要緊來自層內(nèi)滲流和層間滲透，水質(zhì)類型以HCO3—Na、HCO3—Ca.Na型多見。礦化度0.2—0.7克/升，總硬度3.5—13.9德國(guó)度，PH值7.00—9.08，屬中性—弱堿性、極軟—微硬的淡水。3.4.5地震依照現(xiàn)行國(guó)家抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，界首市處在地震烈度為6度區(qū)，設(shè)計(jì)差不多地震加速度0.05g。本工程抗震設(shè)計(jì)按差不多烈度6度設(shè)防。第四章總體建設(shè)方案本項(xiàng)目建設(shè)方案是依照規(guī)劃用地的現(xiàn)狀、地勢(shì)、地形、地貌、周邊進(jìn)展要求等方面因素來分析、擬定的確實(shí)可行的界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目規(guī)劃。設(shè)計(jì)意在制造一個(gè)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)中華民族凝聚力，以及與現(xiàn)代休閑、運(yùn)動(dòng)、健康、生態(tài)于一體的綜合旅游空間。4.1現(xiàn)狀分析土地使用現(xiàn)狀：用地范圍內(nèi)土地性質(zhì)為規(guī)劃建成區(qū)。尊重充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，盡可能減少對(duì)地貌的破壞，尊重以當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)植被和林帶等田園風(fēng)光為代表的文脈特征。從安全性與美觀性考慮周邊以微地形草地和疏林植被為主，形成幽閉空間，景觀相融合。道路現(xiàn)狀：規(guī)劃場(chǎng)地內(nèi)的現(xiàn)狀道路為鎮(zhèn)區(qū)道路，寬度比較窄，通行能力有限，專門難適應(yīng)以后的需求。規(guī)劃中依地形走勢(shì)和景點(diǎn)分布進(jìn)行重新調(diào)整，綜合解決現(xiàn)狀所存在的問題，提高土地利用價(jià)值。地形地貌：大黃鎮(zhèn)規(guī)劃用地為平原地貌，地勢(shì)較為平坦、綠化率高、生態(tài)環(huán)境較好，較利于規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)展。

4.2規(guī)劃思想設(shè)計(jì)理念：尊重歷史、尊重文脈、滿足民眾健康生活的多重需要。設(shè)計(jì)立意：以遠(yuǎn)古建筑形式為表象，以伏羲文化為內(nèi)核，以大黃鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地為伏羲古鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)區(qū)域，打造一個(gè)省內(nèi)知名、全國(guó)轟動(dòng)的新型旅游小鎮(zhèn)，同時(shí)滿足游客集散、游客接待、購(gòu)物休閑乃至住宿宜居等各種需求。4.3規(guī)劃原則1、維護(hù)原貌：充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，把新建景觀融入自然景觀中，盡可能減少對(duì)地貌的破壞，尊重以當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)植被和林帶等田園風(fēng)光為代表的文脈特征。2、珍惜水體：保持水質(zhì)自然、古樸、純凈，提高水體景觀質(zhì)量。充分愛護(hù)現(xiàn)有水體。3、愛護(hù)濕地公園景觀特征及其可連續(xù)性：項(xiàng)目與濕地公園的生態(tài)自然風(fēng)光結(jié)合，層層過渡，相互借景，利用交通線路在不同景區(qū)間提供便捷和啟發(fā)性的聯(lián)系。4、減少車流：引導(dǎo)車流直接進(jìn)入目的地，減少場(chǎng)地內(nèi)不同功能區(qū)域之間的過境交通。在入口處設(shè)停車場(chǎng)，以便盡早分流。4.4建設(shè)目標(biāo)界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目工程將進(jìn)展成為界首市新的旅游目的地，阜陽地區(qū)聞名的休閑旅游中心，打造成為界首市旅游名城的“文化旅游名片”，促進(jìn)界首市文化傳承以及旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步進(jìn)展。4.5項(xiàng)目總體規(guī)劃方案4.5.1伏羲文化旅游總體規(guī)劃簡(jiǎn)介依照基地現(xiàn)有的自然景觀以及用地條件，界首伏羲生態(tài)文化旅游區(qū)可分為三大板塊：大黃伏羲古鎮(zhèn)項(xiàng)目定位：以大黃伏羲廟開發(fā)為核心，以伏羲文化產(chǎn)業(yè)園及大黃鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為為中心，打造國(guó)家級(jí)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。蓮浦湖濕地公園項(xiàng)目定位：以濕地生態(tài)景觀與人文景觀建設(shè)為重點(diǎn)，打造界首都市綠心，成為界首都市北擴(kuò)的核心依托，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)濕地公園。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目定位：以連接伏羲文化園與蓮蒲湖濕地兩大旅游景區(qū)之間的沿線鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，通過漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)與特色鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)，打造界首鄉(xiāng)村旅游的樣板。4.5.2大黃古鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃方案簡(jiǎn)介以大黃廟為中心，對(duì)大黃鎮(zhèn)進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì)。大黃廟周邊為古鎮(zhèn)的核心商業(yè)區(qū)、休閑區(qū)、文化巡游區(qū)。以井字形、棋盤街模式建設(shè)古鎮(zhèn)。大黃廟位于井字形街區(qū)的中心部位。棋盤街內(nèi)各個(gè)要緊街巷，依照伏羲八卦所代表的不同方位，用八卦中乾、坤、震、巽、坎、離、艮、兌八種卦象分不命名，使伏羲文化元素滲入到古鎮(zhèn)建設(shè)中。清理河道，充分利用當(dāng)?shù)刎S富的水資源，營(yíng)造獨(dú)具一格的古鎮(zhèn)水系。伏羲古鎮(zhèn)不設(shè)城墻，以環(huán)鎮(zhèn)一周的護(hù)城河突顯和標(biāo)志古鎮(zhèn)范圍。伏羲古鎮(zhèn)內(nèi)部為步行街區(qū)，通過架設(shè)于護(hù)城河上的多座仿古橋與鎮(zhèn)外聯(lián)系。大黃鎮(zhèn)居民可在建成后的古鎮(zhèn)內(nèi)就地安置和就業(yè)。古鎮(zhèn)外圍建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村居住小區(qū)，集中安置鎮(zhèn)域內(nèi)拆遷農(nóng)戶。4.5.3界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目工程（1）規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)是界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目的引擎工程，規(guī)劃將大黃廟的占地面積從目前的13畝，擴(kuò)大到200畝，將流經(jīng)大黃廟東側(cè)、南側(cè)的馬溝納入到擴(kuò)建后的大黃廟內(nèi)。參照《界首縣志》記載，形成“三路三院”總體格局三路——包括西路、中路和東路三院——包括前院、中院和后院。供奉方式保持中國(guó)本土原始宗教的文化特點(diǎn)大黃廟總體呈現(xiàn)出的應(yīng)是一種非佛非道的中國(guó)原始宗教氛圍。廟內(nèi)所供奉的神袛多而雜，各司其職，體現(xiàn)出中國(guó)人在宗教信伏羲廟平面布局仰上講究有用的文化傳統(tǒng)。在大黃廟宗教文化建設(shè)上，將以伏羲大帝為主體，供奉多種多樣的民間神袛，以吸引更多的香客游客。伏羲廟平面布局（2）規(guī)劃布局意向參照中國(guó)早期的陵冢形式以及中國(guó)目前保存完好的帝王陵形制，設(shè)計(jì)伏羲陵——伏羲廟中路的總體格局，要緊劃分廟前區(qū)、祭祖區(qū)、墓冢三個(gè)部分。由南向北分不為：廟前區(qū)——包括游客中心、售票處、廟前廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、山門等，是游客進(jìn)入伏羲廟前的氛圍引導(dǎo)與集散區(qū)。祭祖區(qū)——進(jìn)入山門之后為祭祖區(qū)，又分東中西三路，中路供奉伏羲大帝（伏羲廟平面布局見上圖），東路供奉五岳大帝，西路供奉三皇五帝，各路神仙各得其位，滿足不同香客的祭拜需求。墓冢區(qū)——在現(xiàn)狀伏羲畝的位置，擴(kuò)建墓冢，周邊設(shè)置林地，營(yíng)造肅穆的氛圍。4.5.2交通系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃園區(qū)內(nèi)交通系統(tǒng)由道路、停車場(chǎng)、休憩場(chǎng)地三部分構(gòu)成。道路分三種形式：主干路、次干路。主干路連接場(chǎng)地各出入口，寬5米，要緊為人車混行系統(tǒng)，滿足游樂與后勤服務(wù)的需求；次干路為步行系統(tǒng)，寬3米；各線路與停車場(chǎng)、休憩場(chǎng)地完美銜接，為游客提供便捷交通。4.5.3景觀系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中將結(jié)合綠地、小品及景觀設(shè)施，形成立體綠化平臺(tái)，花木垂直跌落，增加空間的立體效果，加上規(guī)劃平面帶狀綠化，形成多層次多方位綠化系統(tǒng)，使文化園空間綠意盎然。項(xiàng)目以主入口道路為中心景觀主軸，在各個(gè)巡游區(qū)設(shè)置要緊景觀節(jié)點(diǎn)和次要節(jié)點(diǎn)，大力種植四季常青的植物，大力種植觀賞植物花卉，珍惜樹種，讓游人身處其中心曠神怡，流連忘返，讓整個(gè)園區(qū)周邊既能舉辦文化祭奠，又適于巡游的美好環(huán)境，將生態(tài)公園與文化功能設(shè)施相互融合，令穿梭在其中的每個(gè)人都成為風(fēng)景，使項(xiàng)目區(qū)域成為界首市最適合旅游的地點(diǎn)。4.5.4建筑風(fēng)格園內(nèi)建筑在與地基、地形、地勢(shì)、地貌結(jié)合的基礎(chǔ)上，以一層為主，風(fēng)格多樣，外觀簡(jiǎn)約；在建筑平面布局和空間處理上力求莊重；在功能使用上突顯安全、便捷、經(jīng)濟(jì)。同時(shí)把建筑作為一種風(fēng)景要素來考慮，使之與周圍的景觀融為一體，共同構(gòu)成優(yōu)美景色。4.5.5停車場(chǎng)和公共衛(wèi)生間規(guī)劃工程設(shè)1處停車場(chǎng)，布置在主入口附近。場(chǎng)地鋪設(shè)透草防滑地磚，空間寬敞、流線清晰、為不同的車輛預(yù)留不同的?？繀^(qū)域，幸免車輛之間的碰撞、刮擦。植物以闊葉喬木為主，配以常綠灌木，形成大面積綠蔭空間。停車服務(wù)以“人性化”為標(biāo)準(zhǔn)，操縱程序?qū)I(yè)，為游客提供一個(gè)安全、便捷、環(huán)保的停車氛圍。公共衛(wèi)生間：公共衛(wèi)生間是園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施之一，各區(qū)域在游人的步行范圍之內(nèi)均有設(shè)置，并有明顯的指引標(biāo)志。規(guī)劃工程設(shè)3處公廁，外型與所處環(huán)境協(xié)調(diào)、材料環(huán)保、設(shè)施齊全、設(shè)計(jì)人性化。4.6建筑結(jié)構(gòu)與形式引導(dǎo)4.6.1屋頂屋頂對(duì)建筑立面起著特不重要的作用。他那遠(yuǎn)遠(yuǎn)伸出的屋檐、富有彈性的屋檐曲線、由舉架形成的稍有反曲的屋面、微微起翹的屋角（仰視屋角，角椽展開猶如鳥翅，故稱“翼角”）以及硬山、懸山、歇山、廡殿、攢尖、十字脊、盝頂、重檐等眾多屋頂形式的變化，加上燦爛奪目的琉璃瓦，使建筑物產(chǎn)生獨(dú)特而強(qiáng)烈的視覺效果和藝術(shù)感染力。通過對(duì)屋頂進(jìn)行種種組合，又使建筑物的體形和輪廓線變得愈加豐富。而從高空俯視，屋頂效果更好，也確實(shí)是講中國(guó)建筑的“第五立面”是最具魅力的。建筑各部位名稱：（1）屋面：屋面確實(shí)是建筑屋頂?shù)谋砻?，它要緊是指屋脊與屋檐之間的部分，這一部分占據(jù)了屋頂?shù)妮^大面積，或者講屋面是屋頂中面積最大的一部分。（2）剪邊：在我國(guó)古代的部分建筑中，其屋面近檐處往往會(huì)有與上部不一樣的色彩，比如屋面大部分是綠色，屋檐處卻是一道橫的黃色帶，如此的色帶就稱作“剪邊”它是由于屋面使用了不同顏色的鋪瓦而產(chǎn)生的效果，它豐富了屋面的色彩。（3）正脊：正脊是處于建筑屋頂最高處的一條脊，它是由屋頂前后兩個(gè)斜坡相交而形成的屋脊。由建筑正立面看，正脊是一條橫走向的線。一般來講，在一座建筑物的各條脊中，正脊是最大、最長(zhǎng)、最突出的一條脊，因此也稱為“大脊”。（4）正脊裝飾：在我國(guó)古代的專門多建筑中，特不是一些等級(jí)較高的建筑中，其屋頂正脊上往往設(shè)有各色裝飾。除了常見的正脊兩端的吻合正脊中心的寶頂外，在正脊的前后兩個(gè)立面上，還會(huì)雕飾或塑有花、草或龍等。（5）垂脊：在廡殿頂、懸山頂、硬山頂建筑中，除了正脊之外的屋脊都叫做“垂脊”。而在歇山頂建筑中，除了正脊和戧脊外的屋脊都叫做“垂脊”。垂脊差不多上沿著山面的博風(fēng)板走勢(shì)下垂。（6）戧脊：在歇山頂建筑中，垂脊的下方從博風(fēng)板尾處開始至套獸間的脊，叫做“戧脊”。（7）出檐：在帶有屋檐的建筑中，屋檐伸出梁架之外的部分，叫做“出檐”。（8）套獸：在建筑屋檐的下檐端，有一個(gè)突出的獸頭，套在角梁套獸榫上，防止梁頭被雨水侵蝕，那個(gè)獸頭就稱為“套獸”。4.6.2“梁柱式建筑”之“構(gòu)架制”歷用構(gòu)架制之結(jié)構(gòu)原則既以木材為主，此結(jié)構(gòu)原則乃為“梁柱式建筑”之“構(gòu)架制”。以立柱四根，上施梁枋，牽制成為一“間”(前后橫木為枋，左右為梁)。梁可數(shù)層重疊稱“梁架”。每層縮短如梯級(jí)，逐級(jí)增高稱“舉折”，左右兩梁端，每級(jí)上承長(zhǎng)榑，直至最上為脊榑，故可有五榑，七榑至十一榑不等，視梁架之層數(shù)而定。每?jī)蓸_之間，密布櫛篦并列之椽，構(gòu)成斜坡屋頂之骨干；上加望板，始覆以瓦葺。四柱間之位置稱“間”。通常一座建筑物均由若干“間”組成。此種構(gòu)架制之特點(diǎn)，在使建筑物上部之一切荷載均由構(gòu)架負(fù)擔(dān)；承重者為其立柱與其梁枋，不借力于高墻厚壁之壘砌。建筑物中所有墻壁，不管其為磚石或?yàn)槟景澹鶠椤案魯鄩Α?CurtainWall)，非負(fù)重之部分。是故門窗之分配毫不受墻壁之限制，而墻壁之設(shè)施，亦僅視分隔之需要。歐洲建筑中，唯現(xiàn)代之鋼架及鋼筋混凝土之構(gòu)架在原則上與此木質(zhì)之構(gòu)架建筑相同。所異者材料及科學(xué)程度之不同耳。4.6.3重點(diǎn)建筑意向設(shè)計(jì)（1）伏羲殿采納廊院式結(jié)構(gòu)，中部設(shè)置伏羲殿，東西南三面設(shè)置伏羲文化長(zhǎng)廊，展示伏羲的十二大功績(jī)。如下圖示意（2）神農(nóng)殿與鐘樓效果獻(xiàn)殿效果（4）入口山門采納組合闕樓的的形式，恢宏大氣，不失威嚴(yán)。伏羲文化街區(qū)4.7要緊建設(shè)內(nèi)容及工程量界首市伏羲文化旅游項(xiàng)目工程建設(shè)用地約200畝，包括伏羲文化紀(jì)念建筑群、游客中心、售票處、公廁、山門等，項(xiàng)目總建筑面積約51800m2。項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模如下：該項(xiàng)目以弘揚(yáng)光大伏羲文化為主，擬建成安徽省伏羲文化特色旅游基地和皖豫地區(qū)伏羲文化旅游高地。要緊建設(shè)內(nèi)容及指標(biāo)如下：表4-1要緊建設(shè)內(nèi)容及工程量序號(hào)工程項(xiàng)目工程量備注單位數(shù)量（一）伏羲文化建筑工程m2518001伏羲廟m236001.1伏羲殿m26001.2祖師殿m23201.3女媧殿m23001.4神農(nóng)殿m24001.5玉皇殿m23001.6獻(xiàn)殿m26801.7鐘樓m22001.8鼓樓m22001.9其它m26002游客中心m220003伏羲文化商業(yè)街區(qū)m2180004伏羲文化研討區(qū)m290005伏羲文化商務(wù)休閑區(qū)m2180006售票處m26007公廁m26008山門處1（二）市政公共工程1生態(tài)停車場(chǎng)m260002道路m2200003廣場(chǎng)m250004綠地m2536805電力m2532006給水m32007雨水m28008污水m2800（三）其他1石材欄桿m16002圍墻m14004.8征地拆遷調(diào)查4.8.1征地調(diào)查（1）數(shù)量調(diào)查初步調(diào)查，本項(xiàng)目范圍內(nèi)土地為集體土地，集體土地200畝需要進(jìn)行補(bǔ)償。（2）征地補(bǔ)償費(fèi)用一般標(biāo)準(zhǔn)依照國(guó)家、省市土地征收?qǐng)?bào)批費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目范圍內(nèi)集體建設(shè)用地征地費(fèi)用按4.3967萬元/畝進(jìn)行估算，土地征用費(fèi)構(gòu)成見下表。表4-2界首市土地費(fèi)要緊支出費(fèi)用表序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)（元/畝）備注1水利建設(shè)基金500皖政[2000]3號(hào)2征地補(bǔ)償款19800皖政[2015]24號(hào)3地上地下附著物款5000阜政發(fā)[2013]53號(hào)，一般估算4社?；?6667皖政辦[2010]22號(hào)5辦事處工作經(jīng)費(fèi)2000地點(diǎn)政府自行制定6合計(jì)439674.8.2拆遷調(diào)查（1）本項(xiàng)目拆遷調(diào)查本項(xiàng)目拆遷建筑面積約39100平方米，其中商業(yè)約5500平方米，居住建筑約33600平方米，拆遷戶數(shù)163戶，人口815人。（2）拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)與方案依照界首市大黃鎮(zhèn)人民政府提供的講明，本項(xiàng)目拆遷建筑面積全部視為合法建筑，按照一比一進(jìn)行還原安置，按照綜合造價(jià)1500元/平方米進(jìn)行計(jì)算，由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行統(tǒng)一引導(dǎo)建設(shè)。拆遷商業(yè)建筑面積，按5000元/平方米進(jìn)行計(jì)算，當(dāng)?shù)卣辉傺a(bǔ)償實(shí)物安置。第五章伏羲文化旅游安全治理方案5.1危險(xiǎn)性分析伏羲文化活動(dòng)屬于人員密集、滯留時(shí)刻長(zhǎng)的場(chǎng)所，危險(xiǎn)分析如下：（1）舉辦的活動(dòng)規(guī)模較大、人員相對(duì)密集界首市伏羲文化旅游屬于人員密集性場(chǎng)所，游客高峰期要緊出現(xiàn)在黃金周旅游旺季、節(jié)慶活動(dòng)以及伏羲文化為主題舉辦的大型主題文化活動(dòng)時(shí)期。那個(gè)時(shí)期游客量驟增、人員密集，一旦發(fā)生突發(fā)事件，容易導(dǎo)致人員擁擠、產(chǎn)生安全隱患。（2）古建筑一般木質(zhì)結(jié)構(gòu)比較多、火災(zāi)隱患較大盡管現(xiàn)代消防設(shè)備較完備，且項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)將建立有高技術(shù)含量的安全保障系統(tǒng)，在安全治理上，有著嚴(yán)密、完善的安全檢查保障制度和嚴(yán)格的安全操作規(guī)程。但由于園區(qū)易燃物較多，存在較大的安全隱患。（3）室外活動(dòng)區(qū)域廣、易受惡劣天氣阻礙作為人員密集性場(chǎng)所中的一種，界首地處北方，在遭遇惡劣天氣時(shí)（如雷電、冰雹以及其他阻礙運(yùn)營(yíng)的專門天氣），也容易導(dǎo)致游客驚慌，當(dāng)?shù)匦鑼?duì)這種情況采取有效的操縱方法、及時(shí)疏導(dǎo)、合理安置游客，幸免危害及其他不良阻礙。（4）常規(guī)性安全預(yù)防措施不可少旅游區(qū)由于人員密集、混雜，也應(yīng)采取措施預(yù)防和幸免治安事件以及園區(qū)其他各類危險(xiǎn)事件的發(fā)生。5.2應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生停電、惡劣天氣以及治安案件等突發(fā)事件時(shí)，由發(fā)覺部門匯報(bào)運(yùn)營(yíng)治理中心，運(yùn)營(yíng)治理中心同時(shí)匯報(bào)值班經(jīng)理和總經(jīng)理室，下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案的指令。由運(yùn)營(yíng)治理中心以短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。具體分工見下表。表5-1應(yīng)急處置措施及相關(guān)部門分工部門要緊職責(zé)具體工作內(nèi)容安全保衛(wèi)部保證游客正常有序疏散1.正常有序疏散游客：A：當(dāng)值保安接到疏散信息后，立即報(bào)告分隊(duì)長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容：事發(fā)地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、游客數(shù)量。B：分隊(duì)長(zhǎng)接報(bào)后，立立即具體情況報(bào)告部門經(jīng)理；同時(shí)匯報(bào)運(yùn)營(yíng)治理中心，必要時(shí)啟動(dòng)園區(qū)廣播進(jìn)行疏散；同時(shí)通知消防中心實(shí)施監(jiān)控。C：部門經(jīng)理接報(bào)后，立即向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。D:事件區(qū)域責(zé)任分隊(duì)長(zhǎng)依照現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)派機(jī)動(dòng)組人員，趕赴現(xiàn)場(chǎng)支援。E：機(jī)動(dòng)分隊(duì)長(zhǎng)接報(bào)后，帶領(lǐng)小組成員攜帶裝備迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)該區(qū)域的安全通道進(jìn)行步崗，保證出口暢通，引導(dǎo)游客離開。2.當(dāng)游客出現(xiàn)投訴抱怨時(shí)，做好戒備工作：A：命令下達(dá)：部門經(jīng)理接報(bào)后，做出“戒備”級(jí)不指令，同時(shí)命令消防中心對(duì)事發(fā)覺場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控。機(jī)動(dòng)分隊(duì)長(zhǎng)立即帶領(lǐng)機(jī)動(dòng)組趕往現(xiàn)場(chǎng)。B：現(xiàn)場(chǎng)處置：引導(dǎo)游客疏散后對(duì)該區(qū)域出口實(shí)行封閉。機(jī)動(dòng)分隊(duì)長(zhǎng)帶機(jī)動(dòng)組攜帶裝備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，打開疏散通道，確保游客安全撤離，關(guān)于情緒興奮者設(shè)法帶離現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)，防止擁擠、踩踏及惡意破壞等事件的發(fā)生，保證游客安全；待游客疏散后，立即對(duì)該區(qū)域出口實(shí)行封閉。C：引導(dǎo)游客機(jī)動(dòng)分隊(duì)組織機(jī)動(dòng)力量在現(xiàn)場(chǎng)排成人墻將外圍游客隔離，引導(dǎo)游客上電瓶車，帶至運(yùn)營(yíng)治理中心調(diào)解。引導(dǎo)游客疏散后，對(duì)該區(qū)域出口實(shí)行封閉。消防中心通過呼叫臺(tái)做好事件處置過程中重要信息的紀(jì)錄。3.預(yù)備一定數(shù)量的照明工具，以便突發(fā)情況時(shí)疏散游客之用。4.推斷事故的危險(xiǎn)程度，推斷是否請(qǐng)求社會(huì)支援。運(yùn)營(yíng)治理中心協(xié)助疏散，有效處理游客投訴抱怨1.客服人員接到通知后，立即通報(bào)運(yùn)管中心經(jīng)理和各區(qū)域督導(dǎo)員，該區(qū)域督導(dǎo)以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助疏散。2.8名督導(dǎo)員利用話筒、喊話器等工具與游客部、安保部相關(guān)人員組成搜查小組，保證游客安全離開。1.搜集現(xiàn)場(chǎng)情況，向各相關(guān)部門以及總經(jīng)理室匯報(bào)。2.以短信群發(fā)的形式向各部門負(fù)責(zé)人通報(bào)。1.利用廣播和LED向游客最近的疏散通道。游客服務(wù)部提供電瓶車接送游客配合運(yùn)營(yíng)治理中心和安保人員，派遣應(yīng)急車隊(duì)，負(fù)責(zé)迅速運(yùn)送、疏散游客，巡邏園區(qū)各角落，確保人員全部疏散。財(cái)務(wù)治理部向園外游客做好解釋工作1.通知售票窗口公布閉園的信息，向購(gòu)票游客做好解釋工作。2．配合運(yùn)營(yíng)中心在需要的時(shí)候辦理相關(guān)退賠工作。市場(chǎng)部做好危機(jī)公關(guān)工作1.緊密關(guān)注媒體記者，在事件開始到事后的全過程危機(jī)公關(guān)，以最大努力使媒體盡可能少出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道。后勤服務(wù)部提供后勤支援，做好游客搶救工作1.做好受傷游客的醫(yī)護(hù)處理工作。2.做好后勤支援工作。3.預(yù)備臨時(shí)照明工作，如手電筒等發(fā)放安保、運(yùn)營(yíng)治理中心等有需要的部門，以便突發(fā)情況時(shí)的使用。工程園林部增加應(yīng)急照明設(shè)施增加應(yīng)急照明設(shè)施，以防夜間發(fā)生停電等突發(fā)情況時(shí)可使用臨時(shí)照明設(shè)施。行政事務(wù)部安排、提供行政車輛必要時(shí)，提供行政車輛，用于游客受傷的緊急搶救。相關(guān)部門協(xié)助疏散1.保持平復(fù)，協(xié)助做好游客疏散工作。2.部門經(jīng)理以上人員分派各個(gè)疏散口，做好游客現(xiàn)場(chǎng)的簽票、退票的處理。行政事務(wù)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、后勤部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)南門疏散工作，工程部、開發(fā)設(shè)計(jì)部、預(yù)算部、設(shè)備部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)東門及消防通道疏散工作，游客部、經(jīng)營(yíng)部、市場(chǎng)部、安保部負(fù)責(zé)西門疏散工作。3.做好信息保密工作，不得對(duì)內(nèi)、外泄露和傳播恐嚇信息。第六章節(jié)能方案6.1節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)建筑法》2、《中華人民共和國(guó)建筑節(jié)約能源法》3、《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)[2007]5號(hào)）4、《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2004]2505號(hào)）5、《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》（國(guó)家發(fā)改委、科技部2006年12月）6、《國(guó)家鼓舞進(jìn)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境愛護(hù)技術(shù)》（國(guó)家發(fā)改委2005年65號(hào)）7、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）8、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2006）9、《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ144-2004）10、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2004）11、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50033-2001）（9）國(guó)家頒布的有關(guān)節(jié)能的政策、法規(guī)。6.2節(jié)能措施規(guī)劃在充分展現(xiàn)古建筑風(fēng)格的同時(shí)，力求做到節(jié)能高效。6.2.1建筑節(jié)能技術(shù)措施（1）圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能措施墻體采納聚苯乙烯塑料這種新型高效保溫絕熱材料以及復(fù)合墻體，降低外墻傳熱系數(shù)。采取增加窗玻璃層數(shù)、窗上加貼透明聚酯膜、加裝門窗密封條、使用低輻射玻璃，改善門窗絕熱性能，有效降低室內(nèi)空氣與室外空氣的熱傳導(dǎo)。（2）能源系統(tǒng)節(jié)能操縱技術(shù)采暖空調(diào)系統(tǒng)的操縱技術(shù)是對(duì)既有熱網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造、實(shí)現(xiàn)優(yōu)化運(yùn)行節(jié)能操縱的關(guān)鍵技術(shù)。要緊有三種方式：VWV（冷水量）、VAV（變風(fēng)量）和VRV（變?nèi)萘浚?，其關(guān)鍵技術(shù)是基于供熱、空調(diào)系統(tǒng)中的“冷（熱）源-輸配系統(tǒng)-末端設(shè)備”各環(huán)節(jié)物理特性的操縱。（3）采暖末端裝置可調(diào)技術(shù)要緊包括末端熱量可調(diào)及熱量計(jì)量裝置，連接每組散熱器的恒溫閥，響應(yīng)的熱網(wǎng)操縱調(diào)節(jié)技術(shù)以及變頻泵的應(yīng)用?？蓪?shí)現(xiàn)30%-50%的節(jié)能效果，同時(shí)幸免采暖末端的冷熱不均問題。（4）新風(fēng)處理及空調(diào)系統(tǒng)的余熱回收技術(shù)新風(fēng)負(fù)荷一般占建筑物負(fù)荷的約30%-40%，變新風(fēng)量所需的供冷量比固定的最小新風(fēng)量所需的供冷量少20%左右。通過全熱式換熱器將空調(diào)房間排風(fēng)與新風(fēng)進(jìn)行熱、濕交換，利用空調(diào)房間排風(fēng)的降溫除濕，可實(shí)現(xiàn)空調(diào)系統(tǒng)的余熱回收。（5）采納節(jié)能產(chǎn)品購(gòu)買和使用符合國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)要求的高效節(jié)能照明器具、風(fēng)機(jī)、水泵等，降低建筑物能耗。6.2.2機(jī)電設(shè)備節(jié)能措施采暖、供電、供氣系統(tǒng)采納合理的工藝流程，盡可能降低途中的消耗。按要求配裝能源計(jì)量表。本項(xiàng)目所選用機(jī)電設(shè)備的負(fù)荷率必須達(dá)到國(guó)家節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求，提高設(shè)備利用率。電氣系統(tǒng)選用節(jié)能變壓器，裝設(shè)低壓電力電容器補(bǔ)償無功功率。各類設(shè)備及器材的選型應(yīng)采納國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的高效節(jié)能設(shè)備的器材。6.2.3照明系統(tǒng)節(jié)能措施（1）合理的選擇照明線路：照明線路的損耗約占輸入電能的4%左右，阻礙照明線路損耗的要緊因素是供電方式和導(dǎo)線截面積。大多數(shù)照明電壓為220V，照明系統(tǒng)可由單相二線、兩相三線、三相四線三種方式供電。三相四線式供電比其它供電方式線路損耗小得多。因此，本項(xiàng)目照明系統(tǒng)采納三相四線制供電。（2）合理的選擇操縱開關(guān)和充分利用天然光：天然光是免費(fèi)的光源，應(yīng)充分的利用，合理的設(shè)計(jì)照明開關(guān)。充分利用自然光，正確選擇自然采光，也能改善工作環(huán)境，使人感到舒適，有利于健康。充分利用室內(nèi)受光面的反射性，也能有效地提高光的利用率，如白色的墻面的反射系數(shù)可達(dá)70～80%，同樣能起到節(jié)電的作用。照明系統(tǒng)選用太陽能路燈、LED節(jié)能燈具；樓梯間的路燈采納聲控系統(tǒng)或觸摸延時(shí)開關(guān)，以免電燈徹夜長(zhǎng)明，白費(fèi)電能。（3）合理的選擇照明方式：在滿足標(biāo)準(zhǔn)度的條件下，為節(jié)約電力，應(yīng)恰當(dāng)?shù)剡x用一般照明、局部照明和混合照明三種方式。（4）合理的選擇照度值：選擇照度是照明設(shè)計(jì)的重要問題。照度太低，會(huì)損害工作人員的視力，阻礙產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。不合理的高照度則會(huì)白費(fèi)電力。選擇照度必須與所進(jìn)行的視覺工作相適應(yīng)。設(shè)計(jì)照明可按國(guó)家頒布的照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來選擇照度，照明質(zhì)量合理的照度值和優(yōu)良的照明質(zhì)量形成的光環(huán)境能夠提高工作效果和改進(jìn)人們的心情，要綜合考慮照明系統(tǒng)的總效率。（5）良好的維護(hù)治理能夠節(jié)約用電和愛護(hù)視力加強(qiáng)照明用電治理是照明節(jié)電的重要方面。照明節(jié)電治理要緊以節(jié)電宣傳教育和建立實(shí)施照明節(jié)電制度為主，使人們養(yǎng)成隨手關(guān)燈的適應(yīng)。當(dāng)燈泡積污時(shí)，其光通量可能降到正常光通量的50%以下。燈泡、燈具、玻璃、墻壁不清潔時(shí)，其反射率和透光率也會(huì)大大降低。6.2.4節(jié)水措施供水系統(tǒng)采納合理的工藝流程，推舉使用充氣水嘴、真空排水系統(tǒng)等先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)。安裝6升水便器配套系統(tǒng)，并使用兩檔式便器水箱及配件。衛(wèi)生器具管件等采納節(jié)水型設(shè)備。衛(wèi)生器具最低配水點(diǎn)處的靜壓力不超過0.25Mpa。在給水、總?cè)肟谔幘O(shè)水表。采取防滲漏措施，杜絕水量流失。同時(shí)，加強(qiáng)游樂園內(nèi)部治理，及時(shí)維修管道，防止跑、冒、滴、漏，節(jié)約水電等能源。選擇耐旱草種和樹種，以減少澆水次數(shù)，綠化澆灌采納先進(jìn)的節(jié)水澆灌技術(shù)。綠地與土壤之間設(shè)貯水層、透水層，以減緩雨水地表徑流的速度，增加土壤的相對(duì)含水量，減少綠化的人工澆灌用水。第七章環(huán)保方案7.1環(huán)保依據(jù)及設(shè)計(jì)原則7.1.1環(huán)境愛護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（2）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（3）《環(huán)境愛護(hù)條例》（4）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）（5）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）（6）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）（7）《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）（8）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)（9）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB14554-1993二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)7.1.2設(shè)計(jì)原則設(shè)計(jì)中盡可能選用無污染或污染少的先進(jìn)工藝及設(shè)備。嚴(yán)格遵照“三同時(shí)”原則，凡本項(xiàng)目中所涉及的可能產(chǎn)生污染物的工藝過程及設(shè)備，均采納相應(yīng)的措施進(jìn)行治理，使其達(dá)標(biāo)。7.2建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境狀況本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)所在區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地下水質(zhì)達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境噪聲聲級(jí)達(dá)到《都市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》1類標(biāo)準(zhǔn)。7.3施工期對(duì)環(huán)境的阻礙及治理措施7.3.1對(duì)交通的阻礙及治理措施施工期間，由于土方、建筑材料等的運(yùn)輸將增加項(xiàng)目周圍路段的車流量，施工車輛盡量幸免在要緊干道通行，并盡量避開行車高峰時(shí)刻。7.3.2揚(yáng)塵對(duì)施工工地周圍的阻礙及治理措施施工車輛的進(jìn)出攜帶泥土抖落在道路上，施工現(xiàn)場(chǎng)裸露的土堆、地表，在遇風(fēng)吹揚(yáng)和遇雨的情況下，將造成泥污污染。在施工方案中，要對(duì)這種阻礙加以考慮，保持車輪清潔，春冬多風(fēng)季節(jié)注意對(duì)裸露地表灑水以減少揚(yáng)塵，并在運(yùn)輸車輛上及儲(chǔ)存場(chǎng)地以苫布覆蓋建筑材料。7.3.3噪聲對(duì)周圍環(huán)境的阻礙及治理措施為減少施工期運(yùn)輸車的喇叭聲、發(fā)動(dòng)機(jī)聲、混凝土攪拌機(jī)聲及打樁機(jī)聲等噪聲對(duì)附近居民的阻礙，一方面工程承包商應(yīng)盡量采納低噪聲的機(jī)械和采取降噪聲措施，另一方面在夜間少開或不開噪聲大的機(jī)械。施工過程中施工機(jī)械產(chǎn)生噪聲是瞬間臨時(shí)的。施工結(jié)束后阻礙可消逝。7.3.4現(xiàn)場(chǎng)防水和排水對(duì)周圍環(huán)境的阻礙及治理措施施工排放的生產(chǎn)廢水，能夠簡(jiǎn)易沉淀后再排放，生活污水經(jīng)處理后排入市政管網(wǎng)。7.3.5施工渣土對(duì)周圍環(huán)境的阻礙及治理措施施工期固定廢棄物要緊為施工人員的生活垃圾、施工渣土及損壞或白費(fèi)的各種建筑裝飾材料。本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的固體廢棄物將會(huì)對(duì)其周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的阻礙：為了削減施工期產(chǎn)生的固體廢棄物應(yīng)采取以下措施處理：（1）施工期生活垃圾和其他廢棄的土方、灰渣應(yīng)設(shè)置固定存放點(diǎn)，并按環(huán)衛(wèi)部門要求運(yùn)到指定地點(diǎn)消納處理。（2）施工期間產(chǎn)生的可回收廢料如鋼筋彎頭、廢木板等應(yīng)盡量由施工單位回收利用。（3）施工期將產(chǎn)生大量渣土，在運(yùn)輸過程中易引起二次揚(yáng)塵污染。因此，渣土運(yùn)輸應(yīng)采納封閉式運(yùn)輸。7.3.6其他防護(hù)措施（1）盡量愛護(hù)建設(shè)用地范圍之外的現(xiàn)有綠色植被。若因修建臨時(shí)工程破壞了現(xiàn)有的綠色植被，負(fù)責(zé)在拆除臨時(shí)工程時(shí)予以恢復(fù)。（2）愛護(hù)建設(shè)項(xiàng)目?jī)膳缘墓艠洹⒚竞头ǘ◥圩o(hù)的樹種，即使處在建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)，有可能時(shí)也要盡量設(shè)法愛護(hù)。（3）工程施工期間破壞植被的面積應(yīng)嚴(yán)格操縱，除了不可幸免的工程占地、砍伐以外，不再發(fā)生其它形式的人為破壞。7.4運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的阻礙及治理措施項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的污染要緊來自于固體垃圾、生活污水以及廁所惡臭。5.2.1固體廢物阻礙評(píng)價(jià)及治理措施（1）要緊來源本項(xiàng)目所產(chǎn)生的固體垃圾要緊是運(yùn)營(yíng)期間的生活垃圾，此類垃圾一般不含專門有毒有害物質(zhì)，垃圾分為兩類，一類是干垃圾，要緊成分是廢紙、垃圾袋、清掃垃圾、廢包裝物等；另一類是濕垃圾，產(chǎn)生于餐廳，要緊成分是蔬菜、水果、肉類等，含水分較多。（2）治理措施垃圾分類收集是推行垃圾資源化、減量化、無害化處理的第一步，實(shí)行垃圾分類收集將使垃圾處理提高一個(gè)檔次，對(duì)周邊環(huán)境愛護(hù)也起到較大的積極作用。建設(shè)單位加強(qiáng)物業(yè)治理，做好垃圾分類的宣傳工作，分類垃圾從每個(gè)游客做起，加強(qiáng)垃圾堆放治理，及時(shí)清運(yùn)處理，為旅游提供一個(gè)清潔、舒適的游玩環(huán)境。5.2.2污水阻礙評(píng)價(jià)及治理措施本項(xiàng)目生活污水專門少，可經(jīng)化污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后，經(jīng)地下暗溝排入規(guī)劃的污水管道；雨水要緊植物自然汲取。5.2.3廁所惡臭阻礙評(píng)價(jià)及治理措施（1）垃圾收集點(diǎn)垃圾收集點(diǎn)采納垃圾桶儲(chǔ)存收集來的垃圾，并用塑料袋密封，然后放置在密閉的收集點(diǎn)內(nèi)貯存。裝車時(shí)將垃圾桶內(nèi)用塑料袋密封的垃圾直接傾倒入垃圾運(yùn)輸車。因此，從收集到裝車轉(zhuǎn)運(yùn)的整個(gè)過程，垃圾不外露，幾乎沒有惡臭污染物的泄漏。因此，各收集點(diǎn)可不能對(duì)周圍環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)造成惡臭污染。（2）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站依照對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站污染物排放情況調(diào)查，轉(zhuǎn)運(yùn)站的廢氣要緊來自于轉(zhuǎn)運(yùn)車間垃圾傾倒和壓縮過程，廢氣中要緊污染物為粉塵、H2S和NH3。轉(zhuǎn)運(yùn)車間采納密閉式建筑，減少垃圾的惡臭污染物散發(fā)；在每個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)車間內(nèi)設(shè)立1套除塵除臭系統(tǒng)，通過抽風(fēng)系統(tǒng)在轉(zhuǎn)運(yùn)車間內(nèi)形成負(fù)壓，將臭氣吸走并處理，將臭氣污染降到最低。經(jīng)處理后，對(duì)外環(huán)境阻礙不大。（3）公廁本項(xiàng)目公廁均按《都市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14－87）中一類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全部為水沖式公廁，衛(wèi)生條件好，功能完善。本項(xiàng)目做到治理到位、保持廁內(nèi)清潔，地面無積水、無紙屑，大便器內(nèi)無積糞，小便器內(nèi)不積存尿液，無尿垢、雜物，墻壁、頂棚整潔，公廁內(nèi)差不多無臭味。因此，本項(xiàng)目擬建的各公廁如能按國(guó)家有關(guān)的衛(wèi)生要求，保持廁內(nèi)清潔，則公廁排放的H2S和NH3等惡臭污染物極少，公廁外H2S和NH3的濃度低于《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，惡臭污染物經(jīng)擴(kuò)散、稀釋，可不能對(duì)公廁周邊環(huán)境造成惡臭污染。（1）本項(xiàng)目建成后，冬季采暖由都市熱網(wǎng)系統(tǒng)集中供熱，因此不存在新建鍋爐房燃煤污染問題。（2）項(xiàng)目建成后產(chǎn)生生活廢水經(jīng)化糞池處理后，最后通過市政管網(wǎng)排入污水處理廠，差不多無污染。（3）固體廢棄物要緊為生活垃圾，屬于一般非危險(xiǎn)固體廢物，可采納專用垃圾箱定點(diǎn)暫存后，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)至都市垃圾排放場(chǎng)排放。（4）噪聲要緊來自汽車?guó)Q笛，對(duì)環(huán)境有一定阻礙。車輛進(jìn)出車庫通過鄰近街路時(shí)禁止鳴笛。消耗等設(shè)備應(yīng)采納低噪設(shè)備，