合同管理講座講義索賠值的計算

第十一章索賠值的計算(六)第七節(jié)

其他情況的費用索賠

一、工程中斷

工程中斷指由于某種原因工程被迫全部停工，在一段時間后又繼續(xù)開工。工程中斷索賠的費用項目和它的計算基礎基本上同前述工程延期索賠(見本章第三節(jié))。另外還可能有如下費用項目(見表11—12)。

在工程竣工前，合同被迫終止，并不再進行，它的原因通常有：

1.業(yè)主認為該項目已不再需要，如技術已過時，項目的環(huán)境出現(xiàn)大的變化，使項目無繼續(xù)實施的價值；國家計劃有大的調(diào)整，項目被取消；政府機關，環(huán)保部門的干預。

2.業(yè)主違約，瀕于破產(chǎn)或已破產(chǎn)，無力支付工程款，按合同條件承包商有權終止合同。

3.政府、城建、環(huán)保等部門的干預。

4.不可抗力因素和其它原因。

對此進行索賠的前提是，合同中有相應的賠償規(guī)定。一般解除(終止)合同并不影響當事人的索賠權力。索賠值一般按實際費用損失確定。這時工程項目已處于清算狀態(tài)，首先必須進行工程的全盤清查，結(jié)清已完工程價款，結(jié)算未完工程成本，以核定損失。另外還可以提出索賠的主要費用項目以及計算基礎見表11—13。

三、特殊服務

對業(yè)主要求承包商提供特殊的服務，或完成合同規(guī)定以外的義務等，可以采用如下三種方法計算賠(補)償值：

1.以點工計算。這里點工價格除包括直接勞務費價格外，在索賠中還要考慮節(jié)假日的額外工資、加班費、保險費、稅收、交通費、住宿費、膳食補貼、總部管理費等。

2.用成本加酬金方法計算。

3.承包商就特殊服務項目作報價，雙方簽署附加協(xié)議。這完全與合同報價形式相同。

四、材料和勞務價格上漲的索賠

如果合同允許對材料和勞務等費用上漲進行調(diào)整，則可以直接采用國際上通用的對工資和物價（或分別各種材料）按價格指數(shù)變化情況分別進行調(diào)整。使用公式為：

P=P0×?I×(T１/T0)

式中：P0為原合同價格；

I

為某分項工程價格占總價格比例系數(shù)，?I＝1；

T0為基準期該分項工程價格指數(shù)；

T１為

現(xiàn)在該分項工程價格指數(shù)；

P為調(diào)整后的合同價格。則P－P0即為索賠值。

這要對合同報價中的費用要素及比例進行拆分。

《案例43》某國際工程合同規(guī)定允許價格調(diào)整，并采用國際通用的調(diào)整公式。調(diào)整以投標截止期前28天的參照價格為基數(shù)，通過對報價的測算分析確定各個調(diào)整項目占合同總價的比例。投標截止期前28天當日的參考價格見下表。而在第I個月完成的工程量為230萬美元，第I個月的參考價格指數(shù)見下表：

則，第i月的物價調(diào)整后工程價款為：

P

i

=P０×?I×(T

i/T０)＝230萬×1.114＝256.22萬美元

則，由于物價引起的調(diào)整為：

P

i－P０＝256.22萬－230萬＝26.22萬美元

對我國國內(nèi)工程，由于材料和工資上漲，國家（或地方）預算定額的調(diào)整，可以按照有關部門規(guī)定的方法進行合同價格調(diào)整。

索賠值的計算中，價格調(diào)整索賠通常不計總部管理費和利潤收入。

五、拖欠工程款

對業(yè)主未按合同規(guī)定支付工程款的情況，在我國，承包合同條件十三條規(guī)定，可按銀行有關逾期付款辦法或“工程價款結(jié)算辦法”的有關規(guī)定處理。在國際工程中可按具體的合同條款的規(guī)定和

FIDIC

69.1，69.3，69.4等條款執(zhí)行。

其索賠值通?？刹捎萌缦鹿接嬎悖?/p>

包括利息在內(nèi)的應付款＝拖欠工程款數(shù)額′（1＋年利率′拖欠天數(shù)/365)

這里的年利率可采用由合同指定銀行的利率或合同指定利率。

六、分包商索賠

在承包商向業(yè)主提出的索賠報告中必須包括由于干擾事件對所屬的分包商影響的索賠。這一項索賠一般獨立列項，通常以承包商的實際成本乘上管理費(或間接費)率計算，承包商已付的或應付的管理費(或間接費)不計入。

七.其它

對由于設計變更以及設計錯誤造成返工，我國承包合同條例規(guī)定，業(yè)主（發(fā)包方）必須賠償承包商由此而造成的停工、窩工、返工、倒運、人員和機械設備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓的實際損失。

同時還規(guī)定，工程未經(jīng)驗收，業(yè)主提前使用或擅自動用未經(jīng)驗收的工程，由此而發(fā)生的質(zhì)量或其他問題，由業(yè)主承擔責任。

對此通常要計算已完成工程的費用，返工（如拆卸、清理等）的花費，人員和機械的窩工（如停滯、等待和低效率等）的花費，重新建造（或修復）的費用等。

復習思考題：

１.簡述在干擾事件的影響分析中三種狀態(tài)分析的基本思路.

２.在許多工程中各干擾事件的工期索賠之和常常遠大于實際總工期的拖延量，這是什么原因？（請閱讀第十三章案例）

３.工期索賠采用比例計算法會帶來什么問題？

４.試對比在如下幾種情況下由于物價上漲所導致的費用索賠計算方法的差異：

（１）采用固定總價合同，在工程施工中現(xiàn)場完全停工5個月：

（２）采用固定總價合同，由于業(yè)主原因造成施工現(xiàn)場低效率施工，工期延長；

（３）采用可調(diào)價格合同，分別在施工按照計劃進行，施工現(xiàn)場完全停工，由于業(yè)主原因造成施工現(xiàn)場低效率施工三種狀態(tài)下.

６.在我國的某工程中，采用標準的建設工程施工合同文本.在施工過程中，由于業(yè)主圖紙拖延造成現(xiàn)場全部停工5個月。問：

（１）承包商進行工期和費用索賠的理由是什么？

（２）承包商能夠索取哪些費用項目？

（３）考慮到我國工程估價是以定額和規(guī)定的取費標準作為依據(jù)，本案例的費用索賠應如何計算？

７.在案例33中，如果承包商在合同報價中在保持人工費總額不變的情況下，提高勞動效率（即減少合同總用工量），并提高勞動力單價.這對本項索賠會產(chǎn)生什么影響？作為業(yè)主應如何防止這種現(xiàn)象？

８．在我國的某工程中，總包為國外的某承包商，分包為我國的某承包企業(yè)。有一次總包的工程師在分包商的工地上檢查發(fā)現(xiàn)幾根釘子，根據(jù)合同對分包商進行處罰。算法是：“1m2有這幾根釘子，分包商的工地現(xiàn)場有幾百萬m2，則以每m2都有這樣的幾根釘子計算。”最終我國的分包商賠償了總包28萬元人民幣。

試分析：(1)如果合同總中有這樣的條款，您覺得這樣的條款是否有效？

(2)總包的這種算法有什么問題？分包商如何反駁總包的索賠要