項目監(jiān)理部安全生產(chǎn)工作要點

項目監(jiān)理部安全生產(chǎn)工作要點2目錄12453安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任劃分監(jiān)理人員的職責(zé)項目監(jiān)理部內(nèi)部安全生產(chǎn)管理外部安全生產(chǎn)管理3一、安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)法律法規(guī)部門規(guī)章工信部規(guī)[2008]110號《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》工信部規(guī)[2008]111號《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》GBT50319(2013)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》建市〔2006〕248號主席令70號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》國務(wù)院令第393號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院令第397號《安全生產(chǎn)許可證條例》國務(wù)院令第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》4目錄12453安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任劃分監(jiān)理人員的職責(zé)項目監(jiān)理部內(nèi)部安全生產(chǎn)管理外部安全生產(chǎn)管理5二、參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任劃分第十一條電信運營企業(yè)（即建設(shè)單位）的安全生產(chǎn)責(zé)任：（一）建立完善的通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度，建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并確定責(zé)任人。（二）按照通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)提取費率的要求，在工程概預(yù)算中明確通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用，不得打折，工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時限。（三）不得對設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。（四）建設(shè)單位在通信建設(shè)工程開工前，應(yīng)當(dāng)就落實保證安全生產(chǎn)的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。（五）建設(shè)單位在對施工單位進行資格審查時，應(yīng)當(dāng)對企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)通信主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認定投標單位的投標資格。

摘自《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》工信部規(guī)[2008]111號2.1建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任6二、參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任劃分第十二條設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：（一）設(shè)計單位和有關(guān)人員對其設(shè)計安全性負責(zé)。（二）設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時，必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。（三）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。（四）設(shè)計單位應(yīng)參與設(shè)計有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

摘自《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》工信部規(guī)[2008]111號2.2設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責(zé)任7二、參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任劃分第十三條施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：（一）施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案。施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，項目負責(zé)人對建設(shè)工程項目的安全施工負責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員，施工現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。要保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員必須取得通信主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書，做到持證上崗。（三）建立安全生產(chǎn)費用預(yù)算，在工程報價中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，要保證安全生產(chǎn)費用?？顚Ｓ?，用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。（四）嚴格按照工程建設(shè)強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行施工作業(yè)。（五）建設(shè)工程實施施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。（六）要依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員交納保險費。摘自《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》工信部規(guī)[2008]111號2.3施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任8二、參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任劃分第十四條監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：（一）按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范及工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對工程建設(shè)生產(chǎn)安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（二）要完善安全生產(chǎn)管理制度，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)取得通信主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》后方可上崗。（三）審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。（四）在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對情況嚴重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

摘自《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》工信部規(guī)[2008]111號2.4監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任非常重要9目錄12453安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任劃分監(jiān)理人員的職責(zé)項目監(jiān)理部內(nèi)部安全生產(chǎn)管理外部安全生產(chǎn)管理10三、監(jiān)理人員的職責(zé)摘自《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GBT503192013中4.2.1總監(jiān)理工程師職責(zé)1、確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責(zé)；2、組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則；3、根據(jù)工程進展情況安排監(jiān)理人員進場，檢查監(jiān)理人員工作，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；4、組織召開監(jiān)理例會；5、組織審核分包單位資格；6、組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案、應(yīng)急救援預(yù)案；7、審查開復(fù)工報審表，簽發(fā)開工令、工程暫停令和復(fù)工令；8、組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況；9、組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算；10、組織審查和處理工程變更；11、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理費用與工期索賠；12、組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料；13、審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收；14、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理；15、組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。11三、監(jiān)理人員員的職責(zé)摘自《建設(shè)工程監(jiān)理理規(guī)范》GBT503192013中4.2.2總監(jiān)代表職責(zé)責(zé)總監(jiān)理工程師師不得將下列列工作委托給給總監(jiān)理工程程師代表：1、組織編制監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃，審審批監(jiān)理實施施細則；2、根據(jù)工程進進展情況安排排監(jiān)理人員進進場，調(diào)換不不稱職監(jiān)理人人員；3、組織審查施施工組織設(shè)計計、（專項））施工方案、、應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案；4、簽發(fā)開工令令、工程暫停停令和復(fù)工令令；5、簽發(fā)工程款款支付證書，，組織審核竣竣工結(jié)算；6、調(diào)解建設(shè)單單位與施工單單位的合同爭爭議，處理費費用與工期索索賠；7、審查施工單單位的竣工申申請，組織工工程竣工預(yù)驗驗收，組織編編寫工程質(zhì)量量評估報告，，參與工程竣竣工驗收；8、參與或配合合工程質(zhì)量安安全事故的調(diào)調(diào)查和處理。。12三、監(jiān)理人員員的職責(zé)摘自《建設(shè)工程監(jiān)理理規(guī)范》GBT503192013中4.2.3專業(yè)監(jiān)理工程程師職責(zé)1、參與編制監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃，負負責(zé)編制監(jiān)理理實施細則；；2、審查施工單單位提交的涉涉及本專業(yè)的的報審文件，，并向總監(jiān)理理工程師報告告；3、參與審核分分包單位資格格；4、指導(dǎo)、檢查查監(jiān)理員工作作，定期向總總監(jiān)理工程師師報告本專業(yè)業(yè)監(jiān)理工作實實施情況；5、檢查進場的的工程材料、、設(shè)備、構(gòu)配配件的質(zhì)量；；6、驗收檢驗批批、隱蔽工程程、分項工程程；7、處置發(fā)現(xiàn)的的質(zhì)量問題和和安全事故隱隱患；8、進行工程計計量；9、參與工程變變更的審查和和處理；10、填寫監(jiān)理日日志，參與編編寫監(jiān)理月報報；11、收集、匯總總、參與整理理監(jiān)理文件資資料；12、參與工程竣竣工預(yù)驗收和和竣工驗收。。131、檢查施工單單位投入工程程的人力、主主要設(shè)備的使使用及運行狀狀況；2、進行見證取取樣；3、復(fù)核工程計計量有關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)；4、檢查和記錄錄工藝過程或或施工工序；；5、處置發(fā)現(xiàn)的的施工作業(yè)問問題；6、記錄施工現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)理工作作情況。監(jiān)理員的職責(zé)責(zé)三、監(jiān)理人員員的職責(zé)141.在總監(jiān)理工程程師的主持和和組織下，編編制安全監(jiān)理理方案，必要要時編制安全全監(jiān)理細則；；2.審查施工單位位的營業(yè)執(zhí)照照、企業(yè)施工工資質(zhì)等級和和安全生產(chǎn)許許可證，查驗驗承包單位安安全生產(chǎn)管理理人員的安全全生產(chǎn)考核合合格證書和特特種作業(yè)（登登高、電焊等等工種）人員員的特業(yè)操作作資格證書；；3.審查施工單位位提交的施工工組織設(shè)計中中有關(guān)安全生生產(chǎn)技術(shù)措施施和專項施工工方案；4.審查施工單位位對施工人員員的安全培訓(xùn)訓(xùn)教育和安全全技術(shù)措施的的交底情況；；5.審查施工單位位成立的安全全生產(chǎn)管理組組織機構(gòu)、制制定的安全生生產(chǎn)責(zé)任制度度、安全生產(chǎn)產(chǎn)檢查制度、、安全生產(chǎn)教教育制度和事事故報告制度度是否健全；；6.審查施工單位位對施工圖設(shè)設(shè)計預(yù)算的““安全生產(chǎn)費費”使用計劃劃和執(zhí)行情況況，施工單位位必須專款專專用，用于購購置安全生產(chǎn)產(chǎn)防護用具、、安全設(shè)施和和現(xiàn)場文明施施工、安全生生產(chǎn)條件的解解善，不得挪挪作他用。7.審查采用新工工藝、新技術(shù)術(shù)、新材料、、新設(shè)備的安安全技術(shù)方案案及安全措施施；8.定期檢查施工工現(xiàn)場的各種種施工機械、、設(shè)備、材料料的安全狀態(tài)態(tài)，禁止已損損壞或已需要要保養(yǎng)的機具具在工地繼續(xù)續(xù)使用；9.對施工現(xiàn)場進進行安全巡回回檢查，對各各工序的安全全施工情況進進行跟蹤監(jiān)督督，填寫安全全監(jiān)理日記，，發(fā)現(xiàn)問題及及時向總監(jiān)理理工程師或總總監(jiān)理工程師師代表匯報；；10.協(xié)助總監(jiān)理工工程師主持召召開安全生產(chǎn)產(chǎn)專題監(jiān)理會會議，討論有有關(guān)安全問題題并形成紀要要；11.下達有關(guān)工程程安全的〈監(jiān)理工程師通通知單〉，編寫監(jiān)理周周、月報中的的安全監(jiān)理工工作內(nèi)容；12.協(xié)助調(diào)查和處處理安全事故故。當(dāng)施工安安全狀態(tài)得不不到保證時，，安全監(jiān)理人人員可建議總總監(jiān)理工程師師下達“工程程暫停令”，，責(zé)令施工單單位暫停施工工，進行整改改。安全監(jiān)理人員員職責(zé)摘自《監(jiān)理工程師再再教育教材》三、監(jiān)理人員員的職責(zé)15目錄錄12453安全生產(chǎn)相關(guān)關(guān)法律法規(guī)參建單位安全全生產(chǎn)責(zé)任劃劃分監(jiān)理人員的職職責(zé)項目監(jiān)理部內(nèi)內(nèi)部安全生產(chǎn)產(chǎn)管理外部安全生產(chǎn)產(chǎn)管理16四、項目監(jiān)理理部內(nèi)部安全全生產(chǎn)管理4.1編制監(jiān)理規(guī)劃劃及監(jiān)理實施施細則4.2編制安全監(jiān)理理規(guī)劃及安全全監(jiān)理細則4.3編制安全生產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4.4編制年度安全全生產(chǎn)培訓(xùn)計計劃4.5內(nèi)部安全生產(chǎn)產(chǎn)交底4.6內(nèi)部安全生產(chǎn)產(chǎn)培訓(xùn)4.7監(jiān)理工程師通通知單4.8工程暫停令4.9監(jiān)理日志4.10監(jiān)理周報、月月報4.11安全監(jiān)理資料料歸檔4.12安全生產(chǎn)相關(guān)關(guān)知識174.1監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)監(jiān)理實施細則則摘自《建設(shè)工程監(jiān)理理規(guī)范》GBT5031920134.2.1監(jiān)理規(guī)劃可在在簽訂建設(shè)工工程監(jiān)理合同同及收到工程程設(shè)計文件后后由總監(jiān)理工工程師組織編編制，并應(yīng)在在召開第一次次工地會議前前報送建設(shè)單單位。4.2.2監(jiān)理規(guī)劃編審審應(yīng)遵循下列列程序：1總監(jiān)理工程師師組織專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師編編制。2總監(jiān)理工程師師簽字后由工工程監(jiān)理單位位技術(shù)負責(zé)人人審批。4.2.3監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包包括下列主要要內(nèi)容：1工程概況。2監(jiān)理工作的范范圍、內(nèi)容、、目標。3監(jiān)理工作依據(jù)據(jù)。4監(jiān)理組織形式式、人員配備備及進退場計計劃、監(jiān)理人人員崗位職責(zé)責(zé)。5監(jiān)理工作制度度。6工程質(zhì)量控制制。7工程造價控制制。8工程進度控制制。9安全生產(chǎn)管理理的監(jiān)理工作作。10合同與信息管管理。11組織協(xié)調(diào)。12監(jiān)理工作設(shè)施施。4.2.4在實施建設(shè)工工程監(jiān)理過程程中，實際情情況或條件發(fā)發(fā)生變化而需需要調(diào)整監(jiān)理理規(guī)劃時，應(yīng)應(yīng)由總監(jiān)理工工程師組織專專業(yè)監(jiān)理工程程師修改，并并應(yīng)經(jīng)工程監(jiān)監(jiān)理單位技術(shù)術(shù)負責(zé)人批準準后報建設(shè)單單位。184.1監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)監(jiān)理實施細則則摘自《建設(shè)工程監(jiān)理理規(guī)范》GBT5031920134.3.1對專業(yè)性較強強、危險性較較大的分部分分項工程，項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理理實施細則。。4.3.2監(jiān)理實施細則則應(yīng)在相應(yīng)工工程施工開始始前由專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師編編制，并應(yīng)報報總監(jiān)理工程程師審批。4.3.3監(jiān)理實施細則則的編制應(yīng)依依據(jù)下列資料料：1監(jiān)理規(guī)劃。2工程建設(shè)標準準、工程設(shè)計計文件。3施工組織設(shè)計計、(專項)施工方案。4.3.4監(jiān)理實施細則則應(yīng)包括下列列主要內(nèi)容：：1專業(yè)工程特點點。2監(jiān)理工作流程程。3監(jiān)理工作要點點。4監(jiān)理工作方法法及措施。4.3.5在實施建設(shè)工工程監(jiān)理過程程中，監(jiān)理實實施細則可根根據(jù)實際情況況進行補充、、修改，并應(yīng)應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工工程師批準后后實施。194.1安全監(jiān)理規(guī)劃劃及安全監(jiān)理理細則1.編制安全監(jiān)理理方案，該方方案是安全監(jiān)監(jiān)理的指導(dǎo)性性文件，應(yīng)具具有可操作性性。安全監(jiān)理方案案應(yīng)在總監(jiān)理理工程師主持持下進行編制，作為監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃的一一部分內(nèi)容。安全監(jiān)理方方案應(yīng)包括以以下主要內(nèi)容容:(1)安全監(jiān)理的范范圍、工作內(nèi)內(nèi)容、主要工工作程序、制制度措施以及及安全監(jiān)理人人員的配備計計劃和職責(zé)，，做到安全監(jiān)監(jiān)理責(zé)任落實實到人、分工工明確、責(zé)任任分明。(2)針對工程具體體情況，分析析存在的危險險因素和危險險源，尤其是是對一些重大大危險源應(yīng)制制定相應(yīng)的安安全監(jiān)督管理理措施。(3)收集與本工程程專業(yè)有關(guān)的的強制性規(guī)定定。(4)制定安全隱患患預(yù)防措施、、安全事故的的處理和報告告制度、應(yīng)急急頂案等。2.對于危險性較較大的通信鐵鐵塔工程、天天饋線安裝工工程、電力桿桿路附近架空空線路工程、、架設(shè)過河飛飛線以及在高高速公路上施施工的通信管管線工程等，，還應(yīng)根據(jù)安安全監(jiān)理方案案編制安全監(jiān)監(jiān)理實施細則則，報總監(jiān)理理工程師審批批實施。安全監(jiān)理規(guī)劃劃監(jiān)理規(guī)劃安全監(jiān)理規(guī)劃安全監(jiān)理細則摘自《通信建設(shè)監(jiān)理理管理與實務(wù)務(wù)》P73201.安全監(jiān)理實施施細則應(yīng)符合合“安全第一一，預(yù)防為主主”的方針，，要具有可操操作性，并應(yīng)應(yīng)根據(jù)情況的的變化予以補補充、修改和和完善。2.對危險性較大大的分部分項項工程必須在在施工開始前前編制專項安安全監(jiān)理實施施細則。3.編制監(jiān)理實施施細則的三等等及以下項目目可在監(jiān)理實實施細則中堵堵添安全監(jiān)理理的內(nèi)容。4.安全監(jiān)理實施施細則的編制制（1）安全監(jiān)理實實施細則由專專職安全監(jiān)理理人員為主編編制，專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師參參與，并經(jīng)總總監(jiān)理工程師師批準。（2）編制安全監(jiān)監(jiān)理實施細則則的依據(jù):一已批準的包包含安全監(jiān)理理方案的監(jiān)理理規(guī)劃，一相關(guān)的法規(guī)規(guī)、工程建設(shè)設(shè)強制性標準準和設(shè)計文件件；一施工組織設(shè)設(shè)計一其他規(guī)范性性文件等。5.安全監(jiān)理實施施細則應(yīng)包括括以下主要內(nèi)內(nèi)容:（1）危險性較大大的分部分項項工程安全監(jiān)監(jiān)理工作的特特點和施工現(xiàn)現(xiàn)場環(huán)境狀況況（2）安全監(jiān)理人人員安排與分分工;（3）安全監(jiān)理工工作的方法及及措施；（4）針對性的安安全監(jiān)理檢查查、控制點;（5）相關(guān)過程的的檢查記錄(表)和資料目錄。。4.2安全監(jiān)理規(guī)劃劃及安全監(jiān)理理細則安全監(jiān)理細則則214.3編制安全生產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4.3.1應(yīng)急預(yù)案編制制的原則1.現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案案是在本單位位編制的專項項預(yù)案的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，根據(jù)工工程的具體情情況而編制。。2.現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案案應(yīng)針對某一一具體場所的的特殊危險及及周邊環(huán)境情情況，在祥細細分析的基礎(chǔ)礎(chǔ)上對應(yīng)急救救援中的各個個方面作出具具體周密而細細致的安排。。3.現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案案，應(yīng)結(jié)合實實際，針對性性要強，對現(xiàn)現(xiàn)場具體救援援活動具有指指導(dǎo)性和可操操作性。4.施工現(xiàn)場存在在重大危險源源和事故風(fēng)險險，必須編制制施工現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。4.3.2施工現(xiàn)場應(yīng)急急預(yù)案的編制制內(nèi)容1.對現(xiàn)場存在的的重大危險源源和潛在事故故危險性質(zhì)進進行預(yù)測和評評估;2.確定現(xiàn)場應(yīng)急急組織的機構(gòu)構(gòu)、職責(zé)、任任務(wù);3.現(xiàn)場預(yù)防性措措施;4.明確報警及通通信聯(lián)絡(luò)的電電話、對象和和步驟;5.應(yīng)急響應(yīng)時，，現(xiàn)場員工和和其它人員的的行為規(guī)定。。施工現(xiàn)場應(yīng)急急預(yù)案編制后后，應(yīng)組織人人員進行培訓(xùn)訓(xùn)和演練，所所有現(xiàn)場人員員應(yīng)熟悉報警警步驟，以確確保能盡快采采取措施，控控制事故的發(fā)發(fā)展。4.3.3施工現(xiàn)場應(yīng)急急救援的基本本要求1.施工現(xiàn)場發(fā)生生交通事故、、觸電、火災(zāi)災(zāi)、落水、人人員高空墮落落等事故時，，現(xiàn)場人員應(yīng)應(yīng)立即搶救傷傷員，同時應(yīng)應(yīng)向上級應(yīng)急急預(yù)案組織和和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、、消防、交通通及相關(guān)部門門報警。2.施工現(xiàn)場發(fā)生生電路阻斷、、電源短路、、造成設(shè)備損損壞或使在運運行設(shè)備停機機事故時，現(xiàn)現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)應(yīng)立即向建設(shè)設(shè)單位和項目目經(jīng)理報告，，按照應(yīng)及預(yù)預(yù)案要求，盡盡快恢復(fù)。3.發(fā)生任何事故故，必須及時時逐級上報。。報告的內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包括:事故發(fā)生的單單位時時間、、地點、簡要要的事故經(jīng)過過、傷亡人數(shù)數(shù)、財產(chǎn)損失失情況和已采采取的應(yīng)及措措施等。報告告人應(yīng)適時作作出書面記錄錄。4.項目負責(zé)人接接到事故報告告后，應(yīng)迅速速采取有效措措施，積極組組織救護、搶搶險，減少人人員傷亡和財財產(chǎn)損失，防防止事故繼續(xù)續(xù)擴大，并立立即報告安全全生產(chǎn)主管都都門或上級應(yīng)應(yīng)息指揮中心心。5.對重傷及死亡亡事故，必須須保護好現(xiàn)場場，不得破壞壞與事故有關(guān)關(guān)的物體、痕痕跡、狀態(tài)，，為搶救傷員員需移動現(xiàn)場場物體時，必必須做好標記記，未經(jīng)批準準任何人不得得擅自清理或或破壞現(xiàn)224.3編制安全生產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1.通信線路工工程常見的的危險源(1)架空線路工工程中的危危險源:特殊的地形形、地質(zhì)、、氣溫，路路由附近的的高壓電力力線、低壓壓裸露電力力線及變壓壓器，有缺缺陷的夾杠杠、大繩、、腳扣、安安全帶、座座板、緊線線設(shè)備、梯梯子、試電電筆等工具具，有缺陷陷的鋼絞線線、夾板、、螺絲、螺螺母、地錨錨石、電桿桿等材料，，固定不牢牢固的滑輪輪、線擔(dān)、、夾板等高高處重物，，碼放過高高的材料，，車上固定定不牢的重重物，千斤斤上的光(電)纜盤，未做做防護的桿桿坑、拉線線坑，未立立起的電桿桿，繃緊的的鋼絞線，，鋒利的工工具，燃油油，伙房的的煤氣罐，，雷電，有有缺陷的標標志，激光光，異常的的電壓，行行駛的車輛輛，傳染病病。(2)直埋線路工工程中的危危險源:特殊的地形形、地質(zhì)、、氣溫，地地下電力線線，挖開的的無警示標標志的光纜纜溝，車上上固定不牢牢的重物，，千斤上的的光(電)纜盤，鋒利利的工具，，行駛的車車輛，漏電電的電動設(shè)設(shè)備，使用用不當(dāng)?shù)膰妵姛?，激光光，異常的的電壓，雷雷電，有缺缺陷的標志志，炸藥，，燃油，伙伙房的煤氣氣罐，傳染染病?3)管道光(電)纜工程中的的危險源:(長途管道光光纜)特殊的地形形，人(手)孔內(nèi)的有毒毒氣體，落落入人(手)孔的重物，，車上固定定不牢的重重物，有缺缺陷的標志志，斷股的的油絲繩，，司定不牢牢的滑輪，，安裝不牢牢的拉力環(huán)環(huán)，千斤上上的光(電)纜盤，鋒利利的工具，，開鑿引上上孔濺起的的灰渣，使使用不當(dāng)?shù)牡膰姛?，激激光，異常常的電壓，，行駛的車車輛，氣吹吹機噴出的的高壓高溫溫氣體，打打開的沒有有圍欄的入入(手)孔。4.3.4危險源的識識別2.通信管道工工程中常見見的危險源源(1)長途通信管管道工程中中的危險源源:特殊的地形形、地質(zhì)、、氣溫，地地下電力線線，挖開的的無警示標標志的管道道溝，。車車上固定不不牢的重物物，千斤上上的硅芯管管盤，行駛駛的車輛，，鋒利的工工具，雷電電，有缺陷陷的標志，，炸藥，燃燃油，伙房房的煤氣罐罐，傳染病病。(2)市內(nèi)通信管管道工程中中的危險源源:特殊的氣溫溫，地下電電力線、煤煤氣管道，，挖開的或或無警示標標志的管道道溝、人(手)孔坑，不牢牢固的擋土土板，落入入作業(yè)點的的重物，車車上固定不不牢的重物物，行駛的的車輛，漏漏電的電動動設(shè)備，有有缺陷的標標志，炸藥藥，燃油，，伙房的煤煤氣罐。233.室內(nèi)設(shè)備安安裝工程中中常見的危危險源帶釘子或鐵鐵皮的機箱箱板，有缺缺陷的電鉆鉆、試電筆筆、萬用表表、高凳、、切割機、、電焊機等等工具，強強度不夠的的樓板，不不合格的防防雷系統(tǒng)，，高處的重重物，靜電電，激光，，異常的電電壓，儲酸酸室、電池池室中能夠夠產(chǎn)生電火火花的裝置置，有缺陷陷的標志，，割接時未未作絕緣處處理的工具具，帶電裸裸露的電源源線或端子子，行駛的的車輛，傳傳染病。4.室外設(shè)備安安裝工程常常見的危險險源特殊的環(huán)境境，制動失失靈的吊裝裝設(shè)備，有有缺陷的電電鉆、電筆筆、切割機機、電焊機機等工具，，高處的重重物，附近近的帶電體體，微波輻輻射，雷電電，不合格格的防雷系系統(tǒng)，有缺缺陷的安全全帶。5.各專業(yè)工程程中常見的的危險源違章指揮，，野蠻施工工，違規(guī)操操作，長時時間作業(yè)，，睡眠不足足，身體不不適，未進進行安全技技術(shù)培訓(xùn)等等。4.3編制安全生生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)預(yù)案244.4編制年度安安全生產(chǎn)培培訓(xùn)計劃1.在總監(jiān)理工工程師組織織下，由安安全生產(chǎn)管管理員、總總監(jiān)代表、、專業(yè)監(jiān)理理工程師一一起編制；；2.培訓(xùn)計劃要要有針對性性，結(jié)合本本次工程的的特點，有有所側(cè)重，，做到有的的放矢。如如本期工程程主要是基基站設(shè)備安安裝，那么么制定計劃劃時就要有有針對性，，主要針對對基站設(shè)備備安裝安全全生產(chǎn)方面面進行學(xué)習(xí)習(xí)和強調(diào)，，但也不要要忽視其它它可能接觸觸專業(yè)安全全生產(chǎn)方面面的學(xué)習(xí)。。3.制定計劃要要切實可行行，落到實實處。不要要制定計劃劃時一大堆堆，但在實實際執(zhí)行時時發(fā)現(xiàn)根本本無法按照照此計劃執(zhí)執(zhí)行。4.安全生產(chǎn)教教育可能會會味同爵燭燭，但有時時候強制性性慣輸也是是很有必要要的。5.盡量采用不不同的教育育形式，不不能一味地地讀文件，，可能會造造成時間花花了效果卻卻不理想，，可以采用用視頻等其其它形式進進行學(xué)習(xí)，，會取得不不同的效果果。6.計劃的關(guān)鍵鍵在于執(zhí)行行，不執(zhí)行行再好的計計劃也沒有有用。7.切勿搞形式式、做樣子子，不要為為了開會而而開會，不不僅會害了了自己，也也會害了公公司。8.計劃是死的的，人是活活的，在工工程監(jiān)理過過程中結(jié)合合日常的工工作開展安安全生產(chǎn)教教育可能比比定期開會會取得的效效果要好得得多。如可可在飯前飯飯后結(jié)合日日常工作進進行強調(diào)。。9.安全生產(chǎn)培培訓(xùn)的最終終目的，是是提高所有有參建人員員的安全生生產(chǎn)意識，，把安全生生產(chǎn)工作溶溶于日常工工作中。254.5內(nèi)部安全生生產(chǎn)交底1.在總監(jiān)理工工程師組織織下，由安安全生產(chǎn)管管理員進行行內(nèi)部安全全生產(chǎn)交底底，專業(yè)性性特別強的的內(nèi)容請專專業(yè)監(jiān)理工工程師進行行詳細講解解。2.交底要有針針對性，結(jié)結(jié)合本次工工程內(nèi)容進進行安全生生產(chǎn)交底。。3.進行安全生生產(chǎn)交底必必須正式以以會議的形形式進行。。4.交底完成后后，所以參參加人員人人員必須簽簽字確認。。5.內(nèi)部安全生生產(chǎn)交底作作為安全監(jiān)監(jiān)理資料的的一部分存存檔保存。。264.6內(nèi)部安全生生產(chǎn)培訓(xùn)人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理上的缺陷生產(chǎn)領(lǐng)域的的不安全因因素安全事故形形成原因274.6內(nèi)部安全生生產(chǎn)培訓(xùn)4.6.1培訓(xùn)的必要要性1.通信市場急急劇膨脹，，施工隊伍伍數(shù)量增加加比較快，，大量未經(jīng)經(jīng)培訓(xùn)農(nóng)民民工成為主主要的施工工勞力，安安全意識淡淡薄，自我我保護意識識比較差，，自由散漫漫。我們監(jiān)監(jiān)理隊伍的的情況也大大同小異，，很多大專專院校沒有有工作經(jīng)驗驗的畢業(yè)生生成為工程程監(jiān)理的主主力軍，主主要表現(xiàn)在在業(yè)務(wù)經(jīng)驗驗缺乏，在在現(xiàn)場認識識不到危險險的存在。。2.施工單位企企業(yè)人員安安全培訓(xùn)走走過場，監(jiān)監(jiān)理單位新新來的畢業(yè)業(yè)生認識不不到安全的的重要性，，培訓(xùn)效果果不理想。。3.施工單位管管理人員素素質(zhì)差，在在施工現(xiàn)場場瞎指揮，，違章作業(yè)業(yè)，我們監(jiān)監(jiān)理人員認認識不到危危險性。4.施工單位現(xiàn)現(xiàn)場安全管管理人員缺缺崗。施工工組織設(shè)計計中安全生生產(chǎn)管理人人員齊全，，實際均不不到崗。5.施工單位為為節(jié)省費用用，安全防防護用品不不按規(guī)定購購買或過期期不更換。。6.施工單位層層層轉(zhuǎn)包，，掛羊頭賣賣狗肉。----------------------所有這些原原因造成監(jiān)監(jiān)理單位現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)理人人員成了施施工作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場的安全全生產(chǎn)現(xiàn)場場管理人員員，如果現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)理人人員不懂業(yè)業(yè)務(wù)，認識識不到危險險因素，不不及時督促促施工單單位進行整整改就很可可能造成安安全事故，，一發(fā)生安安全生產(chǎn)事事故，監(jiān)理理單位往往往就成為第第一個被追追究的責(zé)任任單位。284.6.2安全培訓(xùn)的的特點1.安全培訓(xùn)的的全員性；；2.安全培訓(xùn)的的長期性；；3.安全教育培培訓(xùn)具有針針對性。4.6.3安全教育培培訓(xùn)的對象象和內(nèi)容培訓(xùn)時間要要求：法定代表表人、項目目經(jīng)理每年年30學(xué)時，專職職安管人員員40學(xué)時，其他他管理人員員或技術(shù)人人員20小時。新從業(yè)人員員培訓(xùn)時間間不少于24小時，危險險性較大的的行業(yè)和崗崗位，教育育培訓(xùn)時間間不得少于于48小時。培訓(xùn)內(nèi)容要要求：法定代表人人、項目經(jīng)經(jīng)理、專職職安管：(1)國家有關(guān)安安全生產(chǎn)的的方針、政政策、法律律和法規(guī)及及有關(guān)行業(yè)業(yè)的規(guī)章、、規(guī)程、規(guī)范和標準準;(2)安全生產(chǎn)管管理的基本本知識、方方法與安全全生產(chǎn)技術(shù)術(shù)，有關(guān)行行業(yè)安全生生產(chǎn)管理專專業(yè)知識;(3)重大事故防范、應(yīng)急急救援措施施及調(diào)查處處理方法，，重大危險險源管理與與應(yīng)急救援援編制原則則;(4)國內(nèi)外先進進的安全生生產(chǎn)管理經(jīng)經(jīng)驗，(5)典型事故案案例分析。。安全生產(chǎn)管管理人員：：(1)國家有關(guān)安安全生產(chǎn)的的方針、政政策、法律律和法規(guī)及及有關(guān)行業(yè)業(yè)的規(guī)章、、規(guī)程、規(guī)規(guī)范和標準準;(2)安全生產(chǎn)管管理知識、、安全生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)，勞勞動衛(wèi)生知知識和安全全文化知識識，有關(guān)行行業(yè)安全生生產(chǎn)管理專專業(yè)知識;(3)工傷保險的政政策、法律律、法規(guī)，，(4)傷亡事故和和職業(yè)病統(tǒng)統(tǒng)計、報告告及調(diào)查處處理方法;(5)事故現(xiàn)場勘勘驗技術(shù)，，以及應(yīng)急處理措施施;(6)重大危險源源管理與應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案編制;(7)國內(nèi)外先進進的安全生生產(chǎn)管理經(jīng)經(jīng)驗;(8)典型事故安安全分析。。三級安全教教育培訓(xùn)：：(1)公司級安全全生產(chǎn)教育育培訓(xùn)內(nèi)容容主要是安安全生產(chǎn)基基本知識，，本單位安安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度，，勞動紀律律，作業(yè)場場所和工作作崗位存在在的危險因因素、防范范措施及事事故應(yīng)急措措施，有關(guān)關(guān)事故案例例等。(2)項目部或工程處處級安全生生產(chǎn)教育培培訓(xùn)內(nèi)容主主要是:本項目部或或工程處安安全生產(chǎn)狀狀況和規(guī)章章制度，作作業(yè)場所和和工作崗位位存在的危危險因素、、防范措施施及事故應(yīng)應(yīng)急措施，，事故案例例等。(3)施工隊級安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培訓(xùn)訓(xùn)內(nèi)容主要要是:崗位安全操操作規(guī)程，，生產(chǎn)設(shè)備備、勞動防防護用品(用具)正確使用方方法，事故故案例等。。4.6內(nèi)部安全生生產(chǎn)培訓(xùn)294.6.4特種作業(yè)人人員特種作業(yè)人人員分類：：從事特種作作業(yè)的人員員稱為特種種作業(yè)人員員。特種作作業(yè)是指在在勞動過程程中容易發(fā)發(fā)生傷亡事事故，對操作者本本入，尤其其對他人和和周圍設(shè)施施的安全有有重大危害害的作業(yè)。。特種作業(yè)范范圍：電工作業(yè)、、焊接、切切割作業(yè)、、重機械(含電梯)作業(yè)、企業(yè)業(yè)內(nèi)機動車車輛駕駛、、登高架設(shè)設(shè)作業(yè)、鍋鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗驗)、壓力容器器作業(yè)、制制冷作業(yè)、、爆破作業(yè)業(yè)、礦山通通風(fēng)作業(yè)、、礦山排水水業(yè)、礦山山安全檢查查作業(yè)、礦山提運作作業(yè)、采掘掘作業(yè)、礦礦山救護作作業(yè)、危險險物品作業(yè)業(yè)及經(jīng)國家家有關(guān)部門門批準的其其他的作業(yè)業(yè)?？荚囋嚕海禾胤N種作作業(yè)業(yè)人人員員安安全全技技術(shù)術(shù)考考核核包包括括安安全全技技術(shù)術(shù)理理論論考考試試與與實實際際操操作作技技能能考考核核兩兩部部分分，，以以實實際際操操作作技技能能考考核核為為主。?！短胤N種作作業(yè)業(yè)人人員員操操作作證證》由國國家家統(tǒng)統(tǒng)一一印印制制，，地地、、市市級級以以上上行行政政主主管管部部門門負負責(zé)責(zé)簽簽發(fā)發(fā)，，全全國國通通用用。。離離開開特特種種作作業(yè)，、6個月以上上的特種種作業(yè)人人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)重新進進行實際際操作考考核，經(jīng)經(jīng)確認合合格后方方可上崗崗作業(yè)。。取得《特種作業(yè)業(yè)人員操作作證》者，第2年進行1次復(fù)審。。連續(xù)從從事本工工種10年以上的的，經(jīng)用用人單位位進行知知識更新新教育后后，第4年復(fù)審了頂頂了廈審審的內(nèi)容容包括:健康檢查查、違章章記錄、、安全新新知識和和事故案案例教育育、本工工種安全全知識考考試。未未按期復(fù)審或或復(fù)審不不合格者者，其操操作證自自行失效效。4.6內(nèi)部安全全生產(chǎn)培培訓(xùn)304.7監(jiān)理工程程師通知知單(1)監(jiān)理通知知單在用用詞上，，要區(qū)別別對待。。對要求求嚴格程程度不同同的用詞詞，應(yīng)分分別采用用“必須須”、““嚴禁””、“應(yīng)應(yīng)”、““不應(yīng)””、“不不得”或或“宜””、“可可”、““不宜””等。(2)存在問題題部位的的表述應(yīng)應(yīng)具體。。(3)用數(shù)據(jù)說說話，詳詳細敘述述問題存存在的違違規(guī)內(nèi)容容。(4)要求承包包單位整整改時限限應(yīng)敘述述具體，，如：““在48小時內(nèi)””。(5)要求承包包單位在在監(jiān)理通通知單回回復(fù)時，，針對提提出問題題深刻分分析問題題產(chǎn)生的的原因，，并闡述述整改采采取的措措施、整整改經(jīng)過過和整改改結(jié)果等等。(6)要求承包包單位采采取預(yù)防防措施，，防止類類似問題題的再次次發(fā)生。。(7)注明承包包單位申申訴的形形式和時時限。(8)總／專業(yè)業(yè)監(jiān)理工工程師簽簽名欄應(yīng)應(yīng)親筆手手簽，堅堅持“誰誰簽發(fā)、、誰簽字字、誰負負責(zé)”的的原則。。(9)簽發(fā)和簽簽收時間間應(yīng)具體體，宜詳詳細到分分鐘。(10)反映的問問題如果果能用照照片予以以記錄，，應(yīng)附上上照片。。(11)監(jiān)理通知知單應(yīng)及及時抄送送建設(shè)單單位。常見問題題（1）本表用用于項目目監(jiān)理機機構(gòu)按照照監(jiān)理合合同授權(quán)權(quán)，對施施工單位位提出要要求。監(jiān)監(jiān)理工程程師現(xiàn)場場發(fā)出的的口頭指指令及要要求，也也應(yīng)采用用此表予予以確認認。（2）內(nèi)容包包括：針針對施工工單位在在施工過過程中出出現(xiàn)的不不符合設(shè)設(shè)計要求求、不符符合施工工技術(shù)標標準、不不符合合合同約定定的情況況、使用用不合格格的材料料、構(gòu)配配件和設(shè)設(shè)備等行行為，提提出糾正正施工單單位在工工程質(zhì)量量、進度度、造價價等方面面的違規(guī)規(guī)、違章章行為的的指令和和要求。。（3）施工單單位收到到《監(jiān)理通知知》后，須使使用《監(jiān)理通知知回復(fù)單單》回復(fù)，并并附相關(guān)關(guān)資料監(jiān)理通知用于工程程監(jiān)理單單位與工工程建設(shè)設(shè)有關(guān)方方相互之之間的日日常書面面工作聯(lián)聯(lián)系，有有特殊規(guī)規(guī)定的除除外。工工作聯(lián)系系的內(nèi)容容包括：：告知、、督促、、建議等等事項。。本表不不需要書書面回復(fù)復(fù)。工作聯(lián)系系單314.8工程暫停停令1、施工單單位未經(jīng)經(jīng)批準擅擅自施工工；2、施工單單位未按按審查通通過的設(shè)設(shè)計文件件施工的的；3、施工單單位未按按照批準準的施工工組織設(shè)設(shè)計進行行施工或或違反工工程建設(shè)設(shè)強制性性標準；；4、施工存存在重大大質(zhì)量事事故隱患患或發(fā)生生質(zhì)量事事故。簽發(fā)條件件簽發(fā)人總監(jiān)理工工程師工作流程程發(fā)現(xiàn)問題與業(yè)主溝溝通簽發(fā)暫停停令整改檢查查簽發(fā)復(fù)工工報告施工單位位復(fù)工324.9.1監(jiān)理日日記的的填寫寫一般般要求求1日期及氣候：記錄當(dāng)天的日期，如2014年*月*日（星期*），晴工程地點（段）：管線工程一般填哪里到哪里，如**基站---**賓館。基站設(shè)備安裝、鐵塔安裝、鐵塔基礎(chǔ)工程一般填**基站。監(jiān)理的部位或工序：如機房基礎(chǔ)混凝土澆灌、塔基二次澆灌、鋼筋籠檢查、布放吊線、立桿、光纜接續(xù)等施工情況：記錄施工單位名稱、施工隊長名稱、施工人數(shù)、施工機具配置情況、今天完成的工作量。監(jiān)理情況：填寫工地現(xiàn)場檢查情況，安全生產(chǎn)檢查應(yīng)填寫在首行，其它檢查內(nèi)容應(yīng)有檢查數(shù)據(jù)，記錄應(yīng)詳細。3發(fā)現(xiàn)問題及處理：現(xiàn)場已處理好的問題也應(yīng)記錄，未處理完成的情況必須跟蹤，直到問題處理完成。備注：你覺得應(yīng)該特別記錄的東西。2334.9.2監(jiān)理日日記填填寫經(jīng)經(jīng)常出出現(xiàn)的的問題題（1）不及及時填填寫，，事后后補填填，記記錄靠靠想象象；（2）《監(jiān)理情情況》填寫中中無檢檢查數(shù)數(shù)據(jù)，，只有有檢查查描述述；（3）《施工情情況》中施工工單位位名稱稱、施施工隊隊長、、人員員數(shù)量量等記記錄不不全；；（4）檢查查中發(fā)發(fā)現(xiàn)的的問題題有記記錄，，但沒沒有填填寫跟跟蹤處處理情情況；；（5）現(xiàn)場場發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問問題整整改后后無記記錄，，給檢檢查人人造成成二種種錯覺覺：①施工工單位位作業(yè)業(yè)水平平很高高，沒沒有發(fā)發(fā)現(xiàn)問問題；；②監(jiān)監(jiān)理人人員水水平很很差，，現(xiàn)場場沒有有發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題題，這這二種種情況況其實實都不不是真真實情情況。。（6）內(nèi)部部檢查查流于于形式式，專專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工工程師師、監(jiān)監(jiān)理組組長、、總監(jiān)監(jiān)均沒沒有發(fā)發(fā)現(xiàn)填填寫中中存在在的問問題；；（7）沒有有遵守守公司司相關(guān)關(guān)規(guī)定定，定定期進進行檢檢查。。（8）安全全生產(chǎn)產(chǎn)檢查查情況況無記記錄等等。34專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工工程師師或監(jiān)監(jiān)理組長定定期對對監(jiān)理理人員員監(jiān)理日記記進行行檢查查。項目總總監(jiān)對對監(jiān)理理日記進進行抽抽查監(jiān)理人人員在在作業(yè)業(yè)現(xiàn)場場從人人、機機、料料、法法、環(huán)環(huán)五個個方面認認真檢檢查施施工單單位施施工作作業(yè)情情況，，檢查查中發(fā)發(fā)現(xiàn)的問問題及及時向向?qū)I(yè)業(yè)監(jiān)理理工程程師、、總監(jiān)監(jiān)反映映，現(xiàn)現(xiàn)場認真真填寫寫監(jiān)理理日記記，必必要時時請施施工隊隊長現(xiàn)現(xiàn)場確確認。。4.9.3監(jiān)理日日記的的內(nèi)部部檢查查監(jiān)理日日記的的檢查查354.9.4監(jiān)理日日記與與監(jiān)理理日志志的不不同監(jiān)理日日記每個監(jiān)監(jiān)理人人員均均要填填寫。。是工作作日記記，記記錄你你每天天工作作的情情況。。監(jiān)理日日志不是每每個監(jiān)監(jiān)理人人員必必須填填寫，，由總監(jiān)理理工程程師根根據(jù)工工程實實際情情況指指定專專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工工程師師負責(zé)責(zé)記錄。監(jiān)理日日志是是項目目監(jiān)理理機構(gòu)構(gòu)在實實施建建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理過過程中中每日日形成成的文件。相當(dāng)當(dāng)于工工程監(jiān)監(jiān)理過過程中中的每每天大大事記記。不同點點建設(shè)工程監(jiān)理理規(guī)范GBT50319-2013364.10監(jiān)理周報、月月報1、本周、月安安全生產(chǎn)開展展情況也是周周報、月報匯匯報的內(nèi)容之之一，在報表表中應(yīng)該有一一個專題匯報報內(nèi)容，如本本周、月安全全生產(chǎn)開展情情況；2、安全生產(chǎn)匯匯報內(nèi)容應(yīng)包包括本周、月月安全生產(chǎn)開開展情況、存存在的問題、、下發(fā)的監(jiān)理理指令、整改改的情況等，，盡量做到有有數(shù)據(jù)、有圖圖片；3、對安全生產(chǎn)產(chǎn)工作不重視視的施工單位位進行通報，，讓建設(shè)單位位項目管理人人員心中有數(shù)數(shù)，支持我們們的監(jiān)理工作作開展；4、周報、月報報中的匯報內(nèi)內(nèi)容并不能代代替口頭指令令、《監(jiān)理通知》、《工程暫停令》，只能代表匯匯報的材料內(nèi)內(nèi)容之一；374.12安全監(jiān)理資料料歸檔每個項目監(jiān)理理部或項目監(jiān)監(jiān)理分部應(yīng)安安排專人專職職或兼職負責(zé)責(zé)安全監(jiān)理資資料的收集和和整理；應(yīng)用專門的文文件夾存放；；無論是監(jiān)理單單位內(nèi)部還是是參建單位報報送的資料應(yīng)應(yīng)符合國家檔檔案管理的相相關(guān)規(guī)定，分分門別類，簽簽字蓋單；應(yīng)有借閱登記記，按時歸還還；工程驗收時，，及時將本次次工程的安全全監(jiān)理資料移移按建設(shè)單位位的要求交建建設(shè)單位（副副本），辦理理移交手續(xù)。。如建設(shè)單位位未作此項要要求時，可不不用移交，但但正本應(yīng)交公公司檔案管理理部門。384.12安全生產(chǎn)相關(guān)關(guān)知識第十五條通信建設(shè)工程程安全生產(chǎn)費費用是指施工工單位按照國國家有關(guān)規(guī)定定，購置施工工安全防護用用具、落實安安全措施、改改善安全生產(chǎn)產(chǎn)條件、加強強安全生產(chǎn)管管理等所需的的費用。第十七條按按照財政部和和國家安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理總局印發(fā)的的《高危行業(yè)企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)費費用財務(wù)管理理暫行辦法》（財企[2006]478號）的規(guī)定，，通信建設(shè)工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)費用提取費費率為建筑安安裝工程造價價的1%?？偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)當(dāng)將安全費用用按比例支付付分包單位，，分包單位不不再重復(fù)提取取。第二十二條合同工期在一一年以下的，，建設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)自合同簽簽訂之日起五五日內(nèi)預(yù)付安安全生產(chǎn)費用用不得低于該該費用總額的的70%；合同工期在在一年以上的的（含一年）），預(yù)付安全全生產(chǎn)費用不不得低于該費費用總額的50%。第二十三條施施工單位在在工程量或施施工進度完成成50%時，項目負責(zé)責(zé)人填寫請款款書，并經(jīng)企企業(yè)負責(zé)人簽簽字蓋章后報報監(jiān)理單位。。監(jiān)理單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)審核工程程進度和現(xiàn)場場安全管理情情況。第二十四條安全生產(chǎn)費用用應(yīng)當(dāng)按照《高危行業(yè)企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)費費用財務(wù)管理理暫行辦法》（財企[2006]478號）規(guī)定，在在以下范圍內(nèi)內(nèi)使用：（一）完善、、改造和維護護安全防護、、檢測、探測測設(shè)備、設(shè)施施支出；（二）配備必必要的應(yīng)急救救援器材、設(shè)設(shè)備和現(xiàn)場作作業(yè)人員安全全防護物品支支出。（三）安全生生產(chǎn)檢查與評評價支出；（四）重大危危險源、重大大事故隱患的的評估、整改改、監(jiān)控支出出；（五）安全技技能培訓(xùn)及進進行應(yīng)急救援援演練支出；；（六）其他與與安全生產(chǎn)直直接相關(guān)的支支出。第二十五條安全生產(chǎn)費用用實行專戶核核算。施工單單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)安安排使用，不不得挪用或擠擠占。安全生生產(chǎn)費用不足足的，超出部部分按正常成成本費用渠道道列支。工信部規(guī)[2008]111號《通信建設(shè)工程程安全生產(chǎn)管管理規(guī)定》安全生產(chǎn)費39事故等級分類類第二十八條根根據(jù)生產(chǎn)安安全事故（以以下簡稱事故故）造成的人人員傷亡或者者直接經(jīng)濟損損失，事故一一般分為以下下等級：（一）特別重重大事故，是是指造成30人以上死亡，，或者100人以上重傷（（包括急性工工業(yè)中毒，下下同），或者者1億元以上直接接經(jīng)濟損失的的事故；（二）重大事事故，是指造造成10人以上30人以下死亡，，或者50人以上100人以下重重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接接經(jīng)濟損失的的事故；（三）較大事事故，是指造造成3人以上10人以下死亡，，或者10人以上50人以下重傷，，或者1000萬元以上5000萬元以下直接接經(jīng)濟損失的的事故；（四）一般事事故，是指造造成3人以下死亡，，或者10人以下重傷，，或者1000萬元以下直接接經(jīng)濟損失的的事故。事故報告程序序工信部規(guī)[2008]111號《通信建設(shè)工程程安全生產(chǎn)管管理規(guī)定》第二十九條發(fā)發(fā)生生產(chǎn)安安全事故后，，事故現(xiàn)場有有關(guān)人員應(yīng)立立即報告本單單位負責(zé)人。。單位負責(zé)人人接到事故報報告后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故故發(fā)生地縣級級以上人民政政府安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理部部門和本行政政區(qū)通信管理理局報告。事故發(fā)生單位位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時向建設(shè)設(shè)單位、監(jiān)理理單位等相關(guān)關(guān)單位通報事事故情況。第三十條事事故發(fā)生單位位負責(zé)人接到到事故報告后后，應(yīng)當(dāng)立即即啟動事故處處理應(yīng)急預(yù)案案，或采取有有效措施，組組織搶救，防防止事故擴大大，減少人員員傷亡和財產(chǎn)產(chǎn)損失。第三十一條發(fā)發(fā)生特別重重大事故或重重大事故，各各省、自治區(qū)區(qū)、直轄市通通信管理局接接到事故報告告后，應(yīng)于2小時內(nèi)上報工工業(yè)和信息化化部。第三十二條報報告事故應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括下列列內(nèi)容：（一）事故發(fā)發(fā)生單位概況況；（二）事事故發(fā)生的時時間、地點以以及事故現(xiàn)場場情況；（三三）事故的簡簡要經(jīng)過；（（四）事故已已經(jīng)造成或可可能造成的傷傷亡人數(shù)和初初步查明的直直接經(jīng)濟損失失；（五）已已經(jīng)采取的措措施；（六））其他應(yīng)當(dāng)報報告的內(nèi)容。。第三十三條接接到生產(chǎn)安安全事故報告告后，事故所所在地通信管管理局應(yīng)積極極配合有關(guān)安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門組組織事故搶救救、事故調(diào)查查及事故處理理等工作。第三十四條事事故發(fā)生后后，有關(guān)單位位和人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)妥善保護事事故現(xiàn)場以及及相關(guān)證據(jù)，，任何單位和和個人不得破破壞事故現(xiàn)場場、毀滅相關(guān)關(guān)證據(jù)。工信部規(guī)[2008]111號《通信建設(shè)工程程安全生產(chǎn)管管理規(guī)定》4.12安全生產(chǎn)相關(guān)關(guān)知識40第四十二條監(jiān)監(jiān)理單位違違反安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)定的，按按照《建設(shè)工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理條例》》第五十七條條規(guī)定予以處處罰。工信部規(guī)[2008]111號《通信建設(shè)工程程安全生產(chǎn)管管理規(guī)定》第五十七條違違反本條例例的規(guī)定，工工程監(jiān)理單位位有下列行為為之一的，責(zé)責(zé)令限期改正正；逾期未改改正的，責(zé)令令停業(yè)整頓，，并處10萬元以上30萬元以下的罰罰款；情節(jié)嚴嚴重的，降低低資質(zhì)等級，，直至吊銷資資質(zhì)證書；造造成重大安全全事故，構(gòu)成成犯罪的，對對直接責(zé)任人人員，依照刑刑法有關(guān)規(guī)定定追究刑事責(zé)責(zé)任；造成損損失的，依法法承擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任：（一）未對施施工組織設(shè)計計中的安全技技術(shù)措施或者者專項施工方方案進行審查查的；（二）發(fā)現(xiàn)安安全事故隱患患未及時要求求施工單位整整改或者暫時時停止施工的的；（三）施工單單位拒不整改改或者不停止止施工，未及及時向有關(guān)主主管部門報告告的；（四）未依照照法律、法規(guī)規(guī)和工程建設(shè)設(shè)強制性標準準實施監(jiān)理的的。第五十八條注注冊執(zhí)業(yè)人人員未執(zhí)行法法律、法規(guī)和和工程建設(shè)強強制性標準的的，責(zé)令停止止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)節(jié)嚴重的，吊吊銷執(zhí)業(yè)資格格證書，5年內(nèi)不予注冊冊；造成重大大安全事故的的，終身不予予注冊；構(gòu)成成犯罪的，依依照刑法有關(guān)關(guān)規(guī)定追究刑刑事責(zé)任。國務(wù)院令第393號《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理條條例》處罰（監(jiān)理單單位）工信部規(guī)[2008]111號《通信建設(shè)工程程安全生產(chǎn)管管理規(guī)定》4.12安全生產(chǎn)相關(guān)關(guān)知識41目錄錄12453安全生生產(chǎn)相相關(guān)法法律法法規(guī)參建單單位安安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任劃劃分監(jiān)理人人員的的職責(zé)責(zé)項目監(jiān)監(jiān)理部部內(nèi)部部安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理外部安安全生生產(chǎn)管管理42五、外外部安安全生生產(chǎn)管管理5.1審查設(shè)設(shè)計文文件；；5.2施工資資質(zhì)審審查；；5.3審批施施工組組織設(shè)設(shè)計；；5.4審核開開工條條件；；5.5設(shè)備材材料進進場的的檢查查；5.6處理工工程暫暫停及及復(fù)工工5.7工程變變更5.8現(xiàn)場的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)控制制要點點5.9安全事事故形形成的的原因因有關(guān)部部門對對建設(shè)設(shè)工程程的審審批意意見和和設(shè)計計要求求。工程所所采用用的技技術(shù)方方案是是否經(jīng)經(jīng)過多多方案案比選選，是是否符符合總總體方方案要要求，，是否否已達達到可可行性性研究究報告告所確確定的的質(zhì)量量標準準。工程建建設(shè)法法律、、法規(guī)規(guī)、技技術(shù)規(guī)規(guī)范和和功能能要求求的滿滿足程程度。。網(wǎng)絡(luò)規(guī)規(guī)劃、、設(shè)備備選型型的先先進性性和適適用性性。設(shè)計文文件設(shè)設(shè)計深深度是是否滿滿足初初步設(shè)設(shè)計階階段的的技術(shù)術(shù)要求求。工程采采用的的新技技術(shù)、、新工工藝、、新設(shè)設(shè)備、、新材材料是是否安安全可可靠、、經(jīng)濟濟合理理。初步設(shè)設(shè)計施工圖圖設(shè)計計技術(shù)標標準的的審核核(1)采用的的技術(shù)術(shù)標準準是否否有效效。(2)線路、、設(shè)備備技術(shù)術(shù)指標標是否否符合合設(shè)計計規(guī)范范要求求。(3)驗收項項目內(nèi)內(nèi)容是是否齊齊全，，驗收收標準準是否否符合合驗收收規(guī)范范要求求。工程量量的審審核(1)核對施施工圖圖紙的的工程程量，，必要要時應(yīng)應(yīng)實際際勘察察現(xiàn)場場。(2)設(shè)計文文件是是否符符合規(guī)規(guī)定及及標準準。(3)審核施施工設(shè)設(shè)計圖圖紙是是否滿滿足施施工需需要。。定額和和單價價的審審核(1)分項工工程單單價與與預(yù)算算定額額的單單價是是否相相符。。(2)單價換換算是是否符符合定定額規(guī)規(guī)定。。(3)對補充充定額額的使使用是是否符符合編編制原原則。。(4)主要要設(shè)設(shè)備備、、材材料料計計價價。。(5)審核核其其他他費費用用。。435.1審查查設(shè)設(shè)計計文文件件設(shè)計計劃劃分分：工工程程設(shè)設(shè)計計通通常常根根據(jù)據(jù)建建設(shè)設(shè)項項目目的的規(guī)規(guī)模模、、性性質(zhì)質(zhì)劃劃分分階階段段，，一一般般大大中中型型工工程程采采用用兩兩階階段段設(shè)設(shè)計計，，即即初初步步設(shè)設(shè)計計和和施施工工圖圖設(shè)設(shè)計計。。445.2施工工資資質(zhì)質(zhì)審審查查（一一））施工工承承包包單單位位的的資資質(zhì)質(zhì)建筑筑業(yè)業(yè)企企業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)分分為為施施工工總總承承包包、、專專業(yè)業(yè)承承包包和和勞勞務(wù)務(wù)分分包包三三個個序序列列。。施工工總總承承包包企企業(yè)業(yè)的的資資質(zhì)質(zhì)按按專專業(yè)業(yè)類類別別共共分分為為12個資資質(zhì)質(zhì)類類別別，，每每一一個個資資質(zhì)質(zhì)類類別別又又分分為為特特級級、、一一級級、、二二級級、、三三級級。?？偪偝谐邪笃髽I(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)類類別別包包括括：：房屋屋建建筑筑工工程程、公公路路工工程程、、鐵鐵路路工工程程、、港港口口和和航航道道工工程程、、水水利利水水電電工工程程、、電電力力工工程程、、礦礦山山工工程程、、冶冶煉煉工工程程、、化化工工石石油油工工程程、、市市政政公公用用工工程程、、通信信工工程程、機電電安安裝裝工工程程等12類。。專業(yè)業(yè)承承包包企企業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)按按專專業(yè)業(yè)類類別別共共分分60個資資質(zhì)質(zhì)類類別別，，每每一一個個資資質(zhì)質(zhì)類類別別又又分分為為一一級級、、二二級級、、三三級級。。專專業(yè)業(yè)承承包包企企業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)類類別別包包括括：：地地基基與與基基坑坑工工程程、、土土石石方方工工程程、、建建筑筑裝裝飾飾裝裝修修、、建建筑筑幕幕墻墻工工程程、、園園林林古古建建筑筑工工程程、、消消防防設(shè)設(shè)施施工工程程、、爆爆破破與與拆拆除除工工程程、、橋橋梁梁工工程程、、隧隧道道工工程程等等60個。。獲得得勞勞務(wù)務(wù)分分包包資資質(zhì)質(zhì)的的企企業(yè)業(yè)。?？煽梢砸猿谐薪咏邮┦┕すた偪偝谐邪笃髽I(yè)業(yè)或或者者專專業(yè)業(yè)承承包包企企業(yè)業(yè)分分包包的的勞勞務(wù)務(wù)作作業(yè)業(yè)。。勞勞務(wù)務(wù)分分包包資資質(zhì)質(zhì)類類別別包包括括：：木木工工、、砌砌筑筑、、抹抹灰灰、、石石制制、、油油漆漆、、鋼鋼筋筋、、混混泥泥土土、、腳腳手手架架、、模模板板、、焊焊接接、、水水暖暖電電安安裝裝、、板板金金、、架架線線等等13類。。禁止止總總承承包包單單位位將將工工程程分分包包給給不不具具備備相相應(yīng)應(yīng)資資質(zhì)質(zhì)條條件件的的單單位位；；禁禁止止分分包包單單位位將將其其承承包包的的工工程程再再分分包包。。分包包單單位位進進行行填填寫寫《分包包單單位位資資格格報報審審表表》，經(jīng)經(jīng)監(jiān)監(jiān)理理、、建建設(shè)設(shè)單單位位審審核核同同意意后后方方可可進進行行分分包包。。（二二））施施工工承承包包單單位位的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許證證安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證的的有有效效期期為為3年，，有有效效期期滿滿需需要要延延期期的的，，施施工工企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)于于期期滿滿前前3個月月向向原原發(fā)發(fā)證證機機關(guān)關(guān)辦辦理理延延期期手手續(xù)續(xù)。。施施工工企企業(yè)業(yè)在在安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證有有效效期期內(nèi)內(nèi)，，嚴嚴格格遵遵守守有有關(guān)關(guān)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)的的法法律律法法規(guī)規(guī)，，未未發(fā)發(fā)生生死死亡亡事事故故的的，，安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證有有效效期期屆屆滿滿時時，，經(jīng)經(jīng)原原發(fā)發(fā)證證機機關(guān)關(guān)同同意意，，不不再再審審查查，，安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證有有效效期期可可延延期期3年。。（三三））其其它它資資料料的的檢檢查查主要要包包括括營營業(yè)業(yè)執(zhí)執(zhí)照照、、稅稅務(wù)務(wù)登登記記證證、、組組織織機