《建筑法規(guī)》第二章 建筑法與建筑許可課件

第二章建筑法與建筑許可

第一節(jié)《中華人民共和國(guó)建筑法》一、建筑法的公布與施行1.由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過(guò)2.中華人民共和國(guó)主席令---第91號(hào)3.公布時(shí)間1997年11月1日4.自1998年3月1日起施行第二章建筑法與建筑許可第一節(jié)《中華人民1二、建筑法的內(nèi)容

建筑法的內(nèi)容共8章，85條。包括1.總則2.建筑許可：a.建筑工程施工許可b.從業(yè)資格3.建筑工程發(fā)包與承包：a.一般規(guī)定b.發(fā)包c(diǎn).承包4.建筑工程監(jiān)理5.建筑安全生產(chǎn)管理6.建筑工程質(zhì)量管理7.法律責(zé)任8.附則

二、建筑法的內(nèi)容建筑法的內(nèi)容共8章，85條。包2三、適用范圍《建筑法》第2條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑活動(dòng)，實(shí)施建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱建筑活動(dòng)，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。”1.時(shí)間上：1998年3月1日起施行。2.空間上：中華人民共和國(guó)境內(nèi)。香港、澳門(mén)、臺(tái)灣除外。3.主體上：設(shè)計(jì)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及管理機(jī)關(guān)，還有從事建筑活動(dòng)的個(gè)人。4.行為上：各類房屋建筑及其設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建、維修、拆除、裝飾裝修活動(dòng)，以及線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。

三、適用范圍《建筑法》第2條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)3四、建筑法的立法目的《建筑法》第1條規(guī)定：“為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，制定本法?！贝藯l即規(guī)定了我國(guó)《建筑法》的立法目的。1．加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理2．維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序3．保證建筑工程的質(zhì)量與安全4．促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展四、建筑法的立法目的《建筑法》第1條規(guī)定：“為了加強(qiáng)對(duì)建筑活4五、建筑法的基本原則

1.確保工程質(zhì)量和安全，符合國(guó)家的建筑工程安全便準(zhǔn)。

2.遵守法律、法規(guī)，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益，任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建筑活動(dòng)。五、建筑法的基本原則

1.確保工程質(zhì)量和安全，符合國(guó)家5第二章建筑法與建筑許可第二節(jié)建筑許可一、建筑許可概述1.建筑許可的定義建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)準(zhǔn)許、變更和終止公民、法人和其他組織從事建筑活動(dòng)的具體行政行為。施工許可制度，是指由國(guó)家授權(quán)有關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)，在建筑工程施工前，依建設(shè)單位申請(qǐng)，對(duì)該項(xiàng)工程是否符合法定的開(kāi)工條件進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的工程發(fā)給施工許可證，允許建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)的制度。第二章建筑法與建筑許可第二節(jié)建筑許可62.建筑許可的表現(xiàn)（三種制度）（1）施工許可證制度（2）從業(yè)單位的資質(zhì)許可制度（3）從業(yè)人員的資格許可制度2.建筑許可的表現(xiàn)（三種制度）（1）施工許可證制度73.建筑許可的意義（1）國(guó)家對(duì)基本建設(shè)的宏觀調(diào)控，對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位和個(gè)人的總量進(jìn)行控制。（2）規(guī)范建筑市場(chǎng)、保證建筑工程質(zhì)量和建筑安全。（3）保護(hù)建設(shè)方、從事建筑活動(dòng)的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。3.建筑許可的意義（1）國(guó)家對(duì)基本建設(shè)的宏觀調(diào)控，對(duì)從事建筑8二、“建筑工程施工許可”證制度1.施工許可證二、“建筑工程施工許可”證制度1.施工許可證9

施工許可證是指建筑建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位向建筑行政主管部門(mén)申請(qǐng)的可以施工的證明。建筑行政主管部門(mén)指工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)。

2.申請(qǐng)主體

申請(qǐng)主體為建設(shè)單位施工許可證是指建筑建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位向建筑10習(xí)題：建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證的單位是（）A、工程所在地縣級(jí)以上人民政府B、工程所在地人民政府行政主管部門(mén)C、縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)D、工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)習(xí)題：建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證的單位是（）113.施工許可證的申領(lǐng)條件（1）工程用地已獲批準(zhǔn)（2）已取得規(guī)劃許可證（3）動(dòng)拆遷符合施工進(jìn)度（4）已確定建筑施工企業(yè)（5）有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施（7）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件3.施工許可證的申領(lǐng)條件（1）工程用地已獲批準(zhǔn)124.發(fā)證時(shí)間符合申領(lǐng)條件的，在15天內(nèi)發(fā)證。5.時(shí)間效力（1）在三個(gè)月內(nèi)應(yīng)開(kāi)工（2）因故可以申請(qǐng)延期開(kāi)工2次，每次可以延期3個(gè)月6.自行廢止（1）未開(kāi)工且未申請(qǐng)延期（2）超過(guò)延期時(shí)限7.中止施工在中止施工的1個(gè)月內(nèi)報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān)4.發(fā)證時(shí)間符合申領(lǐng)條件的，在15天內(nèi)發(fā)證。138.恢復(fù)施工（1）中止施工未滿1年的工程恢復(fù)施工，報(bào)告核驗(yàn)施工許可證（2）超過(guò)1年，重新核驗(yàn)9.重新辦理不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月。必須重新辦理許可證。8.恢復(fù)施工14習(xí)題建設(shè)工程的開(kāi)工時(shí)間是（

）。

A、自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)

B、自第一次申請(qǐng)延期之日起3個(gè)月內(nèi)

C、申請(qǐng)2次延期自領(lǐng)取施工許可證之日起9個(gè)月內(nèi)

D、申請(qǐng)延期后自領(lǐng)取施工許可證之日起9個(gè)月內(nèi)

E、申請(qǐng)1次延期的自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)習(xí)題建設(shè)工程的開(kāi)工時(shí)間是（

）。

A、自15不需要申請(qǐng)施工許可證的工程類型并不是所有的工程存開(kāi)工前都需要辦理施工許可證，有五類工程不需要辦理：1．國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程2．按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程3．搶險(xiǎn)救災(zāi)工程4．臨時(shí)性建筑5．軍用房屋建筑不需要申請(qǐng)施工許可證的工程類型并不是所有的工程存開(kāi)工前都需要16三、從業(yè)單位的資質(zhì)許可制度1.從業(yè)單位從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、和工程監(jiān)理單位。2.從業(yè)資格條件（1）注冊(cè)資本（2）由相應(yīng)的法定職業(yè)資格專業(yè)技術(shù)人員（3）有相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件三、從業(yè)單位的資質(zhì)許可制度1.從業(yè)單位173.承包工程的范圍在取得的資質(zhì)證書(shū)的資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。4.資質(zhì)證書(shū)定義：從事建筑活動(dòng)的企業(yè)（施工企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司等），須經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)其“注冊(cè)資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、工程業(yè)績(jī)、管理水平等”進(jìn)行審查，由此核發(fā)以確定其“可承擔(dān)范圍”的資質(zhì)證書(shū)。3.承包工程的范圍在取得的資質(zhì)證書(shū)的資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從185.施工企業(yè)的資質(zhì)審查（1）施工企業(yè)

從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝飾工程等新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的企業(yè)。（2）施工企業(yè)資質(zhì)分為A.施工總承包（特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）B.專業(yè)承包（一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）C.勞務(wù)分包（3）申請(qǐng)、審批、管理A.每年一次B.評(píng)審結(jié)果：合格、基本合格、不合格C.晉升條件：連續(xù)3年合格5.施工企業(yè)的資質(zhì)審查196.工程勘察與工程設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)資質(zhì)等級(jí)分為甲、乙、丙、丁7.監(jiān)理單位的資質(zhì)資質(zhì)等級(jí)分為：甲、乙、丙甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中一、二、三等工程；乙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中二、三等工程；丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中三等工程。6.工程勘察與工程設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)資質(zhì)等級(jí)分為甲、乙、丙、丁20習(xí)題：1.承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)在（

）范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。

A、資質(zhì)等級(jí)許可

B、級(jí)別許可

C、營(yíng)業(yè)許可

D、政府許可2.乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理的工程是（

）。

A、經(jīng)核定的工程類別中一、二、三等工程

B、經(jīng)核定的工程類別中二、三等工程

C、核定的工程類別中三等工程

D、經(jīng)核定的工程類別中一、二、等工程習(xí)題：1.承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)在（

21四、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度

《建筑法》第14條規(guī)定：“從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)?！眻?zhí)業(yè)資格制度對(duì)具有一定專業(yè)學(xué)歷、資歷的從事建筑活動(dòng)的專業(yè)人員，通過(guò)考試和注冊(cè)，取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，具有相應(yīng)的“文字簽字權(quán)”的制度。目前我國(guó)主要的建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格種類在我國(guó)，對(duì)建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度。我國(guó)目前在建筑業(yè)實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度的專業(yè)技術(shù)人員包括：注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)咨詢工程師、注冊(cè)建造師等。四、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度

《建筑法》第14條規(guī)定：“從事建筑22五、建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的共同點(diǎn)

這些不同崗位的執(zhí)業(yè)資格存在許多共同點(diǎn)，這些共同點(diǎn)正是我國(guó)建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的核心內(nèi)容。1．均需要參加統(tǒng)一考試2．均需要注冊(cè)3．均有各自的執(zhí)業(yè)范圍4．均須接受繼續(xù)教育上面這些相同點(diǎn)是宏觀范圍上的相同點(diǎn)，它們還有許多微觀范圍的相同點(diǎn)，例如，不得同時(shí)應(yīng)聘于兩家不同的單位等。這些具體的相同點(diǎn)在相應(yīng)的法規(guī)或者辦法中都有詳細(xì)的規(guī)定。五、建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的共同點(diǎn)

這些不同崗位的執(zhí)業(yè)資23六、注冊(cè)建筑師（1）依據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例（1995.9國(guó)務(wù)院）》、《條例實(shí)施細(xì)則（1996年建設(shè)部）》（2）級(jí)別為一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)建筑師（3）考試為全國(guó)統(tǒng)一考試制度，考試條件（教材P41）（4）《考試合格證》的頒發(fā)（5）個(gè)人注冊(cè)與單位統(tǒng)一申報(bào)辦理相結(jié)合（6）注冊(cè)建筑師的執(zhí)業(yè)以設(shè)計(jì)單位為主體，注冊(cè)建筑師不能私自承擔(dān)業(yè)務(wù)六、注冊(cè)建筑師（1）依據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例（19241.申請(qǐng)建造師初始注冊(cè)的人員應(yīng)當(dāng)具備的條件（教材P45）A.經(jīng)考核認(rèn)定或考試合格取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)B(niǎo).受聘于一個(gè)相關(guān)單位C.填寫(xiě)注冊(cè)建造師初始注冊(cè)申請(qǐng)表D.達(dá)到繼續(xù)教育的要求E.沒(méi)有明確規(guī)定的不予注冊(cè)的情形2.中國(guó)建造師執(zhí)業(yè)分為14個(gè)專業(yè)，下列（教材P45）不屬于這14個(gè)專業(yè)A.水利水電工程B.通信與廣電工程C.機(jī)械工程D.市政安裝工程

1.申請(qǐng)建造師初始注冊(cè)的人員應(yīng)當(dāng)具備的條件（教材P4525第二章建筑法與建筑許可

第三節(jié)土木工程建設(shè)程序一、土木工程建設(shè)的特殊性

（1）投資額大，建設(shè)周期長(zhǎng)（2）建設(shè)生產(chǎn)的過(guò)程連續(xù)性、工作協(xié)作性（3）自然條件和社會(huì)條件的影響性二、土木工程建設(shè)程序的立法現(xiàn)狀（1）目前主要為部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件，暫無(wú)完善法律（2）地方性、區(qū)域性的政策和規(guī)定（3）《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》（1994年）第二章建筑法與建筑許可

第三節(jié)土木工程建設(shè)程序一、土26三、土木工程建設(shè)的程序1.土工工程立項(xiàng)階段（1）項(xiàng)目建議書(shū)A.投資機(jī)會(huì)的研究、項(xiàng)目構(gòu)成的設(shè)想、建設(shè)地點(diǎn)的選擇B.由建設(shè)方或委托咨詢機(jī)構(gòu)編制、申請(qǐng)立項(xiàng)報(bào)批（2）可行性研究報(bào)告：A.項(xiàng)目的背景和投資意義B.項(xiàng)目的需求預(yù)測(cè)、擬建規(guī)模C.建設(shè)條件、場(chǎng)地情況D.設(shè)計(jì)方案E.環(huán)境影響、生產(chǎn)安全、勞動(dòng)保護(hù)的評(píng)價(jià)F.投資估算、資金籌措G.社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)估三、土木工程建設(shè)的程序27（3）土地使用的批準(zhǔn)、土地使用合同（4）由“行業(yè)主管、政府計(jì)委”審批、正式批準(zhǔn)2.工程設(shè)計(jì)階段（1）總體設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)（2）初步設(shè)計(jì)（3）技術(shù)設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)（4）工程地質(zhì)勘探（5）施工圖設(shè)計(jì)（6）設(shè)計(jì)審圖3.建設(shè)籌備階段（1）工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建（2）政府、職能部門(mén)對(duì)設(shè)計(jì)方案的評(píng)審、批準(zhǔn)（3）建設(shè)資金的落實(shí)，規(guī)費(fèi)的繳納（4）建設(shè)工程監(jiān)理的招標(biāo)投標(biāo)、確定

（3）土地使用的批準(zhǔn)、土地使用合同28（5）設(shè)計(jì)招標(biāo)及相關(guān)手續(xù)（6）規(guī)劃許可證的申領(lǐng)（7）建設(shè)項(xiàng)目的征地、拆遷、施工場(chǎng)地“三通一平”完成（8）施工招標(biāo)、投標(biāo)、施工組織設(shè)計(jì)及相關(guān)手續(xù)（9）施工許可證的申領(lǐng)4.工程施工階段（1）工程施工的準(zhǔn)備工作A.行業(yè)主管、安全和質(zhì)量主管部門(mén)的申報(bào)B.組織、技術(shù)、裝備、材料、人員的落實(shí)C.現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作（2）工程施工的全面開(kāi)展造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量的控制（3）施工中的質(zhì)量階段檢查和驗(yàn)收（4）施工完成、生產(chǎn)準(zhǔn)備（5）設(shè)計(jì)招標(biāo)及相關(guān)手續(xù)295.工程竣工和移交階段（1）工程竣工驗(yàn)收工作實(shí)行監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，做出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（2）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收備案（3）工程項(xiàng)目的移交、投入使用（4）工程質(zhì)量保修5.工程竣工和移交階段30第二章建筑法與建筑許可

第一節(jié)《中華人民共和國(guó)建筑法》一、建筑法的公布與施行1.由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過(guò)2.中華人民共和國(guó)主席令---第91號(hào)3.公布時(shí)間1997年11月1日4.自1998年3月1日起施行第二章建筑法與建筑許可第一節(jié)《中華人民31二、建筑法的內(nèi)容

建筑法的內(nèi)容共8章，85條。包括1.總則2.建筑許可：a.建筑工程施工許可b.從業(yè)資格3.建筑工程發(fā)包與承包：a.一般規(guī)定b.發(fā)包c(diǎn).承包4.建筑工程監(jiān)理5.建筑安全生產(chǎn)管理6.建筑工程質(zhì)量管理7.法律責(zé)任8.附則

二、建筑法的內(nèi)容建筑法的內(nèi)容共8章，85條。包32三、適用范圍《建筑法》第2條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑活動(dòng)，實(shí)施建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本法。本法所稱建筑活動(dòng)，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。”1.時(shí)間上：1998年3月1日起施行。2.空間上：中華人民共和國(guó)境內(nèi)。香港、澳門(mén)、臺(tái)灣除外。3.主體上：設(shè)計(jì)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及管理機(jī)關(guān)，還有從事建筑活動(dòng)的個(gè)人。4.行為上：各類房屋建筑及其設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建、維修、拆除、裝飾裝修活動(dòng)，以及線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。

三、適用范圍《建筑法》第2條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)33四、建筑法的立法目的《建筑法》第1條規(guī)定：“為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，制定本法。”此條即規(guī)定了我國(guó)《建筑法》的立法目的。1．加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理2．維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序3．保證建筑工程的質(zhì)量與安全4．促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展四、建筑法的立法目的《建筑法》第1條規(guī)定：“為了加強(qiáng)對(duì)建筑活34五、建筑法的基本原則

1.確保工程質(zhì)量和安全，符合國(guó)家的建筑工程安全便準(zhǔn)。

2.遵守法律、法規(guī)，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益，任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建筑活動(dòng)。五、建筑法的基本原則

1.確保工程質(zhì)量和安全，符合國(guó)家35第二章建筑法與建筑許可第二節(jié)建筑許可一、建筑許可概述1.建筑許可的定義建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)準(zhǔn)許、變更和終止公民、法人和其他組織從事建筑活動(dòng)的具體行政行為。施工許可制度，是指由國(guó)家授權(quán)有關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)，在建筑工程施工前，依建設(shè)單位申請(qǐng)，對(duì)該項(xiàng)工程是否符合法定的開(kāi)工條件進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的工程發(fā)給施工許可證，允許建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)的制度。第二章建筑法與建筑許可第二節(jié)建筑許可362.建筑許可的表現(xiàn)（三種制度）（1）施工許可證制度（2）從業(yè)單位的資質(zhì)許可制度（3）從業(yè)人員的資格許可制度2.建筑許可的表現(xiàn)（三種制度）（1）施工許可證制度373.建筑許可的意義（1）國(guó)家對(duì)基本建設(shè)的宏觀調(diào)控，對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位和個(gè)人的總量進(jìn)行控制。（2）規(guī)范建筑市場(chǎng)、保證建筑工程質(zhì)量和建筑安全。（3）保護(hù)建設(shè)方、從事建筑活動(dòng)的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。3.建筑許可的意義（1）國(guó)家對(duì)基本建設(shè)的宏觀調(diào)控，對(duì)從事建筑38二、“建筑工程施工許可”證制度1.施工許可證二、“建筑工程施工許可”證制度1.施工許可證39

施工許可證是指建筑建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位向建筑行政主管部門(mén)申請(qǐng)的可以施工的證明。建筑行政主管部門(mén)指工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)。

2.申請(qǐng)主體

申請(qǐng)主體為建設(shè)單位施工許可證是指建筑建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位向建筑40習(xí)題：建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證的單位是（）A、工程所在地縣級(jí)以上人民政府B、工程所在地人民政府行政主管部門(mén)C、縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)D、工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)習(xí)題：建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證的單位是（）413.施工許可證的申領(lǐng)條件（1）工程用地已獲批準(zhǔn)（2）已取得規(guī)劃許可證（3）動(dòng)拆遷符合施工進(jìn)度（4）已確定建筑施工企業(yè)（5）有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施（7）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件3.施工許可證的申領(lǐng)條件（1）工程用地已獲批準(zhǔn)424.發(fā)證時(shí)間符合申領(lǐng)條件的，在15天內(nèi)發(fā)證。5.時(shí)間效力（1）在三個(gè)月內(nèi)應(yīng)開(kāi)工（2）因故可以申請(qǐng)延期開(kāi)工2次，每次可以延期3個(gè)月6.自行廢止（1）未開(kāi)工且未申請(qǐng)延期（2）超過(guò)延期時(shí)限7.中止施工在中止施工的1個(gè)月內(nèi)報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān)4.發(fā)證時(shí)間符合申領(lǐng)條件的，在15天內(nèi)發(fā)證。438.恢復(fù)施工（1）中止施工未滿1年的工程恢復(fù)施工，報(bào)告核驗(yàn)施工許可證（2）超過(guò)1年，重新核驗(yàn)9.重新辦理不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月。必須重新辦理許可證。8.恢復(fù)施工44習(xí)題建設(shè)工程的開(kāi)工時(shí)間是（

）。

A、自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)

B、自第一次申請(qǐng)延期之日起3個(gè)月內(nèi)

C、申請(qǐng)2次延期自領(lǐng)取施工許可證之日起9個(gè)月內(nèi)

D、申請(qǐng)延期后自領(lǐng)取施工許可證之日起9個(gè)月內(nèi)

E、申請(qǐng)1次延期的自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)習(xí)題建設(shè)工程的開(kāi)工時(shí)間是（

）。

A、自45不需要申請(qǐng)施工許可證的工程類型并不是所有的工程存開(kāi)工前都需要辦理施工許可證，有五類工程不需要辦理：1．國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程2．按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程3．搶險(xiǎn)救災(zāi)工程4．臨時(shí)性建筑5．軍用房屋建筑不需要申請(qǐng)施工許可證的工程類型并不是所有的工程存開(kāi)工前都需要46三、從業(yè)單位的資質(zhì)許可制度1.從業(yè)單位從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、和工程監(jiān)理單位。2.從業(yè)資格條件（1）注冊(cè)資本（2）由相應(yīng)的法定職業(yè)資格專業(yè)技術(shù)人員（3）有相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件三、從業(yè)單位的資質(zhì)許可制度1.從業(yè)單位473.承包工程的范圍在取得的資質(zhì)證書(shū)的資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。4.資質(zhì)證書(shū)定義：從事建筑活動(dòng)的企業(yè)（施工企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司等），須經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)其“注冊(cè)資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、工程業(yè)績(jī)、管理水平等”進(jìn)行審查，由此核發(fā)以確定其“可承擔(dān)范圍”的資質(zhì)證書(shū)。3.承包工程的范圍在取得的資質(zhì)證書(shū)的資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從485.施工企業(yè)的資質(zhì)審查（1）施工企業(yè)

從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝飾工程等新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的企業(yè)。（2）施工企業(yè)資質(zhì)分為A.施工總承包（特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）B.專業(yè)承包（一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）C.勞務(wù)分包（3）申請(qǐng)、審批、管理A.每年一次B.評(píng)審結(jié)果：合格、基本合格、不合格C.晉升條件：連續(xù)3年合格5.施工企業(yè)的資質(zhì)審查496.工程勘察與工程設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)資質(zhì)等級(jí)分為甲、乙、丙、丁7.監(jiān)理單位的資質(zhì)資質(zhì)等級(jí)分為：甲、乙、丙甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中一、二、三等工程；乙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中二、三等工程；丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中三等工程。6.工程勘察與工程設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)資質(zhì)等級(jí)分為甲、乙、丙、丁50習(xí)題：1.承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)在（

）范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。

A、資質(zhì)等級(jí)許可

B、級(jí)別許可

C、營(yíng)業(yè)許可

D、政府許可2.乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理的工程是（

）。

A、經(jīng)核定的工程類別中一、二、三等工程

B、經(jīng)核定的工程類別中二、三等工程

C、核定的工程類別中三等工程

D、經(jīng)核定的工程類別中一、二、等工程習(xí)題：1.承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)在（

51四、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度

《建筑法》第14條規(guī)定：“從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。”執(zhí)業(yè)資格制度對(duì)具有一定專業(yè)學(xué)歷、資歷的從事建筑活動(dòng)的專業(yè)人員，通過(guò)考試和注冊(cè)，取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，具有相應(yīng)的“文字簽字權(quán)”的制度。目前我國(guó)主要的建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格種類在我國(guó)，對(duì)建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度。我國(guó)目前在建筑業(yè)實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度的專業(yè)技術(shù)人員包括：注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)咨詢工程師、注冊(cè)建造師等。四、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度

《建筑法》第14條規(guī)定：“從事建筑52五、建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的共同點(diǎn)

這些不同崗位的執(zhí)業(yè)資格存在許多共同點(diǎn)，這些共同點(diǎn)正是我國(guó)建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的核心內(nèi)容。1．均需要參加統(tǒng)一考試2．均需要注冊(cè)3．均有各自的執(zhí)業(yè)范圍4．均須接受繼續(xù)教育上面這些相同點(diǎn)是宏觀范圍上的相同點(diǎn)，它們還有許多微觀范圍的相同點(diǎn)，例如，不得同時(shí)應(yīng)聘于兩家不同的單位等。這些具體的相同點(diǎn)在相應(yīng)的法規(guī)或者辦法中都有詳細(xì)的規(guī)定。五、建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的共同點(diǎn)

這些不同崗位的執(zhí)業(yè)資53六、注冊(cè)建筑師（1）依據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例（1995.9國(guó)務(wù)院）》、《條例實(shí)施細(xì)則（1996年建設(shè)部）》（2）級(jí)別為一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)建筑師（3）考試為全國(guó)統(tǒng)一考試制度，考試條件（教材P41）（4）《考試合格證》的頒發(fā)（5）個(gè)人注冊(cè)與單位統(tǒng)一申報(bào)辦理相結(jié)合（6）注冊(cè)建筑師的執(zhí)業(yè)以設(shè)計(jì)單位為主體，注冊(cè)建筑師不能私自承擔(dān)業(yè)務(wù)六、注冊(cè)建筑師（1）依據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例（19541.申請(qǐng)建造師初始注冊(cè)的人員應(yīng)當(dāng)具備的條件（教材P45）A.經(jīng)考核認(rèn)定或考試合格取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)B(niǎo).受聘于一個(gè)相關(guān)單位C.填寫(xiě)注冊(cè)建造師初始注冊(cè)申請(qǐng)表D.達(dá)到繼續(xù)教育的要求E.沒(méi)有明確規(guī)定的不予注冊(cè)的情形2.中國(guó)建造師執(zhí)業(yè)分為14個(gè)專業(yè)，下列（教材P45）不屬于這14個(gè)專業(yè)A.水利水電工程B.通信與廣電工程C.機(jī)械工程