建設(shè)工程施工合同管理 課件

退出上一頁繼續(xù)5.1概述5.3施工合同索賠管理5建設(shè)工程施工合同管理5.4施工合同糾紛處理5.2施工合同示范文本退出上一頁繼續(xù)5.1概述5.3施工合同索賠管理5退出繼續(xù)下一頁5.1.1施工合同的概念及特點(diǎn)5.1概述建設(shè)工程施工合同是建筑安裝工程承包合同，是建設(shè)單位(發(fā)包人)和施工單位(承包人)為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。施工合同是建設(shè)工程的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。章主頁一、施工合同的含義退出繼續(xù)下一頁5.1.1施工合同的概念及特點(diǎn)5.1退出繼續(xù)下一頁二、施工合同的特點(diǎn)1.合同標(biāo)的的特殊性建設(shè)工程合同標(biāo)的是各類建筑產(chǎn)品。建筑產(chǎn)品的單件性，決定了建設(shè)工程合同標(biāo)的的特殊性。(1)對合同主體監(jiān)督的嚴(yán)格性(2)對合同訂立監(jiān)督的嚴(yán)格性(3)對合同履行監(jiān)督的嚴(yán)格性章主頁2.合同履行期限的長期性3.合同內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性4.合同監(jiān)督的嚴(yán)格性退出繼續(xù)下一頁二、施工合同的特點(diǎn)1.合同標(biāo)的的特殊性建設(shè)退出繼續(xù)下一頁5.1.2施工合同的訂立條件及程序一、訂立施工合同應(yīng)具備的條件1.初步設(shè)計(jì)和總概算已經(jīng)批準(zhǔn)；2.工程項(xiàng)目已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃；3.有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料；4.建設(shè)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)；5.建設(shè)場地、水、電、道路已具備或在開工前完成6.發(fā)承包雙方已具有簽訂合同的相應(yīng)資格。7.發(fā)承包雙方已具有履行合同的能力。8.招投標(biāo)工程，中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。章主頁退出繼續(xù)下一頁5.1.2施工合同的訂立條件及程序一、退出繼續(xù)下一頁章主頁二、訂立施工合同的程序包括要約和承諾兩個(gè)階段。訂立方式：直接發(fā)包和招標(biāo)發(fā)包。通過招投標(biāo)方式確定施工企業(yè)的，中標(biāo)通知書發(fā)出30天內(nèi)，雙方簽訂施工合同。簽訂合同的承包方必須是中標(biāo)的施工企業(yè)，招標(biāo)文件、投標(biāo)文件中已確定的合同條款不得更改，合同價(jià)應(yīng)與中標(biāo)價(jià)相一致。退出繼續(xù)下一頁章主頁二、訂立施工合同的程序包括要約和承諾退出繼續(xù)下一頁5.1.3施工合同價(jià)的表現(xiàn)形式及合同價(jià)的約定一、施工合同價(jià)的表現(xiàn)形式1.單價(jià)合同約定以工程量清單及其綜合單價(jià)進(jìn)行合同價(jià)格計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的合同，在約定的范圍內(nèi)合同單價(jià)不調(diào)整。2.總價(jià)合同約定以施工圖、已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書及有關(guān)條件進(jìn)行合同價(jià)格計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的合同，在約定的范圍內(nèi)合同總價(jià)不調(diào)整。3.其他價(jià)格形式如成本加酬金合同。章主頁適用退出繼續(xù)下一頁5.1.3施工合同價(jià)的表現(xiàn)形式及合同價(jià)退出繼續(xù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)規(guī)定：實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同；建設(shè)規(guī)模較小、技術(shù)難度較低、工期較短且施工圖設(shè)計(jì)已審查批準(zhǔn)的建設(shè)工程，可采用總價(jià)合同；緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程，可采用成本加酬金合同。章主頁上一頁退出繼續(xù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-退出繼續(xù)下一頁二、施工合同價(jià)的約定1.招投標(biāo)工程合同價(jià)的約定(1)工程合同價(jià)確定的基本過程招標(biāo)——要約邀請投標(biāo)——要約；中標(biāo)通知書——承諾(2)工程合同價(jià)的確定招標(biāo)工程的合同價(jià)款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件，由雙方訂立書面合同約定。2.非招投標(biāo)工程合同價(jià)的確定在發(fā)承包雙方認(rèn)可的基礎(chǔ)上，由雙方在合同中約定。章主頁退出繼續(xù)下一頁二、施工合同價(jià)的約定1.招投標(biāo)工程合同價(jià)的退出繼續(xù)3.合同條款中應(yīng)約定的與工程價(jià)款有關(guān)的主要事項(xiàng)：(1)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式(2)安全文明施工措施的支付計(jì)劃，使用要求等(3)工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間(4)工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時(shí)間(5)索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間(6)承擔(dān)計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及調(diào)整辦法(7)工程竣工價(jià)款結(jié)算編制與核對、支付及時(shí)間(8)工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、預(yù)留方式及時(shí)間(9)違約責(zé)任及發(fā)生合同價(jià)款爭議的解決方法及時(shí)間(10)與履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的其它事項(xiàng)等章主頁真題上一頁退出繼續(xù)3.合同條款中應(yīng)約定的與工程價(jià)款有關(guān)的主要事項(xiàng)：退出真題章主頁2009年單選題：36.如單項(xiàng)工程的分類已詳細(xì)而明確，但實(shí)際工程量與預(yù)計(jì)的工程量可能有較大出入時(shí)，宜優(yōu)先選擇()。A.總價(jià)合同B.單價(jià)合同C.成本加酬金合同D.以上合同類型均合適B2013年判斷題：20.實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同，但并不排斥總價(jià)合同。下一頁退出真題章主頁2009年單選題：B2013年判斷題：下一退出繼續(xù)上一頁2007年多選題：14.按計(jì)價(jià)方式劃分合同的形式，一般分為()。A.總價(jià)合同B.成本加酬金合同C.風(fēng)險(xiǎn)包干合同D.固定費(fèi)率合同E.單價(jià)合同真題ABE章主頁2007年單選題：

29.實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，()。A.業(yè)主承擔(dān)工程價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，承包商承擔(dān)工程量變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)

B.業(yè)主承擔(dān)工程量變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，承包商承擔(dān)工程價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)C.業(yè)主承擔(dān)工程量變動(dòng)和工程價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)

D.承包商承擔(dān)工程量變動(dòng)和工程價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)B退出繼續(xù)上一頁2007年多選題：真題ABE章主頁2007退出繼續(xù)下一頁一、性質(zhì)和適用范圍住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、車家工商行政管理總局于2013年4月3日發(fā)布《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)，于2013年7月1日起正式實(shí)施。示范文本為非強(qiáng)制性使用文本，適用于房屋建筑工程、土木工程、線路管理和設(shè)備安裝工程、裝修工程等建設(shè)工程的施工承發(fā)包活動(dòng)。章主頁5.2.1示范文本的性質(zhì)、適用范圍及組成5.2施工合同示范文本退出繼續(xù)下一頁一、性質(zhì)和適用范圍住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、車家工退出繼續(xù)下一頁二、組成由合同協(xié)議書、通用合同條款、專用合同條款三部分組成，包括11個(gè)附件。1.合同協(xié)議書：共計(jì)13條。2.通用合同條款：共計(jì)20條。3.專用合同條款(1)專用條款編號應(yīng)與相應(yīng)的通用條款一致。(2)可以對專用條款的修改，避免直接修通用條款。(3)專用條款中有橫道線的地方，可以細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改和另行約定，如無則填寫“無”或劃“/”。章主頁退出繼續(xù)下一頁二、組成由合同協(xié)議書、通用合同條款、專用合退出繼續(xù)下一頁合同文件的優(yōu)先順序如下：(1)施工合同協(xié)議書(2)中標(biāo)通知書(3)投標(biāo)函及其附錄(4)專用合同條款及其附件(5)通用合同條款(6)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求(7)圖紙(8)已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(9)其他合同文件章主頁真題5.2.2合同文件組成及解釋順序退出繼續(xù)下一頁合同文件的優(yōu)先順序如下：章主頁真題5.2.退出繼續(xù)上一頁2007年單選題：33.施工合同文件正確的解釋順序是()。A.施工合同協(xié)議書→施工合同專用條款→施工合同通用條款→工程量清單→投標(biāo)書及其附件

B.施工合同協(xié)議書→中標(biāo)通知書→施工合同通用條款→施工合同專用條款→工程量清單C.施工合同協(xié)議書→中標(biāo)通知書→施工合同專用條款→施工合同通用條款→工程量清單

D.施工合同協(xié)議書→中標(biāo)通知書→投標(biāo)書及其附件→施工合同通用條款→施工合同專用條款真題C章主頁退出繼續(xù)上一頁2007年單選題：真題C章主頁退出繼續(xù)下一頁5.2.3示范文本中發(fā)、承包人及監(jiān)理人的主要責(zé)任與義務(wù)一、發(fā)包人的主要責(zé)任和義務(wù)1.圖紙的提供和交底2.工程量清單錯(cuò)誤的修正3.許可或批準(zhǔn)的辦理4.施工現(xiàn)場、施工條件和基礎(chǔ)資料的提供5.資金來源證明及支付擔(dān)保的提供6.支付合同價(jià)款7.組織竣工驗(yàn)收章主頁退出繼續(xù)下一頁5.2.3示范文本中發(fā)、承包人及監(jiān)理人退出繼續(xù)下一頁章主頁二、承包人注意承包人的義務(wù)。三、監(jiān)理人工程實(shí)行監(jiān)理的，發(fā)包人和承包人應(yīng)在專用合同條款中明確監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限等事項(xiàng)。監(jiān)理人對工程施工相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行檢查、查驗(yàn)、審核、驗(yàn)收，并簽發(fā)相關(guān)指示，但無權(quán)修改合同，且無權(quán)減輕或免除合同約定的承包人的任何責(zé)任與義務(wù)。退出繼續(xù)下一頁章主頁二、承包人注意承包人的義務(wù)。三、監(jiān)理退出繼續(xù)下一頁一、施工合同價(jià)調(diào)整的原因及作用施工階段由于各種主體客觀原因，會(huì)不斷出現(xiàn)一些與簽訂合同價(jià)時(shí)基本條件不一致的新情況，此外，業(yè)主、承包商、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)商任何一方出現(xiàn)與合同約定不符的行為，都會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的變化。施工階段的合同價(jià)款調(diào)整與結(jié)算是一個(gè)協(xié)調(diào)多方面利益的復(fù)雜而敏感的工作，合理辦理合同價(jià)款的調(diào)整與結(jié)算，對工程建設(shè)有關(guān)各方都有重要的意義。章主頁5.2.4施工合同價(jià)的調(diào)整退出繼續(xù)下一頁一、施工合同價(jià)調(diào)整的原因及作用施工階段由于退出繼續(xù)下一頁二、變更施工階段工程變更的管理是合同管理的重要內(nèi)容，對提高合同管理的質(zhì)量與水平具有重要的意義。設(shè)計(jì)變更是最常見的工程變更，設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生越早，損失越小，反之就越大。1.變更的范圍(1)增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作。(2)取消合同中任何工作，但轉(zhuǎn)由他人實(shí)施的除外。(3)改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量和其他特性。(4)改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸。(5)改變工程的時(shí)間安排或?qū)嵤╉樞?。章主頁退出繼續(xù)下一頁二、變更施工階段工程變更的管理是合同管理的退出繼續(xù)下一頁2.變更權(quán)發(fā)包人和監(jiān)理人均可提出變更。變更指示均通過監(jiān)理人發(fā)出，監(jiān)理人發(fā)出變更指示前應(yīng)征得發(fā)包人同意。承包人在收到經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的變更指示后，方可實(shí)施變更。未經(jīng)許可，承包人不得擅自進(jìn)行變更。涉及設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)由設(shè)計(jì)人提供變更后的圖紙和說明。如變更超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模的，發(fā)包人應(yīng)及時(shí)辦理規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更等審批手續(xù)。章主頁退出繼續(xù)下一頁2.變更權(quán)章主頁退出繼續(xù)下一頁3.變更程序章主頁(1)發(fā)包人提出變更的通過監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示(2)監(jiān)理人提出變更建議的監(jiān)理人向發(fā)包人提出變更計(jì)劃發(fā)包人同意變更監(jiān)理人發(fā)出變更指示(3)變更執(zhí)行承包人收到變更指示后，認(rèn)為不能執(zhí)行的，應(yīng)立即提出理由。承包人認(rèn)為可以執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)書面說明對合同價(jià)格和工期的影響。退出繼續(xù)下一頁3.變更程序章主頁(1)發(fā)包人提出變更的通退出繼續(xù)下一頁4.變更估價(jià)(1)變更估價(jià)的原則章主頁①已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中有相同項(xiàng)目的，按相同項(xiàng)目單價(jià)認(rèn)定。②已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中無相同項(xiàng)目但有類似項(xiàng)目的，可參照類似項(xiàng)目的單價(jià)認(rèn)定。③變更導(dǎo)致實(shí)際完成的變更工程量與已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中列明的該項(xiàng)目的工程量的變化幅度超過15%的，或已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中無相同項(xiàng)目及類似項(xiàng)目單價(jià)的，應(yīng)按合理的成本與利潤構(gòu)成的原則，雙方商定或確定。退出繼續(xù)下一頁4.變更估價(jià)章主頁①已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算退出繼續(xù)下一頁(2)變更估價(jià)的程序章主頁①承包人應(yīng)在收到變更指示后14天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更估價(jià)申請。②監(jiān)理人在收到變更估價(jià)申請后7天內(nèi)審查完畢并報(bào)送發(fā)包人，監(jiān)理人對變更估價(jià)申請有異議的，通知承包人修改后重新提交。③發(fā)包人在承包人提交變更估價(jià)申請后的14天內(nèi)審批完畢。逾期未完成審批或未提出異議的，視為認(rèn)可。因變更引起的價(jià)格調(diào)整應(yīng)計(jì)入最近一期的進(jìn)度款中支付。退出繼續(xù)下一頁(2)變更估價(jià)的程序章主頁①承包人應(yīng)在收到退出繼續(xù)下一頁5.承包人的合理化建議章主頁承包人提出合理化建議的，應(yīng)向監(jiān)理人提交合理化建議說明。監(jiān)理人在收到建議后7天內(nèi)審查完畢并報(bào)送發(fā)包人。發(fā)包人在收到監(jiān)理人的報(bào)送后7天內(nèi)審批完畢。建議批準(zhǔn)的，監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)發(fā)出變更指示。發(fā)包人不同意變更的，監(jiān)理人應(yīng)書面通知承包人。承包人提出的合理化建議降低了合同價(jià)格或提高了工程經(jīng)濟(jì)效益的，發(fā)包人可按專用合同條款中的約定給予獎(jiǎng)勵(lì)。退出繼續(xù)下一頁5.承包人的合理化建議章主頁承包人提出合理退出繼續(xù)下一頁三、價(jià)格調(diào)整章主頁1.物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整ΔP——需調(diào)整的價(jià)格差額P0——付款證書中承包人應(yīng)得的已完成工程的金額。A——定值權(quán)重B1、B2…Bn——各可調(diào)因子的變值權(quán)重Ft1、

Ft2…Ftn——各可調(diào)因子的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)F01、

F02…F0n——各可調(diào)因子的基本價(jià)格指數(shù)(1)采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額例題退出繼續(xù)下一頁三、價(jià)格調(diào)整章主頁1.物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格退出繼續(xù)章主頁上一頁例題：廣東某城市土建工程，合同規(guī)定結(jié)算款為100萬元，合同原始報(bào)價(jià)日期為2007年3月，工程于2008年2月建成交付使用。根據(jù)下表中所列工程人工費(fèi)、材料費(fèi)構(gòu)成比例以及有關(guān)價(jià)格指數(shù)，計(jì)算需調(diào)整的價(jià)格差額。需調(diào)整的價(jià)格差額=解：100×(0.15+0.45×100.1/100+0.11×98.0/100.8+0.11×112.9/102.0+0.05×95.9/93.6+0.06×98.9/100.2+0.03×91.1/95.4+0.04×117.9/93.4-1)=100×0.0642項(xiàng)目人工費(fèi)鋼材水泥集料一級紅磚砂木材不調(diào)值費(fèi)用比例45%11%11%5%6%3%4%15%2007年3月指數(shù)100100.8102.093.6100.295.493.4—2008年2月指數(shù)100.198.0112.995.998.991.1117.9—=6.42萬元退出繼續(xù)章主頁上一頁例題：廣東某城市土建工程，合同規(guī)定結(jié)退出繼續(xù)下一頁(2)采用造價(jià)信息進(jìn)行價(jià)格調(diào)整因工、料、機(jī)、設(shè)備價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí)：人工、機(jī)械使用費(fèi)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)面的人工、機(jī)械使用費(fèi)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整；材料其單價(jià)和采購數(shù)量由發(fā)包人審批。(3)專用合同條款約定的其他方式章主頁退出繼續(xù)下一頁(2)采用造價(jià)信息進(jìn)行價(jià)格調(diào)整章主頁退出繼續(xù)2.法律變化引起的調(diào)整法律變化導(dǎo)致費(fèi)用發(fā)生除市場價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整約定以外的增加時(shí)，由發(fā)包人承擔(dān)；減少時(shí)，應(yīng)從合同價(jià)格中予以扣減。因法律變化造成工期延誤時(shí)，工期應(yīng)順延。因承包人原因造成工期延誤，在工期延誤期間出現(xiàn)法律變化的，由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。因法律變化引起的價(jià)格和工期調(diào)整，雙方無法達(dá)成一致的，由總監(jiān)理工程師按商定或確定的約定處理。章主頁上一頁退出繼續(xù)2.法律變化引起的調(diào)整章主頁上一頁退出繼續(xù)下一頁5.3.1索賠的概念及作用5.3施工合同索賠管理1.概念索賠是指在合同的履行過程中，對于并非自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊蟮墓ぷ?。工程中索賠是雙方的，包括施工索賠和業(yè)主索賠兩方面。承包商向業(yè)主的索賠——索賠；業(yè)主向承包商的索賠——反索賠。章主頁退出繼續(xù)下一頁5.3.1索賠的概念及作用5.3施退出繼續(xù)下一頁2.作用從理論上說，索賠是一種風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的轉(zhuǎn)移或再分配，如果施工單位利用索賠的方法能使其可能受到的損失得到補(bǔ)償，就會(huì)降低投標(biāo)報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，使建設(shè)單位得到相對較低的報(bào)價(jià)；同時(shí),施工中發(fā)生的這些費(fèi)用可以按實(shí)際支出給予補(bǔ)償，也會(huì)使工程造價(jià)構(gòu)成更趨于合理。索賠是保證合同實(shí)施、落實(shí)和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系、維護(hù)合同當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益、促使工程造價(jià)構(gòu)成更加合理的重要手段。章主頁退出繼續(xù)下一頁2.作用章主頁退出繼續(xù)下一頁5.3.2索賠的依據(jù)及成立條件一、索賠依據(jù)(1)招標(biāo)文件、工程合同及附件、發(fā)包方認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、工程圖紙、各種變更、簽證、技術(shù)規(guī)范等。(2)各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要、往來的信件、指令、答復(fù)等。(3)施工計(jì)劃、現(xiàn)場實(shí)施情況記錄等技術(shù)性資料。(4)工程材料采購、訂貨等憑據(jù)；停送電、停送水等情況；現(xiàn)場氣候記錄等。(5)國家、省、市有關(guān)影響造價(jià)、工期的文件、規(guī)定等。(6)工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付情況；會(huì)計(jì)核算資料等。章主頁退出繼續(xù)下一頁5.3.2索賠的依據(jù)及成立條件一、索賠退出繼續(xù)下一頁二、索賠成立的條件(1)與合同對照，事件已造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外費(fèi)用增加或工期損失。(2)造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。(3)承包人在合同規(guī)定的期限內(nèi)提交了書面的索賠意向通知和索賠報(bào)告。章主頁退出繼續(xù)下一頁二、索賠成立的條件(1)與合同對照，事件已退出繼續(xù)5.3.3索賠的程序及期限章主頁一、承包人的索賠(1)承包人應(yīng)在確認(rèn)引起索賠的事件發(fā)生后28天內(nèi)向監(jiān)理人發(fā)出索賠意向通知書，說明事由。逾期未發(fā)出的，喪失索賠權(quán)利。(2)承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式提交索賠報(bào)告。詳細(xì)說明索賠理由及要求追加付款金額和工期延長天數(shù)，并應(yīng)附必要的記錄和證明材料。(3)索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)按合理的時(shí)間間隔繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄，列出累計(jì)的追加付款金額和工期延長天數(shù)。(4)在索賠事件影響結(jié)束后28天內(nèi)，提交最終索賠通知書，說明最終索賠要求，并應(yīng)附必要的記錄和證明材料。下一頁退出繼續(xù)5.3.3索賠的程序及期限章主頁一、承包人的退出繼續(xù)下一頁章主頁(1)監(jiān)理人收到索賠報(bào)告后14天內(nèi)，應(yīng)完成審查并報(bào)送發(fā)包人。監(jiān)理人對索賠報(bào)告有異議的，有權(quán)要求承包人提交全部原始記錄副本。(2)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到索賠報(bào)告或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的28天內(nèi)，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的索賠處理結(jié)果，發(fā)包人逾期答復(fù)，視為認(rèn)可。(3)承包人接受索賠處理結(jié)果的，索賠款項(xiàng)在當(dāng)期進(jìn)度款中進(jìn)行支付；承包人不接受索賠處理結(jié)果的，應(yīng)按合同約定的爭議解決方式辦理。二、對承包人索賠的處理退出繼續(xù)下一頁章主頁(1)監(jiān)理人收到索賠報(bào)告后14天內(nèi)，退出繼續(xù)章主頁三、發(fā)包人的索賠(1)發(fā)包人應(yīng)在確認(rèn)引起索賠的事件發(fā)生后28天內(nèi)通過監(jiān)理人向承包人提出索賠意向通知書。逾期未提出的，喪失索賠權(quán)利。(2)發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，通過監(jiān)理人向發(fā)包人正式提交索賠報(bào)告。下一頁退出繼續(xù)章主頁三、發(fā)包人的索賠(1)發(fā)包人應(yīng)在確認(rèn)引起索退出繼續(xù)下一頁章主頁(1)承包人收到索賠報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)審查索賠報(bào)告的內(nèi)容、查驗(yàn)發(fā)包人證明材料。(2)承包人應(yīng)在收到索賠報(bào)告或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的28天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)發(fā)包人，承包人逾期未答復(fù)，視為認(rèn)可。(3)發(fā)包人接受索賠處理結(jié)果的，發(fā)包人可從應(yīng)支付給承包人的合同款中扣除賠付的金額或延長缺陷責(zé)任期；發(fā)包人不接受索賠處理結(jié)果的，應(yīng)按爭議解決約定處理。四、對發(fā)包人索賠的處理退出繼續(xù)下一頁章主頁(1)承包人收到索賠報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)審?fù)顺隼^續(xù)下一頁章主頁(1)承包人按竣工結(jié)算審核的約定接收竣工付款證書后，應(yīng)被視為已無權(quán)再提出在工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。(2)承包人按最終結(jié)清的約定提交的最終結(jié)清申請單中，只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結(jié)清證書時(shí)終止。五、提出索賠的期限退出繼續(xù)下一頁章主頁(1)承包人按竣工結(jié)算審核的約定接收退出繼續(xù)下一頁章主頁因承包人的原因造成施工進(jìn)度滯后，屬于不可原諒的延期；只有承包人不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任的延誤，才是可原諒的延期。1.工期索賠應(yīng)當(dāng)注意的問題只有位于關(guān)鍵線路上的工作內(nèi)容滯后，才會(huì)影響總工期。既要看被延誤的工作是否在批準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線路上，又要詳細(xì)分析這一延誤對后續(xù)工作的可能影響。(1)劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任(2)被延誤的工作影響了總工期5.3.4工期及費(fèi)用索賠的確定一、工期索賠的確定工期索賠的目的：一是免去或推卸自己對已產(chǎn)生的工期延長責(zé)任，使自己不被或少被罰款；二是要求業(yè)主對自己因工期延長而遭受的費(fèi)用損失進(jìn)行補(bǔ)償。退出繼續(xù)下一頁章主頁因承包人的原因造成施工進(jìn)度滯后，屬于退出繼續(xù)下一頁章主頁利用進(jìn)度計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)圖，分析其關(guān)鍵線路。2.工期索賠的計(jì)算1網(wǎng)絡(luò)圖分析法工期索賠值=受干擾部分的合同價(jià)/原合同總價(jià)×受干擾部分工期拖延時(shí)間工期索賠值=額外增加的工程量的價(jià)格/原合同總價(jià)×原合同總工期2比例計(jì)算法例題退出繼續(xù)下一頁章主頁利用進(jìn)度計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)圖，分析其關(guān)鍵線路退出繼續(xù)章主頁下一頁例題：某工程原合同規(guī)定分兩階段進(jìn)行施工，土建工程21個(gè)月，安裝工程12個(gè)月。假定以一定量的勞動(dòng)力需要量為相對單位，則合同規(guī)定的土建工程量可折算為310個(gè)相對單位，安裝工程量折算為70個(gè)相對單位。合同規(guī)定，在工程量增減10％的范圍內(nèi)，作為承包商的工期風(fēng)險(xiǎn)，不能要求工期補(bǔ)償。在工程施工過程中，土建和安裝的工程量都有較大幅度的增加。實(shí)際土建工程量增加到430個(gè)相對單位，實(shí)際安裝工程量增加到117個(gè)相對單位。則承包商可提出的工期索賠為多少？上一頁退出繼續(xù)章主頁下一頁例題：某工程原合同規(guī)定分兩階段進(jìn)行施退出繼續(xù)章主頁不索賠的土建工程量上限為：解：由于工程量增加而造成的工期延長：不索賠的安裝工程量上限為：70×1.1=77個(gè)相對單位310×1.1=341個(gè)相對單位=5.5個(gè)月21×(430-341)/341土建工程工期延長==6.2個(gè)月12×(117-77)/77安裝工程工期延長==11.7個(gè)月5.5+6.2總工期索賠為：上一頁退出繼續(xù)章主頁不索賠的土建工程量上限為：解：由于工程量增退出繼續(xù)下一頁章主頁二、費(fèi)用索賠的確定人工費(fèi)材料費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)分包費(fèi)用1.索賠費(fèi)用的組成工地管理費(fèi)利息企業(yè)管理費(fèi)利潤退出繼續(xù)下一頁章主頁二、費(fèi)用索賠的確定人工費(fèi)退出繼續(xù)章主頁2.費(fèi)用索賠的計(jì)算方法(1)總費(fèi)用法當(dāng)發(fā)生多次索賠事件后，重新計(jì)算工程的實(shí)際總費(fèi)用，再從該實(shí)際總費(fèi)用中減去投標(biāo)時(shí)的估算總費(fèi)用，即為索賠金額。(2)修正總費(fèi)用法即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上去掉一些不合理的因素，使其更為合理。(3)實(shí)際費(fèi)用法根據(jù)索賠事件所造成的損失或成本增加，按費(fèi)用項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行分析、計(jì)算索賠金額。例題下一頁退出繼續(xù)章主頁2.費(fèi)用索賠的計(jì)算方法例題下一頁退出繼續(xù)章主頁上一頁例題：某施工合同約定，施工現(xiàn)場主導(dǎo)施工機(jī)械一臺，由施工企業(yè)租得，臺班單價(jià)為300元/臺班，租賃費(fèi)為100元/臺班，人工工資為40元/工日，窩工補(bǔ)貼為10元/工日，以人工費(fèi)為基數(shù)的綜合費(fèi)率為35%，在施工過程中，發(fā)生了如下事件：①出現(xiàn)異常惡劣天氣導(dǎo)致工程停工2天，人員窩工30個(gè)工日；②因惡劣天氣導(dǎo)致場外道路中斷，搶修道路用工20工日；③場外大面積停電，停工2天，人員窩工10工日。為此，施工企業(yè)可向業(yè)主索賠費(fèi)用為多少？解：=1380元1080+300總索賠費(fèi)用=③停電導(dǎo)致的索賠額=2×100+10×10=300元①異常惡劣天氣導(dǎo)致的停工通常不能進(jìn)行費(fèi)用索賠。②搶修道路用工的索賠額=20×40×(1+35%)=1080元退出繼續(xù)章主頁上一頁例題：某施工合同約定，施工現(xiàn)場主導(dǎo)施退出繼續(xù)5.3.5索賠文件的編制章主頁一、索賠意向通知總論部分根據(jù)部分計(jì)算部分證據(jù)部分(1)事件發(fā)生的時(shí)間和情況的簡單描述。(2)合同依據(jù)的條款和理由。(3)有關(guān)后續(xù)資料的提供。(4)對工程成本和工期產(chǎn)生不利影響的嚴(yán)重程度。二、索賠報(bào)告上一頁退出繼續(xù)5.3.5索賠文件的編制章主頁一、索賠意向通退出繼續(xù)下一頁5.4施工合同糾紛處理1.建設(shè)工程施工合同效力(1)合同有效要求要求合同雙方均具備相應(yīng)的主體資格，并按照法律規(guī)定的方式進(jìn)行訂立，絕大多數(shù)工程都要通過招標(biāo)投標(biāo)方式訂立合同。發(fā)包方主體資格：具有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)，能夠?qū)ν猹?dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的民事主體。承包方主體資格：一是具備企業(yè)法人資格，二是具有履行合同的能力。章主頁5.4.1典型的施工合同糾紛及其處理規(guī)定一、建設(shè)工程施工合同效力與合同解除條件退出繼續(xù)下一頁5.4施工合同糾紛處理1.建設(shè)工程施工退出繼續(xù)下一頁(2)施工合同無效的規(guī)定①承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的；②沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；③建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程的行為無效。章主頁退出繼續(xù)下一頁(2)施工合同無效的規(guī)定章主頁退出繼續(xù)下一頁(3)認(rèn)定合同無效時(shí)已經(jīng)履行甚至履行完畢合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)給予支持。合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的：①修復(fù)后經(jīng)驗(yàn)收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持；②修復(fù)后經(jīng)驗(yàn)收不合格，承包人請求支付工程價(jià)款的，不予支持。合同無效或被撤銷后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)予以返還；不能返還或沒必要返還的，應(yīng)折價(jià)補(bǔ)償。章主頁退出繼續(xù)下一頁(3)認(rèn)定合同無效時(shí)已經(jīng)履行甚至履行完畢章退出繼續(xù)下一頁2.建設(shè)工程施工合同的解除條件(1)發(fā)包人請示解除合同的條件①明確表示或以行為表明不履行合同主要義務(wù)的。②合同約定的期限內(nèi)沒有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的。③已經(jīng)完成的工程質(zhì)量不合格，并拒絕修復(fù)的。④將承包的工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。章主頁退出繼續(xù)下一頁2.建設(shè)工程施工合同的解除條件章主頁退出繼續(xù)下一頁(2)承包人請示解除合同的條件①未按約定支付工程價(jià)款的。②提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。③不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。以上三種均屬于發(fā)包人違約。合同解除后，發(fā)包人還要承擔(dān)違約責(zé)任。章主頁退出繼續(xù)下一頁(2)承包人請示解除合同的條件章主頁退出繼續(xù)下一頁(3)合同解除后的法律后果①合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款。②已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，經(jīng)修復(fù)后驗(yàn)收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持。③已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，經(jīng)修復(fù)后驗(yàn)收仍不合格，承包人請求支持工程價(jià)款的，不予支持。因一方違約導(dǎo)致合同解除的，違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此而給對方造成的損失。章主頁退出繼續(xù)下一頁(3)合同解除后的法律后果章主頁退出繼續(xù)下一頁1.承包人過錯(cuò)導(dǎo)致質(zhì)量不符合約定的處理《合同法》第二百八十一條：因施工人的原因致命質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或返工、改建。經(jīng)過修理或返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承違約責(zé)任?！端痉ń忉尅返谑粭l：因承包人的過錯(cuò)造成質(zhì)量不符合約定，承包人拒絕修理、返工或改建，發(fā)包人請示減少支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。承包人造成質(zhì)量不合格的原因觸犯法律的，還將接受法律的制裁。章主頁二、建設(shè)工程質(zhì)量糾紛的處理退出繼續(xù)下一頁1.承包人過錯(cuò)導(dǎo)致質(zhì)量不符合約定的處理章主退出繼續(xù)下一頁2.發(fā)包人過錯(cuò)導(dǎo)致質(zhì)量不符合約定的處理《司法解釋》第十二條：發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任：①提供的設(shè)計(jì)有缺陷。②提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。③直接指定分包人分包專業(yè)工程。承包人有過錯(cuò)的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。章主頁退出繼續(xù)下一頁2.發(fā)包人過錯(cuò)導(dǎo)致質(zhì)量不符合約定的處理章主退出繼續(xù)下一頁3.發(fā)包人擅自使用后出現(xiàn)質(zhì)量問題的處理竣工驗(yàn)收是發(fā)包人的權(quán)利，也是法定義務(wù)，建設(shè)工程必須經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用?！端痉ń忉尅返谑龡l：建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。章主頁退出繼續(xù)下一頁3.發(fā)包人擅自使用后出現(xiàn)質(zhì)量問題的處理章主退出繼續(xù)下一頁1.竣工驗(yàn)收時(shí)間要求合同示范文本規(guī)定：工程具備驗(yàn)收條件，承包人向監(jiān)理人報(bào)送竣工驗(yàn)收申請報(bào)告，監(jiān)理人應(yīng)在收到申請報(bào)告后14天內(nèi)完成審查并報(bào)送發(fā)包人。監(jiān)理人審查后認(rèn)為尚不具備驗(yàn)收條件的，應(yīng)通知承包人在竣工驗(yàn)收前還需完成的工作內(nèi)容，承包人應(yīng)在完成全部工作內(nèi)容后，再次提交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告。監(jiān)理人審查后認(rèn)為已具備驗(yàn)收條件的，應(yīng)將申請報(bào)告提交發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理人審核的申請報(bào)告后28天內(nèi)審批完畢，并組織相關(guān)單位完成竣工驗(yàn)收。章主頁三、建設(shè)工程竣工日期爭議的處理退出繼續(xù)下一頁1.竣工驗(yàn)收時(shí)間要求章主頁三、建設(shè)工程竣工退出繼續(xù)下一頁2.一般情況下的竣工日期合同示范文本規(guī)定：工程竣工驗(yàn)收合格的，以承包人提交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告之日為實(shí)際竣工日期。工程按發(fā)包人要求修改后通過竣工驗(yàn)收的，實(shí)際竣工日期為承包人修改后提請發(fā)包人驗(yàn)收的日期。3.發(fā)包人拖延驗(yàn)收竣工日期的爭議《司法解釋》規(guī)定：(1)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期。(2)承包人提交驗(yàn)收報(bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收報(bào)告之日為竣工日期。(3)未竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有之日為竣工日期。章主頁退出繼續(xù)下一頁2.一般情況下的竣工日期章主頁退出繼續(xù)下一頁4.由于質(zhì)量爭議產(chǎn)生的竣工日期爭議《司法解釋》第十五條：建設(shè)工程竣工前，當(dāng)事人對工程質(zhì)量發(fā)生爭議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間。也即是：以提交竣工驗(yàn)收報(bào)告之日為實(shí)際竣工日期。章主頁退出繼續(xù)下一頁4.由于質(zhì)量爭議產(chǎn)生的竣工日期爭議章主頁退出繼續(xù)下一頁1.因設(shè)計(jì)變更引起的糾紛《司法解釋》第十六條：當(dāng)事人對建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按約定結(jié)算工程價(jià)款。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款?！端痉ń忉尅返谑艞l：當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際工程量。章主頁四、建設(shè)工程價(jià)款糾紛的處理退出繼續(xù)下一頁1.因設(shè)計(jì)變更引起的糾紛章主頁四、建設(shè)工程退出繼續(xù)下一頁2.因欠付工程價(jià)款引起的糾紛《司法解釋》第十七條：當(dāng)事人對欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定自理；沒有約定的，按中國人民銀行發(fā)布的同期同類借款利率計(jì)息?！端痉ń忉尅返谑藯l：利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對付款時(shí)間沒有約定或約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：(1)工程已實(shí)際交付的，為交付之日。(2)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日。(3)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。章主頁退出繼續(xù)下一頁2.因欠付工程價(jià)款引起的糾紛章主頁退出繼續(xù)下一頁3.因竣工結(jié)算引起的糾紛(1)工程質(zhì)量驗(yàn)收不合格引起的糾紛《司法解釋》第十六條：合同有效，但工程經(jīng)驗(yàn)收不合格的，工程價(jià)款結(jié)算參照如下規(guī)定處理：①修復(fù)后驗(yàn)收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持。②修復(fù)后驗(yàn)收仍不合格，承包人請求支持工程價(jià)款的，不予支持。因工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過錯(cuò)的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。章主頁退出繼續(xù)下一頁3.因竣工結(jié)算引起的糾紛章主頁退出繼續(xù)下一頁(2)發(fā)包人不及時(shí)答復(fù)結(jié)算文件引起的糾紛《司法解釋》第二十條：當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。章主頁退出繼續(xù)下一頁(2)發(fā)包人不及時(shí)答復(fù)結(jié)算文件引起的糾紛章退出繼續(xù)下一頁4.因墊資承包引起的糾紛《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》：招標(biāo)人不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)資金。《司法解釋》第六條：當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。當(dāng)事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。當(dāng)事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，不予支持。章主頁退出繼續(xù)下一頁4.因墊資承包引起的糾紛章主頁退出繼續(xù)下一頁5.建設(shè)工程承包人工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》規(guī)定：(1)建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。(2)消費(fèi)者交付購買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后，承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。(3)建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。(4)建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月，自建設(shè)工程竣工之日或建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。章主頁退出繼續(xù)下一頁5.建設(shè)工程承包人工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題章退出繼續(xù)下一頁所謂“黑白合同”，也稱為“陰陽合同”，即一個(gè)工程中有兩份實(shí)質(zhì)內(nèi)容不一致的合同，一份是公開備案的，稱為“白合同”，另一份是不公開的“黑合同”?！端痉ń忉尅返诙粭l：當(dāng)事人就同一工程另行訂閱的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。章主頁五、建設(shè)工程“黑白合同”糾紛的處理退出繼續(xù)下一頁所謂“黑白合同”，也稱為“陰陽合同”，即一退出繼續(xù)5.4.2施工合同糾紛處理方式章主頁一、和解二、調(diào)解三、爭議評審四、申請仲裁或訴訟上一頁退出繼續(xù)5.4.2施工合同糾紛處理方式章主頁一、和解退出上一頁繼續(xù)5.1概述5.3施工合同索賠管理5建設(shè)工程施工合同管理5.4施工合同糾紛處理5.2施工合同示范文本退出上一頁繼續(xù)5.1概述5.3施工合同索賠管理5退出繼續(xù)下一頁5.1.1施工合同的概念及特點(diǎn)5.1概述建設(shè)工程施工合同是建筑安裝工程承包合同，是建設(shè)單位(發(fā)包人)和施工單位(承包人)為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。施工合同是建設(shè)工程的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。章主頁一、施工合同的含義退出繼續(xù)下一頁5.1.1施工合同的概念及特點(diǎn)5.1退出繼續(xù)下一頁二、施工合同的特點(diǎn)1.合同標(biāo)的的特殊性建設(shè)工程合同標(biāo)的是各類建筑產(chǎn)品。建筑產(chǎn)品的單件性，決定了建設(shè)工程合同標(biāo)的的特殊性。(1)對合同主體監(jiān)督的嚴(yán)格性(2)對合同訂立監(jiān)督的嚴(yán)格性(3)對合同履行監(jiān)督的嚴(yán)格性章主頁2.合同履行期限的長期性3.合同內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性4.合同監(jiān)督的嚴(yán)格性退出繼續(xù)下一頁二、施工合同的特點(diǎn)1.合同標(biāo)的的特殊性建設(shè)退出繼續(xù)下一頁5.1.2施工合同的訂立條件及程序一、訂立施工合同應(yīng)具備的條件1.初步設(shè)計(jì)和總概算已經(jīng)批準(zhǔn)；2.工程項(xiàng)目已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃；3.有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料；4.建設(shè)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)；5.建設(shè)場地、水、電、道路已具備或在開工前完成6.發(fā)承包雙方已具有簽訂合同的相應(yīng)資格。7.發(fā)承包雙方已具有履行合同的能力。8.招投標(biāo)工程，中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。章主頁退出繼續(xù)下一頁5.1.2施工合同的訂立條件及程序一、退出繼續(xù)下一頁章主頁二、訂立施工合同的程序包括要約和承諾兩個(gè)階段。訂立方式：直接發(fā)包和招標(biāo)發(fā)包。通過招投標(biāo)方式確定施工企業(yè)的，中標(biāo)通知書發(fā)出30天內(nèi)，雙方簽訂施工合同。簽訂合同的承包方必須是中標(biāo)的施工企業(yè)，招標(biāo)文件、投標(biāo)文件中已確定的合同條款不得更改，合同價(jià)應(yīng)與中標(biāo)價(jià)相一致。退出繼續(xù)下一頁章主頁二、訂立施工合同的程序包括要約和承諾退出繼續(xù)下一頁5.1.3施工合同價(jià)的表現(xiàn)形式及合同價(jià)的約定一、施工合同價(jià)的表現(xiàn)形式1.單價(jià)合同約定以工程量清單及其綜合單價(jià)進(jìn)行合同價(jià)格計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的合同，在約定的范圍內(nèi)合同單價(jià)不調(diào)整。2.總價(jià)合同約定以施工圖、已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書及有關(guān)條件進(jìn)行合同價(jià)格計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的合同，在約定的范圍內(nèi)合同總價(jià)不調(diào)整。3.其他價(jià)格形式如成本加酬金合同。章主頁適用退出繼續(xù)下一頁5.1.3施工合同價(jià)的表現(xiàn)形式及合同價(jià)退出繼續(xù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)規(guī)定：實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同；建設(shè)規(guī)模較小、技術(shù)難度較低、工期較短且施工圖設(shè)計(jì)已審查批準(zhǔn)的建設(shè)工程，可采用總價(jià)合同；緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程，可采用成本加酬金合同。章主頁上一頁退出繼續(xù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-退出繼續(xù)下一頁二、施工合同價(jià)的約定1.招投標(biāo)工程合同價(jià)的約定(1)工程合同價(jià)確定的基本過程招標(biāo)——要約邀請投標(biāo)——要約；中標(biāo)通知書——承諾(2)工程合同價(jià)的確定招標(biāo)工程的合同價(jià)款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件，由雙方訂立書面合同約定。2.非招投標(biāo)工程合同價(jià)的確定在發(fā)承包雙方認(rèn)可的基礎(chǔ)上，由雙方在合同中約定。章主頁退出繼續(xù)下一頁二、施工合同價(jià)的約定1.招投標(biāo)工程合同價(jià)的退出繼續(xù)3.合同條款中應(yīng)約定的與工程價(jià)款有關(guān)的主要事項(xiàng)：(1)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式(2)安全文明施工措施的支付計(jì)劃，使用要求等(3)工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間(4)工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時(shí)間(5)索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間(6)承擔(dān)計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及調(diào)整辦法(7)工程竣工價(jià)款結(jié)算編制與核對、支付及時(shí)間(8)工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、預(yù)留方式及時(shí)間(9)違約責(zé)任及發(fā)生合同價(jià)款爭議的解決方法及時(shí)間(10)與履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的其它事項(xiàng)等章主頁真題上一頁退出繼續(xù)3.合同條款中應(yīng)約定的與工程價(jià)款有關(guān)的主要事項(xiàng)：退出真題章主頁2009年單選題：36.如單項(xiàng)工程的分類已詳細(xì)而明確，但實(shí)際工程量與預(yù)計(jì)的工程量可能有較大出入時(shí)，宜優(yōu)先選擇()。A.總價(jià)合同B.單價(jià)合同C.成本加酬金合同D.以上合同類型均合適B2013年判斷題：20.實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同，但并不排斥總價(jià)合同。下一頁退出真題章主頁2009年單選題：B2013年判斷題：下一退出繼續(xù)上一頁2007年多選題：14.按計(jì)價(jià)方式劃分合同的形式，一般分為()。A.總價(jià)合同B.成本加酬金合同C.風(fēng)險(xiǎn)包干合同D.固定費(fèi)率合同E.單價(jià)合同真題ABE章主頁2007年單選題：

29.實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，()。A.業(yè)主承擔(dān)工程價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，承包商承擔(dān)工程量變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)

B.業(yè)主承擔(dān)工程量變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，承包商承擔(dān)工程價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)C.業(yè)主承擔(dān)工程量變動(dòng)和工程價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)

D.承包商承擔(dān)工程量變動(dòng)和工程價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)B退出繼續(xù)上一頁2007年多選題：真題ABE章主頁2007退出繼續(xù)下一頁一、性質(zhì)和適用范圍住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、車家工商行政管理總局于2013年4月3日發(fā)布《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)，于2013年7月1日起正式實(shí)施。示范文本為非強(qiáng)制性使用文本，適用于房屋建筑工程、土木工程、線路管理和設(shè)備安裝工程、裝修工程等建設(shè)工程的施工承發(fā)包活動(dòng)。章主頁5.2.1示范文本的性質(zhì)、適用范圍及組成5.2施工合同示范文本退出繼續(xù)下一頁一、性質(zhì)和適用范圍住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、車家工退出繼續(xù)下一頁二、組成由合同協(xié)議書、通用合同條款、專用合同條款三部分組成，包括11個(gè)附件。1.合同協(xié)議書：共計(jì)13條。2.通用合同條款：共計(jì)20條。3.專用合同條款(1)專用條款編號應(yīng)與相應(yīng)的通用條款一致。(2)可以對專用條款的修改，避免直接修通用條款。(3)專用條款中有橫道線的地方，可以細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改和另行約定，如無則填寫“無”或劃“/”。章主頁退出繼續(xù)下一頁二、組成由合同協(xié)議書、通用合同條款、專用合退出繼續(xù)下一頁合同文件的優(yōu)先順序如下：(1)施工合同協(xié)議書(2)中標(biāo)通知書(3)投標(biāo)函及其附錄(4)專用合同條款及其附件(5)通用合同條款(6)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求(7)圖紙(8)已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(9)其他合同文件章主頁真題5.2.2合同文件組成及解釋順序退出繼續(xù)下一頁合同文件的優(yōu)先順序如下：章主頁真題5.2.退出繼續(xù)上一頁2007年單選題：33.施工合同文件正確的解釋順序是()。A.施工合同協(xié)議書→施工合同專用條款→施工合同通用條款→工程量清單→投標(biāo)書及其附件

B.施工合同協(xié)議書→中標(biāo)通知書→施工合同通用條款→施工合同專用條款→工程量清單C.施工合同協(xié)議書→中標(biāo)通知書→施工合同專用條款→施工合同通用條款→工程量清單

D.施工合同協(xié)議書→中標(biāo)通知書→投標(biāo)書及其附件→施工合同通用條款→施工合同專用條款真題C章主頁退出繼續(xù)上一頁2007年單選題：真題C章主頁退出繼續(xù)下一頁5.2.3示范文本中發(fā)、承包人及監(jiān)理人的主要責(zé)任與義務(wù)一、發(fā)包人的主要責(zé)任和義務(wù)1.圖紙的提供和交底2.工程量清單錯(cuò)誤的修正3.許可或批準(zhǔn)的辦理4.施工現(xiàn)場、施工條件和基礎(chǔ)資料的提供5.資金來源證明及支付擔(dān)保的提供6.支付合同價(jià)款7.組織竣工驗(yàn)收章主頁退出繼續(xù)下一頁5.2.3示范文本中發(fā)、承包人及監(jiān)理人退出繼續(xù)下一頁章主頁二、承包人注意承包人的義務(wù)。三、監(jiān)理人工程實(shí)行監(jiān)理的，發(fā)包人和承包人應(yīng)在專用合同條款中明確監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限等事項(xiàng)。監(jiān)理人對工程施工相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行檢查、查驗(yàn)、審核、驗(yàn)收，并簽發(fā)相關(guān)指示，但無權(quán)修改合同，且無權(quán)減輕或免除合同約定的承包人的任何責(zé)任與義務(wù)。退出繼續(xù)下一頁章主頁二、承包人注意承包人的義務(wù)。三、監(jiān)理退出繼續(xù)下一頁一、施工合同價(jià)調(diào)整的原因及作用施工階段由于各種主體客觀原因，會(huì)不斷出現(xiàn)一些與簽訂合同價(jià)時(shí)基本條件不一致的新情況，此外，業(yè)主、承包商、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)商任何一方出現(xiàn)與合同約定不符的行為，都會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的變化。施工階段的合同價(jià)款調(diào)整與結(jié)算是一個(gè)協(xié)調(diào)多方面利益的復(fù)雜而敏感的工作，合理辦理合同價(jià)款的調(diào)整與結(jié)算，對工程建設(shè)有關(guān)各方都有重要的意義。章主頁5.2.4施工合同價(jià)的調(diào)整退出繼續(xù)下一頁一、施工合同價(jià)調(diào)整的原因及作用施工階段由于退出繼續(xù)下一頁二、變更施工階段工程變更的管理是合同管理的重要內(nèi)容，對提高合同管理的質(zhì)量與水平具有重要的意義。設(shè)計(jì)變更是最常見的工程變更，設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生越早，損失越小，反之就越大。1.變更的范圍(1)增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作。(2)取消合同中任何工作，但轉(zhuǎn)由他人實(shí)施的除外。(3)改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量和其他特性。(4)改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸。(5)改變工程的時(shí)間安排或?qū)嵤╉樞?。章主頁退出繼續(xù)下一頁二、變更施工階段工程變更的管理是合同管理的退出繼續(xù)下一頁2.變更權(quán)發(fā)包人和監(jiān)理人均可提出變更。變更指示均通過監(jiān)理人發(fā)出，監(jiān)理人發(fā)出變更指示前應(yīng)征得發(fā)包人同意。承包人在收到經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的變更指示后，方可實(shí)施變更。未經(jīng)許可，承包人不得擅自進(jìn)行變更。涉及設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)由設(shè)計(jì)人提供變更后的圖紙和說明。如變更超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模的，發(fā)包人應(yīng)及時(shí)辦理規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更等審批手續(xù)。章主頁退出繼續(xù)下一頁2.變更權(quán)章主頁退出繼續(xù)下一頁3.變更程序章主頁(1)發(fā)包人提出變更的通過監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示(2)監(jiān)理人提出變更建議的監(jiān)理人向發(fā)包人提出變更計(jì)劃發(fā)包人同意變更監(jiān)理人發(fā)出變更指示(3)變更執(zhí)行承包人收到變更指示后，認(rèn)為不能執(zhí)行的，應(yīng)立即提出理由。承包人認(rèn)為可以執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)書面說明對合同價(jià)格和工期的影響。退出繼續(xù)下一頁3.變更程序章主頁(1)發(fā)包人提出變更的通退出繼續(xù)下一頁4.變更估價(jià)(1)變更估價(jià)的原則章主頁①已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中有相同項(xiàng)目的，按相同項(xiàng)目單價(jià)認(rèn)定。②已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中無相同項(xiàng)目但有類似項(xiàng)目的，可參照類似項(xiàng)目的單價(jià)認(rèn)定。③變更導(dǎo)致實(shí)際完成的變更工程量與已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中列明的該項(xiàng)目的工程量的變化幅度超過15%的，或已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中無相同項(xiàng)目及類似項(xiàng)目單價(jià)的，應(yīng)按合理的成本與利潤構(gòu)成的原則，雙方商定或確定。退出繼續(xù)下一頁4.變更估價(jià)章主頁①已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算退出繼續(xù)下一頁(2)變更估價(jià)的程序章主頁①承包人應(yīng)在收到變更指示后14天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更估價(jià)申請。②監(jiān)理人在收到變更估價(jià)申請后7天內(nèi)審查完畢并報(bào)送發(fā)包人，監(jiān)理人對變更估價(jià)申請有異議的，通知承包人修改后重新提交。③發(fā)包人在承包人提交變更估價(jià)申請后的14天內(nèi)審批完畢。逾期未完成審批或未提出異議的，視為認(rèn)可。因變更引起的價(jià)格調(diào)整應(yīng)計(jì)入最近一期的進(jìn)度款中支付。退出繼續(xù)下一頁(2)變更估價(jià)的程序章主頁①承包人應(yīng)在收到退出繼續(xù)下一頁5.承包人的合理化建議章主頁承包人提出合理化建議的，應(yīng)向監(jiān)理人提交合理化建議說明。監(jiān)理人在收到建議后7天內(nèi)審查完畢并報(bào)送發(fā)包人。發(fā)包人在收到監(jiān)理人的報(bào)送后7天內(nèi)審批完畢。建議批準(zhǔn)的，監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)發(fā)出變更指示。發(fā)包人不同意變更的，監(jiān)理人應(yīng)書面通知承包人。承包人提出的合理化建議降低了合同價(jià)格或提高了工程經(jīng)濟(jì)效益的，發(fā)包人可按專用合同條款中的約定給予獎(jiǎng)勵(lì)。退出繼續(xù)下一頁5.承包人的合理化建議章主頁承包人提出合理退出繼續(xù)下一頁三、價(jià)格調(diào)整章主頁1.物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整ΔP——需調(diào)整的價(jià)格差額P0——付款證書中承包人應(yīng)得的已完成工程的金額。A——定值權(quán)重B1、B2…Bn——各可調(diào)因子的變值權(quán)重Ft1、

Ft2…Ftn——各可調(diào)因子的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)F01、

F02…F0n——各可調(diào)因子的基本價(jià)格指數(shù)(1)采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額例題退出繼續(xù)下一頁三、價(jià)格調(diào)整章主頁1.物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格退出繼續(xù)章主頁上一頁例題：廣東某城市土建工程，合同規(guī)定結(jié)算款為100萬元，合同原始報(bào)價(jià)日期為2007年3月，工程于2008年2月建成交付使用。根據(jù)下表中所列工程人工費(fèi)、材料費(fèi)構(gòu)成比例以及有關(guān)價(jià)格指數(shù)，計(jì)算需調(diào)整的價(jià)格差額。需調(diào)整的價(jià)格差額=解：100×(0.15+0.45×100.1/100+0.11×98.0/100.8+0.11×112.9/102.0+0.05×95.9/93.6+0.06×98.9/100.2+0.03×91.1/95.4+0.04×117.9/93.4-1)=100×0.0642項(xiàng)目人工費(fèi)鋼材水泥集料一級紅磚砂木材不調(diào)值費(fèi)用比例45%11%11%5%6%3%4%15%2007年3月指數(shù)100100.8102.093.6100.295.493.4—2008年2月指數(shù)100.198.0112.995.998.991.1117.9—=6.42萬元退出繼續(xù)章主頁上一頁例題：廣東某城市土建工程，合同規(guī)定結(jié)退出繼續(xù)下一頁(2)采用造價(jià)信息進(jìn)行價(jià)格調(diào)整因工、料、機(jī)、設(shè)備價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí)：人工、機(jī)械使用費(fèi)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)面的人工、機(jī)械使用費(fèi)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整；材料其單價(jià)和采購數(shù)量由發(fā)包人審批。(3)專用合同條款約定的其他方式章主頁退出繼續(xù)下一頁(2)采用造價(jià)信息進(jìn)行價(jià)格調(diào)整章主頁退出繼續(xù)2.法律變化引起的調(diào)整法律變化導(dǎo)致費(fèi)用發(fā)生除市場價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整約定以外的增加時(shí)，由發(fā)包人承擔(dān)；減少時(shí)，應(yīng)從合同價(jià)格中予以扣減。因法律變化造成工期延誤時(shí)，工期應(yīng)順延。因承包人原因造成工期延誤，在工期延誤期間出現(xiàn)法律變化的，由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。因法律變化引起的價(jià)格和工期調(diào)整，雙方無法達(dá)成一致的，由總監(jiān)理工程師按商定或確定的約定處理。章主頁上一頁退出繼續(xù)2.法律變化引起的調(diào)整章主頁上一頁退出繼續(xù)下一頁5.3.1索賠的概念及作用5.3施工合同索賠管理1.概念索賠是指在合同的履行過程中，對于并非自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊蟮墓ぷ鳌９こ讨兴髻r是雙方的，包括施工索賠和業(yè)主索賠兩方面。承包商向業(yè)主的索賠——索賠；業(yè)主向承包商的索賠——反索賠。章主頁退出繼續(xù)下一頁5.3.1索賠的概念及作用5.3施退出繼續(xù)下一頁2.作用從理論上說，索賠是一種風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的轉(zhuǎn)移或再分配，如果施工單位利用索賠的方法能使其可能受到的損失得到補(bǔ)償，就會(huì)降低投標(biāo)報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，使建設(shè)單位得到相對較低的報(bào)價(jià)；同時(shí),施工中發(fā)生的這些費(fèi)用可以按實(shí)際支出給予補(bǔ)償，也會(huì)使工程造價(jià)構(gòu)成更趨于合理。索賠是保證合同實(shí)施、落實(shí)和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系、維護(hù)合同當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益、促使工程造價(jià)構(gòu)成更加合理的重要手段。章主頁退出繼續(xù)下一頁2.作用章主頁退出繼續(xù)下一頁5.3.2索賠的依據(jù)及成立條件一、索賠依據(jù)(1)招標(biāo)文件、工程合同及附件、發(fā)包方認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、工程圖紙、各種變更、簽證、技術(shù)規(guī)范等。(2)各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要、往來的信件、指令、答復(fù)等。(3)施工計(jì)劃、現(xiàn)場實(shí)施情況記錄等技術(shù)性資料。(4)工程材料采購、訂貨等憑據(jù)；停送電、停送水等情況；現(xiàn)場氣候記錄等。(5)國家、省、市有關(guān)影響造價(jià)、工期的文件、規(guī)定等。(6)工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付情況；會(huì)計(jì)核算資料等。章主頁退出繼續(xù)下一頁5.3.2索賠的依據(jù)及成立條件一、索賠退出繼續(xù)下一頁二、索賠成立的條件(1)與合同對照，事件已造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外費(fèi)用增加或工期損失。(2)造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。(3)承包人在合同規(guī)定的期限內(nèi)提交了書面的索賠意向通知和索賠報(bào)告。章主頁退出繼續(xù)下一頁二、索賠成立的條件(1)與合同對照，事件已退出繼續(xù)5.3.3索賠的程序及期限章主頁一、承包人的索賠(1)承包人應(yīng)在確認(rèn)引起索賠的事件發(fā)生后28天內(nèi)向監(jiān)理人發(fā)出索賠意向通知書，說明事由。逾期未發(fā)出的，喪失索賠權(quán)利。(2)承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式提交索賠報(bào)告。詳細(xì)說明索賠理由及要求追加付款金額和工期延長天數(shù)，并應(yīng)附必要的記錄和證明材料。(3)索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)按合理的時(shí)間間隔繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄，列出累計(jì)的追加付款金額和工期延長天數(shù)。(4)在索賠事件影響結(jié)束后28天內(nèi)，提交最終索賠通知書，說明最終索賠要求，并應(yīng)附必要的記錄和證明材料。下一頁退出繼續(xù)5.3.3索賠的程序及期限章主頁一、承包人的退出繼續(xù)下一頁章主頁(1)監(jiān)理人收到索賠報(bào)告后14天內(nèi)，應(yīng)完成審查并報(bào)送發(fā)包人。監(jiān)理人對索賠報(bào)告有異議的，有權(quán)要求承包人提交全部原始記錄副本。(2)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到索賠報(bào)告或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的28天內(nèi)，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的索賠處理結(jié)果，發(fā)包人逾期答復(fù)，視為認(rèn)可。(3)承包人接受索賠處理結(jié)果的，索賠款項(xiàng)在當(dāng)期進(jìn)度款中進(jìn)行支付；承包人不接受索賠處理結(jié)果的，應(yīng)按合同約定的爭議解決方式辦理。二、對承包人索賠的處理退出繼續(xù)下一頁章主頁(1)監(jiān)理人收到索賠報(bào)告后14天內(nèi)，退出繼續(xù)章主頁三、發(fā)包人的索賠(1)發(fā)包人應(yīng)在確認(rèn)引起索賠的事件發(fā)生后28天內(nèi)通過監(jiān)理人向承包人提出索賠意向通知書。逾期未提出的，喪失索賠權(quán)利。(2)發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，通過監(jiān)理人向發(fā)包人正式提交索賠報(bào)告。下一頁退出繼續(xù)章主頁三、發(fā)包人的索賠(1)發(fā)包人應(yīng)在確認(rèn)引起索退出繼續(xù)下一頁章主頁(1)承包人收到索賠報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)審查索賠報(bào)告的內(nèi)容、查驗(yàn)發(fā)包人證明材料。(2)承包人應(yīng)在收到索賠報(bào)告或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的28天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)發(fā)包人，承包人逾期未答復(fù)，視為認(rèn)可。(3)發(fā)包人接受索賠處理結(jié)果的，發(fā)包人可從應(yīng)支付給承包人的合同款中扣除賠付的金額或延長缺陷責(zé)任期；發(fā)包人不接受索賠處理結(jié)果的，應(yīng)按爭議解決約定處理。四、對發(fā)包人索賠的處理退出繼續(xù)下一頁章主頁(1)承包人收到索賠報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)審?fù)顺隼^續(xù)下一頁章主頁(1)承包人按竣工結(jié)算審核的約定接收竣工付款證書后，應(yīng)被視為已無權(quán)再提出在工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。(2)承包人按最終結(jié)清的約定提交的最終結(jié)清申請單中，只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結(jié)清證書時(shí)終止。五、提出索賠的期限退出繼續(xù)下一頁章主頁(1)承包人按竣工結(jié)算審核的約定接收退出繼續(xù)下一頁章主頁因承包人的原因造成施工進(jìn)度滯后，屬于不可原諒的延期；只有承包人不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任的延誤，才是可原諒的延期。1.工期索賠應(yīng)當(dāng)注意的問題只有位于關(guān)鍵線路上的工作內(nèi)容滯后，才會(huì)影響總工期。既要看被延誤的工作是否在批準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線路上，又要詳細(xì)分析這一延誤對后續(xù)工作的可能影響。(1)劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任(2)被延誤的工作影響了總工期5.3.4工期及費(fèi)用索賠的確定一、工期索賠的確定工期索賠的目的：一是免去或推卸自己對已產(chǎn)生的工期延長責(zé)任，使自己不被或少被罰款；二是要求業(yè)主對自己因工期延長而遭受的費(fèi)用損失進(jìn)行補(bǔ)償。退出繼續(xù)下一頁章主頁因承包人的原因造成施工進(jìn)度滯后，屬于退出繼續(xù)下一頁章主頁利用進(jìn)度計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)圖，分析其關(guān)鍵線路。2.工期索賠的計(jì)算1網(wǎng)絡(luò)圖分析法工期索賠值=受干擾部分的合同價(jià)/原合同總價(jià)×受干擾部分工期拖延時(shí)間工期索賠值=額外增加的工程量的價(jià)格/原合同總價(jià)×原合同總工期2比例計(jì)算法例題退出繼續(xù)下一頁章主頁利用進(jìn)度計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)圖，分析其關(guān)鍵線路退出繼續(xù)章主頁下一頁例題：某工程原合同規(guī)定分兩階段進(jìn)行施工，土建工程21個(gè)月，安裝工程12個(gè)月。假定以一定量的勞動(dòng)力需要量為相對單位，則合同規(guī)定的土建工程量可折算為310個(gè)相對單位，安裝工程量折算為70個(gè)相對單位。合同規(guī)定，在工程量增減10％的范圍內(nèi)，作為承包商的工期風(fēng)險(xiǎn)，不能要求工期補(bǔ)償。在工程施工過程中，土建和安裝的工程量都有較大幅度的增加。實(shí)際土建工程量增加到430個(gè)相對單位，實(shí)際安裝工程量增加到117個(gè)相對單位。則承包商可提出的工期索賠為多少？上一頁退出繼續(xù)章主頁下一頁例題：某工程原合同規(guī)定分兩階段進(jìn)行施退出繼續(xù)章主頁不索賠的土建工程量上限為：解：由于工程量增加而造成的工期延長：不索賠的安裝工程量上限為：70×1.1=77個(gè)相對單位310×1.1=341個(gè)相對單位=5.5個(gè)月21×(430-341)/341土建工程工期延長==6.2個(gè)月12×(117-77)/77安裝工程工期延長==11.7個(gè)月5.5+6.2總工期索賠為：上一頁退出繼續(xù)章主頁不索賠的土建工程量上限為：解：由于工程量增退出繼續(xù)下一頁章主頁二、費(fèi)用索賠的確定人工費(fèi)材料費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)分包費(fèi)用1.索賠費(fèi)用的組成工地管理費(fèi)利息企業(yè)管理費(fèi)利潤退出繼續(xù)下一頁章主頁二、費(fèi)用索賠的確定人工費(fèi)退出繼續(xù)章主頁2.費(fèi)用索賠的計(jì)算方法(1)總費(fèi)用法當(dāng)發(fā)生多次索賠事件后，重新計(jì)算工程的實(shí)際總費(fèi)用，再從該實(shí)際總費(fèi)用中減去投標(biāo)時(shí)的估算總費(fèi)用，即為索賠金額。(2)修正總費(fèi)用法即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上去掉一些不合理的因素，使其更為合理。(3)實(shí)際費(fèi)用法根據(jù)索賠事件所造成的損失或成本增加，按費(fèi)用項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行分析、計(jì)算索賠金額。例題下一頁退出繼續(xù)章主頁2.費(fèi)用索賠的計(jì)算方法例題下一頁退出繼續(xù)章主頁上一頁例題：某施工合同約定，施工現(xiàn)場主導(dǎo)施工機(jī)械一臺，由施工企業(yè)租得，臺班單價(jià)為300元/臺班，租賃費(fèi)為100元/臺班，人工工資為40元/工日，窩工補(bǔ)貼為10元/工日，以人工費(fèi)為基數(shù)的綜合費(fèi)率為35%，在施工過程中，發(fā)生了如下事件：①出現(xiàn)異常惡劣天氣導(dǎo)致工程停工2天，人員窩工30個(gè)工日；②因惡劣天氣導(dǎo)致場外道路中斷，搶修道路用工20工日；③場外大面積停電，停工2天，人員窩工10工日。為此，施工企業(yè)可向業(yè)主索賠費(fèi)用為多少？解：=1380元1080+300總索賠費(fèi)用=③停電導(dǎo)致的索賠額=2×100+10×10=300元①異常惡劣天氣導(dǎo)致的停工通常不能進(jìn)行費(fèi)用索賠。②搶修道路用工的索賠額=20×40×(1+35%)=1080元退出繼續(xù)章主頁上一頁例題：某施工合同約定，施工現(xiàn)場主導(dǎo)施退出繼續(xù)5.3.5索賠文件的編制章主頁一、索賠意向通知總論部分根據(jù)部分計(jì)算部分證據(jù)部分(1)事件發(fā)生的時(shí)間和情況的簡單描述。(2)合同依據(jù)的條款和理由。(3)有關(guān)后續(xù)資料的提供。(4)對工程成本和工期產(chǎn)生不利影響的嚴(yán)重程度。二、索賠報(bào)告上一頁退出繼續(xù)5.3.5索賠文件的編制章主頁一、索賠意向通退出繼續(xù)下一頁5.4施工合同糾紛處理1.建設(shè)工程施工合同效力(1)合同有效要求要求合同雙方均具備相應(yīng)的主體資格，并按照法律規(guī)定的方式進(jìn)行訂立，絕大多數(shù)工程都要通過招標(biāo)投標(biāo)方式訂立合同。發(fā)包方主體資格：具有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)，能夠?qū)ν猹?dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的民事主體。承包方主體資格：一是具備企業(yè)法人資格，二是具有履行合同的能力。章主頁5.4.1典型的施工合同糾紛及其處理規(guī)定一、建設(shè)工程施工合同效力與合同解除條件退出繼續(xù)下一頁5.4施工合同糾紛處理1.建設(shè)工程施工退出繼續(xù)下一頁(2)施工合同無效的規(guī)定①承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的；②沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；③建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程的行為無效。章主頁退出繼續(xù)下一頁(2)施工合同無效的規(guī)定章主頁退出繼續(xù)下一頁(3)認(rèn)定合同無效時(shí)已經(jīng)履行甚至履行完畢合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)給予支持。合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的：①修復(fù)后經(jīng)驗(yàn)收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持；②修復(fù)后經(jīng)驗(yàn)收不合格，承包人請求支付工程價(jià)款的，不予支持。合同無效或被撤銷后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)予以返還；不能返還或沒必要返還的，應(yīng)折價(jià)補(bǔ)償。章主頁退出繼續(xù)下一頁(3)認(rèn)定合同無效時(shí)已經(jīng)履行甚至履行完畢章退出繼續(xù)下一頁2.建設(shè)工程施工合同的解除條件(1)發(fā)包人請示解除合同的條件①明確表示或以行為表明不履行合同主要義務(wù)的。②合同約定的期限內(nèi)沒有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的。③已經(jīng)完成的工程質(zhì)量不合格，并拒絕修復(fù)的。④將承包的工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。章主頁退出繼續(xù)下一頁2.建設(shè)工程施工合同的解除條件章主頁退出繼續(xù)下一頁(2)承包人請示解除合同的條件①未按約定支付工程價(jià)款的。②提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。③不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。以上三種均屬于發(fā)包人違約。合同解除后，發(fā)包人還要承擔(dān)違約責(zé)任。章主頁退出繼續(xù)下一頁(2)承包人請示解除合同的條件章主頁退出繼續(xù)下一頁(3)合同解除后的法律后果①合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款。②已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，經(jīng)修復(fù)后驗(yàn)收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持。③已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，經(jīng)修復(fù)后驗(yàn)收仍不合格，承包人請求支持工程價(jià)款的，不予支持。因一方違約導(dǎo)致合同解除的，違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此而給對方造成的損失。章主頁退出繼續(xù)下一頁(3)合同解除后的法律后果章主頁退出繼續(xù)下一頁1.承包人過錯(cuò)導(dǎo)致質(zhì)量不符合約定的處理《合同法》第二百八十一條：因施工人的原因致命質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或返工、改建。經(jīng)過修理或返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承違約責(zé)任?！端痉ń忉尅返谑粭l：因承包人的過錯(cuò)造成質(zhì)量不符合約定，承包人拒絕修理、返工或改建，發(fā)包人請示減少支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。承包人造成質(zhì)量不合格的原因觸犯法律的，還將接